Постановление Главы администрации Ульяновской области от 03.08.2004 № 88

 



                ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


3 августа 2004 г.                                                 N 88


                             г. Ульяновск

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                    администрации Ульяновской области
                                         от 19.05.2005 г. N 108

           Об утверждении положения о порядке переустройства
                 помещений в жилых домах на территории
                          Ульяновской области


     В  целях   упорядочения   механизма   оформления   и   проведения
переустройства жилых и нежилых помещений в жилых домах, в соответствии
с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом  РСФСР,
Законом  Российской  Федерации  от  24.12.1992  N 4218-1   "Об основах
федеральной жилищной политики" постановляю:
     1. Утвердить положение о порядке переустройства помещений в жилых
домах на территории Ульяновской области (прилагается).
     2. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления   области   в
месячный срок:
     2.1. Разработать и утвердить положения муниципальных  образований
области  о  порядке  переустройства  помещений  в   жилых   домах   на
территориях муниципальных образований области.
     2.2. Сформировать  межведомственные  комиссии   по   рассмотрению
вопросов  переустройства  помещений  в  жилых  домах  на   территориях
муниципальных образований области.
     2.3. Привести   в   соответствие   с   настоящим   постановлением
нормативные правовые акты  органов  местного  самоуправления  области,
определяющие  порядок  переустройства  помещений  в  жилых  домах   на
территориях муниципальных образований области.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя Главы администрации области Шканова М.И.


Глава администрации
Ульяновской области                                        В.А.Шаманов




                                           Приложение
                                           к постановлению
                                           Главы администрации области
                                           от 3 августа 2004 г. N 88


                               ПОЛОЖЕНИЕ
           о порядке переустройства помещений в жилых домах
                   на территории Ульяновской области


     Настоящее Положение о порядке переустройства  помещений  в  жилых
домах на территории Ульяновской области (далее - Положение) принято  в
соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации,  Жилищным  кодексом  РСФСР,  Законом  Российской
Федерации  "Об основах  федеральной  жилищной  политики",  Федеральным
законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и
сделок с ним", Правилами и нормами технической эксплуатации  жилищного
фонда и направлено на  обеспечение  единого  порядка  в  оформлении  и
проведении  переустройства  помещений  в  жилых  домах  на  территории
Ульяновской области  независимо  от  организационно-правовой  формы  и
формы  собственности,  регулирования  возникающих  в  связи   с   этим
правоотношений  между  гражданами,   юридическими   лицами,   органами
государственной власти и местного самоуправления области.

                          1. Общие положения

     1.1. Основные понятия, используемые в Положении
     Многоквартирный жилой дом (далее - жилой  дом)  -  жилое  здание,
включающее  две  или  более  изолированные  жилые  квартиры,  а  также
общежитие.
     Помещение  в  жилом  доме  -   обособленная   единица   комплекса
недвижимого имущества (часть жилого здания, иной  встроенный  в  жилое
здание объект недвижимости), выделенная в натуре, предназначенная  для
самостоятельного использования для жилых, нежилых и иных целей.
     Назначение   помещения   -   функциональная    предопределенность
использования  помещения  в   соответствии   с   проектным   решением,
утвержденным в установленном порядке.
     Жилое помещение - жилой дом,  квартира,  часть  жилого  дома  или
квартиры, состоящая из одной или  нескольких  изолированных  комнат  в
жилом доме  или  в  ином  строении,  предназначенные  для  постоянного
проживания граждан.
     Квартира - жилое помещение, состоящее  из  одной  или  нескольких
комнат  и  вспомогательных  помещений   (кухни,   санузла,   кладовых,
коридоров и др.)
     Нежилое помещение в жилом доме - обособленная  единица  комплекса
недвижимого имущества,  выделенная  в  натуре  и  предназначенная  для
использования в нежилых целях.
     Общие помещения дома - межквартирные лестничные клетки,  лифтовые
и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, вестибюли,
кухни и туалеты общего пользования, переходные  лоджии,  колясочные  и
иные подсобные помещения общего пользования в многоквартирных домах.
     Общее имущество дома -  части  комплекса  недвижимого  имущества,
обслуживающие  более  одного  домовладельца  и   предназначенные   для
обслуживания, использования и доступа к помещениям, тесно связанные  с
ними назначением и следующие их судьбе, в том числе:  общие  помещения
дома,  ограждающие  несущие   и   ненесущие   конструкции,   а   также
механическое,    электрическое,    санитарно-техническое    и     иное
оборудование,  находящееся  за  пределами  или  внутри   помещений   и
обслуживающее  более  одного  помещения,   а   также   иные   объекты,
предназначенные для обслуживания дома и служащие его использованию.
     Проектная  организация  -   юридическое   лицо,   независимо   от
организационно-правовой  формы  и   формы   собственности,   а   также
индивидуальный предприниматель, имеющие  государственную  лицензию  на
проектирование  в   соответствии   с   действующим   законодательством
Российской Федерации.
     Переустройство помещений - работы  по  переоборудованию  и  (или)
перепланировке   помещений,   не   относящиеся   к   реконструкции   и
капитальному ремонту.
     Перепланировка  -  перенос  и  разборка  перегородок,  перенос  и
устройство   дверных    проемов,    разукрупнение    или    укрупнение
многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь  и  санузлов,
расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация
темных кухонь и входов в кухни через  квартиры  или  жилые  помещения,
устройство или переделка существующих тамбуров.
     Переоборудование - установка бытовых электроплит  взамен  газовых
плит или кухонных  очагов,  перенос  нагревательных  сантехнических  и
газовых приборов, устройство  вновь  и  переоборудование  существующих
туалетов,  ванных  комнат,  прокладка  новых  и  замена   существующих
подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и  устройств
для установки душевых кабин, "джакузи",  стиральных  машин  повышенной
мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
     Смежное  помещение  -  помещение,  имеющее  общую  границу,  т.е.
непосредственно находящиеся рядом с помещением, в  котором  проводится
переустройство, и имеющее с ним общие конструктивные элементы  (стены,
перекрытия) и  инженерные  системы  (отопление,  вентиляция,  газо-  и
водоснабжение).
     Управляющий жилым домом  -  лицо  (физическое  или  юридическое),
осуществляющее в силу закона или договора функции по управлению  жилым
домом, обеспечивая его сохранность и  эксплуатацию  в  соответствии  с
действующими нормативными требованиями.
     Заявители  -  лица  (физические  или  юридические),  пользующиеся
помещением на основании закона или договора, иное  надлежащим  образом
уполномоченное лицо, выступающие инициаторами  проведения  мероприятий
(работ) по переустройству помещений в жилых домах.

