Расширенный поиск

Постановление Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 28.01.2004 № 7

 
                      УЛЬЯНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                        от 28.01.2004 г.  N 7

О рассмотрении акта Счетно-контрольной
палаты Ульяновской Городской Думы по
проверке администрации г. Ульяновска по
вопросу исполнения бюджета города
Ульяновска за 9 месяцев 2003 года

     В соответствии со статьей 30 Устава города Ульяновска, рассмотрев
акт проверки Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской  Думы  от
23.12.2003 N 20, Ульяновская Городская Дума постановила:
     1. Принять к сведению акт Счетно-контрольной  палаты  Ульяновской
Городской  Думы  от  23.12.2003  N  20  по  проверке  администрации г.
Ульяновска по  вопросу  исполнения  бюджета  города  Ульяновска  за  9
месяцев 2003 года (приложение).
     2. Мэру города в срок до  15.02.2004  представить  в  Ульяновскую
Городскую  Думу  информацию  по  устранению выявленных в ходе проверки
нарушений.
     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со дня подписания
председателем Ульяновской Городской Думы.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого   заместителя   председателя   Ульяновской   Городской   Думы,
председателя   комитета   по   бюджету,   экономической   политике   и
муниципальной собственности Беспалову М.П.


     Председатель
     Ульяновской Городской Думы          И.А.Мокевнин


                                           Приложение
                                           к постановлению Ульяновской
                                           Городской Думы
                                           от 28.01.2004 N 7

              АКТ СЧЕТНО-КОНТРОЛЬНОЙ ПАЛАТЫ УЛЬЯНОВСКОЙ
                  ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 23.12.2003 N 20

     Аудитором Счетно-контрольной  палаты  Ульяновской  Городской Думы
Сочневой Л.П., на основании постановления Ульяновской Городской Думы N
320  от  01.10.2003,  поручения председателя Счетно-контрольной палаты
Ульяновской Городской Думы  N  27  от  28.10.2003  проведена  проверка
администрации   г.   Ульяновска   по  вопросу  исполнения  бюджета  г.
Ульяновска за 9 месяцев 2003 г.  В соответствии со ст.  15 Положения о
Счетно-контрольной   палате   Ульяновской   Городской  Думы  проведена
проверка по вопросу целевого использования бюджетных денежных средств,
выделенных  на  проведение отопительного сезона 2003-2004 гг.  (акт от
10.11.2003 N 18).
     Проверка проведена     в     соответствии    с    Положением    о
Счетно-контрольной палате  Ульяновской  Городской  Думы,  утвержденным
решением  Ульяновской Городской Думы от 26.11.97 N 199 с изменениями и
дополнениями, с ведома мэра г. Ульяновска Романенко П.М. и заместителя
мэра   г.   Ульяновска  начальника  Финансового  управления  мэрии  г.
Ульяновска Федосеева В.Б.
     В 2003   г.   для   осуществления  своих  полномочий  Финансовому
управлению мэрии г.  Ульяновска в РКЦ при  ГУ  ЦБ  РФ  по  Ульяновской
области были открыты следующие счета:
     - 40204810300000010001  -  текущий  счет  Финансового  управления
мэрии г. Ульяновска,
     - 40204810000000100017-текущий счет Финансового управления  мэрии
г.   Ульяновска  для  исполнения  бюджета  через  отдел  казначейского
исполнения.
     Финансовому управлению мэрии г.  Ульяновска открыт лицевой счет в
отделении  федерального  казначейства  по  г.  Ульяновску  МФ  РФ   по
Ульяновской   области   N   01092130002  для  проведения  операций  со
средствами федерального  бюджета.  Крометого,  Финансовому  управлению
администрации  г.  Ульяновска  открыт  лицевой  счет  N  01092132145 в
Главном управлении финансов Ульяновской области (л/с 01000132002 в УФК
по  Ульяновской  области)  для  операций  со  средствами  федерального
бюджета и бюджета Ульяновской области.
     Бюджет города  Ульяновска  на  2003  г.  был  утвержден  решением
Ульяновской  Городской  Думы  от  16.04.2003  N  52  с  изменениями  и
дополнениями, внесенными решениями Ульяновской Городской Думы 30.04.03
N 53, от 14.05.2003 N 72, от 29.05.03 N 79, от 16.07.03. N 111.

      ИСПОЛНЕНИЕ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА Г. УЛЬЯНОВСКА В 2003 Г.

