Постановление Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.02.2003 № 77

 
                      УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 28.02.2003 г. N 77

Об обращении в Законодательное Собрание
Ульяновской области с инициативой по
принятию Закона Ульяновской области "О
передаче органам местного самоуправления
государственных полномочий органов
государственной власти Ульяновской области
по государственной регистрации актов
гражданского состояния на территории
Ульяновской области"

     В соответствии  с  Федеральным  Законом  "Об  актах  гражданского
состояния",  Федеральным  Законом  "Об  общих  принципах   организации
местного   самоуправления  в  Российской  Федерации",  Уставом  города
Ульяновска,  рассмотрев  обращение  администрации  г.  Ульяновска   от
04.01.2003 г. N 4-01 Ульяновская Городская Дума постановила:
     1. Обратиться в Законодательное Собрание  Ульяновской  области  с
инициативой по принятию Закона Ульяновской области "О передаче органам
местного    самоуправления    государственных    полномочий    органов
государственной   власти   Ульяновской   области   по  государственной
регистрации актов гражданского  состояния  на  территории  Ульяновской
области" (Приложение N 1).
     2. Направить  в  Законодательное  Собрание  Ульяновской   области
расчет  по  финансированию  органов,  выполняющих  функции регистрации
актов гражданского состояния в городе Ульяновске (Приложение N 2).
     3. Контроль  за  исполнением  данного  постановления возложить на
председателя комитета по социальной политике,  защите прав  граждан  и
охране правопорядка Смолянкину Г.В.


     Председатель
     Ульяновской Городской Думы          И.А.Мокевнин


                                            Приложение N 1
                                            к постановлению
                                            Ульяновской Городской Думы
                                            от 28.02.2003 г. N 77

                      Закон Ульяновской области

     О передаче органам местного самоуправления государственного
    полномочий органов государственной власти Ульяновской области
    по государственной регистрации актов гражданского состояния на
                    территории Ульяновской области
                               (проект)

     Настоящим законом  регулируются отношения органов государственной
власти  Ульяновской  области   и   органов   местного   самоуправления
Ульяновской  области,  связанные  с  осуществлением  органами местного
самоуправления области государственного полномочия по  государственной
регистрации  актов  гражданского  состояния  на территории Ульяновской
области.

  Статья 1.  Наделение  органов местного самоуправления Ульяновской
области государственным  полномочием  по  государственной  регистрации
                    актов гражданского состояния.

     1. Органам местного самоуправления Ульяновской области  настоящим
законом   передается   полномочие   органов   государственной   власти
Ульяновской области по государственной регистрации актов  гражданского
состояния,  включающее  в  себя  государственную регистрацию рождения,
заключения и расторжения брака, усыновления (удочерения), установления
отцовства,  перемены  имени,  смерти,  а  также  внесение  изменений и
исправлений в записи актов гражданского  состояния,  восстановление  и
аннулирование   записей  актов  гражданского  состояния  на  основании
решений  судов,  хранение  книг  государственной   регистрации   актов
гражданского  состояния,  образование  и  деятельность  органов записи
актов  гражданского  состояния  на  территории,  в  пределах   которой
осуществляется местное самоуправление.
     2. Наделение органов местного самоуправления полномочиями органов
государственной   власти   Ульяновской   области   по  государственной
регистрации актов гражданского состояния осуществляется в соответствии
с  Конституцией Российской Федерации,  Федеральными законами "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
и  "Об актах гражданского состояния",  законом Ульяновской области "Об
организации местного самоуправления в Ульяновской области".
     3. Наделение  органов  местного  самоуправления  государственными
полномочиями  по  государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния  осуществляется  в  интересах  области,  с  целью реализации
данных  полномочий   непосредственно   через   органы   записи   актов
гражданского состояния, образуемые органами местного самоуправления.

  Статья 2.  Передача материальных  и  финансовых  средств  органам
местного   самоуправления   для   осуществления   полномочия   органов
государственной  власти   Ульяновской   области   по   государственной
              регистрации актов гражданского состояния.

     1.Органам местного самоуправления области передаются материальные
и  финансовые  ресурсы  для  осуществления  государственных полномочий
Ульяновской области на регистрацию актов гражданского состояния.
     2.Финансовые средства,  необходимые  для  осуществления  органами
местного  самоуправления   государственного   полномочий   Ульяновской
области   по   регистрации   актов  гражданского  состояния,  ежегодно
предусматриваются в областном бюджете отдельной строкой.