     1.2. Отношения, регулируемые настоящим Положением
     1.2.1 Настоящее Положение регулирует правоотношения,  возникающие
при переустройстве помещений в жилых домах между заявителями и:
     - управляющими жилыми домами;
     - органами   государственной   власти   и    органами    местного
самоуправления области;
     - гражданами и юридическими лицами,  права  и  законные  интересы
которых затрагиваются в ходе работ или в результате их проведения.
     1.2.2. Настоящее Положение устанавливает:
     - порядок оформления переустройства помещений;
     - порядок проведения работ по переустройству помещений;
     - порядок государственного учета перестроенных помещений;
     - порядок государственного контроля за проведением переустройства
помещений;
     - меры воздействия на граждан,  должностных  и  юридических  лиц,
нарушающих порядок проведения переустройства помещений в  жилых  домах
на территории Ульяновской области.
     1.2.3. Действие  настоящего  Положения  не  распространяется   на
правоотношения по вопросу изменений планировки, конструктивных решений
и  инженерных  систем  жилых  домов,  осуществляемых  при  капитальном
ремонте, модернизации или реконструкции жилищного фонда,  регулируемых
иными  нормативными  правовыми  актами,   а   также   модернизации   и
реконструкции не пригодных для постоянного проживания  жилых  домов  и
жилых  помещений,  либо  с  их  сносом   или   переоборудованием   для
использования в  других  целях,  в  том  числе  вопросов  отселения  и
улучшения жилищных условий граждан.

     1.3. Право граждан и юридических лиц на переустройство помещений
     1.3.1. Заявители вправе переустраивать занимаемые ими  помещения,
если при этом улучшаются условия  их  использования  и  предварительно
оформлены  в  соответствии  с  настоящим   Положением   разрешения   и
согласования, подтверждающие, что при этом повышается  благоустройство
и не нарушаются действующие нормы, жилищные,  иные  права  и  законные
интересы других лиц, обеспечивается сохранность жилых домов.
     1.3.2. Никто не  вправе  препятствовать  или  каким-либо  образом
ограничивать проведение переустройства помещений в жилых  домах,  если
соблюдены все необходимые для этого требования.

            2. Порядок оформления переустройства помещений

     2.1. Рассмотрение вопросов переустройства помещений в жилых домах
     2.1.1. Переустройство жилых и нежилых  помещений  в  жилых  домах
допускается производить после получения соответствующих разрешений.
     2.1.2. Переустройство  жилого  помещения  и  подсобных  помещений
осуществляется в целях повышения  их  благоустройства  и  комфортности
проживания.
     2.1.3. Переустройство нежилых помещений  осуществляется  с  целью
повышения их потребительских  качеств  путем  устройств  естественного
освещения, самостоятельного входа, выделения в пределах  существующего
помещения санузла, устройства оборудования санузла, вентиляции и т.д.
     2.1.4. Разрешения  на  переустройство  помещений  в  жилом   доме
оформляются распоряжениями глав муниципальных образований  области  на
основе   заключения   межведомственной    комиссии    соответствующего
муниципального образования.
     2.1.5. Состав,    порядок     формирования     и     деятельности
межведомственной    комиссии     определяются     органом     местного
самоуправления.
     2.1.6. В состав межведомственной комиссии в обязательном  порядке
входят:  заместитель  главы   администрации   по   вопросам   жилищно-
коммунального хозяйства (председатель  комиссии),  управляющие  жилыми
домами   (представители    собственников    или    балансодержателей),
представители органа архитектуры и  градостроительства,  представитель
органа, осуществляющего государственный  пожарный  надзор,  санитарно-
эпидемиологический надзор и энергетический надзор.
     При необходимости к  работе  в  межведомственной  комиссии  могут
привлекаться специалисты иных органов и организаций.
     2.1.7. Не   являются   переустройством   и   не   рассматриваются
межведомственной комиссией  случаи  осуществления  (с  учетом  п.  2.3
настоящего Положения):
     - установки или сноса стенных шкафов и кладовок  в  основных  или
вспомогательных помещениях;
     - снятия умывальника в санузлах;
     - переноса газовых плит вдоль стены первоначальной установки;
     - замены или установки дополнительного  оборудования  в  пределах
существующих габаритов и параметров энергопотребления;
     - переноса  и  разборки  межкомнатных  перегородок  (при  условии
сохранения  поэтажного  соответствия  кухонных  помещений,  санитарных
узлов и ванных комнат);
     - замены  или  установки   отдельных   подводящих   и   отводящих
трубопроводов;
     - других конструктивно несложных работ, не влияющих на  изменение
несущей  способности  конструкций   и   относящихся   по   действующей
классификации к текущему ремонту жилищного фонда, которые  выполняются
нанимателями,  арендаторами   или   собственниками   без   привлечения
специализированных организаций, при наличии согласования с управляющим
жилым домом и  собственником  помещения  (жилого  дома),  и  в  случае
необходимости, с энергоснабжающей организацией.

