Расширенный поиск
Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.10.2002 № 188

 



                          ГОРОДСКАЯ ДУМА
                ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                              РЕШЕНИЕ


30.10.2002                                                       N 188


                   Об утверждении Правил содержания
                 животных на территории  г.Ульяновска

 (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
                        от 30.03.2005 г. N 41)


     На основании    статьи   4   Закона   Ульяновской   области   "Об
административной  ответственности  за  некоторые   правонарушения   на
территории  области" от 29.08.02 г.,  руководствуясь статьей 29 Устава
города Ульяновска Ульяновская Городская Дума решила:
     1. Утвердить    Правила   содержания   животных   на   территории
г.Ульяновска (Приложение).
     2. Рекомендовать  мэру г.Ульяновска отменить постановление N 1 от
06.01.1995г.  "Об упорядочении  содержания  собак  и  кошек  в  городе
Ульяновске".
     3. Администрации (мэрии) города Ульяновска:
     3.1. (Отменен  - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)
     3.2. Организовать  работу по доведению официального текста Правил
до жителей города через жилищно-коммунальные организации.
     4. Настоящее  решение  вступает  в  силу  со  дня опубликования в
газете "Ульяновск сегодня".
     5. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
председателя  комитета  по  городскому  хозяйству,   землепользованию,
градостроительству и перспективному развитию Тура В.И.


Председатель Ульяновской Городской Думы                   И.А.Мокевнин



                                                Приложение
                                                к  решению Ульяновской
                                                Городской Думы
                                                от 30.10.2002 г. N 188

                               Правила
         содержания животных на территории города Ульяновска

 (В редакции Решения Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области
                        от 30.03.2005 г. N 41)

