Постановление Главы администрации Ульяновской области от 10.02.2005 № 16

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 10 февраля 2005 г.                                             N 16


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Ульяновской области
                                         от 13.07.2005 г. N 166

О создании единого органа
администрации области по
проведению конкурсных торгов
и размещению областного
государственного заказа


     В целях  обеспечения эффективного расходования средств областного
бюджета и внебюджетных источников, а также упорядочения финансирования
областных  целевых  программ  и  в  соответствии с Законом Ульяновской
области от 27.07.1997 N 015-ЗО "О поставках  продукции  для  областных
государственных нужд" постановляю:
     1. Создать единый  орган  администрации  области  -  комиссию  по
проведению  конкурсных торгов и размещению областного государственного
заказа.
     2. Утвердить Положение о комиссии по проведению конкурсных торгов
и размещению областного государственного заказа (прилагается).
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы администрации области Доничева О.А.


Глава администрации области                                С.И.Морозов



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 администрации области
                                                 от 10 февраля 2005 г.
                                                 N 16


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о комиссии по проведению конкурсных торгов и
            размещению областного государственного заказа


                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия  по  проведению  конкурсных  торгов  и   размещению
областного  государственного заказа (далее - Комиссия) является единым
координационным  органом,  создаваемым  при  администрации  области  и
осуществляющим  проведение  согласованной  политики  закупок  товаров,
работ, услуг для областных государственных нужд. Комиссия создается из
представителей   структурных  подразделений  администрации  области  и
областных государственных заказчиков.
     1.2. В     своей     деятельности     Комиссия    руководствуется
законодательством Российской Федерации и Ульяновской области,  а также
настоящим Положением.
     1.3. Цель  деятельности  Комиссии  -   обеспечение   эффективного
расходования  средств  областного  бюджета  при  осуществлении закупок
товаров, работ, услуг для областных государственных нужд.

                   2. Задачи и полномочия Комиссии

     2.1. Основными задачами Комиссии являются:
     - обеспечение  максимальной  эффективности  закупок для областных
государственных нужд  на  основе  оптимального  размещения  областного
государственного заказа;
     - обеспечение объективности и беспристрастности процедур  закупок
для   областных  государственных  нужд,  достижение  открытости  этого
процесса;
     - становление  и  развитие  на территории области системы закупок
продукции для государственных нужд, в том числе электронных.
     2.2. В  целях  выполнения  задач  Комиссия осуществляет следующие
полномочия:
     - организация  проведения  конкурсов  по  закупке  продукции  для
областных государственных нужд;
     - принятие решения о победителе конкурса;
     - разработка  прогнозов   объемов   продукции,   закупаемой   для
государственных нужд Ульяновской области;
     - участие  в  подготовке  проектов  нормативных  правовых   актов
Ульяновской области,  регламентирующих процедуры закупок продукции для
государственных нужд;
     - создание,  ведение  и  актуализация  электронных  баз данных об
объемах закупок продукции,  информации о товарах,  работах, услугах, о
потенциальных поставщиках, подрядчиках, изготовителях;
     - подготовка  аналитических  материалов  и   обзоров,   докладов,
справок, записок по вопросам продукции для государственных нужд;
     - методологическое   обеспечение   деятельности   заказчиков   по
закупкам продукции для государственных нужд;
     - участие в организации обучения  специалистов  в  сфере  закупок
продукции  для  государственных  нужд  и  ведение  областного  реестра
специалистов,  прошедших  профессиональную  переподготовку,  повышение
квалификации   и  аттестацию  по  организации  закупок  продукции  для
государственных нужд;
     - обеспечение    гласности    системы   закупок   продукции   для
государственных нужд;
     - взаимодействие  с федеральными органами исполнительной власти и
органами местного самоуправления по вопросам организации  закупок  для
государственных и муниципальных нужд;
     - утверждение  перечня  приоритетных  видов  продукции,  поставка
которых   для   областных   государственных   нужд   осуществляется  в
первоочередном и обязательном порядке;
     - рассмотрение  жалоб  о  нарушениях  областными государственными
заказчиками установленных  правил  проведения  торгов  (конкурсов)  по
закупке продукции для областных государственных нужд;
     - согласовывает   по   заявлению   организаторов   конкурса   или
государственных  заказчиков  возможность размещения заказов на закупку
продукции для областных государственных нужд путем проведения закрытых
конкурсов;
     2.3. В рамках возложенных полномочий Комиссия:
     - запрашивает  и  получает  необходимую информацию для разработки
прогнозов объемов продукции, закупаемой для области;
     - принимает   заявки   -   поручения  по  организации  торгов  по
размещению заказов на поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг  от областных государственных заказчиков (органов и организаций,
осуществляющих функции областных государственных заказчиков);
     - обеспечивает  подготовку  и  проведение  торгов  по  размещению
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
     - перед   опубликованием  в  установленном  порядке  в  средствах
массовой информации согласовывает сообщения областных  государственных
заказчиков о проведении торгов;
     - согласовывает конкурсные условия для областных  государственных
заказчиков,  осуществляющих  закупку товаров,  заказывающих выполнение
работ и оказание услуг;
     - привлекает  для  проведения  конкурсов  заинтересованные органы
исполнительной власти области и областных государственных заказчиков;
     - контролирует   исполнение  конкурсных  условий  при  заключении
договоров (контрактов);
     - проводит  сбор,  накопление  и  анализ поступающей информации о
товарах,  работах,  услугах,  потенциальных поставщиках,  подрядчиках,
изготовителях;
     - запрашивает    в    порядке,    предусмотренном     действующим
законодательством, от органов государственной власти, органов местного
самоуправления и организаций информацию, необходимую для осуществления
своих полномочий;
     - привлекает  консультантов  и  экспертов  для  исполнения  своих
полномочий;
     - формирует рабочие группы для подготовки проведения конкурсов  и
оформления конкурсной документации;
     - отчитывается о  результатах  своей  деятельности  перед  Главой
администрации области;
     - осуществляет взаимодействие с органами  государственной  власти
области,  органами местного самоуправления и организациями по вопросам
своей компетенции.

