Постановление Главы г. Ульяновска Ульяновской области от 31.10.2006 № 4739

 



                        ГЛАВА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

                          УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 31.10.2006 г.                                                 N 4739


Об условиях и порядке 
проведения реструктуризации
кредиторской задолженности 
организаций жилищно-коммунального
хозяйства г. Ульяновска по
налогам и сборам, зачисляемым 
в бюджет города, а также
задолженности по начисленным 
пеням и штрафам


     Руководствуясь Законом Ульяновской области от 02.06.2006  N 77-ЗО
"Об условиях  и  порядке  проведения   реструктуризации   кредиторской
задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства  Ульяновской
области по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет,  а  также
задолженности по начисленным пеням и штрафам" и в целях урегулирования
кредиторской задолженности по налогам и сборам, зачисляемым  в  бюджет
города,  а  также  задолженности  по  начисленным  пеням   и   штрафам
организаций    жилищно-коммунального    хозяйства    г.    Ульяновска,
постановляю:
     1. Утвердить  Порядок  проведения  реструктуризации  кредиторской
задолженности   организаций   жилищно-коммунального    хозяйства    г.
Ульяновска по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города,  а  также
задолженности по начисленным пеням и штрафам (Приложение).
     2. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой  службы  России
по Ульяновской области (Крюков В.А.), Межрайонной инспекции ФНС России
по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области (Осина Е.В.) и
инспекциям ФНС России по Ленинскому, Железнодорожному, Засвияжскому  и
Заволжскому  районам  г.  Ульяновска  (Чемаев  К.А.,  Потапкина  В.Н.,
Дубровский   И.М.,   Зоголь   В.Н.)   осуществлять    реструктуризацию
кредиторской задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства
по  налогам  и  сборам,  зачисляемым  в   бюджет   города,   а   также
задолженности  по  начисленным  пеням   и   штрафам   одновременно   с
реструктуризацией в бюджет субъекта РФ в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   с    момента
опубликования его в газете "Ульяновск сегодня".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города Габдуллину М.А.


Глава города Ульяновска                                    С.Н.Ермаков



                                          Приложение
                                          к постановлению
                                          Главы города
                                          от 31 октября 2006 г. N 4739


                                ПОРЯДОК
        ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
            ОРГАНИЗАЦИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Г.
         УЛЬЯНОВСКА ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, ЗАЧИСЛЯЕМЫМ В БЮДЖЕТ
         ГОРОДА, А ТАКЖЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И
                                ШТРАФАМ

