Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 30.05.2002 № 48/157

 

             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 30.05.2002  N 48/157

             О результатах проверки использования средств
           областного бюджета в Управлении государственной
              инспекции безопасности дорожного движения
                 УВД Ульяновской области в 2001 году

     Законодательное Собрание области постановляет:
     1. Информацию председателя Контрольно-счетной  палаты  области  о
результатах   проверки  использования  средств  областного  бюджета  в
Управлении государственной инспекции  безопасности дорожного  движения
УВД Ульяновской области в 2001 году принять к сведению (прилагается).
     2. Довести до  сведения  Главы  администрации  области  материалы
проверки использования средств областного бюджета и предложить принять
надлежащие меры к своевременному финансовому обеспечению.
     3. Рекомендовать  Главному  управлению  финансов  области принять
меры по выполнению Постановления Правительства от  08.04.1992  года  N
228,  в  целях  сокращения  кредиторской  задолженности  и регулярного
перечисления по целевому назначению средств,  поступающих в  областной
бюджет.
     4. Предложить  Управлению  внутренних  дел  Ульяновской   области
обеспечить   выполнение   требований   Бюджетного  Кодекса  Российской
Федерации и Закона  Ульяновской  области  "О  бюджетном  устройстве  и
бюджетном  процессе  в  Ульяновской  области"  в  части  составления и
утверждения  смет  доходов  и   расходов   по   каждому   структурному
подразделению.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
комитет  по  бюджету  и  финансовой политике Законодательного Собрания
области.


     Председатель Законодательного Собрания           Б.И.Зотов


                              ИНФОРМАЦИЯ

    по итогам проверки использования средств областного бюджета и
     внебюджетных средств в Управлении государственной инспекции
  безопасности дорожного движения УВД Ульяновской области за период
                с 01.01.2001 года по 31.12.2001 года.

     В соответствии   с   планом  работы  на  2001  год  в  Управлении
государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД (УГИБДД)
проведена   проверка   использования   средств  областного  бюджета  и
внебюджетных средств за 2001 год.
     Согласно отчетным   данным  УГИБДД  финансирование  в  2001  году
составило 8044,2 тыс.  рублей, или 109% от плановой суммы, в том числе
путем взаимозачетов профинансировано в сумме 1433,8 тыс.  рублей,  или
18 % от общего объема финансирования.
     Управлением внутренних  дел  Ульяновской  области смета доходов и
расходов УГИБДД на 2001 год до УГИБДД доведена с нарушением статьи 221
Бюджетного  Кодекса  Российской Федерации.  Подтверждающих расчетов по
расходным статьям бюджетной классификации в управлении ГИБДД нет,  что
затрудняет   проверку  соответствия  произведенных  расходов  реальной
потребности.
     Сумма фактических  расходов  за счет средств областного бюджета в
2001 году составила 8871,3 тыс.  рублей,  из которых  профинансировано
только 89,3 %. Расходы в сумме 827,1 тыс. рублей не профинансированы в
том числе:
     - единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2000
год в сумме 661,8 тыс. рублей;
     - компенсация на санаторно-курортное лечение.
     Общая задолженность по расчетам с персоналом УГИБДД по  денежному
довольствию  и  прочим  выплатам с учетом задолженности прошлых лет по
состоянию на  01.01.02  г.  составила  3473,7  тыс.  рублей.  В  целях
финансовой  поддержки  профилактических  мероприятий по предотвращению
дорожно-транспортных происшествий  Распоряжением  Главы  администрации
области  N  1303-р  от  11.12.1997  года  был создан внебюджетный фонд
безопасности  движения.  Средства  внебюджетного  фонда   безопасности
движения  формировались  за  счет  10%  от суммы полученных штрафов за
нарушения правил дорожного движения и оказания  прочих  услуг  ГАИ,  а
также за проведение инструментального контроля автотранспорта.
     Всего за 2001 год поступило штрафов 9303,7 тыс. рублей из них 90%
перечислены  во внебюджетный фонд стабилизации экономики области,  10%
направлены  во  внебюджетный  фонд  безопасности  движения,   средства
которого использованы на нужды ГИБДД.
     От деятельности ГИБДД в 2001  году  всего  поступило  средств  на
сумму 95588,2 тыс. рублей, в том числе в областной бюджет 53086,4 тыс.
рублей и 42501,8 тыс. рублей поступило во внебюджетный дорожный фонд в
виде налога с владельцев транспортных средств.
     В связи с  тем,  что  Главным  управлением  финансов  области  не
выполнялось  Постановление  Правительства от 08.04.1992 года N 228 ( в
редакции Постановления Правительства РФ от 31.07.1998 года  N  866  "О
некоторых  вопросах,  связанных  с  эксплуатацией автомототранспорта в
Российской Федерации") в части финансирования затрат  на  приобретение
специальной  продукции  (тех.  паспорта,  водительские  удостоверения,
гос.  знаки,  талоны)  для  допуска  автомототранспорта  к  участию  в
дорожном   движении,  образовалась  кредиторская  задолженность  перед
поставщиками спец.  продукции в сумме 5.5 млн.  рублей по состоянию на
01.01.02г.
     С 1 октября 2001 года внебюджетный счет закрыт,  все средства  от
деятельности ГИБДД аккумулируются в областном бюджете. Несвоевременное
и недостаточное финансирование расходов ведет к росту долгов.  Так  по
состоянию  на 01.02.02 года задолженность за специальную продукцию уже
составляла 8409,5 млн. руб.
     В настоящее время задолженность погашается согласно утвержденного
графика.
     За проверенный  период  проводилась  проверка со стороны Главного
управления финансов области по вопросу расходования областных  средств
выделенных на приобретение ГСМ.
     По результатам проверки направлены  предложения  в  ГУФО,  УВД  -
предписание по устранению нарушений.


     Председатель
     Контрольно-счетной палаты области           Р.М.Бородкова