Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 27.03.2003 № 68/92

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 27.03.2003  N 68/92

               Об Обращении депутатов Законодательного
                     Собрания Ульяновской области
                  к Президенту Российской Федерации
               Путину В.В., Председателю Правительства
                 Российской Федерации Касьянову М.М.,
                Председателю Совета Федерации Миронову
               С.М. и Председателю Государственной Думы
                   Федерального Собрания Российской
                       Федерации Селезневу Г.Н.

     Законодательное Собрание области постановляет:
     1. Принять    Обращение   депутатов   Законодательного   Собрания
Ульяновской области к Президенту  Российской  Федерации  Путину  В.В.,
Председателю   Правительства   Российской  Федерации  Касьянову  М.М.,
Председателю   Совета   Федерации   Миронову   С.М.   и   Председателю
Государственной   Думы   Федерального  Собрания  Российской  Федерации
Селезневу Г.Н.
     2. Направить   настоящее   постановление   Президенту  Российской
Федерации Путину В.В., Председателю Правительства Российской Федерации
Касьянову   М.М.,   Председателю  Совета  Федерации  Миронову  С.М.  и
Председателю Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской
Федерации Селезневу Г.Н.


     Председатель Законодательного Собрания           Б.И.Зотов


                              ОБРАЩЕНИЕ
           депутатов Законодательного Собрания Ульяновской
       области к Президенту Российской Федерации Путину В. В.,
           Председателю Правительства Российской Федерации
            Касьянову М.М., Председателю Совета Федерации
           Миронову С.М., Председателю Государственной Думы
              Федерального Собрания Российской Федерации
                            Селезневу Г.Н.

     В Ульяновской  области  и  областном  центре  -   г.   Ульяновске
сложилась  сложная  ситуация  с  подачей  тепла и электроэнергии,  что
неизбежно  влечет  за  собой  ограничение  подачи  тепла  и   горячего
водоснабжения в дома жителей и ухудшение жизнедеятельности населения.
     На протяжении  2002  года  с  участием  Правительства  РФ  велась
активная   работа   по   налаживанию   системы  платежей  бюджетных  и
бюджетозависимых предприятий  и  организаций  Ульяновской  области  за
потребленные  энергоносители  от  ОАО  "Ульяновскэнерго".  В областном
бюджете на 2002 год впервые отдельной строкой были  прописаны  платежи
за   топливо-энергетические  ресурсы.  Была  разработана  и  подписана
"Программа вывода энергосистемы из кризисной  ситуации",  подготовлено
соглашение  о  долгосрочной реструктуризации задолженности бюджетных и
бюджетозависимых организаций области перед  ОАО  "Ульяновскэнерго",  а
также другие соглашения и протоколы.
     Все это   позволило   в   2002   году   платежи    бюджетных    и
бюджетозависимых предприятий и организаций довести до 95% против 74% в
2001 году.
     Однако с начала 2003 года ситуация ухудшилась.  За январь-февраль
задолженность за поставленные энергоресурсы составляет более  300 млн.
рублей.
     Возможности областного и местных бюджетов на 2003 год,  с  учетом
собственных  источников и включая платежи населения,  недостаточны для
100%  оплаты текущего потребления тепловой энергии,  поставляемой  ОАО
"Ульяновскэнерго".
     Администрация Ульяновской  области  не  располагает  возможностью
привлечь банковские кредиты для покрытия образовавшегося дефицита либо
выступить поручителем муниципальных образований,  поскольку  бюджетным
законодательством    предусмотрены    ограничения    для    внутренних
заимствований субъектов РФ  и  муниципальных  образований,  являющихся
составной частью государственного долга.
     В целях стабилизации оплаты текущего  потребления  энергоресурсов
депутаты  Законодательного  Собрания  Ульяновской области обратились к
Главе администрации Ульяновской области В.А.  Шаманову с  предложением
пересмотреть  ряд  статей  областного бюджета.  Кроме того,  готовится
подписание тарифного  соглашения  между  ОАО  "Ульяновскэнерго"  и  МП
"Ульяновскводоканал", позволяющее снизить нагрузку на городской бюджет
в плане обеспечения  горячего  водоснабжения.  Однако  даже  в  случае
реализации  этих  предложений  за счет сокращения ряда программ (в том
числе федеральных и социальных) может быть высвобождено около 260 млн.
рублей, что явно недостаточно.
     В настоящее время отсутствуют резервы для исполнения обязательств
по полной оплате энергопотребления в бюджете г.  Ульяновска, а также в
бюджетах районов области. Так, в январе в доходы бюджета г. Ульяновска
поступило  111,3  млн. рублей  при потреблении городскими ЖКХ тепловой
энергии на сумму 152,9 млн.рублей;  в  феврале  поступления  составили
94,8 млн. рублей при теплопотреблении на 136,3 млн. рублей.
     С учетом вышеизложенного очевидно,  что без  помощи  федерального
бюджета  стабилизировать ситуацию с оплатой энергоресурсов бюджетным и
бюджетозависимым организациям Ульяновской области не удастся.
     Неплатежи потребителей сделали невозможным сохранение нормального
режима  теплоснабжения.  На  сегодняшний  день  в   областном   центре
отключено    горячее    водоснабжение,    температура    теплоносителя
поддерживается  на  уровне  49-50  градусов,  введены  ограничения   в
электроснабжении, что приводит к нарушению работы транспорта.
     В сельских районах производится отключение объектов  соцкультбыта
(школы,   больницы)  и  сельского  хозяйства  (фермы)  от  электро-  и
газоснабжения.  Для восстановления нормального энергоснабжения  и  для
исключения в дальнейшем чрезвычайных мер по его ограничению просим Вас
вмешаться в сложившуюся ситуацию и выделить дополнительно  Ульяновской
области из Федерального бюджета средства в объеме 600 млн. рублей.