     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
     Настоящие правила   призваны   регулировать   отношения  в  сфере
содержания городских  животных  и  обеспечивать  при  этом  соблюдение
экологических,  санитарно-гигиенических  и  иных требований (в т.ч.  в
сфере  охраны  общественной  нравственности)   всеми   физическими   и
юридическими лицами, находящимися постоянно или временно на территории
Ульяновска.
     Объектами регулирования   настоящих   правил  являются  организмы
животного происхождения,  находящиеся  как  в  состоянии  естественной
свободы  (объекты  животного  мира),  так и содержащиеся в неволе либо
находящиеся в условиях ограниченной свободы.
     Вопросы ветеринарного  обеспечения содержания животных настоящими
правилами  регулируются  лишь  в  общем  плане,  поскольку  разработка
специальных   ветеринарных   правил   входит   в  компетенцию  органов
государственного ветеринарного надзора.
     Вопросы архитектурно-планировочного      и     градостроительного
обеспечения  условий,  безопасных  и  благоприятных   для   содержания
животных  в  городе и сохранения городской фауны отражаются в правилах
застройки города.
     Настоящие правила не распространяются на:
     - диких животных,  случайно посещающих город и не  имеющих  явной
зависимости от условий искусственной городской среды;
     - паразитов человека и животных;
     - массовых вредителей культурных растений;
     - животных,  угрожающих безопасности зданий,  сооружений  и  иных
объектов городской среды;
     - "карантинных" животных  (переносчиков  и  возбудителей  опасных
заболеваний).
     1.1. Основные понятия и определения.
     Содержание животных   -   целенаправленное   либо  опосредованное
поддержание человеком жизненных функций животных в  условиях  изоляции
от   внешней   среды   (в   неволе)   либо  без  таковой  (посредством
биотехнических    и    иных    мероприятий,    формирующих    условия,
привлекательные для обитания животных).
     Передержка животных   -   временное   содержание   животных    до
определения их дальнейшей судьбы.
     Бродячие (бесхозные,  безнадзорные) животные - домашние  животные
независимо  от  породы,  принадлежности  и  назначения,  не  прошедшие
регистрации в  установленном  порядке,  или  прошедшие  регистрацию  и
имеющие  ошейник  с  номерным  знаком,  но находящиеся без владельца в
общественных местах.
     Реабилитация животных   -   оказание   помощи  животным  с  целью
восстановления нормального состояния  их  физического  и  психического
состояния.
     Биотехнические мероприятия - целенаправленное  создание  условий,
благоприятных  для  жизни  животных  в  местах  их обитания (улучшение
кормовых, защитных и воспроизводственных условий окружающей среды).
     Жестокое обращение  с  животным  -  деяние,  повлекшее гибель или
увечье  животных,  совершённое  из  хулиганских   или   из   корыстных
побуждений,  или  с применением садистских методов,  или в присутствии
малолетних.
     Негуманное отношение  к  животным - противоправное и/или морально
неприемлемое для общества деяние, связанное с причинением физических и
психических     страданий     животному     (уничтожение,     ранение,
членовредительство, нанесение иных повреждений, лишение пищи, создание
ненадлежащих /ненормальных/ условий содержания, а также другие способы
негативного воздействия на животное,  в том числе  при  дрессировке  и
проведении  зрелищных  мероприятий  с  участием  животных,  проведении
научных  исследований  и  т.п.).  В  отличие  от  жестокого  обращения
действие   квалифицируется  как  негуманное  отношение  к  животным  в
случаях,  когда оно не связано с хулиганскими, корыстными, садистскими
методами, либо вызванное этими мотивами действе не повлекло гибели или
увечья животных и было совершено в отсутствии малолетних.
     Защита животных  -  комплекс  мер  по предотвращению и пресечению
жестокого обращения с животными (гибели,  травмирования,  физических и
психических страданий и т.п.) и ухудшения условий обитания животных.
     Потенциально опасные   животные   -   животные,   способные   при
определённых  условиях  причинить вред здоровью людей,  вызвать увечья
или смерть людей или других животных (ядовитые  животные,  агрессивные
хищники, копытные, крупный и мелкий рогатый скот и др., все подлежащие
регистрации   и   вакцинации    животные,    незарегистрированные    в
государственных ветеринарных пунктах /на станции по борьбе с болезнями
животных/;
     По степени  зависимости  от  человека  (одомашнивания),  по целям
содержания, по экологической роли в городской среде выделяют следующие
категории животных:
     Категория I. Объекты животного мира города
     К объектам   животного  мира  города  относятся  дикие  животные,
находящиеся в состоянии естественной свободы  и  в  различной  степени
зависимости  от  условий городской среды.  Городская фауна (урбофауна,
животные - урбофилы) - видовой состав животных,  обитающих  (постоянно
либо  временно)  в городской среде.  Виды животных (объектов животного
мира),  адаптировавшихся  к  условиям  населённых  пунктов   и   тесно
связанных с жизнедеятельностью человека,  зависящих от отношения людей
к их соседству  (виды,  ассимилированные  человеческими  поселениями),
относятся к группе синантропной фауны.
     По времени  (продолжительности  и  периодичности)  пребывания   в
городе городская фауна делится на группы:
     - оседлая фауна - местные виды животных,  постоянно  обитающих  в
городской среде;
     - мобильная фауна - виды животных, временно обитающих в городской
среде  (живущие  в городе в периоды размножения,  зимовок,  посещающие
город во время миграций /транзитная фауна/ и кочёвок /инвазий/);
     По утилитарному  критерию  и характеру взаимодействия с человеком
городская фауна подразделяется на группы:
     - полезная  урбофауна - виды животных,  участвующих в поддержании
устойчивого состояния природного комплекса города;
     - условно  вредная  (потенциально опасная) фауна - виды животных,
нежелательных для городской среды  либо  её  отдельных  участков,  для
контактов   с  другими  биологическими  объектами,  с  человеком,  его
имуществом и т.п.
     Категория II.  Животные,  содержащиеся  в  неволе  и  в  условиях
ограниченной свободы
     Данную категорию   составляют  экспозиционные  животные,  объекты
звероводства,  собственно домашние  животные,  лабораторные  животные.
Экспозиционные  животные  (экзотические  и  иные  животные  зоопарков,
зооцирков,  зверинцев, зооуголков, террариумов, аквариумов, бассейнов,
вольеров,  клеток  и  иных  искусственных сооружений и приспособлений,
предназначенных для содержания в неволе и полувольных условиях с целью
их созерцания, наблюдения за поведением, демонстрации посетителям);
     Объекты пушного  и  иного  звероводства  (хищные,  зайцеобразные,
грызуны и др.).
     Собственно домашние животные -  животные,  содержащиеся  в  жилых
помещениях  либо  в  хозяйственных постройках индивидуального частного
жилого сектора:
     - сельскохозяйственные  (продуктивные)  животные  -  виды  и иные
формы домашних животных (породы и  др.),  используемых  в  утилитарных
целях - для получения продукции животноводства (мясомолочной,  шерсти,
кожевенной,  птицеводческой,  рыбоводства,  пчеловодства и др.), как в
производственных условиях (фермы,  прудовые хозяйства, пасеки и т.п.),
так и в частных подворьях (в условиях индивидуального и  иного  жилья,
дачных участков и т.п.);
     - животные-"компаньоны" - виды домашних животных,  содержащихся с
целью   удовлетворения   потребностей  в  общении,  образовательных  и
рекреационных целях, для служебных целей и др. (преимущественно кошки,
собаки, попугаи и иные ручные животные).
     Лабораторные животные - виды животных,  используемых в научных  и
иных   исследовательских,   а   также   учебных   и  прикладных  целях
(мониторинг,   тестирование,   препарирование,   опытническая   работа
/селекция/).
     К животным II категории применяются общие правила  об  имуществе,
устанавливаемые в соответствии с нормами гражданского права.

