Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 29.09.2005 № 39/758

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

                         УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       от 29.09.2005  N 39/758

Об Обращении Законодательного
Собрания Ульяновской области
к Председателю Правительства
Российской Федерации М.Е. Фрадкову

     Законодательное Собрание области постановляет:
     1. Принять   Обращение   Законодательного   Собрания  Ульяновской
области  к  Председателю  Правительства  Российской   Федерации   М.Е.
Фрадкову (прилагается).
     2. Направить настоящее  постановление  и  указанное  Обращение  в
Правительство Российской Федерации.


     Председатель
     Законодательного Собрания          Б.И.Зотов

                              ОБРАЩЕНИЕ
     Законодательного Собрания Ульяновской области к Председателю
           Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову

                      Уважаемый Михаил Ефимович!
     Законодательство о   несостоятельности   (банкротстве)   является
важной   составляющей   хозяйственного   права   любого   государства.
Законодательное регулирование банкротства должно  быть  ориентировано,
прежде  всего,  на разрешение конфликта между должником и кредитором и
направлено на укрепление расчетно-платежной дисциплины в  экономике  в
целом.
     На этом  основании  законодательная,  судебная  и  исполнительная
власти  государства  должны  проводить  целенаправленную  политику  по
формированию и поддержанию цивилизованных традиций делового оборота.
     К сожалению,  в Ульяновской области введение процедур банкротства
предприятий,  зарегистрированных  на  ее  территории,  в   подавляющем
большинстве   случаев  заканчивается  ликвидацией  предприятия,  а  не
восстановлением его платежеспособности.
     По состоянию  на  01.01.2005  в  производстве  Арбитражного  суда
Ульяновской области находилось 3430 дел о несостоятельности должников,
в том числе по индивидуальным и частным предпринимателям - 2 дела.
     В 2004 году Арбитражным судом Ульяновской  области  вынесено  119
определений о введении в отношении должников процедуры наблюдения,  по
9 делам введена процедура внешнего управления и по 124 приняты решения
о признании должников несостоятельными (банкротами). В 2004 году через
процедуру банкротства ликвидировано 72 предприятия.  При этом  в  2004
году  ни  на  одном  предприятии  не  вводилась  процедура финансового
оздоровления.
     С целью   улучшения   данной  ситуации  Законодательное  Собрание
Ульяновской  области  полагает  возможным  обеспечить   законность   и
эффективность проведения процедур банкротства организаций только путем
выявления  нарушений  законодательства  субъектами  правоотношений   в
процессе    финансового   оздоровления   и   существенного   повышения
ответственности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и
непосредственно самих,  назначенных судами, арбитражных управляющих за
конечный результат их деятельности.
     Законодательное Собрание  Ульяновской  области  обращается к Вам,
уважаемый Михаил Ефимович,  с  настоятельной  просьбой  активизировать
работу Правительства Российской Федерации в деле подготовки и внесения
в Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
законопроектов,     направленных     на     повышение    эффективности
законодательства    Российской    Федерации    о     несостоятельности
(банкротстве).