Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 26.02.2004 № 5/141

 
             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 26.02.2004 г.  N 5/141

Об Обращении Московской областной Думы
к Председателю Правительства Российской
Федерации Касьянову М.М., депутатам
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации по вопросу
о введении моратория на рост цен на
энергоносители и железнодорожные перевозки

     Рассмотрев решение  Московской  областной  Думы  от  24.12.2003 №
10/81, Законодательное Собрание области постановляет:
     1. Поддержать  Обращение Московской областной Думы к Председателю
Правительства   Российской   Федерации   Касьянову   М.М.,   депутатам
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации по
вопросу  о  введении  моратория  на  рост  цен  на  энергоносители   и
железнодорожные перевозки (прилагается).
     2. Направить   настоящее   постановление   и   текст    Обращения
исполняющему   обязанности   Председателя   Правительства   Российской
Федерации   Христенко   В.Б.,   Председателю   Государственной    Думы
Федерального   Собрания   Российской   Федерации  Грызлову  Б.В.  и  в
Московскую областную Думу.


     Председатель
     Законодательного Собрания          Б.И.Зотов


                              ОБРАЩЕНИЕ
  к Председателю Правительства Российской Федерации Касьянову М.М.,
         депутатам Государственной Думы Федерального Собрания
   Российской Федерации по вопросу о введении моратория на рост цен
            на энергоносители и железнодорожные перевозки

                     Уважаемый Михаил Михайлович!
                         Уважаемые депутаты!

     Депутаты Московской   областной   Думы   обращаются   к   вам   с
убедительной  просьбой принять меры для изменения сложившейся практики
ежегодного  повышения  цен   на   энергоносители   и   железнодорожные
перевозки.
     Получаемые естественными монополиями доходы от проводимой ценовой
политики не могут оказать положительного влияния на экономику страны в
целом и субъектов Федерации в частности, так как зачастую направляются
в   непрофильные   инвестиционные   проекты.  Стремление  монополистов
повысить цены на  основные  энергоносители,  грузовые  и  пассажирские
железнодорожные   перевозки   до   уровня   мировых  не  соответствует
сегодняшнему состоянию отечественной экономики.  Вместе с  тем  каждое
повышение  цен на энергоносители неизбежно приводит к повышению цен на
товары и услуги  (в  том  числе  коммунальные)  и  заметному  снижению
реальных   доходов   подавляющей   части   населения.   Рост   цен  на
энергоносители автоматически влечет  за  собой  повышение  тарифов  на
железнодорожные   перевозки,   что,   в  свою  очередь,  лишает  людей
возможности общаться с родственниками,  проживающими в других регионах
страны.  Морально-психологический  эффект  этих  мероприятий сводит на
"нет" некоторые положительные решения Правительства РФ и субъектов  РФ
по социально-экономическому оздоровлению общества.
     Следует отметить,  что  средства,  получаемые  от  населения   за
предоставление  коммунальных услуг,  направляются большей частью не на
ремонт коммунальных сетей, инженерное оборудование которых находится в
неудовлетворительном  состоянии,  а  на  оплату постоянно возрастающих
тарифов за услуги  монополистов  рынка  энергоносителей.  Положение  в
отрасли  жилищно-коммунального  хозяйства усугубляется также в связи с
увеличением числа граждан, которые не в состоянии оплачивать постоянно
растущие тарифы на коммунальные услуги.
     Повышение цен на энергоносители отрицательно влияет и на  условия
хозяйственной    деятельности    отечественных   товаропроизводителей,
сдерживает развитие малого и среднего бизнеса.
     Рекомендации Всемирной торговой организации, уравнивающие цены на
энергоносители в России с действующими на  Западе,  недопустимы  из-за
существующего  в  настоящее  время  разрыва  в  уровне  оплаты  труда,
существенном различии в географическом  и  климатическом  расположении
страны.
     Депутаты Московской  областной  Думы,  выражая   интересы   своих
избирателей,  просят  вас  изыскать  возможность введения моратория на
повышение цен на газ,  другие виды топлива и электроэнергию,  а  также
тарифов на пассажирские и грузовые железнодорожные перевозки сроком до
трех лет.
     На срок моратория, по мнению депутатов Московской областной Думы,
предприятия-монополисты как в топливно-энергетическом комплексе, так и
на  железнодорожном транспорте могли бы воздержаться от непрофильных и
не преследующих цели оздоровления российской экономики инвестиций.
     Положительное решение  поставленных вопросов позволит высвободить
значительные бюджетные ресурсы в регионах и направить их на  вывод  из
критического  положения инженерного оборудования жилищно-коммунального
хозяйства субъектов Российской Федерации, создать благоприятный климат
для оживления реального сектора экономики и увеличения ВВП.