Постановление Главы г. Ульяновска Ульяновской области от 01.12.2004 № 2936

 



                                МЭР

               ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 01.12.2004 г.                                                N 2936


Об утверждении положения о комиссии по
землепользованию и застройке при
администрации (мэрии)
города Ульяновска

   (В редакции Постановления Мэра г. Ульяновска Ульяновской области
                       от 10.12.2004 г. N 3027)


     В связи с принятием Правил землепользования и застройки в  городе
Ульяновске постановляю:
     1. Утвердить Положение о комиссии по землепользованию и застройке
при администрации города Ульяновска (мэрии) (Приложение 1).
     2. Утвердить   форму   акта   выбора   земельного   участка   для
строительства (Приложение 2).
     3. Утвердить  форму  акта  согласования  земельного  участка  для
целей, не связанных со строительством (Приложение 3).
     4. Постановление Мэра от 27.04.02 N 650 "Об утверждении Положения
о комиссии по выбору земельных участков" считать утратившим силу.


Исполняющий обязанности
Мэра города                                                А.Н.Стоякин



                                           Приложение 1
                                           к постановлению Мэра
                                           от 1 декабря 2004 г. N 2936


                               ПОЛОЖЕНИЕ
            О КОМИССИИ ПО ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЮ И ЗАСТРОЙКЕ ПРИ
                АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА (МЭР
   (В редакции Постановления Мэра г. Ульяновска Ульяновской области
                       от 10.12.2004 г. N 3027)
ИИ)


                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия по землепользованию и застройке  при  администрации
города Ульяновска (мэрии) (далее - Комиссия) -  постоянно  действующий
коллегиальный   консультативный   орган   при   администрации   города
Ульяновска (мэрии),  формируемый  для  обеспечения  реализации  Правил
землепользования и застройки в городе Ульяновске (далее - Правила).
     1.2. Комиссия в своей  деятельности  руководствуется  действующим
законодательством, Правилами землепользования  и  застройки  в  городе
Ульяновске, настоящим  Положением,  постановлениями  и  распоряжениями
Мэра города Ульяновска.
     1.3. Комиссия:
     - рассматривает заявки на предоставление земельных  участков  для
строительства объектов и для целей, не связанных со строительством, не
требующих специальных согласований, в порядке, предусмотренном  ст.  7
Правил;
     - рассматривает заявки на предоставление земельных  участков  для
строительства объектов, требующих получения специальных согласований в
порядке ст. 14 Правил;
     - рассматривает  заявки  на  строительство  и   изменение   видов
использования   недвижимости,   требующих    получения    специального
согласования в порядке ст. 14 Правил;
     - организует  подготовку  предложений  о  внесении  дополнений  и
изменений в Правила, а также  проектов  местных  нормативных  правовых
актов, иных документов, связанных с реализацией и применением Правил;
     - исполняет   иные    полномочия,    предусмотренные    Правилами
землепользования и застройки в городе Ульяновске.
     1.4. Комиссия создается и упраздняется распоряжением Мэра города.