     2.2. Условия переустройства помещений в жилых домах
     2.2.1. Переустройство помещений в жилых домах  допускается  после
получения распоряжения Главы муниципального образования  о  разрешении
на    переустройство,    на    основании    проектов,    разработанных
лицензированными    проектными    организациями,    согласованных    и
утвержденных  в  установленном   порядке   (в   случае   необходимости
разработки проекта).
     2.2.2. Переустройство помещений в жилых домах  осуществляется  за
счет   собственных   средств   заявителя   с   согласия:    нанимателя
(арендатора), совершеннолетних членов его  семьи,  управляющего  жилым
домом, лица, в собственности (хозяйственном  ведении  или  оперативном
управлении)  которого  находится  помещение  (здание),   либо   общего
собрания товарищества собственников жилья (собрания домовладельцев), с
соблюдением  требований  строительных,  противопожарных,   санитарных,
экологических и иных норм и правил в соответствии с  законодательством
Российской Федерации и Ульяновской области.

     2.3. Ограничения в осуществлении переустройства помещений в жилых
домах
     2.3.1. Не допускается переустройство  помещений  в  жилых  домах,
ведущее к  нарушению  прочности  или  разрушению  несущих  конструкций
здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на
нем оборудования,  ухудшению  сохранности  и  внешнего  вида  фасадов,
нарушению противопожарных устройств, в том числе:
     а) устройство  оконных  и  дверных  проемов  в   несущих   стенах
панельных, крупноблочных  зданий,  а  также  в  стенах,  сложенных  по
системе облегченных кладок;
     б) устройство  проемов  в  капитальных  стенах  и   перегородках,
являющихся противопожарными;
     в) работы, связанные с повреждением балок, прогонов и  перемычек,
ослаблением несущей способности отдельных опор, нарушением конструкции
стропил  и  плоских  кровель,  нарушением  монолитности  перекрытий  и
целостности гидроизоляции и шумоизоляции в санузлах, газоизоляции  над
подвальными помещениями;
     г) переустройство зданий или  работы,  которые  влекут  за  собой
нарушение тяги или закрытие вентиляционных, дымовых и газовых каналов,
проходящих в стенах;
     д) замуровывание в стену стояков и разводки газовых труб;
     е) замуровывание в стену стояков центрального отопления;
     ж) установка  кирпичных  печей  непосредственно   на   деревянное
перекрытие;
     з) установка перегородок, примыкающих к оконному проему;
     и) устройство помещений для птиц  и  животных  на  чердаках  и  в
местах общего пользования жилых домов;
     к) установка  отопительных  приборов  от  систем   отопления   на
балконах и лоджиях;
     л) изменение и  нарушение  конструкций  вентиляционных  блоков  и
вентиляционных каналов;
     м) переустройство помещений, ведущее к нарушению  противопожарных
устройств,  затрудняющее   доступ   к   инженерным   коммуникациям   и
отключающим устройствам;
     2.3.2. Не допускается перепланировка жилых помещений,  ухудшающая
условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома  или
квартиры, в том числе:
     а) размещение  санузлов  над  жилыми  комнатами  или  их  частью,
несовпадение их по вертикали;
     б) лишение  части  граждан   возможности   пользоваться   кухней,
туалетом, ванной и выходом на лестничную клетку;
     в) расположение входов  в  туалеты  из  жилых  комнат,  в  случае
отсутствия иных санузлов в квартире;
     г) установка или  перенос  перегородок  с  целью  создания  жилой
комнаты без естественного освещения или приборов отопления;
     д) перепланировка, в результате которой образуется жилая  комната
площадью менее 9 кв. м и шириной 2,25 м;
     е) расположение  входа  в  жилые  комнаты  и  туалеты  из  кухни,
расположение  входа  в  жилые  комнаты  непосредственно  с  улицы  или
лестничной клетки;
     ж) другие  изменения,  противоречащие   требованиям   нормативных
документов в  области  строительства,  санитарно-эпидемиологической  и
пожарной безопасности.
     2.3.3. Не  допускается   переустройство   жилых   помещений   для
использования в качестве нежилых без перевода  их  в  состав  нежилого
фонда в установленном порядке.
     2.3.4. Иные   ограничения    на    отдельные    мероприятия    по
переустройству помещений в жилых домах  типовых  серий,  установленные
законодательством Российской Федерации.

