Циркулярное письмо Министерства культуры Российской Федерации от 16.12.1999 № 32-06/76

             Циркулярное письмо Министерства культуры
          Российской Федерации от 16.12.99 г. N 32-06/76
 
     Направляем для  использования  в работе Положение о госу-
дарственной аккредитации высшего учебного  заведения,  утверж-
денное Постановлением Правительства Российской Федерации от 02
декабря 1999 года N 1323.
 
 Начальник Управления                       В.Ф.Зива
 
                                 Приложение
                                 к циркулярному письму
                                 Минкультуры России
                                 от 16.12.99 N 32-06/76
 
           Об утверждении Положения о государственной
             аккредитации высшего учебного заведения
 
     Постановление Правительства Российской Федерации
     от 2 декабря 1999 г. N 1323
 
     Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной акк-
редитации высшего учебного заведения.
     2. Установить, что Положение о государственной аккредита-
ции высшего учебного заведения вступает в силу с 1 января 2000
г.
 
 Председатель Правительства
 Российской Федерации                     В.Путин
 
                                 Приложение
                                 к циркулярному письму
                                 Минкультуры России
                                 от 16.12.99 г. N 32-06/76
 
     Утверждено постановлением Правительства Российской  Феде-
рации от 2 декабря 1999 г. N 1323
 
                            ПОЛОЖЕНИЕ
         о государственной аккредитации высшего учебного
                            заведения
 
