ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 мая 2006 г. N 64
г. Ульяновск
Об утверждении Плана первоочередных мероприятий по снижению уровня
потребительских цен в 2006 году
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
В целях сдерживания роста потребительских цен и повышения уровня
благосостояния населения Ульяновской области п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить План первоочередных мероприятий по снижению уровня
потребительских цен в 2006 году (прилагается).
2. Руководителям структурных подразделений аппарата Правительства
Ульяновской области, руководителям исполнительных органов
государственной власти Ульяновской области, возглавляемых
Правительством Ульяновской области, в срок обеспечить выполнение
мероприятий Плана, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
3. Рекомендовать главам муниципальных образований Ульяновской
области, руководителям Ульяновского областного союза потребительских
обществ, управления внутренних дел Ульяновской области,
территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской
области, управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской
области и территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Ульяновской области в своей деятельности
руководствоваться Планом первоочередных мероприятий по снижению уровня
потребительских цен в 2006 году.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день
после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
Губернатор
Ульяновской области С.И.Морозов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Губернатора
Ульяновской области
от 23 мая 2006 г. N 64
План первоочередных мероприятий по снижению
уровня потребительских цен в 2006 году
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | Срок | Ответственные за |
| п/п | мероприятия | исполнения | исполнение |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Мероприятия по реализации финансовой и денежной политики |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Выделение показателя базовой инфляции в | Июнь | Министр экономики Ульяновской области |
| | соответствии с рекомендациями Министерства | | |
| | экономического развития и торговли Российской | | |
| | Федерации в основных параметрах прогноза | | |
| | социально-экономического развития Ульяновской | | |
| | области на 2007 год и до 2009 года | | |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 1.2. | Разработка основных целевых параметров | Июнь | Министр финансов Ульяновской области, |
| | денежно-кредитной политики на 2007-2009 годы в | | Министр экономики Ульяновской области |
| | соответствии с проектировками Министерства | | |
| | экономического развития и торговли Российской | | |
| | Федерации и показателями прогноза социально- | | |
| | экономического развития Ульяновской области на | | |
| | 2007 год и до 2009 года | | |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 1.3. | Разработка инструментов ценовой, денежно- | Сентябрь | Председатель Комитета по регулированию |
| | кредитной политики, необходимых для | | цен и тарифов Ульяновской области, |
| | достижения целей по снижению инфляции в 2007 | | Министр финансов Ульяновской области, |
| | году в соответствии с показателями, | | Министр экономики Ульяновской области |
| | установленными Министерством экономического | | |
| | развития и торговли Российской Федерации | | |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 1.4. | Удержание роста непроцентных расходов в | II квартал | Министр финансов Ульяновской области |
| | пределах, соответствующих достижению целевых | | |
| | параметров инфляции в 2006-2009 годах (декабрь | | |
| | к декабрю и в среднегодовом выражении) | | |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 1.5. | Обеспечение равномерного использования | Весь период | Министр финансов Ульяновской области |
| | средств областного бюджета в течение года | | |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 1.6. | Разработка предложений по развитию институтов | Декабрь | Министр инвестиций и внешних связей |
| | коллективного инвестирования | | Ульяновской области, |
| | | | Министр экономики Ульяновской области, |
| | | | Министр финансов Ульяновской области |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 1.7. | Разработка и представление комплекса мер по | До 01.07.2006 | Заместитель Председателя Правительства |
| | снижению скрытой оплаты труда | | Ульяновской области, |
| | | | начальник Управления по труду |
| | | | Ульяновской области, |
| | | | Министр экономики Ульяновской области, |
| | | | Министр финансов Ульяновской области |
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 1.8. | Ужесточение мер по соблюдению доходной части | Весь период | Министр финансов Ульяновской области |
| | бюджета | | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Мероприятия в сфере регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) региональных подразделений |
| субъектов естественных монополий |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Установление в рамках разработки прогноза | Август | Председатель Комитета по регулированию |
| | социально-экономического развития Ульяновской | | цен и тарифов Ульяновской области, |
| | области на 2007 год и на период до 2009 года в | | Министр топливно-энергетического |
| | соответствии с рекомендациями Министерства | | комплека Ульяновской области, |
| | экономического развития и торговли Российской | | Министр строительства и жилищно- |
| | Федерации предельных уровней цен (тарифов) на | | коммунального комплекса Ульяновской области|
