Постановление Губернатора Ульяновской области от 17.06.2005 № 132

 



                      ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


17 июня 2005 г.                                                  N 132


                              г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Ульяновской области
                                          от 07.04.2006 г. N 46

        О проведении областного конкурса "Коллективный договор,
  эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав
                              работников"


     В целях повышения роли  коллективного  договора  в  осуществлении
защиты социально-трудовых прав работников организаций, распространения
опыта    работы   организаций    по    решению   социальных   вопросов 
п о с т а н о в л я ю:
     1. Провести  в 2005 году областной конкурс "Коллективный договор,
эффективность производства -  основа  защиты  социально-трудовых  прав
работников".
     2. Утвердить:
     2.1. Положение   об  областном  конкурсе  "Коллективный  договор,
эффективность производства -  основа  защиты  социально-трудовых  прав
работников" (приложение N 1).
     2.2. Состав  комитета  по  организации  и  проведению  областного
конкурса  "Коллективный  договор,  эффективность производства - основа
защиты социально-трудовых прав работников" (приложение N 2).
     3. Рекомендовать главам городов и районов области,  председателям
областных  организаций  профсоюзов  совместно   с   руководителями   и
специалистами  организаций  разработать  районные  и  внутриотраслевые
положения о проведении конкурса "Коллективный  договор,  эффективность
производства - основа защиты социально-трудовых прав работников".
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы администрации области Иванова А.Ю.


Исполняющий обязанности
Губернатора Ульяновской области                              А.А.Майер



                                                   ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                   к постановлению
                                                   Губернатора области
                                                   от 17 июня 2005 г.
                                                   N 132


                              ПОЛОЖЕНИЕ
      об областном конкурсе "Коллективный договор, эффективность
   производства - основа защиты социально-трудовых прав работников"


                          1. Общие положения

     1.1. Положение  об  областном  конкурсе  "Коллективный   договор,
эффективность  производства  -  основа  защиты социально-трудовых прав
работников" разработано  на  основании  Трудового  кодекса  Российской
Федерации,  Закона  Российской  Федерации  от  11.03.1992  N 2490-1 "О
коллективных договорах и соглашениях",  Закона Ульяновской области  от
07.12.1998  N  030-ЗО  "О  социальном  партнерстве" и Соглашения между
Ульяновской   федерацией    отраслевых    профсоюзов,    объединениями
работодателей Ульяновской области,  администрацией Ульяновской области
на 2005 - 2006 годы.
     1.2. Организационно-методическое  обеспечение областного конкурса
"Коллективный договор,  эффективность  производства  -  основа  защиты
социально-трудовых  прав  работников"  (далее  - конкурс) осуществляет
комитет по организации и проведению областного конкурса  "Коллективный
договор, эффективность производства - основа защиты социально-трудовых
прав работников" (далее - организационный комитет), который организует
проведение  конкурса,  определяет претендентов на призовые места среди
участников,  представляет их на рассмотрение  областной  трехсторонней
комиссии  по регулированию социально-трудовых отношений для подведения
итогов конкурса.
     1.3. Настоящее  Положение  может быть применено для организации и
проведения аналогичного конкурса на уровне муниципальных  образований,
а также на лучшую организацию отрасли.

                      2. Цель и задачи конкурса

     2.1. Целью   конкурса   является   повышение  роли  коллективного
договора в осуществлении  защиты  социально-трудовых  прав  работников
организации,  распространение  опыта  работы  организаций  по  решению
социальных вопросов.
     2.2. Задачи конкурса:
     2.2.1. Повысить качество и эффективность выполнения  коллективных
договоров  как  основного  механизма  регулирования социально-трудовых
отношений на уровне организации.
     2.2.2. Расширить сферу действия коллективных договоров.
     2.2.3. Повысить роль и ответственность руководителей  организаций
всех форм собственности в повышении эффективности производства (работ,
услуг),  достижении  высокой   производительности   труда,   повышении
жизненного уровня работников, соблюдении законодательства.
     2.2.4. Сохранить и развить социальную инфраструктуру,  обеспечить
работникам и членам их семей возможность оздоровления и отдыха.