     На 01.01.2003 остатки средств на счетах местного бюджета (включая
распорядителей)  составили  65  533 961 руб.  17 коп.,  в том числе на
счетах местного  бюджета  -  65  306  887  руб.  65  коп.,  на  счетах
распорядителей - 227 073 руб. 52 коп.
     В соответствии с отчетом  об  исполнении  бюджета  г.  Ульяновска
общая  сумма поступивших за 9 месяцев 2003 г.  в бюджет г.  Ульяновска
доходов составила 1 997 858,5 тыс. руб. Решением Ульяновской Городской
Думы  от  16.04.2003  N 52 сучетом изменений и дополнений,  внесенными
решениями Ульяновской Городской Думы от 30.04.03 N 53, от 14.05.2003 N
72,  от 29.05.03 N 79, от 16.07.03 N 111, объем доходной части бюджета
г.  Ульяновска был утвержден в сумме 2 956 245,1 тыс.  руб. На 2003 г.
составлено  распределение доходов и расходов бюджета г.  Ульяновска по
кварталам,  утвержденного мэром г.  Ульяновска  П.М.  Романенко  (дата
отсутствует).  Уточненный  план  сбора  доходов  за  9 месяцев 2003 г.
составил 2 361 817,0 тыс.  руб. Невыполнение плана по сбору доходов за
9 месяцев 2003 г. составило 594 428,1 тыс. руб.
     Состав поступивших  доходов  приведен  в  приложении  1  к   акту
проверки.
     Сумма налоговых  доходов,  фактически  поступивших  в  бюджет  г.
Ульяновска   за   9  месяцев  2003  г.,  согласно  отчету  Финансового
управления администрации г.  Ульяновска,  составила 1 260  298,4  тыс.
руб.,   что   составляет   100,3  процента  от  плана  за  9  месяцев,
утвержденного в сумме 1257 049,0 тыс. руб.
     Сумма неналоговых  доходов,  фактически  поступивших  в бюджет г.
Ульяновска  за  9  месяцев  2003  г.,  согласно   отчету   Финансового
управления администрации г. Ульяновска, составила 155 912,0 тыс. руб.,
что составляет 97,9 процентов от плана за 9 месяцев,  утвержденного  в
сумме 159 186,0 тыс. руб.
     Сумма доходов от  предпринимательской  и  иной  приносящий  доход
деятельности,  поступивших  в  бюджет  за 9 месяцев 2003 г.,  согласно
отчету Финансового управления администрации г.  Ульяновска,  составила
76  998,2  тыс.  руб.,  что  составляет  83,3  процента  от плана за 9
месяцев, утвержденного в сумме 92 425,0 тыс. руб.
     Сумма безвозмездных  перечислений  от  бюджетов  других  уровней,
государственных внебюджетных фондов составила 347 078,1 тыс. руб., что
составило 76,6 процентов от плана за 9 месяцев,  утвержденного в сумме
453 202,4 тыс. руб., в том числе:
     - дотации, полученные из бюджета Ульяновской области, - 267 947,9
тыс. руб., из них
     - дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме
97 931,9 тыс. руб., в том числе на реализацию ФЗ от 12.01.95 N 5-ФЗ "О
ветеранах" - в сумме 32 580,9 тыс. руб.;
     - субсидии   и   субвенции   автотранспортным   предприятиям   на
компенсацию  выпадающих  доходов,  связанных  с  перевозкой пассажиров
автомобильным транспортом, - в сумме 23148,7 тыс. руб., в том числе на
реализацию ФЗ от 12.01.95 "О ветеранах" - в сумме 11 761,7 тыс. руб.;
     - субсидии  и  субвенции  муниципальным   предприятиям   ЖКХ   на
компенсацию  выпадающих  доходов  от  оказания  услуг,  представляемых
населению по горячему водоснабжению и теплоснабжению,  - в  сумме  122
573,3  тыс.  руб.,  в том числе на реализацию ФЗ от 12.01.95 N 5-ФЗ "О
ветеранах" - в сумме 9923 тыс. руб.;
     - дотации   на   возмещение   убытков   на   содержание  объектов
жилищно-коммунального   хозяйства   и   социально-культурной    сферы,
переданных в органы самоуправления, - в сумме 16 350,4 тыс. руб.;
     - дотации бюджетам субъектов РФ на частичное возмещение  расходов
по  представлению  населению  субсидий  по оплате жилья и коммунальных
услуг - в сумме 7943,6 тыс. руб.;
     - субвенции от других бюджетов системы РФ - в сумме 39 884,2 тыс.
руб., из них:
     - субвенции  бюджетам  субъектов  РФ  на  реализацию Закона РФ "О
реабилитации жертв политических репрессий" - в сумме 41,2 тыс. руб.;
     - на  возмещение  льгот  по  оплате  жилищно-коммунальных услуг в
соответствии с ФЗ "О внесении изменений и дополнений в  Закон  РФ  "Об
основах  федеральной  жилищной политики" и другие законодательные акты
РФ в части  совершенствования  системы  оплаты  жилья  и  коммунальных
услуг" - в сумме 39 843,0 тыс. руб.;
     - средства,  получаемые по взаимным расчетам,  - в сумме 28 185,0
тыс. руб.;
     - субсидии от бюджетов других уровней - в  сумме  10  977,0  тыс.
руб.;
     - прочие безвозмездные перечисления - в сумме 84,0 тыс. руб.
     Кроме того,  согласно  отчету Финансового управления за 9 месяцев
2003 г.,  средства в качестве источников покрытия дефицита бюджета  г.
Ульяновска составили - (минус) 157 551,8 тыс. руб. В том числе:
     - доходы от приватизации - в размере 94 917,1 тыс. руб., из них:
     - доходы от продажи акций - в сумме 34 091,8 тыс. руб.,
     - поступления от продажи имущества,  находящегося в муниципальной
собственности, - в сумме 60 640,4 тыс. руб.,
     - поступления от продажи земельных участков - в сумме 184,9  тыс.
руб.
     - ссуда Главного управления финансов - в размере  42  946,0  тыс.
руб. (получено 44 500 тыс. руб., возвращено 1554,0 тыс. руб.);
     - кредиты банков - в  размере  17  043,0  тыс.  руб.  (привлечено
кредитов  в сумме 50 000,0 тыс.  руб.,  возвращено кредитов в сумме 32
957,0 тыс. руб.);
     - изменения  остатков  на счете местного бюджета составили 2665,7
тыс.  руб.  (остатки средств на начало года составили  65  534,0  тыс.
руб., на 01.10.03 составили 62 868,3 тыс. руб.).
     В соответствии с приказом Министерства финансов РФ от 31.12.02  N
352  "О  перечне  доходов  от  уплаты  налогов  (сборов)  и  платежей,
подлежащих учету и  распределению  между  уровнями  бюджетной  системы
Российской  Федерации  на  счетах  органов федерального казначейства в
2003 году" зачисление всех доходов местного бюджета производится через
балансовый счет 40101, открытый в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Ульяновской области
для органов федерального казначейства МФ РФ  по  Ульяновской  области.
Распределение  указанных  доходов  производится  органами федерального
казначейства г.  Ульяновска и Управлением федерального казначейства МФ
РФ по Ульяновской области.
     Выборочной проверкой полноты и правомерности  отражения  доходных
источников,  источников  погашения  дефицита  бюджета,  ссуд  Главного
управления  финансов  Ульяновской  области  и   кредитов   банков   на
соответствующих    кодах    бюджетной   классификации   нарушений   не
установлено.   Выборочной   проверкой   полноты,   своевременности   и
правомерности  отражения  оборотов в регистрах бухгалтерского учета по
учету указанных  средств  нарушений  также  не  установлено.  Проверке
представлены  ежеквартальные протоколы сверки по доходным источникам с
налоговыми и казначейскими органами.

           РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА Г. УЛЬЯНОВСКА НА 2003 Г.