     1. Настоящее  Положение в соответствии с Законом Российс-
кой Федерации "Об образовании" и Федеральным законом "О высшем
и  послевузовском профессиональном образовании" определяет по-
рядок проведения государственной аккредитации (далее именуется
-  аккредитация) образовательных учреждений и организаций выс-
шего профессионального образования независимо  от  их  ведомс-
твенной  подчиненности  и организационно-правовой формы (далее
именуются - вуз).
     2. Целью  аккредитации  вуза является установление (подт-
верждение на очередной срок) его государственного аккредитаци-
онного  статуса  (далее  именуется  -  статус) по типу (высшее
учебное заведение) и виду (институт,  академия, университет) с
установлением перечня образовательных программ высшего профес-
сионального образования,  по которым вуз имеет право  выдавать
выпускникам  документы об образовании государственного образца
(далее именуются - аккредитованные программы).
     3. Настоящее Положение распространяется на вузы,  создан-
ные и действующие в соответствии с законодательством  Российс-
кой Федерации в области образования, имеющие лицензию на веде-
ние образовательной деятельности в  сфере  высшего  профессио-
нального образования,  выданную федеральным органом управления
высшим профессиональным образованием, и заключение об аттеста-
ции  вуза,  выданное  соответствующим государственным органом,
проводившим аттестацию.
     4. Дискредитацию вуза проводит федеральный орган управле-
ния высшим профессиональным образованием  (далее  именуется  -
аккредитационный орган) на основании заключения об аттестации,
результатов экспертизы показателей вуза и критериев аккредита-
ции  для вузов различных видов,  утверждаемых аккредитационным
органом.
     С целью  информационно-методического сопровождения аккре-
дитации,  обеспечения объективности принимаемых решений форми-
руется центральный банк данных по вузам России, включающий по-
казатели деятельности вузов,  учитываемые при принятии решения
об аккредитации.  Затраты на информационно-методическое сопро-
вождение аккредитации оплачиваются вузом по договору,  который
заключается  им  с  организацией,  осуществляющей информацион-
но-методическое сопровождение.  Форма примерного договора  ут-
верждается аккредитационным органом.
     5. Вопросы аккредитации рассматриваются коллегиальным ор-
ганом  аккредитационного органа,  в состав которого включаются
представители федеральных органов исполнительной власти, имею-
щих в своем ведении вузы, общественных организаций и государс-
твеннообщественных объединений в  системе  высшего  профессио-
нального образования, руководители вузов.
     Вузы аккредитуются на срок не более 5 лет.
     6. Решение  об  аккредитации вуза утверждается распоряди-
тельным документом аккредитационного органа,  на основании ко-
торого  вузу выдается свидетельство о государственной аккреди-
тации (далее именуется -свидетельство).
     7. Свидетельство является документом, подтверждающим ста-
тус вуза,  соответствие содержания и качества  подготовки  вы-
пускников  по аккредитованным программам-требованиям государс-
твенных образовательных стандартов, право вуза на выдачу своим
выпускникам документов государственного образца о соответству-
ющем уровне образования. Свидетельство подписывается руководи-
телем  аккредитационного органа и заверяется печатью этого ор-
гана.
     8. Аккредитационный  орган утверждает форму бланка свиде-
тельства и форму приложения к нему, обеспечивает изготовление,
учет и хранение бланков. Бланк свидетельства является докумен-
том строгой отчетности,  имеет степень защищенности на  уровне
ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Приложе-
ние к свидетельству оформляется на специальной бумаге,  сшива-
ется и заверяется печатью.
     9. В свидетельстве указываются регистрационный номер, да-
та выдачи и срок действия свидетельства, местонахождение (юри-
дический адрес) вуза и  его  полное  наименование,  включающее
название (в том числе специальное - консерватория, высшее учи-
лище и др.), вид вуза (институт, академия, университет), орга-
низационно-правовая форма.
     Если при аккредитации устанавливается,  что  статус  вуза
отличается от указанного в его наименовании,  вузу выдается на
срок не более 6 месяцев временное  свидетельство  с  указанием
его  наименования.  Такое свидетельство дает вузу на соответс-
твующий срок все права высшего  учебного  заведения,  имеющего
государственную аккредитацию. Постоянное свидетельство выдает-
ся вузу на основании заявления и  учредительных  документов  с
наименованием вуза, приведенным в соответствие с установленным
при аккредитации статусом.
     В приложении  к свидетельству указываются аккредитованные
программы всех уровней образования, реализуемые вузом, а также
ступени  образования,  квалификации  (степени),  которые будут
присваиваться выпускникам,  наименование и местонахождение фи-
лиалов,  перечень аккредитованных программ, реализуемых в каж-
дом филиале.
     Свидетельство без приложения недействительно.
     10. Свидетельство действительно в течение срока  аккреди-
тации, по истечении которого оно утрачивает силу.
     Возобновление действия свидетельства осуществляется в том
же порядке, что и его получение.
     Внесение в свидетельство дополнений,  касающихся аккреди-
тованных программ вуза и филиалов, оформляется соответствующим
приложением к свидетельству.
     11. Для проведения аккредитации руководитель вуза направ-
ляет в аккредитационный орган заявление, заверенное подписью и
печатью  учредителя (учредителей) или органа,  осуществляющего
полномочия учредителя,  с приложением к нему показателей  вуза
по формам, утверждаемым аккредитационным органом, копию заклю-
чения об аттестации вуза.
     Все документы, представленные для аккредитации, регистри-
руются аккредитационным органом и  хранятся  в  течение  срока
действия  свидетельства.  Порядок  рассмотрения документов при
проведении аккредитации устанавливается аккредитационным орга-
ном. Период рассмотрения документов, проведения аккредитации и
принятия соответствующего решения не должен превышать  четырех
месяцев.
     Наличие в представленных документах недостоверной или ис-
каженной информации является основанием для отказа вузу в при-
еме документов.
     12. Филиалы вуза, прошедшие аттестацию, проходят аккреди-
тацию в составе высшего учебного заведения,  структурным  под-
разделением которого они являются.
     13. Вуз имеет право на отзыв заявления об аккредитации до
принятия решения аккредитационным органом.
     14. Отрицательное заключение  по  результатам  аттестации
является основанием для отказа вузу в аккредитации.
     15.Аккредитационный орган своим распорядительным докумен-
том может приостановить действие либо аннулировать выданное им
свидетельство (лишить вуз аккредитации) полностью или  по  от-
дельным указанным в приложении к свидетельству образовательным
программам в случае:
     а) представления  учредителем (учредителями) или органом,
осуществляющим полномочия учредителя, соответствующего заявле-
ния;
     б) обнаружения недостоверных данных в документах,  предс-
тавленных для аккредитации;
     в) нарушения вузом требований законодательства Российской
Федерации в области образования;
     г) приостановления действия лицензии  либо  аннулирования
ее;
     д) получения отрицательного заключения по результатам ат-
тестации, проведенной в период действия свидетельства;
     е) предъявления рекламации государственного органа,  про-
водившего аттестацию вуза.
     В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой при-
остановление  действия свидетельства,  его действие по решению
аккредитационного органа может быть возобновлено.
     Соответствующие распорядительные документы аккредитацион-
ного органа доводятся до сведения вуза,  учредителя (учредите-
лей) или органа,  осуществляющего полномочия учредителя, и ор-
гана управления образованием субъекта Российской Федерации, на
территории которого находится вуз.
     16. Распорядительный документ аккредитационного органа об
аннулировании свидетельства является основанием для исключения
вуза из реестра аккредитованных вузов.
     17. Повторная в течение двух лет рекламация государствен-
ного органа, осуществляющего аттестацию вузов, на качество об-
разования и (или) несоответствие его требованиям соответствую-
щего государственного образовательного стандарта влечет за со-
бой  лишение  вуза аккредитации,  оформляемое распорядительным
документом аккредитационного  органа.  Возобновление  действия
свидетельства в этом случае осуществляется в порядке, установ-
ленном для его получения.
     18. В  случае ликвидации или реорганизации вуза (слияния,
присоединения, разделения, выделения), изменения его организа-
ционно-правовой  формы,  статуса  аккредитация вуза утрачивает
силу и выданное ранее свидетельство признается  недействитель-
ным,  о чем делается соответствующая запись в реестре аккреди-
тованных вузов.
     При проведении  в период действия свидетельства реоргани-
зации,  ликвидации вуза он обязан представить в аккредитацион-
ный орган соответствующую информацию и вернуть свидетельство.
     19. При  утрате  свидетельства,  изменении  наименования,
юридического  адреса,  частичном изменении состава учредителей
вуза допускается переоформление  свидетельства,  которое  осу-
ществляется  аккредитационным органом на основе заявления вуза
и документов, подтверждающих эти изменения.
     20. Решение об аккредитации вуза или об отказе в его акк-
редитации может быть обжаловано в суде в установленном законо-
дательством Российской Федерации порядке.
     21. Сведения о вузах, прошедших аккредитацию и получивших
свидетельства,  с  перечнем аккредитованных программ,  а также
сведения о вузах, действие свидетельства которых приостановле-
но или аннулировано, вносятся аккредитационным органом в реес-
тр аккредитованных вузов и публикуются в периодических издани-
ях этого органа.