                    3. Условия проведения конкурса

     3.1. Конкурс      проводится      среди      организаций     всех
организационно-правовых форм и форм собственности.
     3.2. В конкурсе могут принимать участие организации:
     зарегистрированные и осуществляющие  деятельность  на  территории
Ульяновской области;
     имеющие коллективный  договор  и  выполняющие  принятые   в   нем
обязательства;
     осуществляющие социальную поддержку работников;
     не имеющие  задолженности  по  заработной  плате  в  бюджетные  и
внебюджетные фонды всех уровней;
     не имеющие  несчастных  случаев  на  производстве  со смертельным
исходом.
     3.3. Представление организаций-претендентов на участие в конкурсе
осуществляется в заявительной форме.
     3.4. Материалы    представления    должны   содержать   следующие
документы:
     заявка на участие в конкурсе установленного образца (приложение N
1 к Положению);
     информационная карта   участника   конкурса  (приложение  N  2  к
Положению);
     копия годового  баланса (ф.1) и отчета о прибылях и убытках (ф.1)
за отчетный год по установленной форме  федерального  государственного
статистического наблюдения;
     копия коллективного   договора,   копии   протоколов   выполнения
коллективного договора (по итогам полугодия, года);
     справка из   государственной   налоговой   инспекции   по   месту
нахождения  организации  об  отсутствии  задолженности  по  платежам в
бюджеты всех уровней и  по  обязательным  платежам  в  государственные
внебюджетные   фонды   на   последнюю   отчетную   дату  (при  наличии
задолженности  представля  ются  соответствующие   документы   об   ее
реструктуризации);
     справка из Государственной инспекции труда в Ульяновской  области
об отсутствии в организациях нарушений трудового законодательства.
     Все документы заверяются  печатями  соответствующих  организаций,
подписями  их  руководителей  (главных  бухгалтеров)  и  председателей
профсоюзных комитетов.
     Если заявку подает организация, состоящая из основного и дочерних
предприятий,  то представляются сводные (единые) документы в целом  по
организации.
     3.5. Документы представляются в организационный комитет с 8.00 до
17.00 до 15 августа 2005 года по адресам:
     432011, г.  Ульяновск,  ул.  Карла Маркса,  д.  13, управление по
труду администрации области;
     432063, г.  Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 20, федерация отраслевых
профсоюзов Ульяновской области.

              4. Критерии оценки коллективного договора

     4.1. Качество   разделов  коллективного  договора  оценивается  в
баллах. Максимальное количество баллов по каждому критерию - 5.
     4.2. Раздел "Оплата труда и социальные выплаты".
     Критерии оценки:
     а) достигнутый   уровень   заработной   платы   (по  сравнению  с
отраслевыми и территориальными  соглашениями),  в  том  числе  уровень
минимальной заработной платы;
     б) соотношение среднемесячной  заработной  платы  руководителя  к
средней заработной плате работников;
     в) соотношение уровня заработной  платы,  в  том  числе  рабочих,
специалистов    и   служащих   с   величиной   прожиточного   минимума
трудоспособного населения, установленного в Ульяновской области;
     г) доля   работников  со  среднемесячной  начисленной  заработной
платой ниже величины прожиточного минимума трудоспособного  населения,
установленного в Ульяновской области;
     д) регулярность выплаты заработной платы;
     е) дополнительная   помощь   по   поддержанию  жизненного  уровня
малообеспеченных категорий граждан;
     ж) дополнительные социальные выплаты.
     4.3. Раздел "Охрана и условия труда".
     Критерии оценки:
     а) наличие  соглашения  по  охране   труда   и   его   финансовое
обеспечение.
     Состояние производственного   травматизма   и    профессиональных
заболеваний в динамике;
     б) аттестация рабочих мест по условиям труда;
     в) обеспеченность  работников  спецодеждой,  спецобувью и другими
средствами индивидуальной защиты;
     г) предоставление  компенсаций  за  вредные  (опасные)  и тяжелые
условия труда.
     4.4. Раздел "Занятость работников".
     Критерии оценки:
     наличие раздела по занятости, его содержание:
     - сохранение и создание рабочих мест;
     - критерии массового высвобождения;
     - квалификация кадров,  система их подготовки  и  переподготовки,
организация  обучения  работников,  развитие наставничества,  обучение
молодых рабочих и специалистов;
     - финансовое  обеспечение  программы  подготовки и переподготовки
персонала;
     - организация  опережающего  обучения работников при планировании
высвобождения избыточного персонала. Планомерность процесса обучения и
повышения квалификации кадров через курсы,  семинары, школы передового
опыта,   развитие   наставничества,   обучение   молодых   рабочих   и
специалистов.
     4.5. С учетом общей суммы баллов по  всем  разделам  определяется
организация - претендент на призовые места в конкурсе.