     В соответствии  с  решением   Ульяновской   Городской   Думы   от
16.04.2003  N  52  "Об  утверждении бюджета г.  Ульяновска на 2003 г."
расходная часть бюджета г.  Ульяновска состоит из пяти смет  расходов:
городской  сметы  расходов  и  смет  расходов  четырех  районов города
(Засвияжского, Заволжского, Ленинского, Железнодорожного).
     Проверкой правильности    составления    свода    на    основании
представленных отчетов об исполнении городской сметы расходов  и  смет
расходов  Засвияжского,  Заволжского,  Ленинского  и  Железнодорожного
районов отклонений не установлено.
     Расходы за счет средств бюджета г. Ульяновска в 2003 г. составили
1997 858,5 тыс. руб., при уточненном плане - 2 956 245,1 тыс. руб. или
67,6  процент  от  плана  года  и  84,6  процентов  от плана 9 месяцев
текущего года (уточненный план 9 месяцев - 2 361817,0).


                                                           Таблица N 1

             АНАЛИЗ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ПО СМЕТЕ РАСХОДОВ
                         ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2003 Г.
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  Код и наименование раздела      ¦   Уточнен.    ¦  Уточнен. план ¦  Исполнение  ¦   Процентное отношение    ¦
¦                                  ¦   план за год ¦  за 9 месяцев  ¦              +---------------------------¦
¦                                  ¦               ¦                ¦              ¦ плана года ¦ плана 9 мес. ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  0106 Госуправление              ¦  216 850,7    ¦   167 697,5    ¦  145 228,6   ¦     67     ¦   86,6       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  0500 Правоохр. деятельн.        ¦      350,0    ¦       282,0    ¦      244,0   ¦     69,7   ¦   86,5       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  0700 Капит. строительство       ¦   13 430,0    ¦    11 871,0    ¦    9183,3    ¦     68,4   ¦   77,4       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  0800 Сельское хозяйство         ¦    6 639,6    ¦     5 960,0    ¦   5 886,0    ¦     88,6   ¦   98,8       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  0900 Охрана окруж. среды        ¦    2 442,0    ¦     1 280,0    ¦     849,5    ¦     34,8   ¦   66,4       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  1000 Транспорт                  ¦   40 087,8    ¦    39 540,8    ¦  39 219,0    ¦     97,8   ¦   99,2       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  1100 Развит. рын. инфрастр.     ¦    3 325,0    ¦     2 760,0    ¦      51,4    ¦      0,02  ¦    0,02      ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  1200 Жилищно-ком. хоз.          ¦  636 042,7    ¦   492 318,9    ¦  378 134,0   ¦     59,4   ¦   76,8       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  1300 Пред, и ликв. послед. ЧС   ¦     9845,4    ¦     6 628,0    ¦     6171,3   ¦     62,7   ¦   93,1       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  1400 Образование                ¦   824531,9    ¦   652 519,4    ¦  600 151,6   ¦     72,8   ¦   92,0       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  1500 Культура                   ¦   25 304,4    ¦    21 815,0    ¦   16 976,3   ¦     67,1   ¦   77,8       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  1701 Здравоохранение            ¦  878 714,3    ¦   737 568,2    ¦  652 028,3   ¦     74,2   ¦   88,4       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  1703 Физическая культура        ¦   14 137,0    ¦    11 106,2    ¦   10 183,4   ¦     72,0   ¦   91,7       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  1800 Социальная политика        ¦  245 412,6    ¦   182 405,1    ¦   11 7607,8  ¦     47,9   ¦   64,5       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  1900 Обслуж. гос. и мун.        ¦    1 208,0    ¦     1 170,7    ¦    2 714,8   ¦    224,7   ¦  231,9       ¦
¦       долга (выплата             ¦               ¦                ¦              ¦            ¦              ¦
¦       процентов за кредит)       ¦               ¦                ¦              ¦            ¦              ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  3000 Прочие расходы             ¦   34 336,7    ¦    24 543,2    ¦   12 063,4   ¦     35,1   ¦   49,6       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  3100 Целевые бюдж. фонды        ¦    3 587,0    ¦     2 351,0    ¦    1 165,8   ¦     32,5   ¦   49,6       ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦  Итого расходов                  ¦ 2 956 245,1   ¦   2 361 817,0  ¦  1 997 858,5 ¦     67,6   ¦   84,6       ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     В нарушение   ст.   297   БК   по   разделу   1900  "Обслуживание
государственного и муниципального долга" кассовые расходы за 9 месяцев
2003 г.  составили 2714,8 тыс.  руб.  или на 1544,1 тыс.  руб.  больше
утвержденного плана. 28.07.2003 заключен договор N 103 со Связь-банком
на  получение  кредита  в  сумме 30 000,0 тыс.  руб.  под 20 процентов
годовых,  08.07.2003 заключен договор N 562  с  АК  Сбербанком  РФ  на
получение кредита в сумме 20 000,0 тыс. руб. под 18 процентов годовых,
план по состоянию на 01.10.03 не уточнялся.  Письмо мэра г. Ульяновска
о   внесении   изменений   в  бюджет  по  разделу  1900  "Обслуживание
государственного  и  муниципального  долга"  поступило  в  Ульяновскую
Городскую  Думу  18.09.03 N 2504-01,  которое рассмотрено и утверждено
решением Ульяновской Городской Думы от 01.10.03 N 128.
     По разделу  3100 "Целевые бюджетные фонды" при плане за 9 месяцев
2003 г.  в сумме 2351,0 тыс.  руб.  (план  в  проверяемом  периоде  не
уточнялся) расходы составили 1165,8 тыс. руб. или 49,6 процентов. План
поступления платы за нормативные и сверхнормативные выбросы  и  сбросы
вредных   веществ   (источник   формирования  целевого  экологического
бюджетного фонда) за 9 месяцев 2003 г.  составил 2515  тыс.  руб.,  за
данный  период  поступление  составило  4435,7  тыс.  руб.  или  176,4
процентов.
     Администрация г. Ульяновска профинансирована за 9 месяцев 2003 г.
по данному разделу в сумме 1177,3 тыс.  руб.  или  46,8  процентов  от
уточненного  плана  и  26,5  процентов от суммы,  поступившей в бюджет
города.

            КАЗНАЧЕЙСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА Г. УЛЬЯНОВСКА

     В соответствии с распоряжением мэра г. Ульяновска от 22.04.2002 N
448-р  "О  переводе  финансовой  системы  г.  Ульяновска  на  принципы
казначейского исполнения бюджета" в структуре  Финансового  управления
мэрии  создан  отдел  казначейского  исполнения  бюджета.  В  2003  г.
Финансовым управлением администрации г. Ульяновска завершен переход на
казначейское исполнение бюджета г. Ульяновска полностью.
     На 01.10.2003  через  отдел  казначейского   исполнения   бюджета
финансировалось  79  получателей,  которые  обслуживали  сеть  из  449
подведомственных учреждений.  Нормативной  базой,определяющей  порядок
открытия  и  ведения  лицевых счетов в отделе казначейского исполнения
бюджета г.  Ульяновска,  является Положение  об  отделе  казначейского
исполнения   бюджета   г.   Ульяновска,  Порядок  открытия  и  ведения
Финансовым управлением мэрии г.  Ульяновска лицевых счетов  для  учета
операций по исполнению расходов городского бюджета,  утвержденных зам.
мэра  -  начальником  Финансового  управления  мэрии   г.   Ульяновска
Федосеевым   В.Б.   Разработан   и   утвержден   перечень  документов,
составляющих  документооборот  при  казначейском  исполнении  бюджета,
который утвержден мэром г. Ульяновска Романенко П.М.
     Проверкой правовой  основы  деятельности   отдела   казначейского
исполнения   бюджета   г.   Ульяновска,  документооборота,  выборочной
проверкой  своевременности  и  правомерности  зачисления  и   списания
средств  с  лицевых  счетов получателей средств бюджета г.  Ульяновска
установлено следующее.
     Отдел действует  на основании Положения об отделе,  утвержденного
заместителем  мэра  -  начальником  Финансового  управления  мэрии  г.
Ульяновска  23.04.2002.  Для работников отдела разработаны должностные
инструкции,  утверждаемые в  соответствии  с  Положением,  начальником
отдела казначейского исполнения бюджета.
     Выборочной проверкой порядка открытия и  ведения  лицевых  счетов
для  учета  операций  по  исполнению  бюджета г.  Ульяновска,  ведению
юридических дел получателей, совершения приходных и расходных операций
по счетам получателей нарушений не установлено.
     В нарушение  ст.   161,225,227,297   БК   проверкой   установлены
отдельные  случаи  финансирования  расходов  получателей  в отсутствие
утвержденных в установленном порядке ассигнований.  Так, МОУ Ф/М Лицей
N 38 по состоянию на 01.07.03 по ст.  110721 "Оплата отопления",  имея
лимит бюджетных  ассигнований  в  сумме  511,0  тыс.  руб"  Финансовым
управлением мэрии профинансировано в сумме 7523 тыс.  руб. или излишне
профинансировано в сумме 241,5 тыс.  руб.;  Ульяновская Городская Дума
по  состоянию  на  01.07.03 по ст.  110600 "Оплата услуг связи",  имея
лимит бюджетных ассигнований в сумме 233,0 тыс. руб., профинансирована
в сумме 234,6 тыс.  руб. или излишне профинансирована в сумме 1,6 тыс.
руб.;  администрация г.  Ульяновска по состоянию на  01.07.03  по  ст.
240120  "Приобретение  непроизводственного  оборудования",  имея лимит
бюджетных ассигнований в сумме 118,0  тыс.  руб.,  профинансирована  в
сумме 242,9 тыс.  руб. или излишне профинансирована в сумме 124,9 тыс.
руб.;  Отдел здравоохранения мэрии по состоянию  на  30.09.03  по  ст.
110721  "Оплата отопления",  имея лимит бюджетных ассигнований в сумме
498,0 тыс.  руб.,  профинансирован в сумме 636,9 тыс. руб. или излишне
профинансирован в сумме 138,9 тыс. руб.; КУГИ по состоянию на 01.07.03
по ст.  111020 "Оплата  текущего  ремонта  оборудования",  имея  лимит
бюджетных ассигнований в сумме 42,4 тыс. руб., профинансирован в сумме
44,0 тыс.  руб. или излишне профинансирован в сумме 1,6 тыс. руб.; МУЗ
Центральная городская клиническая больница по состоянию на 01.06.03 по
ст.  110740 "Оплата водоснабжения",  имея лимит бюджетных ассигнований
230,1 тыс. руб., профинансировано за 5 месяцев в сумме 236,8 тыс. руб.
или излишне профинансировано в сумме  6,7  тыс.  руб.;  МУЗ  городская
поликлиника N 4 по состоянию на 01.06.03 по ст. 240120 "Приобретение и
модернизация непроизводственного оборудования",  имея лимит  бюджетных
ассигнований в сумме 2496,3 тыс. руб., профинансировано в сумме 2504,8
тыс.  руб.  или излишне профинансировано в сумме 8,1  тыс.  руб.;  МУЗ
городская больница N 2 по состоянию на 01.06.03 по ст.  110721 "Оплата
отопления", имея лимит бюджетных ассигнований в сумме 298,2 тыс. руб.,
профинансировано в сумме 309,4 тыс.  руб. или излишне профинансировано
в  сумме  11,2  тыс.  руб.,  по   ст.   110730   "Оплата   потребления
электрической  энергии",  имея  лимит  бюджетных  ассигнований в сумме
144,3 тыс.  руб., профинансировано в сумме 175,2 тыс. руб. или излишне
профинансировано в сумме 30,9 тыс. руб.

                 ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ

     П. 7.  решения  Ульяновской  Городской  Думы от 16.04.2003 N 52 с
учетом  изменений  и  дополнений,  внесенных   решениями   Ульяновской
Городской Думы от 30.04.03 N 53, от 14.05.2003 N 72, от 29.05.03 N 79,
от 16.07.03 N 111,  утвержден перечень статей расходов бюджета  города
на  2003  год,  подлежащих финансированию в первоочередном порядке.  А
именно:
     - заработная плата с начислениями;
     - питание в учреждениях здравоохранения и образования;
     - приобретение медикаментов и перевязочных средств;
     - ежемесячные пособия на детей (долги 1996-1997 гг.);
     - погашение внутреннего долга.
     Анализ исполнения указанных статей приведен в таблице 2.