     II. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ.
     2.1. (Отменен  - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)
     2.2. Городская система содержания животных.
     Городская система  содержания  животных - основанная на принципах
гуманного  отношения  и   экологической   совместимости   совокупность
взаимодействующих   и  управляемых  субъектов  и  объектов  содержания
животных,  комплекс  программ,  проектов  и  мероприятий,   правового,
финансового,    организационного    и    информационного   механизмов,
обеспечивающих:
     - предотвращение негативных последствий взаимодействия животных с
людьми,  техникой и другими животными, зданиями и сооружениями и иными
условиями городской среды;
     - оптимальные численность, видовой состав и поведение животных;
     - щадящие   отлов,   передержку  и  реабилитацию  безнадзорных  и
пострадавших животных;
     - сохранение  и создание условий,  безопасных и благоприятных для
жизни животных;
     - сохранение   естественного   биологического   и   экосистемного
разнообразия;
     - эффективные  сервис  и  предпринимательство  в сфере содержания
животных;
     - образование  и  предоставление  информации в сфере содержания и
защиты животных и т.п.
     2.2.1. Объекты содержания животных.
     К объектам содержания животных относятся:
     - животные I - II категорий;
     - здания,  сооружения и иные объекты,  а также территории  (зоны,
маршруты,  площадки и т.п.), специально предназначенные для передержки
и   содержания    животных    либо    непреднамеренно    притягивающие
(привлекающие)   животных   в   виду   сходства   своей   структуры  с
"экологическими нишами" данных видов животных.
     2.2.2. (Отменен   -   Решение   Городской   Думы   г.  Ульяновска
Ульяновской области от 30.03.2005 г. N 41)
     2.3. Организационная  структура  управления  в  сфере  содержания
животных
     2.3.1. (Отменен   -   Решение   Городской   Думы   г.  Ульяновска
Ульяновской области от 30.03.2005 г. N 41)
     2.3.2. С целью обеспечения законности в сфере содержания животных
в   городе  и  координации  действий  различных  субъектов  содержания
животных создаётся Городская зоологическая комиссия при  администрации
города (мэрии). В состав комиссии входят представители экологических и
ветеринарных  служб,  общественных  организаций  по  защите  животных,
образовательных       учреждений      натуралистического      профиля,
специалисты-зоологи,  представитель  клуба  служебного   собаководства
РОСТО,  правоохранительных органов, администраций районов города и др.
Деятельность комиссии осуществляется в  соответствии  с  положением  о
ней, утверждаемым мэром города.
     2.3.3. Основными задачами комиссии являются:
     - организация   разработки   местных  норм  и  правил,  программ,
проектов и мероприятий в сфере содержания животных;
     - организация   и   координация  мониторинга  состояния  объектов
содержания животных,  сбора и обобщения данных,  обмена информацией  и
обеспечения доступа к ней заинтересованных лиц;
     - подготовка заключений  и  предложений  по  вопросам  содержания
животных (в т.ч. соблюдения законности при обращении с животными);
     - утверждение списков потенциально  опасных  животных,  требующих
особых условий и ограничений содержания;
     - создание единой системы учёта городских (в  т.ч.  безнадзорных)
животных,  осуществление  общего  контроля  за  полнотой  их  учёта  и
регистрации;
     - подготовка  и  согласование  материалов  по тематике содержания
животных для публикации (издания) и распространения их в городе.
     2.3.4. Обязанности  по  организации  комиссии  и  обеспечению  её
работы  возлагаются  на  одного  из   заместителей   мэра   города   и
экологическую службу мэрии.
     2.4. Мониторинг (учёт и регистрация), информационное обеспечение,
образование в сфере содержания животных
     2.4.1.В целях     обеспечения      санитарно-ветеринарного      и
экологического контроля на территории города,  обеспечения необходимой
информацией органов местного самоуправления  и  иных  заинтересованных
лиц,   в   рамках   единой   городской  системы  зоологического  учёта
осуществляется обязательный мониторинг (учёт и регистрация)  состояния
объектов и субъектов содержания животных.
     2.4.2. Обязательному  кадастровому  учёту  подлежат  все   группы
позвоночных   животных  городской  фауны  -  в  порядке,  определяемом
совместно с  территориальным  органом  Минприроды  РФ.  Особому  учёту
подлежат потенциально опасные животные.
     2.4.3. Животные,  содержащиеся в  неволе,  подлежат  обязательной
регистрации  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  ветеринарными и
настоящими правилами.  При этом  в  обязательном  порядке  фиксируются
следующие сведения:  вид животного (порода),  пол, возраст, количество
особей,  наличие документов,  свидетельствующих о постановке на учёт в
органах ветеринарного надзора и проведении вакцинации.
     2.4.4.(Отменен - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)
     2.4.5. (Отменен   -   Решение   Городской   Думы   г.  Ульяновска
Ульяновской области от 30.03.2005 г. N 41)
     2.4.6. (Отменен   -   Решение   Городской   Думы   г.  Ульяновска
Ульяновской области от 30.03.2005 г. N 41)
     2.4.7. Результаты   учёта   и   регистрации   животных   подлежат
специальному   анализу,   обработке   соответствующими  ведомствами  и
предоставлению в городскую зоологическую комиссию  в  форме  ежегодных