| | продукцию (услуги) субъектов естественных | | |
| | монополий, исходя из целей устойчивого | | |
| | функционирования и развития инфраструктурных | | |
| | отраслей | | |
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 2.2. | Реализация порядка государственного | Декабрь | Заместитель Председателя Правительства |
| | регулирования цен (тарифов) на товары (работы, | | Ульяновской области, |
| | услуги) естественных монополий, включающего | | |
| | основы ценообразования и правила | | Министр экономики Ульяновской области, |
| | регулирования и контроля, предусмотренные | | Министр топливно-энергетического |
| | изменениями, внесенными в законодательство о | | комплекса Ульяновской области, |
| | естественных монополиях статьей 8 | | |
| | Федерального закона от 31.12.2005 N 199-ФЗ и | | Министр финансов Ульяновской области, |
| | последующими постановлениями Правительства | | руководитель управления Федеральной |
| | Российской Федерации | | антимонопольной службы по Ульяновской |
| | | | области (по согласованию), |
| | | | Министр строительства и жилищно- |
| | | | коммунального комплекса Ульяновской области|
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 2.3. | Разработка программы взаимодействия с | Декабрь | Председатель Комитета по регулированию |
| | региональными органами субъектов естественных | | цен и тарифов Ульяновской области |
| | монополий, ориентированной на повышение | | (с участием региональных органов субъектов |
| | эффективности деятельности организаций, | | естественных монополий) |
| | оказывающих инфраструктурные услуги, и | | |
| | основанной на принципах обеспечения стандартов | | |
| | качества предоставляемых услуг | | |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 2.4. | Совершенствование принципов и методов | Декабрь | Заместитель Председателя Правительства |
| | ценообразования на товары (услуги) | | Ульяновской области, |
| | региональных подразделений естественных | | |
| | монополий в увязке с мерами по снижению | | Министр топливно-энергетического |
| | издержек, повышению качества оказываемых | | комплекса Ульяновской области, |
| | услуг | | |
| | | | председатель Комитета по регулированию |
| | | | цен и тарифов Ульяновской области, |
| | | | Министр экономики Ульяновской области, |
| | | | Министр строительства и жилищно- |
| | | | коммунального комплекса Ульяновской области|
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 2.5. | Заключение соглашений по разработке программ | Сентябрь | Министр топливно-энергетического |
| | сокращения издержек и по повышению | | комплекса Ульяновской области, |
| | эффективности функционирования региональных | | Министр строительства и жилищно- |
| | подразделений естественных монополий | | коммунального комплекса Ульяновской области|
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 2.6. | Разработка стандартов раскрытия информации | Декабрь | Заместитель Председателя Правительства |
| | субъектами естественных монополий и | | Ульяновской области, |
| | организациями, оказывающими | | |
| | инфраструктурные услуги в Ульяновской области | | председатель Комитета по регулированию |
| | | | цен и тарифов Ульяновской области, |
| | | | Министр экономики Ульяновской области, |
| | | | Министр топливно-энергетического |
| | | | комплекса Ульяновской области, |
| | | | Министр строительства и жилищно- |
| | | | коммунального комплекса Ульяновской области|
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Регулирование тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и сокращение издержек |
| по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Ведение постоянного мониторинга себестоимости | В течение года | Министр топливно-энергетического |
| | услуг жилищно-коммунального хозяйства с целью | | комплекса Ульяновской области, |
| | ее снижения | | |
| | | | председатель Комитета по регулированию |
| | | | цен и тарифов Ульяновской области, |
| | | | Министр строительства и жилищно- |
| | | | коммунального комплекса Ульяновской области|
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 3.2. | Модернизация теплоисточников и тепловых | В течение года, | Министр топливно-энергетического |
| | сетей, систем водоснабжения и водоотведения, | отчет - июль 2006 г., | комплекса Ульяновской области, |
| | систем уличного освещения, спецавтотранспорта | октябрь 2006 г., | Министр строительства и жилищно- |
| | | декабрь 2006 г. | коммунального комплекса Ульяновской области|
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 3.3. | Реализация мероприятий по замене мазутных | В течение года, | Министр топливно-энергетического |
| | котельных газовыми | отчет - июль 2006 г., | комплекса Ульяновской области, |
| | | октябрь 2006 г., | |
| | | декабрь 2006 г. | Министр финансов Ульяновской области |
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 3.4. | Оптимизация объемов потребления топливно- | В течение года, | Министр топливно-энергетического |
| | энергетических ресурсов на производство услуг | отчет - июль 2006 г., | комплекса Ульяновской области |
| | жилищно-коммунального хозяйства | октябрь 2006 г., | |
| | | декабрь 2006 г. | |
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 3.5. | Усиление контроля за поступлением и | В течение года, | Министр топливно-энергетического |
| | расходованием средств, собираемых | отчет - июль 2006 г., | комплекса Ульяновской области, |
| | предприятиями жилищно-коммунального | октябрь 2006 г., | Министр строительства и жилищно- |