                                                            Таблица 2.
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  Наименование статей       ¦Уточ. план на год  ¦ Уточ. план на  ¦ Исполнено, ¦ Процент¦  Процент   ¦
¦                            ¦                   ¦ 9 месяцев      ¦ млн руб.   ¦ к году ¦  к 9 мес.  ¦
+----------------------------+-------------------+----------------+------------+--------+------------¦
¦            1               ¦          2        ¦         3      ¦     4      ¦    5   ¦     6      ¦
+----------------------------+-------------------+----------------+------------+--------+------------¦
¦ Заработная плата с         ¦     924 395,0     ¦  708 142,5     ¦ 670 249,8  ¦  72,5  ¦   94,6     ¦
¦ начислениями               ¦                   ¦                ¦            ¦        ¦            ¦
+----------------------------+-------------------+----------------+------------+--------+------------¦
¦ Питание в учреждениях      ¦      94 918,8     ¦   85 368,8     ¦ 78 311,3   ¦  82,5  ¦   91,7     ¦
¦ здравоохр. и образов.      ¦                   ¦                ¦            ¦        ¦            ¦
+----------------------------+-------------------+----------------+------------+--------+------------¦
¦ Приобрет. медикам, и       ¦      46 951,1     ¦   44 244,9     ¦ 41 796,7   ¦  89,0  ¦   94,5     ¦
¦ перевязочных средств       ¦                   ¦                ¦            ¦        ¦            ¦
+----------------------------+-------------------+----------------+------------+--------+------------¦
¦ Ежемесячные пособия на     ¦       7 000,0     ¦    5 110,0     ¦  2 663,2   ¦  38,0  ¦   52,1     ¦
¦ детей (долги 1996-1997 гг.)¦                   ¦                ¦            ¦        ¦            ¦
+----------------------------+-------------------+----------------+------------+--------+------------¦
¦ Погашение внутреннего долга¦       1 208,0     ¦    1 170,7     ¦  2 714,8   ¦ 224,7  ¦   231,9    ¦
+----------------------------+-------------------+----------------+------------+--------+------------¦
¦ Итого расходов на указанные¦    1 074 472,9    ¦  844 036,9     ¦795 735,8   ¦  74,1  ¦   94,3     ¦
¦ статьи                     ¦                   ¦                ¦            ¦        ¦            ¦
+----------------------------+-------------------+----------------+------------+--------+------------¦
¦ Всего собственных доходов, ¦    2 743 776,1    ¦1 961 862,4     ¦1 840 286,7 ¦   67,1 ¦     93,8   ¦
¦ включая дотацию на         ¦                   ¦                ¦            ¦        ¦            ¦
¦ выравнивание уровня        ¦                   ¦                ¦            ¦        ¦            ¦
¦ бюджетной обеспеченности   ¦                   ¦                ¦            ¦        ¦            ¦
¦ и средства                 ¦                   ¦                ¦            ¦        ¦            ¦
+----------------------------+-------------------+----------------+------------+---------------------¦
¦ Доля расходов, подлежащих  ¦        39,2       ¦     43,0       ¦   43,2     ¦        X            ¦
¦ финансированию в           ¦                   ¦                ¦            ¦                     ¦
¦ первоочередном порядке в   ¦                   ¦                ¦            ¦                     ¦
¦ составе собственных        ¦                   ¦                ¦            ¦                     ¦
¦ доходов, в процентах       ¦                   ¦                ¦            ¦                     ¦
+----------------------------+-------------------+----------------+------------+---------------------¦
¦ Всего доходов с учетом     ¦     2 956 245,1   ¦2 361 817,0     ¦1 997 858,5 ¦   67,6 ¦    84,6    ¦
¦ поступления источников     ¦                   ¦                ¦            ¦        ¦            ¦
¦ покрытия дефицита          ¦                   ¦                ¦            ¦        ¦            ¦
+----------------------------+-------------------+----------------+------------+---------------------¦
¦ Доля расходов, подлежащих  ¦         36,4      ¦      35,7      ¦    39,8    ¦        X            ¦
¦ финансированию в           ¦                   ¦                ¦            ¦                     ¦
¦ первоочередном порядке в   ¦                   ¦                ¦            ¦                     ¦
¦ составе общей суммы        ¦                   ¦                ¦            ¦                     ¦
¦ доходов, в  процентах      ¦                   ¦                ¦            ¦                     ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Учитывая, что  п.  7.  решения  Ульяновской  Городской  Думы   от
16.04.2003  N  52  "Об  утверждении бюджета г.  Ульяновска на 2003 г."
определено, что финансирование расходов из бюджета города производится
в  пределах  поступающих  доходов  и  за счет средств,  поступающих из
источников погашения  дефицита,  следует  отметить,  что  все  статьи,
подлежащие  финансированию  в  первоочередном  порядке,  перевыполнены
относительно выполнения плана  по  сбору  доходов,  кроме  ежемесячных
пособий   на  детей  (долги  1996-1997  гг.),  выполнение  по  которым
составило 52,1 процент.  Если план по сбору доходов выполнен  на  93,8
процентов,   то   исполнение   статей,   подлежащих  финансированию  в
первоочередном порядке, составило 94,3 процента.
     Анализ объема   плановых   назначений,   кассовых   расходов   на
заработную  плату  органам   местного   самоуправления   и   бюджетным
учреждениям приведен в таблице 3.