                    2. Обязанности и права Комиссии

     2.1. Комиссия обязана:
     2.1.1. при  рассмотрении  заявки  на   предоставление   земельных
участков для строительства объектов  и  для  целей,  не  связанных  со
строительством, не  требующих  специальных  согласований,  в  порядке,
предусмотренном ст. 7 Правил:
     - рассмотреть  вопрос  о  возможности  предоставления  земельного
участка  для  строительства   или   для   целей,   не   связанных   со
строительством, не  требующих  специальных  согласований,  в  порядке,
предусмотренном ст. 7 Правил;
     - рассмотреть  представленные  варианты  размещения   объекта   в
соответствии с его назначением;
     - рассмотреть обоснование размера выбранного земельного участка;
     - в  случае  необходимости,  внести  изменения  в  подготовленные
предложения  с  учетом  санитарных,  экологических,  пожарных  и  иных
условий использования территории;
     - рассмотреть вопрос о возможности выставления земельного участка
на  торги  либо  предоставления  заявителю  земельного   участка   без
проведения торгов;
     2.1.2. при  рассмотрении  заявки  на   предоставление   земельных
участков для строительства объектов, требующих  получения  специальных
согласований в порядке ст. 14 Правил:
     - рассмотреть  вопрос  о  возможности  предоставления  земельного
участка для строительства объекта  недвижимости,  для  тех  его  видов
использования,  которые  поименованы  в  списках  ст.  19  Правил  как
требующие специального согласования;
     - рассмотреть  представленные  варианты  размещения   объекта   в
соответствии с его назначением;
     - рассмотреть обоснование размера выбранного земельного участка;
     - в  случае  необходимости  внести  изменения  в   подготовленные
предложения  с  учетом  санитарных,  экологических,  пожарных  и  иных
условий использования территории;
     - рассмотреть вопрос о возможности выставления земельного участка
на  торги  либо  предоставления  заявителю  земельного   участка   без
проведения торгов для последующего строительства объекта недвижимости,
требующего  получения  специального  согласования  в  порядке  ст.  14
Правил. Решение о предоставлении специального согласования принимается
по  результатам  рассмотрения  письменных  заключений  и  общественных
слушаний.
     2.1.3. при рассмотрении заявки на строительство и изменение видов
использования   недвижимости,   требующих    получения    специального
согласования в порядке ст. 14 Правил:
     - рассмотреть  поступившую  в  установленном  порядке  заявку   о
строительстве либо об изменении  объекта  недвижимости,  для  тех  его
видов использования, которые поименованы в списках ст. 19  Правил  как
требующие специального согласования;
     - рассмотреть представленные  варианты  строительства  (изменения
объекта недвижимости) в соответствии с его назначением;
     - решить вопрос о проведении  общественных  слушаний  в  порядке,
определенном подпунктом 2.1.5 настоящего пункта;
     - рассмотреть  вопрос   о   возможности   строительства   объекта
недвижимости  либо  об  изменении  объекта  недвижимости,   требующего
получения специального согласования в порядке ст. 14 Правил. Решение о
предоставлении специального согласования  принимается  по  результатам
рассмотрения письменных заключений и общественных слушаний.
     2.1.4. при  организации   подготовки   предложений   о   внесении
дополнений и изменений в Правила, а также проектов местных нормативных
правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением
Правил:
     - рассмотреть заявку о внесении дополнений и изменений в Правила;
     - определить  текст  вносимых  изменений  и  (или)  дополнений  в
Правила;
     - назначить дату, время и место проведения общественного слушания
по вопросу о внесении дополнений и изменений в Правила. Подготовленные
по итогам общественных  слушаний  рекомендации  Комиссии  направляются
мэру города;
     - организовать подготовку проектов местных  нормативных  правовых
актов, иных документов, связанных с реализацией и применением Правил и
внести Мэру города предложения по рассмотренному вопросу.
     2.1.5. при  рассмотрении  вопроса   о   проведении   общественных
слушаний:
     - рассмотреть заявку либо иные  материалы,  требующие  проведения
общественных слушаний;
     - определить  характер  обсуждаемого  вопроса   на   общественных
слушаниях;
     - определить дату, время и место предварительного ознакомления  с
соответствующей информацией  (тип  планируемого  строительства,  место
расположения земельного участка, вид  запрашиваемого  использования  и
т.д.);
     - назначить  дату,  время  и   место   проведения   общественного
слушания;
     - опубликовать оповещение о предстоящем общественном слушании.
     2.2. Комиссия вправе:
     - запрашивать информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
     - привлекать специалистов по рассматриваемым вопросам;
     - отложить рассматриваемый вопрос.
     2.3. Комиссия рассматривает указанные  в  пункте  2.1  настоящего
Положения вопросы в пределах своей компетенции  и  принимает  решение,
которое оформляется протоколом и передается на утверждение Мэру города
Ульяновска.