отчётов  о состоянии дел в сфере содержания животных,  а также в форме
оперативных справок - по мере запроса.
     2.4.8. Сведения   об   учёте   и  регистрации  животных  являются
открытыми и бесплатными для всех  организаций,  входящих  в  городскую
систему  содержания животных.  Данные организации обязаны обмениваться
информацией с целью  достижения  более  полного  учёта  и  регистрации
животных,  а  также  осуществления  контроля  за соблюдением настоящих
правил.
     2.4.9. С  целью  пропаганды  знаний  в сфере содержания животных,
воспитания гуманного отношения к животным мэрией города по предложению
Городской  зоологической  комиссии  и с учётом возможностей городского
бюджета могут:
     - издаваться  и  распространяться настоящие Правила,  специальные
справочные,  учебно-методические и  иные  пособия  (брошюры,  буклеты,
плакаты,   памятки,   календари,  видео-  аудиоматериалы  /в  т.ч.  на
электронных носителях/, программа "Животные в городе");
     - создаваться    и   поддерживаться   на   базе   образовательных
учреждений, общественных и иных организаций натуралистического профиля
учебные экспозиции животных,  центры реабилитации, приюты, гостиницы и
иные сервисные объекты.
     2.5. Нормирование  нагрузок  на  окружающую  среду при содержании
животных.
     2.5.1. Предельно  допустимое  и  оптимальное  количество животных
определяется городской зоологической комиссией на основе нормативов  и
расчётных  показателей,  позволяющих  исключить негативные последствия
содержания животных.
     2.5.2. При  выявлении  случаев  реальной  вероятности негативного
воздействия содержания животных  на  окружающую  среду  либо  здоровье
людей,   соответствующими   надзорными   органами  должны  приниматься
необходимые меры по снижению нагрузки и предотвращению  отрицательного
влияния.
     2.6. Развитие  услуг  и  создание  условий  в  сфере   содержания
животных.  С  целью реализации принципов и требований настоящих Правил
органами    местного    самоуправления     осуществляется     активная
организационная,     информационная     и     финансовая     поддержка
предпринимательских,  общественных и гражданских инициатив по развитию
услуг  и  созданию  условий  в  сфере содержания животных по следующим
приоритетным направлениям:
     - создание  пунктов (центров,  приютов) передержки и реабилитации
бесхозных (бездомных) и пострадавших животных;
     - проведение  биотехнических  мероприятий  по  улучшению  условий
содержания животных;
     - ветеринарное      обслуживание,     обязательное     проведение
профилактических прививок в соответствии с ветеринарными правилами;
     - стерилизация животных, регуляция численности бродячих животных;
     - разработка средств защиты животных в условиях городской среды;
     - учёт численности и изучение поведения животных;
     - управление фауной и населением животных в городе;
     - защита  животных  от негативного воздействия объектов городской
среды;
     - создание  и  поддержание  объектов  и  условий  для выгуливания
животных (оборудование площадок, маршрутов, зон и т.п.);
     - дрессировка  служебных  собак и обучение их хозяев (владельцев)
навыкам контроля поведения собак в местах общего пользования;
     - демонстрация   животных  и  пропаганда  способов  их  гуманного
содержания и реабилитации;
     - консультирование в сфере содержания и защиты животных;
     - страхование животных;
     - внедрение   методик,   исключающих   умерщвление   животных   в
образовательных, научных и иных учреждениях;
     - исключение  шоковых  и  стрессовых  методов отлова,  фиксации и
умерщвления животных с заменой их на щадящие методы;
     - ритуальные услуги по погребению трупов животных;
     - обезвреживание и утилизация биологических отходов;
     - контроль соблюдения требований по содержанию животных.
     2.7. Разработка  программных  мероприятий  и  проектов  в   сфере
содержания животных.
     2.7.1. С  целью  координации  деятельности  в  сфере   содержания
животных,  повышения эффективности отдельных мероприятий, направленных
на предотвращение негативных  последствий  взаимодействия  животных  с
окружающей   средой,   администрация   города   во   взаимодействии  с
общественными  организациями  и  иными   лицами   может   осуществлять
разработку и выполнение целевых программ (в т.ч.,  программу "Животные
в    городе",    утверждаемую    Ульяновской     Городской     Думой),
предусматривающих:
     - оценку  состояния  объектов   содержания   животных   (учёт   и
регистрация);
     - оптимизацию численности и биологического разнообразия городских
животных   (в  т.ч.  материально-техническое  оснащение  служб  отлова
животных);
     - развитие    инфраструктуры    содержания   животных   (в   т.ч.
формирование  материальной   базы   /пунктов   временного   содержания
животных/,  оборудование  и  содержание маршрутов,  площадок и зон для
выгуливания животных);
     - поддержку  общественных инициатив и предпринимательства в сфере
защиты содержания животных;
     - информационное   обеспечение,   просвещение,   профессиональную
подготовку и повышение квалификации специалистов  в  сфере  содержания
животных (в т.ч. обучение работников специализированных организаций по
отлову  животных  щадящим  /гуманным/  методам   отлова,   передержки,
стерилизации  и  иных  способов  регулирования  численности животных),
контроль соблюдения требований в сфере содержания животных.