                                                           Таблица N 3
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦  Код и наименование раздела      ¦   Уточнен.    ¦  Уточнен. план ¦  Исполнение  ¦   Процентное отношение    ¦
¦                                  ¦   план за год ¦  за 9 месяцев  ¦              +---------------------------¦
¦                                  ¦               ¦                ¦              ¦ плана года ¦ плана 9 мес. ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ 0100 Госупр. и местное           ¦   128 482,0   ¦    96 750,9    ¦    86 831,0  ¦     67,6   ¦     89,7     ¦
¦  самоуправление                  ¦               ¦                ¦              ¦            ¦              ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ 1300 Предупр. и ликвид.          ¦      5984,0   ¦     3 689,7    ¦     3654,0   ¦     61,1   ¦     99,0     ¦
¦ послед. ЧС                       ¦               ¦                ¦              ¦            ¦              ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ 1400 Образование, в том числе:   ¦   408 995,0   ¦    308 372,7   ¦    291 102,0 ¦     71,2   ¦     94,4     ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ МОУ Гимназия N 1                 ¦      5321,0   ¦     3 945,0    ¦     3694,1   ¦     69,4   ¦     93,6     ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ МОУ Гимназия N 3                 ¦      3771,0   ¦      2834,6    ¦     2663,9   ¦     70,6   ¦     94,0     ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ МОУ Гор. лиц. при УлГТУ          ¦      2232,0   ¦     1 682,0    ¦     1 494,9  ¦     67,0   ¦     88,9     ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ МОУ Ф/М Лицей N 38               ¦      2923,4   ¦     2 166,5    ¦     2 022,2  ¦     69,2   ¦     93,3     ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ 1500 Культура                    ¦      7866,0   ¦     5 659,5    ¦     5 282,0  ¦     67,1   ¦     93,3     ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ 1701 Здравоохранение,            ¦   363 961,0   ¦    287419,5    ¦     277 817,0¦     76,3   ¦     96,7     ¦
¦      в том числе:                ¦               ¦                ¦              ¦            ¦              ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ МУЗ Гор. поликлиника N 3         ¦     5 698,2   ¦      3987,1    ¦     3984,6   ¦     69,9   ¦      99,9    ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ МУЗ Гор. поликлиника N 6         ¦      4437,1   ¦      2993,8    ¦     2 744,5  ¦     61,9   ¦      91,7    ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ МУЗ Детская стом. пол.           ¦      3063,7   ¦     2 184,1    ¦     2 138,9  ¦     69,8   ¦      97,9    ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ МУЗ Центр. Гор. кл. больница     ¦    33 376,2   ¦    29 060,8    ¦     29 060,9 ¦     87,1   ¦     100,0    ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ МУЗ Центральная МСЧ              ¦    56 966,4   ¦     52301,2    ¦     52 253,0 ¦     91,7   ¦      99,9    ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ 1700 Выплачено из ТФОМС          ¦               ¦                ¦     34 632,6 ¦            ¦              ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ 1703 Физич. культ, и спорт       ¦     5 137,0   ¦      3644,0    ¦     3 358,0  ¦     65,4   ¦      92,2    ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ 1800 Социальная политика         ¦     3 970,0   ¦      2606,2    ¦     2 205,0  ¦     55,5   ¦      84,6    ¦
+----------------------------------+---------------+----------------+--------------+------------+--------------¦
¦ Итого по разделам:               ¦   924 395,0   ¦     708 142,5  ¦     670 249,0¦     72,5   ¦      94,6    ¦
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Решением Ульяновской Городской Думы от 16.04.03 N 52  по  разделу
1701  "Здравоохранение" на статью 110100 "Заработная плата" утверждено
расходов на 2003 г.  в сумме 428 401,0 тыс.  руб.  Уточненный план  по
заработной  плате  составил 363 961,0 тыс.  руб.  или на 64 400,0 тыс.
руб.  меньше годового плана.  В проверяемый период сумма 64 400,0 тыс.
руб. распределена на следующие статьи:
     - 110330 "Продукты питания" - 4562,0 тыс. руб.;
     - 111000 "Прочие текущие расходы" - 2799,5 тыс. руб.;
     - 240120   "Приобретение   непроизводственного   оборудования   и
предметов длительного пользования" - 46069,7 тыс. руб.;
     - 110310 "Медикаменты,  перевязочные средства и  прочие  лечебные
расходы" - 1968,8 тыс. руб.
     - 240300 "Капитальный ремонт" - 9000,0 тыс. руб.
     Выборочной проверкой установлено нарушение ст. 233,234 Бюджетного
кодекса. Отделом здравоохранения производилась передвижка ассигнований
между получателями средств по разделу "Здравоохранение" в объеме свыше
5-10 процентов утвержденных объемов  бюджетных  ассигнований:  так,  в
июне  2003  г.  произведены  передвижки бюджетных ассигнований в сумме
11000,0 тыс. руб.
     - по стоматологической поликлинике N 1 (13 процентов),
     - по стоматологической поликлинике N 2 (17,5 процентов),
     - по стоматологической поликлинике N 3 (8,9 процентов),
     - по стоматологической поликлинике N 4 (13,1 процентов),
     - по стоматологической поликлинике N 5 (13,2 процентов),
     - по поликлинике N 6 (6,6 процентов),
     - по поликлинике N 7 (6,1 процентов),
     - по студенческой поликлинике (8,4 процентов),
     - по детской поликлинике N 4 (5,9 процентов),
     - по детской стоматологии (29,5 процентов),
     - по Баратаевской амбулатории (8,3 процентов),
     - по Пригородной амбулатории (28,2 процентов),
     - по Карлинской амбулатории (32,4 процентов).
     В июле 2003 г.  также в нарушение ст.  233,  234  БК  произведена
передвижка бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств
(ЦКГБ, УКБСМП, ЦКМСЧ, ГБ N 1) в сумме 45,5 млн руб.
     Проверке предъявлены   письма   Отдела  здравоохранения  мэрии  с
просьбой  о  разрешении  передвижки  бюджетных  ассигнований  мэру  г.
Ульяновска,  о внесении изменения в бюджет 2003 г., приказ от 02.06.03
N 01-18/128 "О внесении изменений в  бюджет  2003  г.",  постановление
Ульяновской   Городской   Думы  от  16.07.03  N  279  "О  согласовании
перемещения  бюджетных  ассигнований  для  приобретения  компьютерного
томографа" (приложение N 2 на 10 листах).
     В нарушение ст.  158,161 БК от вышеназванных бюджетных учрежден и
и   отсутствуют   мотивированные  заявления  о  внесении  изменений  в
утвержденные сметы расходов.
     Проверке не  предъявлен  документ,  определяющий права бюджетного
учреждения по перераспределению расходов по предметным статьям и видам
расходов   при   исполнении   сметы  расходов.  Необходимость  данного
документа определена п. 6 ст. 161 БК.
     Выборочной проверкой    показателей    по   кодам   экономической
классификации,  отраженных в росписи,  отчетах получателей и отчете об
исполнении городской сметы, отклонений не установлено.
     Анализ плановых  назначений  в   соответствии   с   ведомственной
классификацией, утвержденной решением о бюджете на 2003 г., отчетом об
исполнении городской сметы расходов,  росписью и отчетами получателей,
показал,  что  в процессе исполнения бюджета г.  Ульяновска в плановые
назначения неоднократно вносились изменения. Изменения были вызваны:
     - внесением   в  установленном  порядке  изменений  в  бюджет  г.
Ульяновска в соответствии с решениями Ульяновской Городской Думы;
     - доведением  до учреждений,  финансирующихся из средств местного
бюджета,  уведомлений Главного управления финансов Ульяновской области
о доведении бюджетных ассигнований;
     - передвижкой   распорядителями   ассигнований   между   целевыми
статьями  и  видами  расходов  на  основании приказов распорядителей в
соответствии с уведомлениями Финансового управления  администрации  г.
Ульяновска.
     В нарушение ст.  217  Бюджетного  кодекса  Финансовое  управление
мэрии на 2003 г. не составило сводную бюджетную роспись.