                 3. Организация деятельности Комиссии

     3.1. Организация   деятельности    Комиссии,    в    том    числе
предварительное  рассмотрение  заявки  на  предоставление   земельного
участка для строительства и для целей, не связанных со строительством,
не требующих специальных  согласований,  предварительное  рассмотрение
заявки  на  предоставление  земельных   участков   для   строительства
объектов, требующих получения специальных согласований в  порядке  ст.
14 Правил. Формирование перечня вопросов, подлежащих  рассмотрению  на
предстоящем заседании Комиссии, подготовка и оформление  актов  выбора
земельных участков и  др.  осуществляется  Управлением  архитектуры  и
градостроительства мэрии г. Ульяновска.
     В ходе предварительного  рассмотрения  заявки  на  предоставление
земельного участка для строительства и  для  целей,  не  связанных  со
строительством,     не     требующих     специальных     согласований,
предварительного  рассмотрения  заявки  на  предоставление   земельных
участков для строительства объектов, требующих  получения  специальных
согласований  в  порядке  ст.  14  Правил,  Управление  архитектуры  и
градостроительства мзрии г. Ульяновска  вправе  подготовить  ответ  об
отказе в предоставлении земельного участка, в  случае  если  земельный
участок был  ранее  предоставлен  и  используется  другим  лицом,  или
возвратить заявку без рассмотрения, в случае если в заявке не указанны
установленные ст. 7 Правил условия (назначение объекта, предполагаемое
место  его  размещения,  обоснование  примерного  размера   земельного
участка и (или) испрашиваемое право на земельный участок).
     3.2. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель
Комиссии, а в его отсутствие - его заместитель.
     3.3. Председатель Комиссии:
     - после формирования Управлением архитектуры и градостроительства
мэрии  перечня  вопросов,  подлежащих  рассмотрению   на   предстоящем
заседании, согласует его и принимает решения о  проведении  очередного
или внеочередного заседания комиссии;
     - при необходимости утверждает план мероприятий, проводимых между
заседаниями;
     - подписывает протокол заседания Комиссии.
     3.4. Явка  на  заседание  Комиссии  является  обязательной.   При
невозможности присутствия  член  Комиссии  должен  известить  об  этом
председателя комиссии.
     3.5. В случае отсутствия члена Комиссии его  вправе  представлять
уполномоченное по довере     нности   лицо.   3.6.  Решение  Комиссии  считаетсяв  случае  его
утверждения большинством голосов членов основного состава Комиссии при
отсутствии   возражений  со  стороны  представителей  государственного
органа  санитарно-  эпидемиологической  службы,  органа по гражданской
обороне  и  чрезвычайным ситуациям, муниципальной экологической службы
г. Ульяновс (В  редакции  Постановления Мэра г. Ульяновска Ульяновской
области от 10.12.2004 г. N 3027)каста
ва Комиссии.
     В основной состав Комиссии входят следующие должностные лица:
     - председатель Комитета по управлению городским имуществом;
     - начальник   Управления   архитектуры    и    градостроительства
администрации города (мэрии) - главный архитектор города Ульяновска;
     - заместитель Мэра города Ульяновска;
     - председатель Комитета  по  управлению  земельными  ресурсами  и
землеустройству администрации г. Ульяновска (мэрии);
     - главный инженер  Управления  архитектуры  и  градостроительства
мэрии;
     - председатель   Комитета    по    координации    и    управлению
строительством мэрии;
     - руководитель Комитета по земельным ресурсам  и  землеустройству
по г. Ульяновску (по согласованию);
     - депутат Ульяновской Городской Думы;
     - представитель      государственного      органа      санитарно-
эпидемиологической службы (по согласованию);
     - представитель органов по  гражданской  обороне  и  чрезвычайным
ситуациям (по согласованию);
     - руководитель   муниципальной   экологической   службы    города
Ульяновска;
     - директор МП "Стройзаказчик".
     В   основной   состав   Комиссии   также   входит   представитель
администрации   района   города   при   выборе   земельных   участков,
расположенных на подведомственной территории.
     В  заседаниях  Комиссии  вправе  участвовать  представители  иных
органов и организаций в случае необходимости проведения согласования с
ними или получения пояснений, которые  не  входят  в  основной  состав
комиссии.
     3.7. Решения    Комиссии    оформляются    протоколом,    который
подписывается председателем Комиссии и секретарем.
     3.8. Протокол  Комиссии  в  течение  5  дней   после   подписания
