Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10.07.1992 № 230

 



                   МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           П Р И К А З

                     от 10 июля 1992 г. N 230

                            г. Москва


          ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
             РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ИЮНЯ 1992 Г.
                          "ОБ АМНИСТИИ"

   Во исполнение постановлений Верховного Совета Российской  Феде-
рации от  18  июня  1992 г.  "Об амнистии" и "О порядке применения
постановления Верховного  Совета  Российской  Федерации  "Об   ам-
нистии", -

                       П Р И К А З Ы В А Ю:

   1. Министрам   внутренних  дел  республик,  входящих  в  состав
Российской Федерации,  начальникам главных управлений,  управлений
внутренних дел краев, областей и городов, управлений лесных испра-
вительно-трудовых учреждений,  управлений (отделов) внутренних дел
на транспорте:
   1.1. Принять к руководству и исполнению объявляемые постановле-
ния Верховного Совета Российской Федерации.
   1.2. Командировать   в    исправительно-трудовые    учреждения,
следственные изоляторы, спецкомендатуры и инспекции исправительных
работ опытных сотрудников аппаратов СИДиСР МВД,  ГУВД,  УВД, УЛИТУ
для оказания помощи по отбору осужденных и подготовке на них мате-
риалов, связанных с исполнением акта амнистии.
   Принять меры к сохранению численности кадров и обеспечить соци-
альную защищенность  личного  состава  спецкомендатур,  подлежащих
закрытию в связи с сокращением численности поднадзорных.
   1.3. Внести на основании пункта 19 постановления Верховного Со-
вета Российской  Федерации  о  порядке применения Постановления об
амнистии в органы исполнительной власти на местах  предложения  по
вопросам трудового и бытового устройства амнистированных,  а также
в органы социального обеспечения - о помещении  в  дома  инвалидов
освобождаемых инвалидов  и престарелых,  не имеющих родственников,
которые могли бы взять их на свое иждивение.
   1.4. Обязать   начальников  исправительно-трудовых  учреждений,
следственных изоляторов,  специальных комендатур  и  горрайорганов
внутренних дел:
   1.4.1. Рассмотреть дела на перечисленных в  пунктах  1-8  и  10
Постановления об  амнистии  лиц,  осужденных  к  лишению  свободы,
условно осужденных и условно освобожденных с обязательным  привле-
чением к труду,  а также лиц, отбывающих наказание в виде  ссылки,
высылки, исправительных работ, лишения права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью.
   1.4.2. Обеспечить подготовку справок о поощрениях и  взысканиях
(приложение 1), а также иных материалов, характеризующих лиц, под-
падающих под действие Постановления об амнистии.
   1.4.3. Проверить  наличие  на  перечисленных  в  пунктах  1,3,4
Постановления об  амнистии  лиц,  наряду  с  прочими  документами:
удостоверений, других официальных документов,  подтверждающих про-
хождение службы в составе  действующих  армий  и  соединений  либо
участие в  боевых действиях по защите СССР или при выполнении свя-
занного с этим служебного долга, паспортов и свидетельств о рожде-
нии, подтверждений  органов  социального  обеспечения  либо других
официальных документов об инвалидности  (инвалидность  подтвержда-
ется справкой  ВТЭК органов социального обеспечения,  если срок ее
действия не истек ко дню опубликования Постановления об  амнистии.
По истечении срока инвалидность подтверждается заключением врачеб-
но-трудовой комиссии      исправительно-трудового      учреждения,
следственного изолятора).
   При отсутствии необходимых документов  запрашивать  подтвержде-
ния:
   об участии в боевых действиях по защите Родины в составе подраз-
делений, частей, соединений:
   Советской армии до начала  Великой  Отечественной  войны  -  из
Российского государственного военного архива (119435,  Москва, ул.
Б.Пироговская, дом 17), а в период Великой Отечественной войны и в
послевоенный период из военных комиссариатов по прежнему месту жи-
тельства осужденных, а в необходимых случаях - из Центрального ар-
хива Министерства обороны (142106, г. Подольск Московской области,
Варшавское шоссе, дом 9);
   Военно-Морского Флота  до  начала Великой Отечественной войны -
из Российского  государственного  архива   Военно-Морского   Флота
(191065, г.  Санкт-Петербург,  ул. Миллионная, дом 36), а в период
Великой Отечественной войны и в послевоенный - из Центрального во-
енно-морского архива  (188350,  г.Гатчина  Ленинградской  области,