     III. ТРЕБОВАНИЯ ПО СОДЕРЖАНИЮ ЖИВОТНЫХ.
     3.1. Требования в сфере содержания животных в городских условиях.
     3.1.1. При  планировании,  проектировании  и   осуществлении   на
территории  города  хозяйственной  и  иной  деятельности  все  лица  -
субъекты содержания животных обязаны учитывать  следующие  принципы  и
общие требования содержания животных в городских условиях:
     - гуманного отношения (исключения жестокого обращения);
     - экологической   совместимости   животных   с  городской  средой
(исключения   негативных   последствий   взаимодействия   животных   и
окружающей среды).
     3.1.2. Повсеместно на территории  города  и  на  подведомственной
городу территории запрещается:
     - производить без специального разрешения,  выдаваемого  органами
государственного   экологического   и  ветеринарного  контроля,  отлов
животных и действия, приводящие к гибели и угнетению жизнедеятельности
животных, уничтожать животных и места их обитания;
     - разрушать,  повреждать, перемещать, похищать объекты содержания
животных  (в  т.ч.  кормушки  для  птиц  и иных животных,  субстратные
конструкции,  укрытия,  зооуголки,  вольеры,  бассейны,  указатели   и
информационные щиты и т.д.);
     - допускать нахождение  домашних,  экзотических,  лабораторных  и
т.п.  животных  (категории II) в местах,  запрещённых для доступа этих
животных  (в  т.ч.  на  особо  охраняемых  природных  территориях,  за
исключением зон, специально предназначенных для этих целей);
     - допускать либо пропагандировать жестокое и негуманное обращение
с животными;
     - содержать и использовать животных  при  отсутствии  необходимых
нормальных  условий их содержания,  в т.ч.  в антисанитарных условиях,
при ненадлежащем уходе,  лишении  животных  возможности  удовлетворять
присущие им потребности в пище /рационе и режиме кормления/, воде, сне
/отдыхе/,     движениях     /моционе/,      контактах,      приемлемых
температурно-влажностных    условий,   освещённости,   индивидуального
пространства,  а также с причинением вреда и неудобств соседям и  иным
лицам.
     - без  специального  разрешения,  регистрационного  ветеринарного
свидетельства, торговать животными или иным способом использовать их в
коммерческих и утилитарных целях;
     - допускать  загрязнение животными городской среды (мест общего и
специального  пользования  /подъездов,  дворовых  территорий,  детских
площадок,  улиц,  тротуаров,  площадей,  парков,  скверов,  охраняемых
природных территорий и зон природоохранного назначения,  рекреационных
участков, территорий образовательных и иных учреждений и др./);
     - выгуливать,  выпасать,   перегонять   животных   за   пределами
специально   обустроенных   либо   согласованных   мест  -  маршрутов,
территорий,  зон (в случаях, когда такие объекты действительно имеются
по месту содержания животных);
     - провозить  потенциально   опасных   животных   в   общественном
транспорте;
     - производить, разводить и использовать животных, не свойственных
естественным  экологическим системам,  а также созданных искусственным
путём,   без   разработки   эффективных    мер    по    предотвращению
неконтролируемого  размножения,  получения  положительного  заключения
государственной экологической экспертизы,  разрешения  соответствующих
федеральных органов исполнительной власти;
     - самостоятельно умерщвлять животных;
     - допускать  захоронение  трупов животных в неотведённых для этих
целей местах.
     3.1.3. Руководители  предприятий,  организаций  и учреждений,  на
подведомственной  территории  которых  находятся  городские,  в   т.ч.
безнадзорные   (бесхозные)   животные,  зависимые  от  условий  данной
территории, обязаны:
     - сохранять   условия,   благоприятные   для   обитания  животных
категории I (выполнять комплекс  биотехнических  мероприятий,  включая
подкормку животных в неблагоприятное для них зимнее время,  сохранение
и создание укрытий и субстратов для размножения  животных  и  развития
молодняка);
     - не допускать гибели,  травмирования и  отравления  животных,  в
т.ч.:
     - следить  за  наличием  и  исправностью   решёток,   исключающих
попадание  животных  в  шахты  вентиляции,  дымоходов,  водозаборные и
канализационные трубопроводы;
     - проверять  наличие и полноту закрытия крышек на мусоропроводах,
люков на колодцах и т.п.;
     - исключать попадание животных в ямы и траншеи;
     - устанавливать   и   поддерживать    в    исправном    состоянии
птицезащитные  устройства  на  ЛЭП  и  оборудовании в местах вероятной
гибели птиц от электротока;
     - не допускать выжигания растительности;
     - исключать контакты животных  с  ядовитыми  веществами  (в  т.ч.
нефтепродуктами);
     - не допускать создания  непреодолимых  преград  для  безопасного
передвижения животных;
     - проводить мероприятия по  предотвращению  гибели  животных  при
столкновении  с  транспортными  средствами,  зданиями,  сооружениями и
иными преградами.
     - осуществлять   производственный   экологический   контроль   за
факторами,  способными оказать негативное воздействие  на  животных  и
принимать меры по предотвращению такого влияния;
     - вести  ведомственный  учёт  численности  и   видового   состава
основных массовых и наиболее редких видов животных;
     - информировать   службы   экологического   контроля   (в    т.ч.
муниципального  и  государственного)  о  наличии  на  подведомственной
территории  животных  и  возможной  опасности  для  их  жизни  либо  о
нежелательном их присутствии на данной территории.
     3.1.4. Во  всех  городских  лесах,  рощах,  парках,  скверах,  на
водоёмах  и в водоохранных зонах должны проводиться на плановой основе
биотехнические мероприятия, направленные на улучшение условий обитания
городских животных (устраиваться специальные подкормочные площадки для
птиц,  ремизы, выделяться воспроизводственные участки - зоны покоя для
парковой фауны).
     3.1.5. Во дворах жилых микрорайонов,  образовательных учреждениях
должны обеспечиваться условия для поддержания полезной городской фауны
(категория  I)  и  домашних  животных  (категория  II)   при   условии
соблюдения ветеринарно-санитарных требований.
     3.1.6. (Отменен   -   Решение   Городской   Думы   г.  Ульяновска
Ульяновской области от 30.03.2005 г. N 41)
     3.1.7. Владельцы  зоопарков,  зооцирков,  зверинцев,  зооуголков,
террариумов,   аквариумов,   бассейнов,  вольеров,  вивариев,  рынков,
зоомагазинов (и иных  торговых  точек)  обязаны  предотвращать  случаи
жестокого  обращения с животными,  находящимися у них на содержании на
всех этапах обращения с ними (транспортировка,  содержание в витринах,
на экспозиционных объектах и др.).
     3.1.8. Запрещается  содержать  без  регистрации  и   специального
разрешения    потенциально    опасных   животных,   проводить   с   их
использованием зрелищные  мероприятия  (бои,  турниры,  шоу  и  т.п.),
натравливать на людей и других животных.
     3.1.9. Содержание собак,  кошек и  других  животных  в  отдельных
квартирах (в т.ч.  частных домах),  занятых одной семьей,  допускается
при      условии      соблюдения       санитарно-гигиенических       и
ветеринарно-санитарных  и  настоящих  Правил,  а в квартирах,  занятых
несколькими семьями,  кроме  того,  лишь  при  наличии  согласия  всех
проживающих.
     3.1.10. Не разрешается содержать собак, кошек и других животных в
местах  общего пользования жилых домов (лестничных клетках,  чердаках,
подвалах,  коридорах и т.  п.) и  коммунальных  квартир,  а  также  на
балконах и лоджиях.
     3.1.11. Собаки,  кошки и другие,  соразмерные им и более  крупные
животные, а также любые ядовитые и агрессивные животные, принадлежащие
физическим и юридическим лицам,  подлежат обязательной  регистрации  в
недельный  срок  с  момента  приобретения  (щенки  -  с  3х  месячного