  Статья 3.   Содействие   органам   местного   самоуправления    в
осуществлении   ими   государственных  полномочий  по  государственной
              регистрации актов гражданского состояния.

     1.Органы государственной   власти   Ульяновской   области   и  их
должностные  лица,   в   пределах   своей   компетенции,   содействуют
осуществлению   органами   местного   самоуправления  государственного
полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния
путем:
     а) координации деятельности органов  местного  самоуправления  по
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
Ульяновской области;
    б) оказания  методической помощи органам местного самоуправления в
разработке их нормативных правовых актов  по  вопросам  образования  и
деятельности   органов   записи   актов   гражданского   состояния  на
территориях, в пределах которых осуществляется местное самоуправление;
    в) изучения,   обобщения,  распространения  опыта  работы  органов
записи актов гражданского состояния,  образованных  органами  местного
самоуправления,  по  государственной  регистрации  актов  гражданского
состояния;
    г) методического  обеспечения  деятельности  органов  записи актов
гражданского состояния, образованных органами местного самоуправления,
и осуществления мер по подготовке кадров и повышению их квалификации;
    д) оказания целевой организационной,  материальной помощи  органам
местного  самоуправления  по  вопросам  осуществления  государственных
полномочий   по   государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния;
    е) учета   предложений   органов   местного   самоуправления,   их
должностных  лиц по вопросам реализации ими государственных полномочий
по государственной регистрации актов гражданского состояния.

  Статья 4.  Порядок  прекращения  государственных   полномочий   по
      государственной регистрации актов гражданского состояния.

    1. В случае выявления фактов ненадлежащего  осуществления  органом
местного  самоуправления  полномочий  по  государственной  регистрации
актов гражданского состояния субъект законодательной инициативы вправе
внести  проект  областного  закона  о прекращении указанных полномочий
органов государственной власти Ульяновской  области  органом  местного
самоуправления.
    2. Осуществление      государственных      полномочий      органов
государственной   власти   Ульяновской   области   по  государственной
регистрации актов гражданского  состояния  может  быть  прекращено  на
основании областного закона в случаях,  если по независящим от органов
местного самоуправления причинам,  осуществление указанных  полномочий
становится  невозможным,  либо при сложившихся условиях эти полномочия
могут быть наиболее эффективно осуществлены  органами  государственной
власти   Ульяновской   области,   а   также  в  случае  не  выделения,
недостаточного   выделения   финансовых   средств   органам   местного
самоуправления  на  реализацию данных государственных полномочий.  При
наличии вышеуказанных обстоятельств,  до принятия областного закона  о
прекращении     реализации     органами     местного    самоуправления
государственных   полномочий   по   регистрации   актов   гражданского
состояния,   осуществление   данных   полномочий   органами   местного
самоуправления приостанавливается.

  Статья 5.  Контроль за деятельностью  органов  и  должностных  лиц
местного  самоуправления,  осуществляющих  государственные  полномочия
органов государственной власти Ульяновской области по  государственной
              регистрации актов гражданского состояния.

    1. Контроль за реализацией органами и должностными лицами местного
самоуправления  полномочий  органов государственной власти Ульяновской
области  по  регистрации  актов  гражданского  состояния  осуществляет
Администрация Ульяновской области в следующих формах:
    а) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и
Ульяновской   области   органами   и   должностными   лицами  местного
самоуправления при осуществлении  ими  полномочия  по  государственной
регистрации актов гражданского состояния;
    б) контроль   за   целевым   использованием   органами    местного
самоуправления   финансовых   средств,  выделенных  для  осуществления
полномочия   по   государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния;
    в) контроль  за   своевременностью,   полнотой   и   правильностью
государственной регистрации актов гражданского состояния на территории
Ульяновской области,  принятие по результатам соответствующих проверок
необходимых мер по предупреждению и оперативному устранению выявленных
нарушений;
    г) анализ   деятельности   органов   местного   самоуправления  по
осуществлению  полномочий   по   государственной   регистрации   актов
гражданского   состояния   и   внесение  предложений  в  установленном
законодательством порядке о мерах по поддержке деятельности  указанных
органов  или  по прекращению полномочия органов государственной власти
Ульяновской области по государственной регистрации актов  гражданского
состояния органом местного самоуправления.
    2. Администрация   Ульяновской  области  осуществляет  контроль  в
формах,  предусмотренных настоящей статьей,  непосредственно или через
уполномоченные исполнительные органы.

