Циркулярное письмо Министерства культуры Российской Федерации от 24.03.1995 № 01-59/16-21

    
             О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
   
     Циркулярное письмо Министерства культуры РФ
     от 24.03.95 N  61-59/16-21

     В связи с поступавшими  запросами  Министерство  культуры
Российской Федерации доводит до сведения и руководства порядок
удержания подоходного налога с физических лиц,  не состоящих в
штате учреждения, предприятия, организации, при направлении их
в командировку (как внутри страны, так и за ее пределы).
     В соответствии   с   письмом   Государственной  налоговой
инспекции по г.Москве от 23.01.95  N  11-13/991  регулирование
выполнения трудовых  обязанностей физическим лицом в отношении
юридического лица осуществляется:
     - по  отношениям,  основанным на трудовом договоре (конт-
ракте) между сторонами (постоянное место  работы  и  совмести-
тельство) - Кодексом законов о труде РФ. При этом работник вы-
полняет трудовые функции в соответствии с условиями договора и
состоит в административном подчинении у руководителя предприя-
тия, организации, учреждения;
     - по отношениям, основанным на договоре гражданско-право-
вого характера (договор подряда, поручения, комиссии, перевоз-
ки, а также авторский договор) - Гражданским кодексом РФ.  Та-
кими договорами предусматривается не выполнение трудовых функ-
ций, а получение конечного результата. При этом физическое ли-
цо в трудовых отношениях с юридическим лицом не  состоит  и  в
административном подчинении у руководителя не находится.
     В том случае, когда руководитель направляет в командиров-
ку (как  внутри страны,  так и за ее пределы) своего работника
или совместителя,  командировочные расходы,  в  пределах  норм
установленных законодательством  в облагаемый налогом доход не
включается.
     Документально подтвержденные расходы, произведенные сверх
действующих норм,  а также расходы, не подтвержденные докумен-
тально, включаются  в налогооблагаемый доход физического лица.
(Основание: письмо Государственной налоговой службы Российской
Федерации от 05.12.94 г. N 17-0016/130).
     Если гражданин, с которым взаимоотношения оформлены дого-
вором гражданско-правового  характера  направляется в команди-
ровку, расходы по ней включаются  в  доход  физического  лица,
т.к. физическое лицо с направляющей в командировку организаци-
ей не состоит в трудовых отношениях, и следовательно, не нахо-
дится в  административном подчинении у руководителя этой орга-
низации. (Основание: ст.8 Закона Российской Федерации "О подо-
ходном налоге с физических лиц" п.4 "Сводки разъяснений по на-
логообложению доходов физических  лиц"  Госналогслужбы  РФ  от
23.04.94 г. N ЮБ-6-03/9.

     Заместитель Министра                  Ю.Б.Волегов