                     5. Этапы проведения конкурса

     5.1. 15   сентября   -  рассмотрение  материалов  организационным
комитетом.
     5.2. 14   октября   -   утверждение   итогов  конкурса  областной
трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых  отношений
(г. Ульяновск, ул. Ленина, д.1).

                6. Порядок подведения итогов конкурса

     Предварительные итоги    конкурса    подводятся   организационным
комитетом.
     Перед рассмотрением  материалов конкурса членами организационного
комитета может изучаться фактическое состояние дел  непосредственно  в
организации.
     При обсуждении кандидатов  на  присуждение  призовых  мест  члены
организационного  комитета могут учитывать мнение отраслевых ведомств,
соответствующих профсоюзных органов,  органов местного самоуправления;
могут запрашивать дополнительные данные.
     По результатам рассмотрения материалов  членами  организационного
комитета  путем открытого голосования определяется количество призовых
мест, определяются победители.
     Победителями признаются    организации,    набравшие   наибольшее
количество баллов.

                      7. Награждение победителей

     Областная трехсторонняя      комиссия      по       регулированию
социальнотрудовых   отношений  определяет  победителей.  Организациям,
признанным  областной   трехсторонней   комиссией   по   регулированию
социальнотрудовых  отношений  победителями  в  конкурсе,  присуждаются
первое (одно), второе (два), третье (три) места.
     Победители конкурса награждаются дипломами и кубками.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                        к Положению


                                ЗАЯВКА
        на участие в областном конкурсе "Коллективный договор,
  эффективность производства - основа защиты социально-трудовых прав
                             работников"

______________________________________________________________________
             (полное наименование организации заявителя)

     Организация зарегистрирована__________________________________ г.
______________________________________________________________________
          (орган, зарегистрировавший организацию-заявителя)

     свидетельство N_____,  заявляет о своем намерении принять участие
в конкурсе "Коллективный договор,  эффективность производства - основа
защиты социально-трудовых прав работников".
     С порядком проведения конкурса ознакомлены и согласны.
     Подтверждаем, что организация-заявитель не является банкротом, не
находится в состоянии ликвидации, арест на ее имущество не наложен, не
имеет  задолженности по заработной плате и социальным выплатам за 2004
год.
     Полноту и достоверность сведений,  указанных в настоящей заявке и
прилагаемых к ней документов, гарантируем.
     Уведомлены о   том,   что  участники  конкурса,  представившие  в
организационный комитет недостоверные данные, могут быть не допущены к
участию  в  конкурсе  или  сняты  с  участия в конкурсе в процессе его
проведения.


Руководитель организации                         Председатель
                                                 профсоюзного комитета



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                        к Положению


               Информационная карта участника конкурса
         "Коллективный договор, эффективность производства -
          основа защиты социально-трудовых прав работников"


     Раздел 1.
------T--------------------------------------------------------------¬
¦ 1.  ¦ Организация (полное наименование,                            ¦
¦     ¦ юридический адрес претендента)                               ¦
+-----+--------------------------------------------------------------+
¦ 2.  ¦ Почтовый адрес                                               ¦
+-----+--------------------------------------------------------------+
¦ 3.  ¦ Телефон/факс                                                 ¦
+-----+--------------------------------------------------------------+
¦ 4.  ¦ Отрасль производства                                         ¦
+-----+--------------------------------------------------------------+
¦ 5.  ¦ Организационно-правовая форма                                ¦
¦     ¦ в настоящее время                                            ¦
+-----+--------------------------------------------------------------+
¦ 6.  ¦ Генеральный директор (Ф.И.О.)                                ¦
¦     ¦ Председатель профсоюзного комитета                           ¦
¦     ¦ (Ф.И.О.)                                                     ¦
+-----+--------------------------------------------------------------+
¦ 7.  ¦ Срок действия коллективного договора                         ¦
+-----+--------------------------------------------------------------+
¦ 8.  ¦ Среднесписочная численность работников                       ¦
L-----+---------------------------------------------------------------