     2.4. Документы,   предоставляемые   заявителями   для   получения
разрешений на переустройство помещений в жилых домах
     2.4.1. Для получения разрешения  на  переустройство  помещений  в
жилых   домах   заявитель    (его    представитель)    обращается    в
межведомственную комиссию соответствующего муниципального  образования
и представляют следующие документы:
     а) документ, подтверждающий право пользования,  собственности  на
помещение   (свидетельство   о   государственной   регистрации   права
собственности на жилое помещение, договор найма  (социального  найма),
договор аренды или свидетельство о государственной  регистрации  права
собственности  на   нежилое   помещение,   иные   правоустанавливающие
документы);
     б) заявление о намечаемом  переустройстве  помещений  (Приложение
N 1 к настоящему Положению), с указанием перечня мероприятий, режима и
продолжительности  производства  работ   с   приложением   письменного
согласия управляющего жилым домом,  оформляемого  им  в  десятидневный
срок. При этом управляющий жилым домом и заявитель обязаны поставить в
известность  о  намечаемых  мероприятиях   лиц,   занимающих   смежные
помещения, и по согласованию с ними оформить акты - соглашения  сторон
с учетом возможных компенсаций. В заявлении указывается  обязательство
заявителя обеспечить доступ в помещение должностных лиц  для  проверки
хода и результатов переустройства;
     в) соглашение  участников   долевой   собственности   о   порядке
определения и изменения их долей (при объединении или разделении жилых
или нежилых помещений);
     г) справку о лицах, состоящих на регистрационном  учете  в  жилом
помещении (справку о составе семьи);
     д) письменное   согласие   всех   граждан   (либо   их   законных
представителей), имеющих жилищные права на помещение <*>;
     ------------------------------
     <*> Согласие указанных  лиц  может  быть  зафиксировано  в  самом
заявлении о намечаемом переоборудовании (перепланировке) или  выражено
в форме отдельного заявления.

     е) разрешение  собственника   (балансодержателя)   помещения   на
переустройство, решение общего  собрания  или  правления  товарищества
собственников жилья или правления жилищно-строительного кооператива  в
случаях, если переустройство будет проведено в доме  кондоминиума  или
жилищно-строительного кооператива;
     ж) копии   поэтажных   планов   при   переустройстве   нескольких
взаимосвязанных  помещений  в  жилом  доме  и  экспликаций  помещений,
подлежащих переустройству, полученные  в  государственной  организации
технической инвентаризации, где графически  наносятся  предложения  по
изменению планировки;
     з) проектную    документацию,    разработанную    лицензированной
проектной организацией с соблюдением  требований  действующих  норм  и
правил <**> и согласованную со всеми заинтересованными  инстанциями  в
установленном   законом   порядке   (обязательна   для    мероприятий,
затрагивающих несущие конструкции,  капитальные  стены,  перекрытия  и
элементы общедомовых  инженерных  и  вентиляционных  систем,  а  также
изменения функционального назначения помещений  или  установку  нового
технологического  и  инженерного  оборудования  в  помещениях  при  их
перепланировке);
     ------------------------------
     <**>   СниП   2.08.01-89   "Жилые   здания";   Правила   Пожарной
безопасности  в  РФ  (ППБ  01-03  п.  38);  СниП  21-01-97   "Пожарная
безопасность зданий и сооружений".

     и) заключения государственных надзорных органов в соответствии  с
характером заявленных мероприятий <***>.
     ------------------------------
     <***>  Определяется  председателем  (заместителем)  и  секретарем
межведомственной комиссии.

     2.4.2. Страхование  гражданской  ответственности  за   причинение
возможного  ущерба  третьим  лицам  в  ходе  работ  или  в  результате
переустройства  помещений  осуществляется   заявителями   в   порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.

     2.5. Правомочность решений межведомственных комиссий
     2.5.1. Межведомственные   комиссии    правомочны    рассматривать
заявления на  переустройство  помещений  в  жилых  домах  при  наличии
заключений:
     - органов  архитектуры  и  градостроительства  -  о  соответствии
архитектурным требованиям;
     - органов санитарно-эпидемиологического надзора - о  соответствии
санитарно-гигиеническим требованиям;
     - органа государственного  пожарного  надзора  -  об  обеспечении
пожарной безопасности;
     - органа государственного энергетического надзора об  обеспечении
энерго- и газобезопасности;
     - уполномоченного   органа   по    управлению    государственным,
муниципальным и частным (ЖСК, ТСЖ, кондоминиумы) имуществом;
     - государственной  жилищной  инспекции  Ульяновской   области   о
соответствии нормативам по переустройству жилищного фонда.
     2.5.2. Отсутствие согласования любой из инстанций, указанных в п.
2.5.1   настоящего   Положения,   является   основанием   для   выдачи
межведомственной комиссией заключения  о  невозможности  осуществления
заявленного переустройства помещений.
     2.5.3. В случаях, когда  заявленное  переустройство  помещений  в
жилых домах сопряжено с возможной угрозой безопасности  и  сохранности
жилых домов, межведомственная комиссия вправе затребовать от заявителя
дополнительно экспертное заключение проектной документации.