возраста) и ежегодной перерегистрации в ветеринарных госучреждениях по
месту   жительства   граждан,  нахождения  предприятий,  учреждений  и
организаций - владельцев животных.
     3.1.12. (Отменен   -   Решение   Городской   Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 30.03.2005 г. N 41)
     3.1.13. О приобретении,  регистрации (перерегистрации) животного,
относящегося с группе  потенциально  опасных  животных,  его  владелец
обязан   сообщить  в  жилищно-эксплуатационную  организацию  по  месту
жительства.
     3.1.14. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок,
могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо  огороженной
территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак
должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
     3.1.15. Собаки служебных, бойцовых и спортивно-декоративных пород
подлежат обязательной регистрации  в  клубе  служебного  собаководства
РОСТО.
     3.1.16. Все  владельцы  потенциально  опасных  животных   обязаны
обладать  навыками  обращения  с  ними  и предотвращать их агрессивное
поведение.
     3.1.17. Владельцы      собак      служебных,      бойцовых      и
спортивно-декоративных пород, а также непородистых собак с агрессивным
поведением  обязаны  в  течение  первого  года  с момента приобретения
животного пройти курс дрессировки собак по программе "Собака в городе"
в  клубе  служебного  собаководства РОСТО либо подтвердить свои навыки
соответствующего   обращения   с   животными,   продемонстрировав   их
экзаменатору клуба.
     3.1.18. (Отменен   -   Решение   Городской   Думы  г.  Ульяновска
Ульяновской области от 30.03.2005 г. N 41)
     3.1.19. Покупка,  продажа  и перевозка животных в другие города и
населенные  пункты  любым  видом  транспорта  разрешается  только  при
наличии  соответствующего  ветеринарного  свидетельства  (для  собак о
вакцинации против бешенства на более чем за 12 месяцев и не менее  чем
за 30 дней до вывоза).
     3.1.20. Перевозка  животных  в  общественном   транспорте   может
производиться   лишь   при  условии  соблюдения  установленных  правил
пользования  соответствующими  транспортными  средствами,  обеспечения
полной безопасности людей (в т.ч.  исключения укусов животными и иного
агрессивного поведения животных),  загрязнения и  повреждения  салона,
одежды  и  имущества  пассажиров,  причинения неудобств и беспокойства
работникам транспорта и пассажирам.
     3.1.21. Владельцы   животных   обязаны   обеспечивать  надлежащее
содержание своих  животных,  принимать  меры,  исключающие  негативное
физическое,   психологическое,   санитарно-эпидемическое   воздействие
животных на окружающих:
     а) своевременно  регистрировать  и  перерегистрировать подлежащих
регистрации животных,  а при перемене места жительства о наличии  этих
животных ставить в известность жилищно-эксплуатационные организации по
новому месту жительства;
     б) гуманно  обращаться с животными (не выбрасывать,  не оставлять
их без присмотра, пищи, воды, не избивать их и т. д.);
     в) при   нежелании   или  невозможности  в  дальнейшем  содержать
животных передавать их (либо продавать) в установленном порядке другим
организациям  или  гражданам,  обращаясь  при  необходимости  в пункты
(центры,  приюты) реабилитации животных,  общественные организации  по
защите животных и др.;
     г) не допускать и незамедлительно устранять загрязнения животными
квартир,  лестничных  клеток,  лифтов,  подвалов  и других мест общего
пользования в жилых домах, а также дворов, тротуаров, улиц и т. п.;
     д) принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях;
     е) не  допускать  животных  на  детские  площадки,  в   магазины,
столовые и другие подобные места общего пользования;
     ж) не  допускать   содержание   животных   в   количестве   сверх
установленных норм;
     з) предотвращать агрессивное поведение  животных  (кроме  случаев
необходимой   обороны   и/или   в  рамках  служебной  деятельности  по
пресечению неправомерных действий);
     и) немедленно   сообщать   в  ветеринарные  учреждения  и  органы
здравоохранения о всех  случаях  укусов  собакой,  кошкой  или  другим
животным  людей  либо  животных  и  доставлять  животных  в  ближайшее
ветеринарное учреждение для осмотра и карантинования  под  наблюдением
специалистов.   При   возвращении   животных   возмещать  ветеринарным
учреждениям   расходы,   связанные   с   их   содержанием   в   период
карантинования;
     к) представлять животных по требованию специалистов госучреждений
по   борьбе   с   болезными   животных  для  осмотра,  диагностических
исследований,  предохранительных прививок  и  лечебно-профилактических
обработок,  самостоятельно  без напоминаний представлять собак и кошек
для проводения  профилактических  вакцинаций  против  антропозоонозных
заболеваний /бешенство, лептосироз, микроспория/;
     л) немедленно  сообщать  в  ветеринарные  учреждения  о   случаях
внезапного падежа животных или подозрения на заболевание этих животных
бешенством,  и  до  прибытия  ветеринарных  специалистов   изолировать
заболевшее животное;
     м) не допускать выбрасывания  трупов  животных  (павшие  животные
подлежат   утилизации   или   захоронению   в   местах  и  в  порядке,
установленных администрацией города и района);
     н) сдавать  регистрационное  удостоверение и регистрационный знак
павшего животного  не  позднее  одного  месяца  со  дня  смерти  в  то
учреждение, в котором оно было зарегистрировано;
     о) предоставлять  лицам,   осуществляющим   контроль   соблюдения
настоящих   Правил,   возможность  беспрепятственного  ознакомления  с
условиями содержания животных.
     3.1.22. Организации   и   предприниматели,   имеющие   на   своей
территории сторожевых собак и иных животных, обязаны:
     а) зарегистрировать животных на общих основаниях;
     б) исключать бесконтрольное попадание животных за  пределы  своей
территории;
     в) соблюдать настоящие Правила.
     3.1.23. Юридические и физические лица (в ч. клубы, общественные и
иные  объединения  и  организации),  деятельность  которых  связана  с
содержанием,    разведением    животных,   торговлей   животными,   их
дрессировкой,  использованием  в  служебных,  коммерческих,  охранных,
образовательных, научных и иных целях, должны быть зарегистрированы на
городской  станции  по  борьбе  с  болезнями   животных   (в   органах
госветнадзора).
     3.1.24. При регистрации животных городская станция  по  борьбе  с
болезнями животных производит в установленном порядке:
     - запись  в   регистрационном   журнале   сведений   о   животном
(родословная, порода, пол, возраст, место содержания и т.д.), данных о
владельце животного (ФИО, место жительства, данные паспорта);
     - выдачу   регистрационного   свидетельства   и  номерного  знака
(жетона) к ошейнику (для собак),  справки (либо отметку) о  проведении
обязательной  вакцинации,  памятки  о  порядке  содержания  животных в
городе.
     Примечание 1. Порядок регистрации животных органами ветеринарного
надзора и иными организациями,  а также взимания  ими  сборов  и  иных
платежей   за   оказываемые  услуги  устанавливается  соответствующими
уполномоченными  на  то  органами   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     Примечание 2.  Особому  учёту  (в   т.ч.   в   клубе   служебного
собаководства   РОСТО,  а  также  в  жилищных  организациях  по  месту
жительства,  местных администрациях  -  в  частном  секторе)  подлежат
ядовитые  животные,  крупные  хищники,  включая  собак,  относящихся к
категории  потенциально  опасных  пород  и  их  метисов  (американский
стаффордширтерьер,  английский бульдог,  аргентинский дог, бульмастиф,
бультерьер, доберман, кавказская овчарка, мастино-неаполитано, мастиф,
московская  сторожевая,  немецкий  дог,  питбультерьер,  ризеншнауцер,
ротвейлер, среднеазиатская овчарка, чёрный терьер и др.).