     1. Настоящий Порядок устанавливает  условия  и  сроки  проведения
реструктуризации  кредиторской  задолженности   организаций   жилищно-
коммунального хозяйства г. Ульяновска (далее - организаций) по налогам
и сборам, начисляемым  в  бюджет  города,  а  также  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам, получившим право в установленном  порядке
на реструктуризацию кредиторской задолженности в федеральный бюджет  и
бюджет субъекта РФ по налогам  и  сборам,  а  также  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам.
     2. Реструктуризация кредиторской  задолженности  по  организациям
жилищно-коммунального хозяйства осуществляется при наличии  заключения
Управления  экономического  мониторинга,  анализа  и   прогнозирования
мэрии.
     3. Организации,  получившие  право  в  установленном  порядке  на
реструктуризацию кредиторской задолженности  в  федеральный  бюджет  и
бюджет  субъекта  РФ,  могут  в   2006   году   подать   заявления   о
реструктуризации  кредиторской  задолженности  по  налогам  и  сборам,
зачисляемым в бюджет  города,  и  осуществлять  ее  погашение  равными
долями в течение 5 лет, задолженности по начисленным пеням и штрафам -
в течение одного года  после  погашения  задолженности  по  налогам  и
сборам согласно графику реструктуризации задолженности.
     4. С  сумм  кредиторской  задолженности  по  налогам  и   сборам,
зачисляемым в бюджет  города,  уплачиваются  проценты  за  пользование
бюджетными средствами в порядке, устанавливаемом настоящим Порядком.
     5. Реструктуризация  кредиторской  задолженности  организаций  по
налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города, а  также  задолженности
по  начисленным  пеням  и   штрафам   проводится   на   задолженность,
исчисленную налоговыми органами на 1 января 2006  года,  но  не  более
суммы  задолженности  по  состоянию  на  первое  число  месяца  подачи
заявления о предоставлении права  на  реструктуризацию  задолженности.
После  представления  дополнительного  заявления   организация   может
включить в сумму реструктуризированной задолженности задолженность  по
пеням, начисленным за период рассмотрения заявления.
     6. Организации, не имеющие кредиторской задолженности по  налогам
и сборам, зачисляемым в  бюджет  города,  могут  подать  заявление  на
реструктуризацию задолженности по пеням и штрафам  и  осуществлять  ее
погашение равными долями в течение 10  лет,  начиная  с  квартала  (за
оставшееся количество дней квартала),  в  котором  принято  решение  о
реструктуризации,  при  этом  проценты   за   пользование   бюджетными
средствами не начисляются.
     7. В  сумму  задолженности,   подлежащей   реструктуризации,   не
включается задолженность, отсроченная (или рассроченная) к взысканию в
соответствии с принятыми  ранее  решениями  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации по налогам и сборам.
     8. Для   получения   права   на   реструктуризацию   кредиторской
задолженности по  налогам  и  сборам,  зачисляемым  в  бюджет  города,
организации, имеющие кредиторскую задолженность по налогам  и  сборам,
зачисляемым в бюджет города, а также задолженность по пеням и штрафам,
представляют следующие документы:
     а) заявление на  имя  Главы  города  о  предоставлении  права  на
реструктуризацию  кредиторской  задолженности  по  налогам  и  сборам,
зачисляемым в бюджет города,  а  также  задолженности  по  начисленным
пеням и штрафам, с указанием суммы задолженности по каждому  налогу  и
сбору по состоянию на 1 января 2006 года  и  на  первое  число  месяца
подачи заявления. Общая сумма задолженности по всем налогам  и  сборам
не должна быть менее десяти тысяч рублей;
     б) справку налогового органа по  месту  постановки  на  налоговый
учет организации о  кредиторской  задолженности  по  налогу  и  сбору,
зачисляемому в бюджет города, задолженности  по  начисленным  пеням  и
штрафам по каждому налогу и сбору, зачисляемому  в  бюджет  города  по
состоянию на 1 января 2006  года  и  на  первое  число  месяца  подачи
заявления;
     в) справку налогового органа по  месту  постановки  на  налоговый
учет  организации,  подтверждающую  фактическое  поступление   текущих
платежей по налогам и сборам и сумме обязательных начислений за период
с 1 января 2006 года по первое число месяца подачи заявления;
     г) справку налогового органа о выполнении организацией условий по
реструктуризации кредиторской задолженности  в  федеральный  бюджет  и
бюджет субъекта РФ по налогам и сборам;
     д) проекты графиков реструктуризации  кредиторской  задолженности
по налогам и сборам,  зачисляемым  в  бюджет  города  с  поквартальной
разбивкой равными долями;
     е) проекты графиков погашения задолженности по начисленным  пеням
и штрафам с поквартальной разбивкой равными долями;
     ж) документы,   подтверждающие    наличие    и    размер    ранее
предоставленных отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам,  зачисляемым
в бюджет города;
     з) дополнительное   заявление   о   предоставлении    права    на
реструктуризацию  задолженности  по  начисленным  пеням  за  период  с
первого числа месяца подачи заявления  до  даты,  предшествующей  дате
принятия положительного решения, и скорректированный график  с  учетом
дополнительно начисленных пеней за период рассмотрения заявления.
     9. Документы, необходимые для получения права на реструктуризацию
задолженности, представляются в мэрию города.
     Последняя дата принятия решения о реструктуризации  -  1  декабря
2006 года.
     В случае, если документы на реструктуризацию поданы с  нарушением
установленного порядка либо с нарушением требований,  предъявляемых  к
соответствующим документам, мэрия города возвращает их организации без
рассмотрения  в  течение  15  дней,  с  указанием   причин   возврата.
Организация после устранения замечаний может подать повторно заявление
на реструктуризацию задолженности.
     10. Решение о реструктуризации задолженности по налогам и сборам,
зачисляемым в бюджет города,  а  также  задолженности  по  начисленным
пеням и штрафам принимается  Главой  города  Ульяновска  на  основании
заключения   Управления   экономического   мониторинга,   анализа    и
прогнозирования мэрии в виде постановления.
     Решение о реструктуризации кредиторской задолженности по  налогам
и сборам, зачисляемым  в  бюджет  города,  а  также  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам, вступает в  силу  со  дня,  указанного  в
постановлении.
