Постановление Главы администрации Ульяновской области от 22.02.1996 № 37

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

                            
от 22 февраля 1996 г.                                             N 37                      


                           г. Ульяновск

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                    администрации Ульяновской области
                                          от 20.01.2004 г. N 3

                 О порядке подготовки населения в области               
                   защиты от чрезвычайных ситуаций                    


     Во  исполнение  Федерального  Закона  "О   защите   населения   и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций  техногенного  и  природного
характера", п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки населения  в  области
защиты от чрезвычайных ситуаций.
     2. Установить, что подготовка  населения  Ульяновской  области  в
области   защиты  населения  от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного  характера  (далее  именуется  -  чрезвычайные  ситуации)
ведется   по   соответствующим   возрастным  или  социальным  группам.
Подготовка   населения   к   действиям   в   чрезвычайных    ситуациях
осуществляется   на   предприятиях,   в   учреждениях   (в  том  числе
образовательных) и организациях, независимо  от  их  организационно  -
правовой формы, а также по месту жительства.
     3.  Методическое   руководство,   координацию   и   контроль   за
подготовкой  населения  в  области  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций
возложить  на  штаб  по  делам  гражданской  обороны  и   чрезвычайным
ситуациям Ульяновской области.
     4. Управлению образования  администрации  Ульяновской  области  с
участием  штаба  по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Ульяновской   области   при   разработке   образовательных    программ
предусматривать обязательный минимум содержания подготовки населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций.
     5.  Управлению  печати  и  информации  администрации  Ульяновской
области  штабу  по  делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Ульяновской области, органам  местного  самоуправления,  предприятиям,
учреждениям  и  организациям  обеспечивать широкую пропаганду знаний в
области защиты населения от  чрезвычайных  ситуаций,  в  том  числе  с
использованием средств массовой информации.


Глава администрации 
Ульяновской области                                        Ю.Ф.Горячев



                                            Утвержден
                                            Постановлением Главы
                                            администрации области
                                            от 22 февраля 1996 г. N 37


                               ПОРЯДОК                                
                подготовки населения в области защиты                 
                       от чрезвычайных ситуаций                       


     1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы  и  методы
подготовки   населения  Ульяновской  области  защиты  от  чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера  (далее  именуются  -
чрезвычайные  ситуации),  а  также  группы населения, которые проходят
подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.
     2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:
     -  население,  занятое  в  сферах  производства  и  обслуживания,
учащиеся общеобразовательных учреждений начального, среднего и высшего
профессионального образования;
     - руководители областных комитетов, управлений, органов  местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их
организационно-правовой  формы  и  специалисты  в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций (далее именуются - специалисты);
     - работники областных комитетов, управлений Ульяновской  области,
органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
в составе единой государственной системы предупреждения  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     - население, не занятое в сферах производства и обслуживания.
     3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных
ситуаций являются:
     - обучение всех групп населения  правилам  поведения  и  основным
способам  защиты  от  чрезвычайных  ситуаций,  приемам оказания первой
медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными  и
индивидуальными средствами защиты;
     - обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления
и действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;
     - выработка у руководителей  и  специалистов  органов  управления
исполнительной    власти   Ульяновской   области,   органов   местного
самоуправления,  предприятий,  учреждений  и  организаций  навыков  по
подготовке  и  управлению  силами  и  средствами,  входящими  в единую
государственную  систему  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций;
     -  практическое  усвоение  работниками  в  составе   сил   единой
государственной   системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.
     4.  Подготовка  населения,  занятого  в  сферах  производства   и
обслуживания и не входящих в состав сил единой государственной системы
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  осуществляется
путем  проведения  занятий по месту работы и самостоятельного изучения
действий в чрезвычайных ситуациях согласно  рекомендуемых  программ  с
последующим  закреплением  полученных  знаний  и  навыков на учениях и
тренировках.
     Подготовка учащихся общеобразовательных учреждений  и  учреждений
начального,   среднего   и   высшего   профессионального   образования
осуществляется в учебное время по образовательным программам в области
защиты от чрезвычайных ситуаций.
     5. Подготовка руководителей и специалистов в  области  защиты  от
чрезвычайных ситуаций осуществляется:
     - руководителей и специалистов органов управления  исполнительной
власти  Ульяновской области в Академии гражданской защиты Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
     -      руководителей,      командно-начальствующего       состава
невоенизированных формирований и специалистов органов самоуправления -
в учебно-методическом центре по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям области, а также в ходе учений и тренировок;
     -      руководителей,      командно-начальствующего       состава
невоенизированных  формирований и работников предприятий, учреждений и
организаций Ульяновской области, на курсах гражданской обороны городов
и районов;
     - работников предприятий,  учреждений  и  организаций  в  составе
аварийно-спасательных,     военизированных     и    специализированных
формирований постоянной готовности - в  учебных  заведениях  повышения
квалификации и переподготовки кадров и учебно - тренировочных центрах;
     - работников предприятий,  учреждений  и  организаций  в  составе
невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.
     6. В целях проверки подготовленности населения в  области  защиты
от  чрезвычайных  ситуаций,  регулярно  проводятся командно - штабные,
тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
     Командно-штабные  учения   продолжительностью   до   трех   суток
проводятся  в  органах  местного самоуправления - один раз в три года.
Командно-штабные учения или  штабные  тренировки  на  предприятиях,  в
учреждениях    и    организациях    проводятся    один   раз   в   год
продолжительностью до одних суток.
     Тактико-специальные учения  продолжительностью  до  восьми  часов
проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один
раз в три года, с формированиями повышенной готовности -  один  раз  в
год.
     Комплексные учения продолжительностью до  двух  суток  проводятся
один   раз   в   три   года  в  органах  местного  самоуправления,  на
предприятиях, а в  учреждениях  и  организациях,  имеющих  численность
работников   более   300  человек,  и  в  лечебно  -  профилактических
учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз  в
три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.
     Тренировки   с   учащимися   общеобразовательных   учреждений   и
учреждений    начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования проводятся ежегодно.
     7. Подготовка населения, не  занятого  в  сферах  производства  и
обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра
учебных  фильмов,  привлечения  на  учения  и  тренировки   по   месту
жительства,  а  также  самостоятельного  изучения  пособий  и памяток,
прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в  области  защиты
от чрезвычайных ситуаций.
     8. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты
от чрезвычайных ситуаций, имеют право:
     - на информирование о риске, которому они могут  подвергнуться  в
ходе учений и тренировок;
     - на получение компенсаций за ущерб, причиненный их  здоровью  на
учениях и тренировках;
     - на сохранение средней  заработной  платы  по  месту  работы  на
период   участия   в   учениях  и  тренировках  за  счет  организаций,
планирующих и проводящих учения и тренировки.
     9. За счет  средств  бюджета  Ульяновской  области  финансируются
содержание   учебно-методического  центра  по  гражданской  обороне  и
чрезвычайным ситуациям области, курсов гражданской обороны  городов  и
районов, подготовка руководителей, специалистов и работников в составе
территориальных формирований, проведение учений и тренировок, а  также
обучение населения, не занятого в сфере производства и обслуживания.
     За  счет  средств  местных  бюджетов   финансируется   подготовка
руководителей   и  обучение  работников  в  составе  невоенизированных
формирований,  тренировки  и  учения,  проводимые  органами   местного
самоуправления,  а  также участие в учениях, проводимых администрацией
Ульяновской области.