                          3. Права Комиссии

     Комиссия для реализации возложенных на  нее  задач  и  полномочий
имеет право:
     - созывать  в  установленном  порядке  совещания   по   вопросам,
входящим в ее компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов
органов   исполнительной   власти    и    структурных    подразделений
администрации области;
     - участвовать в  осуществлении  проверок  по  жалобам  участников
конкурса (поставщиков) и принимать по ним решения;
     - рассматривать заявки  на  согласование  закупки  продукции  для
областных государственных нужд путем проведения закрытых торгов.

           4. Порядок формирования и деятельности Комиссии

     4.1. Состав Комиссии утверждается Главой администрации области.
     4.2. Комиссию   возглавляет   председатель   Комиссии,    который
организует  ее  работу,  а также реализацию возложенных на нее задач и
полномочий, созывает заседания Комиссии и председательствует на них.
     4.3. В  отсутствие председателя Комиссии его функции осуществляет
заместитель председателя.
     4.4. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы
и созываются по инициативе председателя  Комиссии  или  по  требованию
заместителя Председателя Комиссии.
     Кворум для проведения заседания должен  быть  не  менее  половины
утвержденного состава Комиссии.
     4.5. Заседания Комиссии по проведению  конкурсов  проводятся  при
наличии  кворума.  Члены Комиссии принимают непосредственное участие в
процедуре вскрытия конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе  и
определении победителя конкурса.
     4.6. Комиссия рассматривает поступившие  заявки  на  согласование
закупок  продукции для областных государственных нужд путем проведения
закрытых торгов и дает  заключение  о  возможности  применения  такого
способа закупок.  Заключение Комиссии отражается в протоколе.  Решения
Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов  участвующих   в
заседании.
     4.7. Комиссия создает рабочие группы из представителей  областных
государственных  заказчиков  и заинтересованных органов исполнительной
власти области. Численный состав и функции рабочей группы утверждаются
председателем Комиссии.
     4.8. Рабочая группа Комиссии  -  рабочий  орган  по  направлениям
проведения  торгов (конкурсов) с целью выполнения областного заказа на
закупку продукции, осуществляющий организацию торгов (конкурса).
     4.9. Исполнительным органом Комиссии,  осуществляющим координацию
деятельности по закупкам  товаров,  выполнению  работ,  предоставлению
услуг для нужд Ульяновской области,  является комитет по регулированию
цен, тарифов и государственным закупкам Ульяновской области.