     С этого же  дня  прекращается  начисление  и  взыскание  пеней  и
штрафов по налогам и сборам.
     11. Организация  имеет  право  произвести   досрочное   погашение
кредиторской задолженности по налогам и сборам, зачисляемым  в  бюджет
города, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам.
     Денежные  средства,  поступившие  в  счет  досрочного   погашения
реструктурируемой  задолженности,  засчитываются  в   счет   погашения
задолженности за кварталы по графику, начиная с его  конца.  При  этом
сумма ежеквартальных процентов, начисляемая на сумму реструктурируемой
задолженности, пропорционально уменьшается.
     12. При погашении  половины  реструктурируемой  задолженности  по
одному из налогов и сборов, зачисляемому в  бюджет  города  в  течение
первых 2 лет после принятия  решения  о  реструктуризации  либо  ранее
этого срока, полном  и  своевременном  внесении  текущих  платежей  по
налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города,  производится  списание
половины долга по соответствующим пеням и штрафам (исключая подлежащие
к взысканию на основании решений судебных органов).
     Решение о списании принимается Главой города на основании справки
налогового органа, подтверждающей соблюдение графика  реструктуризации
задолженности, полного и своевременного внесения текущих  платежей  по
налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города, и уплаты  процентов  за
пользование бюджетными средствами.
     13. При погашении реструктурируемой задолженности  по  одному  из
налогов и сборов, зачисляемому в бюджет города, в течение 4 лет  после
принятия решения о реструктуризации, полном и  своевременном  внесении
текущих платежей по налогам и сборам,  зачисляемым  в  бюджет  города,
производится полное списание задолженности по соответствующим пеням  и
штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных
органов). Решение о списании принимается Главой  города  на  основании
справки   налогового   органа,   подтверждающей   соблюдение   графика
реструктуризации  задолженности,  полного  и  своевременного  внесения
текущих платежей по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет  города,  и
уплаты процентов за пользование бюджетными средствами.
     14. При реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам,
при условии погашения половины задолженности, полном  и  своевременном
внесении текущих платежей по налогам и сборам,  зачисляемым  в  бюджет
города, в течение трех лет после принятия решения  о  реструктуризации
производится  списание  оставшейся  части  задолженности  по  пеням  и
штрафам (исключая подлежащие к взысканию на основании решений судебных
органов).
     Решение о списании принимается Главой города на основании справки
налогового органа, подтверждающей исполнение налоговых обязательств.
     15. Реструктуризация  кредиторской  задолженности  по  налогам  и
сборам,  зачисляемым  в  бюджет  города,  а  также  задолженности   по
начисленным пеням и штрафам осуществляется при следующих условиях:
     - полной и своевременной уплаты текущих  платежей  по  налогам  и
сборам, зачисляемым в бюджет города, в течение  всего  срока  действия
реструктуризации;
     - полного ежеквартального, в срок не позднее последнего  рабочего
дня квартала, погашения задолженности в  соответствии  с  утвержденным
графиком реструктуризации;
     - ежеквартальной  уплаты  процентов  за  пользование   бюджетными
средствами не позднее 15 числа последнего месяца квартала, из  расчета
одной   десятой   годовой   ставки   рефинансирования,    утвержденной
Центральным  банком  Российской  Федерации  и  действующей   на   дату
вступления в силу настоящего Порядка. Проценты начисляются  исходя  из
суммы непогашенной задолженности  на  дату  уплаты  процентов.  Расчет
первой уплаты процентов за пользование бюджетными средствами ведется с
даты принятия решения о реструктуризации, а в  дальнейшем  -  с  суммы
неуплаченной  кредиторской  задолженности   по   налогам   и   сборам,
зачисляемым в бюджет города.
     Контроль за исполнением организацией  обязательств  по  погашению
задолженности по  налогам  и  сборам,  зачисляемым  в  бюджет  города,
задолженности  по  пеням  и   штрафам,   а   также   обязательств   по
своевременной и полной уплате текущих платежей в течение  всего  срока
реструктуризации этой задолженности осуществляется  налоговым  органом
по месту постановки на учет организации.
     16. Срок  первой  уплаты  процентов  за  пользование   бюджетными
средствами для  организаций,  получивших  право  на  реструктуризацию,
наступает не позднее 15  числа  месяца,  следующего  за  кварталом,  в
котором принято решение о реструктуризации.
     При первой уплате процентов за пользование бюджетными  средствами
в расчет  принимается  количество  дней  с  даты  принятия  решения  о
реструктуризации (включительно) до даты их уплаты. Сумма задолженности
для  расчета  процентов  берется  на  дату  уплаты  задолженности.   В
последующем  количество  дней  определяется   между   сроками   уплаты
процентов.
     17. Для  организаций,  получивших  право  на  реструктуризацию  в
октябре, ноябре 2006 года, первый квартал уплаты  задолженности  -  IV
квартал 2006 года.
     18. Организация утрачивает право на реструктуризацию кредиторской
задолженности по налогам и сборам,  зачисляемым  в  бюджет  города,  а
также  задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам  в  следующих
случаях:
     - неполной и (или) несвоевременной  уплаты  текущих  платежей  по
налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города;
     - несоблюдения графика реструктуризации;
     - несвоевременной   и   (или)    неполной    уплаты    процентов,
предусмотренных настоящим Порядком.
     При невыполнении условий реструктуризации, указанных в  настоящем
пункте,   налоговый   орган,   контролирующий    исполнение    графика
реструктуризации задолженности, направляет в месячный срок  информацию
в мэрию города, на основании которой Главой города принимается решение
об утрате организацией права на реструктуризацию.
     При отмене Главой города решения о реструктуризации на оставшуюся
сумму задолженности по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет  города,
производится начисление  пеней  с  момента  неисполнения  организацией
установленных настоящим Порядком обязательств.
     19.    Соблюдение      организацией    условий   реструктуризации   
оценивается   на   первое     число  месяца,  следующего  за  истекшим  
кварталом.