     2.6. Порядок оформления разрешений на переустройство помещений  в
жилых домах
     2.6.1. Продолжительность    рассмотрения    в    межведомственных
комиссиях заявления на  переустройство  помещений  в  жилых  домах  не
должна превышать одного месяца с момента представления всех  указанных
документов.
     2.6.2. Заключение   межведомственной   комиссии   о   возможности
переустройства оформляется протоколом  (Приложение  N 2  к  настоящему
Положению).
     2.6.3. Протокол должен содержать следующие сведения:
     а) адрес помещения;
     б) Ф.И. О. заявителя,  Ф.И.  О.  собственника  (балансодержателя)
помещения в жилом доме, перечень представленных документов;
     в) вид планируемых работ (переоборудование, перепланировка) и  их
краткое описание;
     г) заключение межведомственной комиссии о технической возможности
переустройства помещения, сроке и режиме производства работ;
     д) в случае  отрицательного  заключения  комиссии  о  возможности
переустройства помещения - мотивировку такого заключения  со  ссылками
на нормы законов,  иных  нормативных  правовых  документов,  нарушение
которых является основанием для принятия отрицательного решения.
     2.6.4. Члены межведомственной комиссии, не согласные  с  принятым
решением, письменно выражают свое особое мнение, которое оформляется в
виде отдельного документа и прилагается к протоколу.
     2.6.5. После вынесения межведомственной  комиссией  заключения  о
возможности (невозможности) переустройства  помещения,  в  2-недельный
срок издается распоряжение Главы муниципального образования области  о
разрешении (об отказе в  разрешении)  на  переустройство  помещения  с
указанием срока и режима производства работ.
     Экземпляр распоряжения передается на руки  заявителю,  который  с
момента получения распоряжения  имеет  право  приступить  к  указанным
работам по переустройству.

     Примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии  с  официальным
текстом документа.

     2.6.7. Срок действия конкретного  разрешения  устанавливается  на
основании   заключения   межведомственной   комиссии    муниципального
образования. Общая продолжительность работ по переустройству помещений
в жилых домах  не  может  превышать  четырех  месяцев,  если  иное  не
предусмотрено  в  разрешительных  документах.  Если  сроки  разрешения
истекли, то работы по переустройству могут быть выполнены только после
повторного рассмотрения  и  согласования  межведомственной  комиссией.
Положительное решение  межведомственной  комиссии  о  продлении  срока
производства работ по переустройству утверждается распоряжением  Главы
муниципального образования  о  внесении  изменений  в  ранее  принятое
распоряжение Главы муниципального образования.

     2.7. Порядок  обжалования  решений  по  вопросам   переустройства
помещений
     2.7.1. Распоряжения Глав муниципальных образований по вопросам  о
переустройстве  помещений  в  жилых  домах  могут  быть  обжалованы  в
судебном порядке.

            3. Порядок проведения переустройства помещений

     3.1. Обеспечение безопасности и сохранности жилых домов
     3.1.1. Заявитель  вправе  приступить  к   выполнению   работ   по
переустройству только после получения следующих документов:
     - распоряжения Главы муниципального образования о  разрешении  на
переустройство   либо   решения   суда   о   возможности    проведения
переустройства помещения;
     - проектно-сметная документация (в  случае  разработки  проектно-
сметной документации);
     - договора с проектной организацией на  осуществление  авторского
надзора  за  производством  работ  (в  случае   разработки   проектной
документации);
     - договора на осуществление технического надзора за производством
работ с организацией, имеющей лицензию на указанный вид деятельности;
     - договоров на техническое обслуживание  нежилого  помещения  или
общего помещения дома либо найма (социального найма) жилого помещения,
заключенного заявителем с управляющим жилым домом, в  которые  внесены
условия:
     а) о первоочередном выполнении отдельного  входа  при  проведении
перепланировки помещения на первом этаже, либо по  монтажу  устройства
для  транспортировки  строительных   материалов   и   мусора   -   при
расположении помещения на втором и вышерасположенных этажах;
     б) о порядке предоставления коммунальных  и  иных  услуг,  в  том
числе складирования и вывоза мусора, санитарного содержания придомовой
территории на период проведения переустройства,  а  также  порядок  их
оплаты.