                                                            Таблица 4.

     СОСТАВ РАСХОДОВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ Г. УЛЬЯНОВСКА
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦    Дата и номер     ¦  Цель выделения средств  ¦  Получатель     ¦ Сумма   ¦  ПР   ¦  ЦСР  ¦  ВР  ¦   ЭКР     ¦
¦  постановления мэра ¦                          ¦                 ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+---------------------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦  1        ¦   2     ¦             3            ¦      4          ¦   5     ¦  6    ¦  7    ¦  3   ¦   9       ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 10.06.03  ¦  1123   ¦ Капитальный ремонт       ¦ Аппарат         ¦  150,0  ¦ 0106  ¦  027  ¦ 029  ¦  240330   ¦
¦           ¦         ¦ административного здания ¦ управления      ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ Комитета по     ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ физической      ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ культуре        ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 02.06.03  ¦   1052  ¦  За оказанные услуги в   ¦ МУП "Ульяновск- ¦  81,8   ¦ 1005  ¦  380  ¦ 290  ¦  130130   ¦
¦ 18.06.03  ¦   1188  ¦  "День города", 9 мая    ¦ злектротранс"   ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 18.06.03  ¦   1188  ¦ Приобретение трактора    ¦ Администрация   ¦  350,0  ¦ 1202  ¦  311  ¦ 443  ¦  130110   ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ Заволжского     ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ района (отдел   ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ ком. хозяйства) ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 18.06.03  ¦   1187  ¦ 80- квартирн. дом в      ¦ Управление по   ¦  15,0   ¦ 1302  ¦  601  ¦ 075  ¦  111040   ¦
¦           ¦         ¦ п. Лесная Быль,          ¦ делам ГО и ЧС   ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦ обеспечение водой        ¦ г. Ульяновска   ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 21.07.03  ¦   1523  ¦ На мероприят. по обесп.  ¦ Управление по   ¦  200,0  ¦ 1302  ¦  601  ¦ 075  ¦  111030   ¦
¦           ¦         ¦ пожар, без.              ¦ делам ГО и ЧС   ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ г. Ульяновска   ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 15.05.03  ¦    881  ¦ Для улучш. матер.        ¦ Ленинский отдел ¦  80,0   ¦ 1402  ¦  400  ¦ 263  ¦  110350   ¦
¦           ¦         ¦ базы пожаротуш-я         ¦ образования     ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 15.05.03  ¦    881  ¦ Для улучш. матер.        ¦ Железнодорожный ¦  60,0   ¦ 1402  ¦  400  ¦ 260  ¦  110350   ¦
¦           ¦         ¦ базы пожаротуш-я         ¦ отдел           ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ образования     ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 15.05.03  ¦    881  ¦ Для улучш. матер.        ¦ Засвияжский     ¦  170,0  ¦ 1402  ¦  400  ¦ 259  ¦  110350   ¦
¦           ¦         ¦ базы пожаротуш-я         ¦ отдел           ¦         ¦       ¦       ¦ 260  ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ образования     ¦         ¦       ¦       ¦ 263  ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦                 ¦         ¦       ¦       ¦ 264  ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 15.05.03  ¦   881   ¦ Для улучш. матер.        ¦ Заволжский отдел¦  120,0  ¦ 1402  ¦  400  ¦ 260  ¦  110350   ¦
¦           ¦         ¦ базы пожаротуш-я         ¦ образования     ¦         ¦ 1402  ¦       ¦ 264  ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 15.05.03  ¦   881   ¦ Для улучш. матер.        ¦ Отдел           ¦   70,0  ¦ 1402  ¦  400  ¦ 260  ¦  110350   ¦
¦           ¦         ¦ базы пожаротуш-я         ¦ образования     ¦         ¦       ¦       ¦ 259  ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ мэрии           ¦         ¦       ¦       ¦ 264  ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 02.06.03  ¦  1052   ¦ Текущий ремонт школ      ¦Отдел образования¦   300,0 ¦ 1402  ¦  400  ¦ 260  ¦  111030   ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ Засвияжского    ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ района          ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 18.06.03  ¦  1188   ¦ Приобретение             ¦Отдел образования¦   152,5 ¦ 1402  ¦  400  ¦ 260  ¦  110350   ¦
¦           ¦         ¦ школьной мебели          ¦ Засвияжского    ¦   120,0 ¦ 1407  ¦  400  ¦ 272  ¦  240120   ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ района          ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 10.06.03  ¦  1123   ¦ Содерж. лагеря           ¦Отдел образования¦   30,0  ¦ 1407  ¦  400  ¦ 319  ¦  111040   ¦
¦           ¦         ¦ им. "Деева"              ¦ Заволжского     ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ района          ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 10.06.03  ¦  1123   ¦ Текущий ремонт           ¦ Отдел культуры  ¦   150,0 ¦ 1402  ¦  400  ¦ 264  ¦  111030   ¦
¦           ¦         ¦ школы искусств           ¦ мэрии           ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 23.07.03  ¦  1570   ¦ Приобретение             ¦ Отдел культуры  ¦   100,0 ¦ 1402  ¦  400  ¦ 264  ¦  240120   ¦
¦           ¦         ¦ тепловых                 ¦ мэрии (школа    ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦ обогрев.                 ¦ N 8)            ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 21.07.03  ¦  1523   ¦ Ремонтные работы         ¦Отдел образования¦   100,0 ¦ 1402  ¦  400  ¦ 260  ¦  240330   ¦
¦           ¦         ¦ для строительных         ¦ Железнодорожного¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦ конструкций              ¦ района (школа   ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ N 46)           ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 02.06.03  ¦  1052   ¦ Ремонт ДК "Руслан"       ¦ Отдел культуры  ¦   300,0 ¦ 1501  ¦  410  ¦ 280  ¦  111030   ¦
¦           ¦         ¦                          ¦ мэрии           ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 10.06.03  ¦  1123   ¦ На кап. ремонт           ¦ Отдел культуры  ¦   200,0,¦ 1501  ¦  410  ¦ 280  ¦  240330   ¦
¦           ¦         ¦ библиотеки им. И.А.      ¦ мэрии           ¦   200,0,¦       ¦       ¦      ¦  240120   ¦
¦           ¦         ¦ Гончарова на приобретение¦                 ¦   200,0 ¦       ¦       ¦      ¦  111020   ¦
¦           ¦         ¦ компьютеров, на книжный  ¦                 ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦ фонд                     ¦                 ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 10.06.03  ¦  1123   ¦ Приобретение санитарного ¦  МУЗ БСМП       ¦   500,0 ¦ 1701  ¦  430  ¦ 300  ¦  240120   ¦
¦           ¦         ¦ автотранспорта           ¦                 ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 10.06.03  ¦  1123   ¦ Приобрет. индив. защиты  ¦  ЦГКБ           ¦   300,0,¦ 1701  ¦  430  ¦ 300  ¦  110350   ¦
¦           ¦         ¦ персонала и лекар.       ¦                 ¦   340,0 ¦ 1701  ¦  430  ¦ 300  ¦  110350   ¦
¦           ¦         ¦ препар.  больных         ¦                 ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦ атипичн. пневмонией      ¦                 ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 10.06.03  ¦  1123   ¦ Текущий ремонт здания    ¦  Горбольница    ¦    30,0 ¦ 1701  ¦  430  ¦ 300  ¦  111030   ¦
¦           ¦         ¦                          ¦  N 4            ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 10.06.03  ¦  1123   ¦ Капитальный ремонт       ¦  Детская        ¦   150,0 ¦ 1701  ¦  430  ¦ 300  ¦  240330   ¦
¦           ¦         ¦                          ¦  поликлиника    ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦  N 5            ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 10.06.03  ¦  1123   ¦ Приобр. оборуд., на      ¦  Поликлиника N 4¦   100,0 ¦ 1701  ¦  430  ¦ 300  ¦  240120   ¦
¦ 02.06.03  ¦  1052   ¦ проект.-изыск. работы    ¦                 ¦   500,0 ¦       ¦       ¦      ¦  240230   ¦
¦           ¦         ¦ по строит. пристроя      ¦                 ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦ к полик.                 ¦                 ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 10.06.03  ¦  1123   ¦ На расходн. матер.       ¦  Отдел          ¦   80,0  ¦ 1701  ¦  430  ¦ 307  ¦  110350   ¦
¦           ¦         ¦ санат. "Звездочка"       ¦  здравоохранения¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦  мэрии          ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 18.06.03  ¦  1188   ¦ На благоустр-во          ¦  Детская        ¦  100,0  ¦ 1701  ¦  430  ¦ 301  ¦  110710   ¦
¦           ¦         ¦ территории               ¦  поликлиника    ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦  N 6            ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 18.06.03  ¦  1188   ¦ На поездку юных          ¦  Комитет по     ¦  100,0  ¦ 1703  ¦  434  ¦  075 ¦   111040  ¦
¦           ¦         ¦ спортсменов в            ¦  физкультуре и  ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦ Германию                 ¦  спорту мэрии   ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 18.06.03  ¦  1188   ¦ Вознагр. Почетным        ¦  Администрация  ¦   4,0   ¦ 1802  ¦  442  ¦  326 ¦   130330  ¦
¦           ¦         ¦ гражданам                ¦  г. Ульяновска  ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦ г. Ульяновска            ¦                 ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 10.06.03  ¦  1123   ¦ На приобрет. форменной   ¦  УВД Ульяновской¦  150,0  ¦ 0501  ¦  601  ¦  075 ¦   110320  ¦
¦           ¦         ¦ одежды участковым        ¦  области        ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦ 30.05.03  ¦  1035   ¦ Оказание разовой         ¦  Отдел погра-   ¦    5,0  ¦ 3004  ¦  515  ¦  397 ¦   111040  ¦
¦           ¦         ¦ материал. помощи         ¦ ничного контроля¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦  "Ульяновск-    ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
¦           ¦         ¦                          ¦  аэропорт"      ¦         ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+-----------+---------+--------------------------+-----------------+---------+-------+-------+------+-----------¦
¦           ¦         ¦ Итого                    ¦                 ¦ 5508,3  ¦       ¦       ¦      ¦           ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Решением Ульяновской Городской Думы от 14.11.2001 N 169 утвержден
Порядок  расходования  средств  резервного  фонда   администрации   г.
Ульяновска.   Из  указанных  выше  направлений  использования  средств
резервного фонда нарушений не установлено.
     В соответствии  с  отчетом  Финансового  управления  общая  сумма
кредиторской задолженности бюджетных  учреждений,  финансирующихся  из
бюджета г. Ульяновска, на 01.01.2003 составила 2 млрд 999 млн руб., по
состоянию на 01.10.03 сумма  кредиторской  задолженности  составила  2
млрд 712 млн руб. или на 287 млн руб. меньше.
     Отчет об исполнении бюджета г.  Ульяновска за 9 месяцев  2003  г.
проведенной   проверкой   признан  достоверным.  Отчет  об  исполнении
городской сметы расходов за 2003 г. также признан достоверным.