Красноармейский проспект, дом 2);
   пограничных полков  охраны  Западной  границы  - из Российского
государственного военного  архива  (119435,  Москва,  ул.  Б.Пиро-
говская,  дом 17), других частей и подразделений пограничных войск
- из Центрального архива пограничных  войск  (141400,  г.  Пушкино
Московской области);внутренних войск до 1951 года - из Российского
государственного военного  архива  (119435,  Москва,  ул.  Б.Пиро-
говская,  дом 17),  а после 1951 года - из Архива внутренних войск
МВД Российской Федерации (107150,  Москва,  ул.  Подбельского, дом
5);
   об участии в войне в составе:
   подразделений народного ополчения - из военных комиссариатов по
прежнему месту жительства осужденных, а в необходимых случаях - из
Центрального архива  Министерства  обороны  (142106,  г.  Подольск
Московской области, Варшавское шоссе, дом 9);
   истребительных батальонов,  партизанских отрядов,  а также под-
польных организаций,  действовавших против немецко-фашистских зах-
ватчиков  на  временно  оккупированной территории в период Великой
Отечественной войны - из государственных управлений по делам архи-
вов республик в составе Российской Федерации, автономных образова-
ний, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
   В целях облегчения поиска архивных сведений в запросе необходи-
мо указывать  номер  и  полное  наименование  воинской части,  род
войск, конкретное время службы (год и месяц прибытия,  год и месяц
убытия), воинское  звание  и занимаемую должность в период службы.
На каждую часть, в которой проходил службу военнослужащий, состав-
лять отдельный запрос за самостоятельным исходящим номером.
   Запросы о подтверждении участия в Великой Отечественной  войне,
других боевых  действиях  по защите интересов Родины направлять по
установленной форме (приложение 2);
   об инвалидности   -   из  соответствующих  органов  социального
обеспечения;
   о возрасте и дате рождения - из соответствующих отделов ЗАГСа.
   На лиц,  подпадающих под действие Постановления об амнистии,  в
отношении которых не имеется сведений о наличии либо отсутствии  у
них прежних судимостей,  запросить необходимые документы из инфор-
мационных центров.
   1.4.4. Вынести соответствующие постановления о применении (неп-
рименении) амнистии,  согласовать в установленных случаях с наблю-
дательной комиссией,  комиссией по  делам  несовершеннолетних  при
местной администрации городов и районов и представить для санкцио-
нирования прокурору (приложение 3).
   Постановления о  применении либо неприменении амнистии объявить
осужденным под расписку и приобщить их к личным делам.
   1.4.5. Не  переводить  без крайней необходимости из одних ИТУ в
другие лиц, подпадающих под амнистию, до вынесения соответствующе-
го постановления.
   1.4.6. Усилить в период исполнения  Постановления  об  амнистии
охрану, надзор,  оперативную  и воспитательную работу,  особенно в
отношении тех осужденных,  к которым амнистия не применяется или в
ее применении отказано.  Уточнить планы действий на случай возник-
новения чрезвычайных происшествий,  обеспечивающие четкое  взаимо-
действие администрации учреждений, подразделений конвойных частей,
милиции и пожарной охраны.
   1.4.7. Направить  на каждое лицо в день его освобождения в гор-
райорганы внутренних дел по избранному месту жительства  сообщение
установленной формы с указанием основания освобождения.
   1.4.8. Передать для дальнейшего лечения в местные больницы  ор-
ганов здравоохранения  амнистированных лиц,  находящихся к моменту
освобождения из ИТУ на стационарном лечении.
   1.4.9. Проявить  максимум внимания в процессе исполнения Поста-
новления об амнистии к судьбе каждого освобождаемого. Организовать
доставление амнистированных на железнодорожные станции, вокзалы, в
порты и аэропорты с вручением им проездных билетов.
   1.4.10. Уделить  особое внимание работе по исполнению Постанов-
ления об амнистии в отношении несовершеннолетних. Организовать пе-
редачу освобожденных  по  амнистии подростков родителям или лицам,
их заменяющим.  Документы об обучении в общеобразовательных школах
и профтехучилищах выдать освобождаемым на руки.
   В случае  неприбытия  родственников,  освобожденных  подростков
доставить к   месту  жительства  или  передать  должностным  лицам
инспекций по делам несовершеннолетних.  В отношении  несовершенно-
летних, не  имеющих  родителей или лиц,  их заменяющих,  через ко-
миссии по делам несовершеннолетних при местной администрации горо-