     3.2. Ограничения по производству работ в жилых домах
     3.2.1. При выдаче разрешений на переустройство помещений в  жилых
домах,  органы  местного  самоуправления  области  обязаны  официально
уведомлять заявителя об ответственности  за  нарушение  установленного
настоящим Положением порядка переустройства помещений в жилых домах.
     При разработке и согласовании предложений по продолжительности  и
режиму  производства  работ  заявители  и  управляющие  жилыми  домами
обязаны учитывать ограничения, установленные настоящим разделом.
     3.2.2. В жилых домах запрещается производство работ:
     - с  отступлением  от   согласованного   проекта   переустройства
(изменений в технической документации);
     - в воскресные и общегосударственные праздничные дни;
     - с началом ранее 08.00 и окончанием позднее 20.00 часов;
     - с   применением   оборудования   и   инструментов,   вызывающих
превышение нормативно допустимого уровня шума и вибраций в жилых домах
согласно СанПин N 3077-84;
     - без специальных мероприятий, исключающих  пользование  газовыми
приборами посторонними лицами, утечки газа с трубопроводов и  запорной
арматуры, протечки воды в смежных  помещениях,  образование  трещин  и
разрушений стен и потолков;
     - с загромождением и  загрязнением  строительными  материалами  и
отходами эвакуационных путей и других мест общего пользования;
     - с  использованием  пассажирских  лифтов   для   транспортировки
строительных материалов и отходов.
     Нарушение вышеуказанных требований является основанием для отмены
распоряжения  Главы  муниципального  образования   о   разрешении   на
переустройство помещения и привлечения виновных  к  ответственности  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     Факты нарушений нормативных ограничений фиксируются  управляющими
жилыми домами или работниками технического надзора  в  актах,  которые
оформляются в установленном порядке и направляются в  органы  местного
самоуправления области для принятия мер  воздействия,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
     3.2.3. Заявители  (привлеченные  ими  исполнители),  приступая  к
переустройству помещений,  обязаны  информировать  управляющих  жилыми
домами для регистрации в специальных журналах даты начала и  окончания
работ (последняя  определяется  исходя  из  установленной  разрешением
продолжительности работ).
     3.2.4. Заявители обязаны  обеспечить  доступ  в  переустраиваемые
помещения должностных лиц  органов  местного  самоуправления  области,
государственной жилищной инспекции Ульяновской области и  других  лиц,
указанных п. 4.1.1 настоящего  Положения,  для  проверки  соответствия
осуществляемых  работ  разрешительным  документам,  проверки  жалоб  о
нарушении режима производства  работ  и  о  причинении  ущерба  другим
лицам.

         4. Государственный учет и контроль за переустройством
                        помещений в жилых домах

     4.1. Контроль за соблюдением порядка переустройства  помещений  в
жилых домах
     4.1.1. Контроль   за   соблюдением    установленного    настоящим
Положением порядка оформления и проведения переустройства помещений  в
жилых домах,  а  также  за  соответствием  выполненных  скрытых  работ
установленным требованиям осуществляют:
     - управляющие жилыми домами;
     - должностные лица органов местного самоуправления области;
     - организации, осуществляющие технический надзор за производством
работ по переустройству в соответствии с договором;
     - государственная   жилищная   инспекция   Ульяновской    области
совместно с органами местного самоуправления области.
     4.1.2. Лица, осуществляющие контроль за переустройством помещений
в жилых домах, вправе и обязаны:
     а) Управляющие жилыми домами:
     - проверять наличие установленных  разрешений  на  переустройство
помещений;
     - вести учет продолжительности  производства  работ  (регистрацию
дат начала и окончания);
     - следить за соблюдением согласованных  условий  транспортировки,
складирования строительных материалов и вывоза строительного мусора;
     - принимать  не  противоречащие  закону  меры   для   поддержания
нормальных условий проживания и предупреждения ущерба жилому дому, его
инженерному  оборудованию,  в  случае   необходимости   обращаясь   за
содействием в органы государственного контроля.
     б) Должностные лица органов  местного  самоуправления  области  и
государственной жилищной  инспекции  Ульяновской  области  в  пределах
своих полномочий вправе:
     - обеспечивать рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в
связи  с  осуществляемыми  работами  (неправомерность   осуществляемых
мероприятий или  их  несоответствие  выданным  разрешениям,  нарушение
режимов производства  работ,  причинение  ущерба  смежным  помещениям,
конструкциям и инженерным системам жилых домов);
     - выдавать   обязательные   для    исполнения    предписания    о
приостановлении (прекращении) производства работ,  осуществляемых  без
разрешительных документов, с отступлением  от  проектной  документации
или  с  привлечением  исполнителей,  не  имеющих  лицензий,  а   также
применять  к   нарушителям   меры   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
     - осматривать с согласия собственника переустраиваемые  помещения
в присутствии его представителя, предупредив  о  дате  такого  осмотра
арендатора или нанимателя помещения не позднее чем за неделю  до  даты
осмотра.

