Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 27.06.2002 № 49/204

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 27.06.2002  N 49/204

                Об Обращении Законодательного Собрания
                  Ульяновской области к Председателю
              Государственной Думы Федерального Собрания
                 Российской Федерации Селезневу Г.Н.
                      по вопросам цен и тарифов

     Законодательное Собрание области постановляет:
     1. Принять   Обращение   Законодательного   Собрания  Ульяновской
области к  Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания
Российской   Федерации  Селезневу  Г.Н.  по  вопросам  цен  и  тарифов
(прилагается).
     2. Направить настоящее постановление Председателю Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н.
     3. Направить    настоящее    постановление    в   законодательные
(представительные) органы государственной власти субъектов  Российской
Федерации с предложением поддержать указанное Обращение.


     Председатель Законодательного Собрания           Б.И.Зотов


                              ОБРАЩЕНИЕ
       депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области
           к Председателю Государственной Думы Федерального
             Собрания Российской Федерации Селезневу Г.Н.
                      по вопросам цен и тарифов

                    Уважаемый Геннадий Николаевич!

     В органы  государственной  власти  Ульяновской области обращаются
граждане,  обеспокоенные ростом цен и тарифов на товары и  услуги  при
отсутствии надлежащего качества товаров и услуг.
     Тарифы устанавливаются  под  давлением  и  при   непосредственном
участии  естественных  монополий,  без  учета возможностей и интересов
региона, в условиях отсутствия прозрачности информации о себестоимости
продукции  производителей  товаров  и услуг.  Сложилась парадоксальная
ситуация:  когда тарифы  -  региональные,  а  ставки  оплаты  услуг  -
общероссийские. Вся политика регулирования тарифов и цен сводится к их
повышению без учета качества товаров и услуг,  финансовых возможностей
населения и региона.
     Имеющаяся на сегодняшний день законодательная база  не  позволяет
проводить  единую политику цен и тарифов,  а это осложняет контроль за
формированием тарифов и цен в регионе.
     Отсутствие законодательно  установленных  на  федеральном  уровне
правовых основ ценовой  политики  и  контроля  за  соблюдением  цен  и
тарифов  и  необходимость  практического решения постоянно возникающих
производственных и социально-экономических проблем и  задач  вынуждают
органы  законодательной  и  исполнительной власти субъектов Российской
Федерации самостоятельно устанавливать свои правила и  нормы  ценового
регулирования в каждом конкретном регионе.
     Разрозненные действия  субъектов  Российской  Федерации  ведут  к
тому,  что  в  каждом  отдельном  случае установления государственного
регулирования цен и контроля за  ними  в  аналогичных  ситуациях  и  в
отношении  аналогичных  нарушений  применяются  разные  процессуальные
нормы  и   методы   правового   регулирования,   а   также   различная
ответственность, что недопустимо в правовом государстве.
     Рассматриваемые в Государственной Думе и Правительстве Российской
Федерации  проекты  федеральных законов "О государственном контроле за
порядком применения цен и тарифов" и  "Об  основах  ценообразования  и
организации  контроля  за  ценами"  могли  бы  ввести решение вопросов
государственной политики цен в конституционное русло.
     Учитывая сложившуюся  ситуацию в области политики цен и тарифов и
их  регулирования,  депутаты  Законодательного  Собрания   Ульяновской
области  обращаются  к  Вам  с  просьбой ускорить принятие федеральных
законов "О государственном  контроле  за  порядком  применения  цен  и
тарифов"  и  "Об  основах  ценообразования  и  организации контроля за
ценами".