Постановление Законодательного Собрания Ульяновской области от 29.06.2006 № 55/506

 



             ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


29.06.2006                                                    N 55/506


           Об Обращении депутатов Законодательного Собрания
        Ульяновской области к Губернатору Ульяновской области
          С.И.Морозову по вопросу о социальных последствиях
         многочисленных банкротств предприятий и организаций
      в г. Ульяновске и области, массовых увольнений трудящихся
 

     Законодательное Собрание области п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   Обращение   депутатов   Законодательного    Собрания
Ульяновской  области Губернатору Ульяновской  области  С.И.Морозову по
вопросу   о   социальных    последствиях   многочисленных   банкротств 
предприятий  и  организаций  в  г. Ульяновске   и   обласи,   массовых 
увольнений трудящихся (прилагается).
     2. Направить   настоящее   постановление  и  указанное  Обращение
Губернатору Ульяновской области С.И.Морозову.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление и указанное Обращение в
средствах массовой информации.


Председатель
Законодательного Собрания                                    Б.И.Зотов



                              ОБРАЩЕНИЕ
депутатов Законодательного Собрания Ульяновской области к Губернатору
Ульяновской области С.И. Морозову по вопросу о социальных последствиях
 многочисленных банкротств предприятий и организаций в г. Ульяновске
              и области, массовых увольнений трудящихся

                      Уважаемый Сергей Иванович!

     10 мая 2006 года Президент  Российской  Федерации  В.В.  Путин  в
Послании  Федеральному  Собранию  Российской  Федерации  обозначил рад
существенных проблем,  от решения  которых  поистине  зависит  будущее
России.  Президент признал,  что как бизнес, так и власть не оправдали
надежд  миллионов  граждан  страны.  Глава  государства   акцентировал
внимание  на  необходимость  добиваться  высоких темпов экономического
роста.
     Самой острой  проблемой  современной России Президент справедливо
назвал  демографическую,  от  решения  которой   во   многом   зависит
экономическое  и  социальное  развитие  страны.  И  дело  не  только в
эффективной миграционной политике,  снижении  смертности  населения  и
повышении  рождаемости,  о чём говорил В.В.  Путин.  Первое,  второе и
третье  прямо  зависят,  прежде  всего,  от   таких   факторов,   как:
уверенность в завтрашнем дне,  убеждённость,  что каждый человек может
рассчитывать  на  получение  достойной  его  работы,   оплаты   труда,
позволяющей содержать семью, растить детей и т.д.
     По данным прокуратуры и управления по труду Ульяновской  области,
на  начало  2006  года  более  трёх  с  половиной тысяч предприятий на
территории  Ульяновской  области  оказались  в  стадии  банкротства  и
предбанкротном  состоянии.  Доля  прибыльных  организаций  за 2005 год
снизилась.  Наблюдается сокращение  занятости  на  крупных  и  средних
предприятиях. Эта тенденция, к сожалению, имеет устойчивый характер. В
январе  2006  года   руководство   Департамента   персонала   УФ   ОАО
"Северсталь-авто"  уведомило  о сокращении с 1 мая 2006 года до 1 июня
2006 года 1941 работника ОАО "УАЗ". До 1 июля предусмотрено увольнение
ещё 1009 сотрудников этого предприятия.  Несмотря на предпринятые меры
определённой   социальной   защиты   части   увольняемых,   проводимый
мониторинг складывающейся ситуации, оказание психологической поддержки
и "помощи в написании резюме и обучении навыкам эффективного поведения
на собеседовании с потенциальным работодателем", тысячи людей остаются
без работы.
     Подобное развитие  событий  не  может  не  вызывать  обоснованной
тревоги.  Оно чревато ростом социальной напряжённости,  обострением  и
без  того  не простой криминогенной ситуации.  Всё это отражается и на
доверии населения к власти,  тем более,  что в преддверии  декабрьских
выборов  2004  года  звучали  заверения  о  недопустимости  сокращения
численности занятых на ОАО "УАЗ".  К тому же людям известно, что новые
менеджеры   предприятия,  за  спиной  которых  крупнейший  теперь  уже
международный холдинг,  обладающий гигантскими капиталами,  избавились
от бремени ответственности за социальную сферу.  Эту ношу взял на себя
муниципалитет.  Городские власти пошли навстречу предприятию и в части
освобождения  его  от  уплаты  земельного  налога  на  сумму в десятки
миллионов рублей.  Теперь руководство ОАО  "УАЗ"  посчитало  возможным
освободить  себя  и  от  всякой  ответственности  за  судьбы рабочих и
инженеров.  Подобные  методы   достижения   финансовой   устойчивости,
стимулирования роста инвестиций представляются недопустимыми.
     Законодательное Собрание Ульяновской области  обращается  к  Вам,
уважаемый Сергей Иванович, со следующими предложениями:
     1. Разработать областную программу,  направленную на  недопущение
банкротства и реальное оздоровление предприятий.
     2. В  целях  оказания   поддержки   агропромышленному   комплексу
рассмотреть   возможность   реструктуризации   либо   списания  долгов
сельскохозяйственных предприятий.
     3. При  формировании  областного и муниципальных бюджетов на 2007
год предусмотреть возврат бюджетных долгов хозяйствующим субъектам.
     4. Провести   расширенное   заседание  Правительства  Ульяновской
области  с  приглашением  руководства  УФ  ОАО  "Северсталь-авто",  на
котором   рассмотреть   вопрос  о  социальных  последствиях  массового
сокращения работников на Ульяновском автомобильном заводе.