  Статья 6.  Ответственность  органов  и  должностных  лиц  местного
самоуправления Ульяновской области  за  осуществление  государственных
       полномочий по регистрации актов гражданского состояния.

    Органы местного    самоуправления    Ульяновской   области   несут
ответственность   за    осуществление    государственных    полномочий
государственных   органов   Ульяновской   области  по  государственной
регистрации актов гражданского состояния  в  той  мере,  в  какой  это
полномочие  обеспечено  органами  государственной  власти  Ульяновской
области материальными  и  финансовыми  средствами,  в  соответствии  с
Федеральным   законом   "Об   общих   принципах  организации  местного
самоуправления в РФ",  законом  Ульяновской  области  "Об  организации
местного самоуправления в Ульяновской области".

            Статья 7. Вступление настоящего закона в силу.

    Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2003 года.


                                            Приложение N 2
                                            к постановлению
                                            Ульяновской Городской Думы
                                            от 28.02.2003 г. N 77

  РАСЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                     РАЙОННЫХ и ГОРОДСКОГО ЗАГСов
                             на 2003 год
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ЗАГСы         ¦Заработная ¦  Начисления   ¦ Коммунальные¦ Связь ¦ Канцелярские и   ¦ Ремонт ¦ Мебель         ¦ Мягкий инвентарь, ¦ Текущие  ¦ Командировки¦   Итого    ¦
¦               ¦ плата     ¦  на заработную¦   платежи   ¦       ¦  прочие расходные¦        ¦ оборудование,  ¦ предметы снабжения¦ расходы  ¦             ¦            ¦
¦               ¦           ¦  плату        ¦             ¦       ¦   материалы      ¦        ¦ предметы       ¦                   ¦          ¦             ¦            ¦
¦               ¦           ¦               ¦             ¦       ¦                  ¦        ¦ пользования    ¦                   ¦          ¦             ¦            ¦
+---------------+-----------+---------------+-------------+-------+------------------+--------+----------------+-------------------+----------+-------------+------------¦
¦ Ленинский     ¦ 253,8     ¦   90,9        ¦   4,7       ¦  1,7  ¦      5,0         ¦   -    ¦       -        ¦        -          ¦     -    ¦     -       ¦   356,1    ¦
+---------------+-----------+---------------+-------------+-------+------------------+--------+----------------+-------------------+----------+-------------+------------¦
¦ Засвияжский   ¦ 420,0     ¦    -          ¦   42,2      ¦  2,1  ¦      4,0         ¦ 1920,0 ¦      80,0      ¦       30,0        ¦     -    ¦     -       ¦   2498,3   ¦
+---------------+-----------+---------------+-------------+-------+------------------+--------+----------------+-------------------+----------+-------------+------------¦
¦ Заволжский    ¦ 541,0     ¦   194,0       ¦   91,0      ¦  9,0  ¦      50,0        ¦ 3000,0 ¦      450,0     ¦        -          ¦    130,0 ¦    20,0     ¦   4485,0   ¦
+---------------+-----------+---------------+-------------+-------+------------------+--------+----------------+-------------------+----------+-------------+------------¦
¦Железнодорожный¦ 189,6     ¦   67,9        ¦   -         ¦  -    ¦     24,3         ¦  -     ¦      -         ¦       -           ¦    -     ¦     -       ¦   281,8    ¦
+---------------+-----------+---------------+-------------+-------+------------------+--------+----------------+-------------------+----------+-------------+------------¦
¦ Городской     ¦ 577,6     ¦   20,6        ¦   191,3     ¦  70,0 ¦       -          ¦   -    ¦      50,0      ¦       60,0        ¦    40,0  ¦     -       ¦   1009,5   ¦
+---------------+-----------+---------------+-------------+-------+------------------+--------+----------------+-------------------+----------+-------------+------------¦
¦ ИТОГО :       ¦ 1982,0    ¦   373,4       ¦   329,2     ¦  82,8 ¦      83,3        ¦ 4920,0 ¦     580,0      ¦       90,0        ¦   170,0  ¦    20,0     ¦   8630,7   ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+