Циркулярное письмо Министерства культуры Российской Федерации от 07.07.2000 № 01-116/16-29

             О Всероссийском совещании руководителей 
          федеральных и региональных библиотек России

Циркулярное письмо Министерства культуры Российской Федерации
от 07.07.2000 N 01-116/16-29

    Министерство культуры Российской Федерации направляет для
использования в работе итоговый документ Всероссийского
совещания руководителей федеральных библиотек и центральных
библиотек субъектов Российской Федерации на тему
"Государственная политика в области сохранения библиотечных
фондов", которое состоялось с 10 по 14 апреля 2000 г. в
Санкт-Петербурге в Российской национальной библиотеке.


Первый заместитель 
Министра                    Н.Л.Дементьева



                                       Приложение
                                к циркулярному письму
                                Министерства культуры
                                Российской Федерации 
                                от 07.07.2000 N 01-116/16-29


                      ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ
                  ВСЕРОССИЙСКОГО СОВЕЩАНИЯ 
            РУКОВОДИТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ЦЕНТРАЛЬНЫХ 
            БИБЛИОТЕК СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
             "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ
                СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ"

                     10 -14 апреля 2000 г. 
                        Санкт-Петербург

    Всероссийское совещание руководителей федеральных и
региональных библиотек Российской Федерации на тему
"Государственная политика в области сохранения библиотечных
фондов" состоялось 10-14 апреля 2000 г. в Санкт-Петербурге в
Российской национальной библиотеке.
    В работе совещания приняли участие более 250
специалистов, представлявших крупнейшие российские библиотеки
разных систем и ведомств из 57 субъектов Российской
Федерации, а также представители Администрации Президента
Российской Федерации, Совета федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, Минэкономики и Минобразования России,
органов управления культурой субъектов Российской Федерации,
издательских учреждений, представители Американского и
Немецкого культурных центров Москвы и Санкт-Петербурга,
Института "Открытое общество" и др.
    Участники Совещания обсудили широкий круг проблем
сохранения библиотечных фондов как культурного наследия и
информационного ресурса страны, вопросы формирования
Национальной программы сохранения библиотечных фондов и
отмечают следующее.
    Страна, вступившая на путь демократических
преобразований, лишает себя перспектив развития, если не
решает вопрос о ключевой роли национального достояния и
информации в становлении гражданского общества и развитой
экономики.
    Проблема сохранения библиотечных фондов - не частный
вопрос библиотечного дела или культурной жизни, это
глобальная проблема, от решения которой зависит доступность
обществу информации, новых идей, знаний.
    В настоящее время в библиотеках России сосредоточено
более одного миллиарда единиц хранения, треть которых
недоступна пользователям из-за неудовлетворительных условий
хранения, создается угроза их утраты для последующих
поколений. Приоритетного внимания требуют территории, где
из-за военных действий проблема сохранения культурного
наследия стоит наиболее остро.
    Без изменения сложившегося отношения к вопросу
обеспечения сохранности информации и культурного достояния,
сосредоточенных в библиотеках, Россия не сможет сохранить
память нации, упустит свой шанс преодолеть прогрессирующее
отставание от стран, живущих по законам информационного
общества.
    Совещание руководителей библиотек России, рассмотрев
проект Национальной программы сохранения библиотечных фондов
Российской Федерации, подготовленный специалистами ведущих
библиотек и Минкультуры России, выражает одобрение стратегии
и тактике сохранения библиотечных фондов, изложенных в
документе, поддерживает политику, формируемую Министерством
культуры Российской Федерации в этой области.
    Совещание призывает Федеральное собрание Российской
Федерации, федеральные органы исполнительной власти:
  принять Национальную программу сохранения библиотечных
фондов РФ, определяющую основы государственной политики в
области сохранения библиотечных фондов; при формировании
законов о Федеральном бюджете учитывать ее отдельной строкой
в соответствии с потребностями ведомств, в чьем ведении
находятся библиотеки;
  обратить внимание на то, что уровень оплаты труда работников
библиотек ниже прожиточного минимума, и принять
соответствующие меры, учитывая, что этот фактор не только
создает область социального напряжения, но и не дает
возможности привлекать в библиотеки квалифицированные кадры
для создания современных условий сохранения фондов;
обеспечивать необходимую преемственность библиотечных кадров;
  Министерству культуры Российской Федерации подготовить и
внести в установленном порядке в Федеральное собрание
Российской Федерации законопроект о внесении изменений в
Налоговый кодекс, предусматривающих снижение налогов с
учреждений, организаций и предприятий, жертвующих финансовые
средства на учреждения культуры;
  Министерству культуры Российской Федерации совместно с
федеральными библиотеками подготовить предложения по
совершенствованию правовой базы, регламентирующей защиту
культурного наследия.
    Совещание призывает Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, главы исполнительной и законодательной
власти субъектов РФ:
  способствовать организации региональных и межрегиональных
центров сохранения библиотечных фондов;
  придать статус особо ценных объектов культурного наследия
субъектов Российской Федерации главным библиотекам субъектов
Российской Федерации, а проектам сохранения краеведческих
фондов, архивов местной печати - статус региональных целевых
программ;
  включить создание библиотечных страховых фондов в планы
создания территориальных страховых фондов документации;
  обратить особое внимание на необходимость принятия
региональных программ комплексной защиты библиотек и
предусмотреть бюджетное финансирование обеспечения
безопасности соответствующих объектов.
Совещание поручает:
  Межведомственному экспертному совету по проблемам сохранения
библиотечных фондов при Министерстве культуры Российской
Федерации сформировать предложения по порядку и объемам
финансирования Национальной программы сохранения библиотечных
фондов, довести до сведения министерств и ведомств, органов
управления культурой субъектов Российской Федерации
результаты Всероссийского совещания руководителей федеральных
и центральных библиотек и его Итоговый документ;
  Федеральным научно-методическим и координационным центрам по
сохранению библиотечных фондов при РГБ, РНБ, ВГБИЛ, ГПИБ,
АПРИКТ, Центру по безопасности культурных ценностей при
Министерстве культуры Российской Федерации - обеспечить
научно-методическую помощь в разработке и реализации проектов
Национальной программы сохранения библиотечных фондов;
  РГБ и РНБ совместно с Минкультуры России - проанализировать
соответствие системы депозитарного хранения современным
условиям и подготовить предложения по ее совершенствованию;
  Российской библиотечной ассоциации - взять на себя
координирующую роль в сфере расширения международных
профессиональных контактов (ЮНЕСКО, ИФЛА, ЛИБЕР, ИКОМ) в
области сохранения библиотечных фондов;
  Российской библиотечной ассоциации - обратиться к
благотворительным фондам с просьбой при выделении
финансирования для российских библиотек учитывать их
потребность в финансировании проектов сохранения библиотечных
документов. Провести форум благотворителей, "доноров"
библиотечного дела;
  Журналу "Библиотека" - ознакомить библиотечную
общественность с материалами Совещания;
  РНБ - издать сборник докладов Совещания.
    Обращаясь к руководителям средств массовой информации,
Совещание подчеркивает необходимость шире освещать проблемы
состояния сохранности и доступности библиотечных фондов,
вопросы реализации Национальной программы сохранения
библиотечных фондов Российской Федерации.