     4.2. Порядок  оформления  результатов  работ  по   переустройству
помещений в жилых домах
     4.2.1. Приемка  выполненных   работ   по   переустройству   жилых
(нежилых) помещений в жилых домах по заявлению  заявителя  (Приложение
N 4  к  настоящему  Положению)  осуществляется  приемочной  комиссией,
назначенной  Главой  муниципального  образования  области,  в   состав
которой  входят  представители  проектной  организации,   собственника
помещения или  уполномоченного  им  лица,  управляющего  жилым  домом,
администрации   муниципального    образования,    органа    санитарно-
эпидемиологического  надзора  и  органа   государственного   пожарного
надзора с  оформлением  акта  приемки  (Приложение  N 5  к  настоящему
Положению). При приемке  выполненных  работ  проверяется  соответствие
произведенных изменений разрешительной (проектной)  документации.  Акт
приемки   выполненных   работ   утверждается    распоряжением    Главы
муниципального образования области.
     4.2.2. Заявители, завершившие переустройство  помещений,  обязаны
не позднее одного месяца со дня утверждения акта  приемки  выполненных
работ приемочной комиссией обратиться  в  государственную  организацию
технической  инвентаризации  с  заявкой  на   внесение   изменений   в
инвентаризационно-техническую документацию.
     4.2.3. По  информации  государственной  организации   технической
инвентаризации о внесении  изменений  в  инвентаризационно-техническую
документацию в орган местного самоуправления  области  ранее  выданные
разрешения снимаются с контроля.
     4.2.4. Изменения в количественных и качественных  характеристиках
жилых и нежилых помещений, полученные в результате их переоборудования
или перепланировки, а также право  собственности  на  вновь  созданный
объект  недвижимого   имущества   должны   быть   зарегистрированы   в
соответствии с законодательством РФ, а в случае  изменения  параметров
энергопотребления - и в энергоснабжающей организации.
     4.2.5. Установленные  при   приемке   работ   несанкционированные
отступления  от   согласованных   проектных   решений   передаются   в
межведомственные комиссии, которые дают оценку их допустимости и  дают
свое заключение о возможности их сохранения (отказе в охранении).
     4.2.6. В случае признания фактических изменений в  переустроенных
помещениях  недопустимыми  органы  местного  самоуправления   области,
решения  которых  были  нарушены,  принимают   меры   по   привлечению
нарушителей к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

     4.3. Порядок оформления документов на ранее выполненные работы по
переустройству помещений в жилых домах
     4.3.1. Лица,   осуществившие   переустройство    помещений    без
разрешения, а также с  нарушением  установленного  порядка  оформления
разрешения, обязаны за свой счет  привести  это  помещение  в  прежнее
состояние,  либо  оформить   и   зарегистрировать   переустройство   в
соответствии с требованиями настоящего Положения в течение 6 месяцев с
момента вступления его в законную силу.
     4.3.2. Решение об узаконении  ранее  выполненного  переустройства
оформляется распоряжением Главы муниципального образования области  на
основании протокола межведомственной комиссии.
     4.3.3. Распоряжение    об    узаконении    ранее     выполненного
переустройства   выдается   на   руки   заявителю,   направляется    в
государственную организацию технической  инвентаризации  для  внесения
изменений  в  техническую  документацию,   в   орган,   осуществляющий
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним,  а  в  случае  изменения   параметров   энергопотребления   -   в
энергоснабжающую организацию.
     4.3.4. В   случаях   заключения   межведомственной   комиссии   о
невозможности сохранения переустройства  издается  распоряжение  Главы
муниципального  образования  области  о   приведении   переустроенного
помещения в прежнее состояние и  направляется  заявителю,  а  также  в
Государственную   жилищную   инспекцию   Ульяновской    области    для
осуществления   контроля    за    исполнением    распоряжения    Главы
муниципального образования области.
     4.3.5. Невыполнение   решения   о   приведении    переустроенного
помещения в прежнее состояние в указанный срок влечет  ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.3.6. Лица,   имеющие   право   собственности   на    помещения,
переустройство которых было произведено  до  возникновения  указанного
права, должны оформить и зарегистрировать  переустройство  в  порядке,
предусмотренном настоящим  разделом.  Органы  местного  самоуправления
области  оказывают  указанным  лицам   содействие   в   оформлении   и
регистрации переустройства.

                      5. Заключительные положения

     5.1. Ответственность    за    нарушение    законодательства     о
переустройстве помещений в жилых домах
     5.1.1. Привлечение к ответственности граждан, юридических  лиц  и
органов государственной власти и местного самоуправления  области,  их
должностных  лиц  за  нарушение  законодательства   о   переустройстве
помещений в жилых  домах  осуществляется  в  порядке,  предусмотренном
законодательством Российской Федерации.

     5.2. Порядок  разрешения  спорных  вопросов  при   переустройстве
помещений в жилых домах
     Споры, возникающие в связи с отказом нанимателя, совершеннолетних
членов его  семьи  или  наймодателя,  или  собственников  помещения  в
производстве работ по переустройству помещений при наличии  разрешения
Главы муниципального образования области решаются в судебном порядке.


                                                        Приложение N 1
                                                        к Положению


                                        Главе муниципального образования

                                        от ___________________________________
                                        проживающего по адресу: ______________
                                        ______________________________________
                                        паспорт ______________________________
                                        ______________________________________
                                        тел. _________________________________

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу    разрешить    произвести    переустройство     (переоборудование,
перепланировку) жилого (нежилого) помещения по адресу: _______________________
______________________________________________________________________________

     Помещение    является    частной     (муниципальной,     государственной)
собственностью.
     Согласие  всех  совершеннолетних   членов   семьи   на   переоборудование
(перепланировку) имеется

___________________________________              _____________________________
      Ф.И.О.                                     подпись
___________________________________              _____________________________
___________________________________              _____________________________

     Обязуюсь  приступить  к  производству  работ   только   после   получения
распоряжения  главы  муниципального  образования   о   разрешении   работ   по
переустройству.
     Обязуюсь обеспечить доступ  к  месту  производства  работ  представителям
контролирующих органов.

___________________________________              _____________________________
                                                 Подпись заявителя
     Приложение (п. 2.4 Положения):
     Документы принял
___________________________________              _____________________________
              Ф.И.О.                                        Подпись

     "____" _____________ 200__ г.