     3.2. Порядок  выгуливания  собак  и  сопровождения   потенциально
опасных животных.
     При выгуливании  собак  и  сопровождении   потенциально   опасных
животных   их   владельцы  обязаны  принимать  меры  предосторожности,
исключающие возможность причинения вреда  и  неудобств  окружающим,  в
т.ч.:
     3.2.1. выводить животных из  жилых  помещений  (домов),  а  также
изолированных  территорий  в  общие  дворы  и  на улицу,  находиться с
животными в общественных местах (в  т.ч.  в  общественном  транспорте)
держа  их на коротком поводке или в наморднике (для мелких агрессивных
животных - в намордникепетле),  с номерным знаком на  ошейнике  (кроме
щенков собак до трехмесячного возраста);
     3.2.2. выгуливать собак и потенциально опасных животных только  в
специально  отведенных местах (на площадках,  либо в зонах),  а при их
отсутствии
     - на  пустырях  и  в  иных  безлюдных местах за пределами детских
площадок,  образовательных и медицинских учреждений,  мест  рекреации,
особо   охраняемых   природных   территорий   и  зон  природоохранного
назначения;
     3.2.3. выгуливать  собак  преимущественно в период с 7 часов утра
до 23 часов вечера с соблюдением мер по обеспечению тишины  в  позднее
время;
     3.2.4. не допускать выгуливания агрессивных собак и сопровождение
потенциально   опасных  животных  детьми  моложе  14  лет,  а  лицами,
находящимися в нетрезвом состоянии - любых животных;
     3.3. Требования по обращению с безнадзорными животными.
     3.3.1.Безнадзорные животные (независимо от породы  и  назначения,
наличия     ошейника    с    номерным    знаком)    подлежат    отлову
специализированными подразделениями (бригадами)  жилищно-коммунального
хозяйства,  оснащёнными  специально  оборудованными  автомашинами  для
перевозки животных.
     3.3.2. К работе по отлову безнадзорных животных допускаются лица,
не имеющие соответствующих противопоказаний (не привлекавшиеся ранее к
ответственности  за  жестокое  и негуманное обращение с животными,  не
состоящие на учете в  психоневрологическом  /с  рецидивами  проявления
агрессии,   жестокости/   и  наркологическом  диспансерах),  прошедшие
специальный инструктаж  и  имеющие  соответствующее  удостоверение  на
право отлова животных.
     3.3.3. Организации,  производящие отлов, умерщвление безнадзорных
животных и обезвреживание биологических отходов, обязаны:
     а) обеспечивать проведение органами ветеринарного  и  санитарного
надзора инструктажей среди членов бригад по отлову животных,  выдавать
каждому   работнику   бригады,    успешно    прошедшему    инструктаж,
удостоверения на право отлова безнадзорных животных;
     б) фиксировать все выезды бригад по отлову животных в специальном
журнале,  вести строгий учёт отловленных или поступающих иным способом
животных (и биоотходов) с указанием сведений о количестве  отловленных
(поступивших),   возвращённых   владельцам  (переданным  иным  лицам),
умерщвлённых животных и удалённых трупов животных (биоотходов);
     в) представлять  в зоологическую комиссию ежегодный отчёт по всем
регистрируемым данным об  отлове,  передаче,  умерщвлении  животных  и
удалении их трупов в конкретные пункты захоронения, обезвреживания или
утилизации;
     г) обеспечивать доступ мест содержания и умерщвления безнадзорных
животных   для   осуществления   общественного,    муниципального    и
государственного контроля за соблюдением настоящих Правил;
     д) производить отлов и умерщвление  безнадзорных  и  синантропных
животных лишь в случае явного причинения ими вреда и невозможности его
исключения иными доступными способами;
     е) производить  отлов  преимущественно  в утренние часы до начала
рабочего времени;
     ж) не  допускать отлова и умерщвления животных на виду у граждан,
исключать возможность наблюдения этих процедур детьми;
     з) не  допускать  отлова  и транспортировки животных мучительными
для них способами  (применение  ногозахватывающих  капканов,  а  также
приспособлений,   наносящих  животным  физические  травмы,  содержание
животных в транспортных средствах более 8 часов);
     и) не  допускать  самостоятельной  передачи животных бригадами по
отлову животных гражданам и организациям,  изъятия животных из квартир
граждан  или  из  ограждённой  территории домовладений,  принадлежащих
гражданам;
     к) производить   умерщвление   животных   способами,  вызывающими
мгновенную смерть,  либо  мгновенное  отключение  сознания  (состояние
глубокого    наркоза),    без    применения    болезненных   инъекций,
электрошоковых средств;
     л) обеспечивать    проведение   освидетельствования   отловленных
животных специалистами ветслужбы для решения вопроса о  дальнейшем  их
использовании,  возможной  передаче  заинтересованным организациям,  а
также, при необходимости, о методах уничтожения и утилизации.
     3.3.4. Организации,  в  которые доставлены отловленные породистые
животные,  либо  животные,  имеющие  опознавательные  метки  (в   т.ч.
ошейники,  регистрационные  знаки),  обязаны  содержать их отдельно от
остальных  животных  в  течение  трёх  дней  и  с  разрешения  органов
ветеринарного  надзора  возвращать  этих  животных  владельцам  по  их
просьбе,  а при отсутствии таких просьб могут в соответствии с нормами
гражданского  права  передавать  их  учреждениям  и  организациям  или
продавать их.
     3.3.5. Владельцы   животных   оплачивают   при   возвращении   им
отловленных  животных  расходы  по  отлову,  кормлению,  содержанию  и
ветеринарной обработке нелечебного характера.