     Раздел 2.
-------T-----------------------------------T-----------T-------------¬
¦   N  ¦           Показатели              ¦ 2003 г.   ¦  2004 г.    ¦
¦  п/п ¦                                   ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦  1   ¦               2                   ¦   3       ¦      4      ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦  1.  ¦ Объем реализованной продукции     ¦           ¦             ¦
¦      ¦ (услуг), тыс. руб.                ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 2.   ¦ Затраты на производство и         ¦           ¦             ¦
¦      ¦ реализацию продукции, тыс. руб.   ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 3.   ¦ Сумма прибыли, тыс. руб.          ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 4.   ¦ Среднесписочная  численность      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ работников, в том числе основной  ¦           ¦             ¦
¦      ¦ деятельности, чел.                ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 5.   ¦ Наличие сертификата качества      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ продукции                         ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 6.   ¦ Фонд заработной платы работников  ¦           ¦             ¦
¦      ¦ списочного состава, всего,        ¦           ¦             ¦
¦      ¦ тыс. руб.                         ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 7.   ¦ Минимальный размер заработной     ¦           ¦             ¦
¦      ¦ платы, руб. Среднемесячная        ¦           ¦             ¦
¦      ¦ начисленная заработная плата,     ¦           ¦             ¦
¦      ¦ руб. в том числе рабочим,         ¦           ¦             ¦
¦      ¦ специалистам; в том числе         ¦           ¦             ¦
¦      ¦ предусмотренная коллективным      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ договором                         ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 8.   ¦ Индексация заработной платы,      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ проц.                             ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 9.   ¦ Выплаты социального характера,    ¦           ¦             ¦
¦      ¦ тыс. руб. - сумма выплат в        ¦           ¦             ¦
¦      ¦ расчете на одного работника, руб. ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 9.1. ¦ в том числе материальная помощь   ¦           ¦             ¦
¦      ¦ работникам, тыс. руб., в том      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ числе сумма выплат в расчете      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ на одного работника, руб.         ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 9.2. ¦ затраты  на  санаторно-курортное  ¦           ¦             ¦
¦      ¦ лечение (оплата путевок, проезда  ¦           ¦             ¦
¦      ¦ к месту лечения и отдыха),        ¦           ¦             ¦
¦      ¦ тыс. руб.                         ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 9.3. ¦ возмещение платы работников за    ¦           ¦             ¦
¦      ¦ содержание детей в дошкольных и   ¦           ¦             ¦
¦      ¦ общеобразовательных учреждениях,  ¦           ¦             ¦
¦      ¦ тыс. руб.                         ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 9.4. ¦ другие (указать какие),           ¦           ¦             ¦
¦      ¦ тыс. руб.                         ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 10.  ¦ Затраты   на  спортивно-          ¦           ¦             ¦
¦      ¦ оздоровительные  мероприятия,     ¦           ¦             ¦
¦      ¦ тыс. руб.                         ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 11.  ¦ Количество работников и членов    ¦           ¦             ¦
¦      ¦ их семей, прошедших               ¦           ¦             ¦
¦      ¦ оздоровление в санаториях,        ¦           ¦             ¦
¦      ¦ профилакториях, домах отдыха,     ¦           ¦             ¦
¦      ¦ охваченных оздоровительными       ¦           ¦             ¦
¦      ¦ мероприятиями за счет средств     ¦           ¦             ¦
¦      ¦ организации, чел.                 ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 12.  ¦ Наличие в коллективном договоре   ¦           ¦             ¦
¦      ¦ мероприятий по улучшению условий  ¦           ¦             ¦
¦      ¦ и охране труда - средства,        ¦           ¦             ¦
¦      ¦ израсходованные на финансирование ¦           ¦             ¦
¦      ¦ мероприятий по охране труда       ¦           ¦             ¦
¦      ¦ (руб.) - в проц. к                ¦           ¦             ¦
¦      ¦ запланированному - на одного      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ работающего (руб.)                ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 13.  ¦ Наличие службы (специалиста)      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ по охране труда                   ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 14.  ¦ Количество несчастных случае      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ на производстве Кч (коэффициент   ¦           ¦             ¦
¦      ¦ частоты) Кт (коэффициент тяжести) ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 15.  ¦ Количество выявленных             ¦           ¦             ¦
¦      ¦ профзаболеваний, чел.             ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 16.  ¦ Уровень временной                 ¦           ¦             ¦
¦      ¦ нетрудоспособности, всего         ¦           ¦             ¦
¦      ¦ (случаев на 100 работающих), в    ¦           ¦             ¦
¦      ¦ том числе вследствие              ¦           ¦             ¦
¦      ¦ производственного травматизма     ¦           ¦             ¦
¦      ¦ и профзаболеваемости              ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 17.  ¦ Доля рабочих мест с вредными      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ условиями труда, на которых       ¦           ¦             ¦
¦      ¦ проведена аттестация, проц.       ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 18.  ¦ Количество работников,            ¦           ¦             ¦
¦      ¦ проходивших переподготовку и      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ повышение квалификации, чел.      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ в том числе рабочие,              ¦           ¦             ¦
¦      ¦ руководители и специалисты        ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 19.  ¦ Затраты на переподготовку         ¦           ¦             ¦
¦      ¦ и повышение квалификации          ¦           ¦             ¦
¦      ¦ персонала, тыс. руб.              ¦           ¦             ¦
+------+-----------------------------------+-----------+-------------+
¦ 20.  ¦ Количество высвобожденных         ¦           ¦             ¦
¦      ¦ работников, чел. в том числе      ¦           ¦             ¦
¦      ¦ по сокращению штатов по           ¦           ¦             ¦
¦      ¦ собственному желанию              ¦           ¦             ¦
L------+-----------------------------------+-----------+--------------