                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     1. В  нарушение  ст.  297  БК  по  разделу   1900   "Обслуживание
государственного и муниципального долга" за 9 месяцев 2003 г. кассовые
расходы произведены с превышением утвержденного плана на  1544,1  тыс.
руб.
     2. В нарушение ст.  161,  225,  227, 229 БК проверкой установлены
отдельные  случаи  финансирования  расходов  получателей  в отсутствие
утвержденных в установленном порядке ассигнований на общую сумму 565,4
тыс. руб.
     3. В нарушение ст. 217 БК Финансовым управлением администрации г.
Ульяновска в 2003 г. сводная бюджетная роспись не составлялась.
     4. Выборочной проверкой установлено,  что в нарушение ст. 158,161
БК  от бюджетных учреждений здравоохранения отсутствуют мотивированные
заявления о внесении изменений в утвержденные сметы расходов.
     5. Выборочной   проверкой  финансирования  получателей  бюджетных
средств по разделу "Здравоохранение" установлено, что в нарушение п. 6
ст.   161  БК  отсутствует  документ,  определяющий  права  бюджетного
учреждения по перераспределению расходов по предметным статьям и видам
расходов при исполнении сметы расходов.
     6. В нарушение ст.  233, 234 Бюджетного кодекса за 9 месяцев 2003
г. произведена передвижка бюджетных ассигнований между получателями по
разделу "Здравоохранение" по целевым статьям и видам расходов в  сумме
56,5 млн руб.


Информация по документу
Читайте также