                                                        Приложение N 2
                                                        к Положению

                                Администрация <*>
                                   ПРОТОКОЛ

"____" _______________ 200__  г.                                      N ______

Заседание межведомственной комиссии

Председатель -
Секретарь -
Присутствовали:
Приглашенные:

     Повестка дня:
1.  О  переустройстве  (переоборудовании,  перепланировке)  жилого  (нежилого)
помещения
по адресу: ___________________________________________________________________
Владелец _____________________________________________________________________
                                        Ф.И.О.
2. Разное.
Заключение: Разрешить (не разрешить в связи с _______________________________.
Срок и режим производства работ _____________________________________________.

Председатель              ______________________________     (_______________)
                                     Подпись
Секретарь                 ______________________________     (_______________)

Члены комиссии:           ______________________________     (_______________)
                          ______________________________     (_______________)
                          ______________________________     (_______________)

     ------------------------------
     <*> Указывается наименование органа местного самоуправления




                                                        Приложение N 3
                                                        к Положению

                       ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

                                 РАСПОРЯЖЕНИЕ

От _____________________ N _______

     О переустройстве  (переоборудовании,  перепланировке)  жилого  (нежилого)
помещения, расположенного по адресу: _________________________________________
______________________________________________________________________________
     Рассмотрев представленные документы, учитывая заключение межведомственной
комиссии:
протокол от "____" ________________ 200__ г. N _______, руководствуясь нормами
Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.  84  Жилищного  кодекса  РСФСР,
Правилами и нормами технической эксплуатации  жилищного  фонда,  утвержденными
постановлением Госстроя России  от  27  сентября  2003  г.  N  170,  Правилами
пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории
в  РСФСР  в  редакции  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от
29.07.1993 N 726:
     1. Разрешить _________________________________________________ произвести
переустройство (переоборудование, перепланировку) жилого (нежилого) помещения
(общая пл. _______________________________ жилая пл. _______________________),
расположенной по адресу: ____________________________________________________.
     2. Собственнику (нанимателю) вышеуказанного жилого (нежилого) помещения:
     2.1.  Переустройство  (переоборудование,  перепланировку)  производить  в
строгом  соответствии  с  утвержденным  проектом  (изменениями  в  технической
документации) и режимом работ.
     2.2.   По   окончании   работ   по   переустройству    (переоборудованию,
перепланировке) оформить акт приемки выполненных работ.
     2.3. В  срок  не  более  1  месяца  с  момента  оформления  акта  приемки
выполненных работ оформить технический  паспорт  переустроенного  помещения  в
государственной организации технической инвентаризации.
     3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
     4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на  первого
заместителя Главы муниципального образования.
Глава муниципального образования               _______________________________




                                                        Приложение N 4
                                                        к Положению

                                        Главе муниципального образования

                                        От ___________________________________
                                        проживающего по адресу: ______________
                                        ______________________________________
                                        паспортные данные ____________________
                                        ______________________________________
                                        тел. _________________________________

                                  ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу принять работы по адресу: ________________________________________,
выполненные по разрешению администрации <*> (распоряжение главы муниципального
образования  от  "____" _______________ 200__ г. N _______)  согласно  проекту
(изменениям в технической документации), выполненному ________________________
______________________________________________________________________________
                           наименование организации


"____" _______________ 200__ г.                       ____________________
                                                            подпись

     ------------------------------
     <*> Указывается наименование органа местного самоуправления.




                                                        Приложение N 5
                                                        к Положению

                                               УТВЕРЖДАЮ
                                              Глава муниципального образования
                                               _____________________________
                                                      подпись
                                               "____" _____________ 200__ г.

                                     АКТ
                 приемки выполненных работ по переустройству
                      (переоборудованию, перепланировке)

Представители:
Проектной организации ________________________________________________________
Управляющего жилым домом _____________________________________________________
Администрации ________________________________________________________________
                               орган местного самоуправления
Собственника (уполномоченные им лица) ________________________________________
______________________________________________________________________________
Органа санитарно-эпидемиологического надзора _________________________________
______________________________________________________________________________
Органа государственного пожарного надзора ____________________________________
______________________________________________________________________________
Проверены предъявленные к приемке выполненные работы _________________________
______________________________________________________________________________
                           (виды выполненных работ)
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
                             (акты скрытых работ)
произведенных по адресу: _____________________________________________________
на основании распоряжения Главы муниципального образования <*>
от "____" _______________ 200__ г. N _______ и утвержденного проекта.
Проект на переустройство (переоборудование, перепланировку)
(изменения в техническую документацию внесены) разработан
______________________________________________________________________________
                          (наименование организации)
Работы произведены ___________________________________________________________
                                   (наименование организации)
Решение: _____________________________________________________________________
(вид выполняемых работ, произведенных по адресу)
считать принятыми (не принятыми).
Замечания, подлежащие устранению: ____________________________________________
_________________________________________________ в срок _____________________

Подписи представителей:
Проектная организация                           ______________________________
Управляющий жилым домом                         ______________________________
Администрация <*>                               ______________________________
Собственник (уполномоченные лица)               ______________________________
Орган санитарно-эпидемиологического надзора     ______________________________
Орган государственного пожарного надзора        ______________________________

     ------------------------------
     <*> Указывается наименование органа местного самоуправления.