     Раздел 3.
------T---------------------------------------T----------------------¬
¦  N  ¦   Наименование объектов соцкультбыта, ¦ Количество и затраты ¦
¦ п/п ¦   используемых по назначению          ¦  на их содержание    ¦
¦     ¦                                       +----------T-----------+
¦     ¦                                       ¦  2003 г. ¦ 2004 г.   ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------+
¦ 1.  ¦ Санатории, профилактории, дома отдыха,¦          ¦           ¦
¦     ¦ детские оздоровительные-лагеря        ¦          ¦           ¦
+-----+---------------------------------------+----------+-----------+
¦ 2.  ¦ Спортивно-оздоровительные учреждения  ¦          ¦           ¦
¦     ¦                                       ¦          ¦           ¦
L-----+---------------------------------------+----------+------------


Руководитель организации                     Председатель профсоюзного
                                             комитета

Главный бухгалтер



                                           ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                           к постановлению Губернатора
                                           области
                                           от 17 июня 2005 г. N 132


                                Состав
       комитета по организации и проведению областного конкурса
  "Коллективный договор, эффективность производства - основа защиты
                 социально-трудовых прав работников"


     Председатель комитета
Фомушкин Ф.А.           - начальник  управления по труду администрации
                          области

     Заместитель председателя
Служивой В.А.           - председатель федерации отраслевых профсоюзов
                          Ульяновской области (по согласованию)

     Члены комитета:
Буркин Н.Г.             - заместитель   начальника управления по труду
                          администрации области

Ерахтина Н.М.           - председатель профсоюзного комитета закрытого
                          акционерного   общества  "Авиастар - СП" (по
                          согласованию)

Капустина Т.Е.          - председатель     Ульяновской       областной
                          территориальной   организации      профсоюза
                          работников народного образования и науки (по
                          согласованию)

Литвинов А.А.           - президент  некоммерческого партнерства "Союз
                          промышленников     и        предпринимателей
                          (работодателей)   Ульяновской   области" (по
                          согласованию)

Морозова М.Г.           - председатель    региональной     организации
                          профсоюза    машиностроителей     Российской
                          Федерации (по согласованию)

Никонов В.В.            - председатель       совета    некоммерческого
                          партнерства   "Ульяновский   союз   сельских
                          товаропроизводителей       (работодателей)",
                          генеральный директор открытого  акционерного
                          общества "Тетюшское" (по согласованию)

Поляйкин А.А.           - председатель     областной       организации
                          профсоюза    работников    строительства   и
                          промстройматериалов (по согласованию)

Сысуев Ю.К.             - председатель       областной     организации
                          Российского       профсоюза       работников
                          агропромышленного       комплекса        (по
                          согласованию)

Тумаев В.Ф.             - председатель         областной   организации
                          профсоюза    работников    автомобильного  и
                          сельскохозяйственного  машиностроения    (по
                          согласованию)

Шуппер Г.П.             - председатель      областной      организации
                          общероссийского профсоюза   рабочих  местной
                          промышленности      и     коммунальнобытовых
                          предприятий (по согласованию)