дов и районов заблаговременно решить вопросы по их трудовому и бы-
товому устройству,  как правило,  в районах, на территории которых
расположены воспитательно-трудовые колонии.  В необходимых случаях
устроить освобожденных подростков в детские дома,  школы-интернаты
и профессионально-технические училища.
   1.5. Обязать начальников горрайлинорганов внутренних дел:
   1.5.1. Обеспечить прекращение органами дознания и предваритель-
ного следствия уголовных дел в порядке,  установленном  пунктом  9
Постановления об амнистии, представление постановлений по этим де-
лам на утверждение соответствующим прокурорам и информирование ап-
паратов уголовного  розыска,  подразделений по делам несовершенно-
летних, участковых инспекторов милиции о лицах,  дела в  отношении
которых прекращены в соответствии с Постановлением об амнистии.
   В целях недопущения ошибок при исполнении акта амнистии  срочно
установить данные о прежних судимостях каждого обвиняемого.
   Принять в порядке,  предусмотренном уголовно-процессуальным ко-
дексом Российской Федерации,  необходимые меры в отношении вещест-
венных доказательств и  других  вещей  и  ценностей,  изъятых  или
описанных при расследовании преступлений.
   Дела, по которым лица,  совершившие преступления, не установле-
ны, прекращению не подлежат.
   1.5.2. Внести в народные суды представления (приложение  4)  на
лиц, осужденных  условно  с  испытательным  сроком или с отсрочкой
исполнения приговора,  для решения вопроса о применении к ним  ам-
нистии (в отношении несовершеннолетних - совместно с комиссиями по
делам несовершеннолетних).
   1.5.3. При  оформлении  материалов на лиц,  отбывающих исправи-
тельные работы, а также лишенных права занимать определенные долж-
ности или  заниматься определенной деятельностью,  постановления о
применении либо неприменении амнистии вынести в двух  экземплярах.
Один экземпляр  постановления  направить  по месту работы этих лиц
для исполнения,   второй приобщить к  материалам  соответствующего
дела (приложение 5).
   В отношении лиц,  осужденных к ссылке,  постановления выносятся
по месту  отбывания ими наказания,  а на осужденных к высылке - по
месту их осуждения.
   1.5.4. По прибытии освобожденных по амнистии к избранному месту
жительства обеспечить в 3-дневный срок их прописку.
   1.5.5. Поручить  подразделениям  по делам несовершеннолетних по
месту жительства  амнистированных  оказывать  помощь   сотрудникам
воспитательно-трудовых колоний  в их передаче родителям или лицам,
их заменяющим.
   Выявлять родителей,  злостно  не выполняющих своих обязанностей
по воспитанию амнистированных подростков и ведущих  антиобществен-
ный образ жизни. Осуществить совместно с органами образования, со-
циальной защиты населения и комиссиями по делам несовершеннолетних
при местной  администрации  городов и районов мероприятия по оздо-
ровлению обстановки в таких семьях и предупреждению отрицательного
влияния на несовершеннолетних.
   1.5.6. Оказать помощь инспекциям исправительных работ в  отборе
лиц, подпадающих под амнистию,  проверке их поведения,  подготовке
необходимых материалов.  Особое внимание уделить инспекциям, имею-
щим в штате по одному сотруднику. Не допускать привлечения сотруд-
ников инспекций к работе в других подразделениях органов  внутрен-
них дел.
   1.6. Организовать изготовление необходимого количества бланков и
отчетных документов, предусмотренных настоящим приказом.
   1.7. Обеспечить отражение в оперативно-справочных учетах сведе-
ний об амнистированных, а также направление в установленном поряд-
ке необходимых данных в ГИЦ МВД России.

   2. Утвердить временную  оперативную  отчетность  об  исполнении
Постановления Верховного  Совета  Российской  Федерации от 18 июня
1992 г. "Об амнистии" (приложения 6,7,8).

   3. ГИЦ МВД России (Лежикову Г.Л.)  обеспечить  сбор,  обработку
сведений  о  результатах работы по исполнению Постановления об ам-
нистии и представление их заинтересованным службам МВД России. Пе-
редачу информации с мест осуществлять через вторые спецподразделе-
ния.

   4. Работу  по  исполнению   постановления   Верховного   Совета
Российской Федерации от 18 июня 1992 г. "Об амнистии" завершить до
26 декабря 1992 г.

   5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на ГУИН
(Калинина Ю.И.),   ГУЛИТУ  (Стрелкова А.А.),  СК  (Алферова В.А.),
ГУООП (Огородникова В.В.), ГУУР (Колесникова В.И.), ГУВДТ (Ромахо-
ва А.В.), ГИЦ (Лежикова Г.Л.), Штаб (Косачева  А.Н.) МВД России.



   Министр
   генерал-полковник внутренней службы            В.Ерин