| | хозяйства с потребителей за предоставленные | декабрь 2006 г. | коммунального комплекса Ульяновской области|
| | услуги | | |
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 3.6. | Организация привлечения в сферу управления и | В течение года, | Министр топливно-энергетического |
| | обслуживания жилищного фонда эффективных | отчет - июль 2006 г., | комплекса Ульяновской области, |
| | частных управляющих компаний, обеспечение | декабрь 2006 г. | Министр строительства и жилищно- |
| | разделения функций заказчика и подрядчика | | коммунального комплекса Ульяновской области|
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 3.7. | Подготовка для внесения в Федеральную службу | Июль | Председатель Комитета по регулированию |
| | по тарифам предложений по разработке основ | | цен и тарифов Ульяновской области, |
| | ценообразования и правил регулирования тарифов | | Министр топливно-энергетического |
| | на товары и услуги организаций коммунального | | комплекса Ульяновской области, |
| | комплекса, тарифов на подключение к системам | | Министр строительства и жилищно- |
| | коммунальной инфраструктуры, тарифов | | коммунального комплекса Ульяновской области|
| | организаций коммунального комплекса на | | |
| | подключение | | |
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Снижение темпов роста цен на продовольственном рынке |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Создание механизма закупок | Декабрь | Министр сельского хозяйства Ульяновской |
| | сельскохозяйственной продукции и | | области, |
| | продовольствия для нужд предприятий всех | | руководитель управления Федеральной |
| | уровней бюджетной сферы через аукционные | | антимонопольной службы по Ульяновской |
| | торги или систему товарных бирж | | области (по согласованию), |
| | | | председатель Комитета по государственным |
| | | | закупкам Ульяновской области |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.2. | Принятие мер по обеспечению доступности | В течение года, | Главы муниципальных образований |
| | владельцев личных подсобных хозяйств к рынкам | отчет - 01.08.2006, | Ульяновской области (по согласованию), |
| | сбыта, проведение регулярных проверок рынков | 01.10.2006, | Министр сельского хозяйства Ульяновской |
| | | 01.01.2007 | области, |
| | | | руководитель территориального управления |
| | | | Федеральной службы по надзору в сфере |
| | | | защиты прав потребителей и благополучия |
| | | | человека по Ульяновской области (по |
| | | | согласованию), |
| | | | начальник управления внутренних дел |
| | | | Ульяновской области (по согласованию) |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.3. | Разработка системы мер по развитию и | До 15.07.2006 | Министр сельского хозяйства Ульяновской |
| | повышению товарности личных подсобных | | области |
| | хозяйств населения | | |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.4. | Разработка предложений по организации | До 01.07.2006 | Директор Департамента пищевой и |
| | морального поощрения предпринимателей, | | перерабатывающей промышленности, |
| | торгующих продовольственными товарами по | | развития торговли и сферы услуг |
| | более низким ценам, обеспечение рекламы их | | Ульяновской области, |
| | благотворительной деятельности через средства | | председатель комитета по развитию |
| | массовой информации | | предпринимательства и потребительского |
| | | | рынка аппарата Правительства Ульяновской |
| | | | области, |
| | | | начальник управления по связям со |
| | | | средствами массовой информации |
| | | | Администрации Губернатора Ульяновской |
| | | | области |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.5. | Разработка графиков проведения ярмарок по | До 01.06.2006 | Главы муниципальных образований |
| | реализации продукции в муниципальных | | Ульяновской области (по согласованию), |
| | образованиях области с участием предприятий | | директор Департамента сельского хозяйства |
| | пищевой и перерабатывающей промышленности, | | Ульяновской области, |
| | сельскохозяйственных предприятий | | директор Департамента пищевой и |
| | | | перерабатывающей промышленности, |
| | | | развития торговли и сферы услуг |
| | | | Ульяновской области |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.6. | Разработка и представление комплекса | До 01.07.2006 | Министр сельского хозяйства Ульяновской |
| | мероприятий по стимулированию развития | | области |
| | производства и реализации плодоовощной | | |
| | продукции в пригородных зонах | | |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.7. | Проведение сплошного единовременного | До 01.06.2006, | Главы муниципальных образований |
| | обследования деятельности предпринимателей, | до 01.01.2007 | Ульяновской области (по согласованию), |
| | работающих в сфере общественного питания | | руководитель территориального органа |
| | области, с целью обеспечения возможности | | Федеральной службы государственной |
| | осуществления ежемесячного досчета объемов | | статистики по Ульяновской области (по |
| | товарооборота | | согласованию), |
| | | | председатель комитета по развитию |
| | | | предпринимательства и потребительского |
| | | | рынка аппарата Правительства Ульяновской |
| | | | области |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.8. | Принятие управленческих решений, | В течение года, | Директор Департамента сельского хозяйства |
| | способствующих заключению "вертикальных" | отчет - 01.06.2006, | Ульяновской области, |