     IV. КОНТРОЛЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВИЛ.
   4.1. Контроль  соблюдения  настоящих  Правил  содержания   животных
осуществляют специально уполномоченные с(Отменен  -  Решение  Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)и   с   пр(Отменен  -  Решение  Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)    органа(Отменен  -  Решение  Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)етами и  другими  общественными  организациями  проводят
разъяснительную   работу   среди   населения  в  целях  предупреждения
заболевания животных и соблюдения санитарно-ветеринарных правил.
   4.3. Органы  госсанэпиднадзора  осуществляют  надзор  и контроль за
исполнением  требований   по   содержанию   животных,   руководствуясь
санитарными правилами, утверждёнными Департаментом ГСЭН РФ.
   4.4. Правила  содержания  животных,  адреса  ветеринарных  и   иных
учреждений,  осуществляющих  регистрацию,  перерегистрацию  и  лечение
животных, и организаций, осуществляющих отлов безнадзорных животных, а
также   указа(Отменен  -  Решение  Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)есоблюдени(Отменен  -  Решение  Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)м
законодательством в сфере содержания животных и охраны животного мира.
   4.7. Перечень лиц,  наделяемых  правом  составления  протоколов,  а
также    порядок   возбуждения   и   осуществления   административного
производства  по  фактам  нарушения  правил  содержания  животных   на
территории  города определяется специальными положениями о городской и
районных административных комиссиях.
   4.8. Участие  общественных  объединений  в  обеспечении  соблюдения
настоящих  Правил  определяется  уставами   и   иными   учредительными
документами данных объединений.
   4.9. Деятельность  и  инициативы  граждан   в   сфере   обеспечен(Отменен  -  Решение  Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)РАВИЛ.
   5(Отменен  - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)вотных,  жес(Отменен  - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41) гражданским(Отменен  - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)ь     в     (Отменен  - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)йствий,  зап(Отменен  - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)нение немедл(Отменен  - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)вотного*;
 (Отменен  - Решение Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
области от 30.03.2005 г. N 41)
соседям и иным лицам;
   5.2.4. Нахождение (выгуливание) животных в запрещённых местах;
   5.2.5. Выгуливание  животных  без   соблюдения   мер   безопасности
окружающих (в т.ч. без поводка, намордника /кроме мелких неагрессивных
животных/) в местах общего пользования;
   5.2.6. Негуманное отношение к животным
   5.2.7. Выбрасывание трупов животных,  захоронение их в неотведённых
местах*.

   Примечание *:  нарушение  требований  по  соблюдению  чистоты  мест
общего пользования (предотвращению загрязнения животными  и  отходами,
сопутствующими   их  содержанию,  включая  трупы  животных),  а  также
повреждение объектов содержания животных в местах  общего  пользования
(маршрутов   и   площадок   для   выгуливания   животных,   маркировки
/указателей,  аншлагов/)  может  быть  квалифицировано  как  нарушение
Правил благоустройства г. Ульяновска.