| | соглашений крупных производителей по цепочке | 01.09.2006, | директор Департамента пищевой и |
| | "зерно-мука-хлеб-розница", а также | 01.12.2006 | перерабатывающей промышленности, |
| | производителей других товаров | | развития торговли и сферы услуг |
| | | | Ульяновской области, |
| | | | председатель комитета по развитию |
| | | | предпринимательства и потребительского |
| | | | рынка аппарата Правительства Ульяновской |
| | | | области |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.9. | Заключение соглашений с предприятиями | В течение года | Главы муниципальных образований |
| | пищевой и перерабатывающей промышленности, | | Ульяновской области (по согласованию), |
| | а также сельскохозяйственными предприятиями | | директор Департамента сельского хозяйства |
| | по организации торговых точек на рынках для | | Ульяновской области, |
| | реализации собственной продукции по более | | директор Департамента пищевой и |
| | низким ценам | | перерабатывающей промышленности, |
| | | | развития торговли и сферы услуг |
| | | | Ульяновской области |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.10. | Обеспечение закладки овощей в объемах, | Август-октябрь 2006 | Директор Департамента сельского хозяйства |
| | удовлетворяющих потребности предприятий | года | Ульяновской области, |
| | бюджетной сферы и розничной торговли, в целях | | директор Департамента пищевой и |
| | стабилизации цен на овощи | | перерабатывающей промышленности, |
| | | | развития торговли и сферы услуг |
| | | | Ульяновской области, |
| | | | руководитель Ульяновского областного союза |
| | | | потребительских обществ (по согласованию) |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.11. | Выработка рекомендаций и заключение | В течение года | Директор Департамента пищевой и |
| | соглашений руководителями предприятий | | перерабатывающей промышленности, |
| | пищевой и перерабатывающей промышленности | | развития торговли и сферы услуг |
| | по применению гибкой системы скидок при | | Ульяновской области |
| | реализации продукции, применению механизма | | |
| | отпуска продукции в оптовую и розничную сеть с | | |
| | отсрочкой платежа | | |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.12. | Выработка рекомендаций для товаропроизво- | В течение года | Директор Департамента пищевой и |
| | дителей по согласованию изменения цен на | | перерабатывающей промышленности, |
| | социально значимые продукты питания с | | развития торговли и сферы услуг |
| | Комитетом по регулированию цен и тарифов | | Ульяновской области, |
| | Ульяновской области | | председатель Комитета по регулированию |
| | | | цен и тарифов Ульяновской области |
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.13. | Проведение ежеквартальных совещаний с | Ежеквартально | Заместитель Председателя Правительства |
| | товаропроизводителями и предприятиями и | | Ульяновской области, |
| | организациями, оказывающими различные виды | | |
| | услуг, по ограничению цен | | председатель Комитета по регулированию |
| | | | цен и тарифов Ульяновской области, |
| | | | Министр экономики Ульяновской области, |
| | | | Министр сельского хозяйства Ульяновской |
| | | | области |
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.14. | Подготовка и подписание соглашений с | До 01.08.2006 | Заместитель Председателя Правительства |
| | предпринимательскими структурами и | | Ульяновской области, |
| | товаропроизводителями по установлению | | |
| | "коридора цен" на основные виды | | председатель Комитета по регулированию |
| | потребительских товаров и услуг | | цен и тарифов Ульяновской области, |
| | | | Министр экономики Ульяновской области, |
| | | | Министр сельского хозяйства Ульяновской |
| | | | области |
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 4.15. | Разработка и представление мер по развитию | До 15.07.2006 | Заместитель Председателя Правительства |
| | оптовой торговли | | Ульяновской области, |
| | | | Министр сельского хозяйства Ульяновской |
| | | | области |
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Снижение темпов роста цен на рынке нефтепродуктов |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. | Определение целевых индикаторов, влияющих на | Октябрь 2006 | Министр экономики Ульяновской области, |
| | рост цен производителей нефтепродуктов, на | года - 2007 год | Министр топливно-энергетического |
| | 2006-2007 гг. с учетом проектируемых темпов | | комплекса Ульяновской области, |
| | инфляции в рамках основных параметров | | |
| | прогноза социально-экономического развития | | руководитель управления Федеральной |
| | Ульяновской области | | антимонопольной службы по Ульяновской |
| | | | области (по согласованию) |
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
|-------+------------------------------------------------+-----------------------+--------------------------------------------|
| 5.2. | Проведение регулярного анализа и мониторинга | Ежеквартально | Министр топливно-энергетического |
| | уровня и динамики потребительских цен и | | комплекса Ульяновской области, |
| | отпускных цен на нефтепродукты с целью | | |
| | принятия мер | | руководитель управления Федеральной |
| | | | антимонопольной службы по Ульяновской |
| | | | области (по согласованию), |
| | | | руководитель территориального органа |
| | | | Федеральной службы государственной |
| | | | статистики по Ульяновской области (по |
| | | | согласованию) |
(В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 07.06.2006 № 73)
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