направляется Мэру города для утверждения.
     3.9. При определении варианта  размещения  объекта  строительства
недвижимости утвержденный в установленном порядке  протокол  заседания
Комиссии является основанием для подготовки Управлением архитектуры  и
градостроительства администрации города (мэрии) акта выбора земельного
участка для строительства, составленного по форме согласно  Приложению
2 к настоящему постановлению.
     Акт выбора земельного участка и проект границ земельного  участка
подписывается всеми членами основного состава  Комиссии  на  очередном
заседании Комиссии для последующего принятия решения  Мэром  города  о
предварительном согласовании места размещения объекта.
     3.10. При определении варианта размещения  объекта  на  земельном
участке, предоставленном для целей, не  связанных  со  строительством,
утвержденный  в  установленном  порядке  протокол  заседания  Комиссии
является  основанием  для   подготовки   Управлением   архитектуры   и
градостроительства  администрации  города  (мэрии)  акта  согласования
земельного  участка  для  целей,  не  связанных   со   строительством,
составленным   по   форме   согласно   Приложению   3   к   настоящему
постановлению.
     В  акте   согласования   земельного   участка   отражаются   цели
предоставления  участка,  обоснования  примерного  размера  земельного
участка.
     Акт согласования земельного участка и  проект  границ  земельного
участка подписывается всеми  членами  основного  состава  Комиссии  на
очередном заседании Комиссии для последующего принятия  решения  Мэром
города о предварительном согласовании места расположения объекта.
     3.11. При определении варианта размещения объекта  строительства,
требующего получения специальных согласований в порядке ст. 14 Правил,
утвержденный  в  установленном  порядке  протокол  заседания  Комиссии
является  основанием  для   подготовки   Управлением   архитектуры   и
градостроительства администрации города (мэрии) акта выбора земельного
участка для строительства, составленного в форме согласно Приложению 2
к настоящему постановлению
     Акт выбора земельного участка и проект границ земельного  участка
подписывается всеми членами основного состава  Комиссии  на  очередном
заседании Комиссии для последующего принятия решения  мэром  города  о
предварительном согласовании места размещения объекта.
     3.12. Подписанный  в  установленном  порядке  протокол  Комиссии,
содержащий  подготовленные  по  результатам  рассмотрения   письменных
заключений  и  общественных  слушаний   рекомендации   о   возможности
строительства либо  об  изменении  видов  использования  недвижимости,
требующих получения специальных согласований в порядке ст. 14  Правил,
направляется Мэру  города  Ульяновска  для  принятия  соответствующего
решения.
     3.13. Подписанный  в  установленном  порядке  протокол  Комиссии,
содержащий подготовленные по итогам общественных слушаний рекомендации
Комиссии по вопросу о внесении дополнений и  изменений  в  Правила,  а
также рекомендации Комиссии по разработке и принятию проектов  местных
нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и
применением Правил, направляются Мэру города для принятия  решения  по
рассматриваемому вопросу.
     3.14. Общественные слушания проводятся Комиссией по ее инициативе
или по заявкам, поступившим  от  физических  или  юридических  лиц,  в
случаях, предусмотренных Правилами.
     Общественные слушания по вопросам, рассматриваемым в соответствии
с Правилами, проводятся в соответствии с  требованиями,  указанными  в
статьях 6 и 25 Правил.



                                           Приложение 2
                                           к постановлению Мэра
                                           от 1 декабря 2004 г. N 2936

Утвержден постановлением Мэра г. Ульяновска
от "____" 200 __ г. N _____

                               АКТ N
            выбора земельного участка для строительства
от _____________ г.

Комиссия на основании заявки заказчика ___________________________
N _____ от ____________ г. протокола Комиссии по землепользованию
и застройке при администрации города Ульяновска (мэрии)
N ________________ от __________ г.
в составе
Председатель -
Зам. председателя -
и члены - представители:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
рассмотрела материалы обоснования места размещения ______________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
__________________________________

Характеристика объекта
1. Площадь участка (кв. м) _______
2. Площадь застройки (кв. м) ______
3. Этажность _________
4. Потребность электроэнергии ________
воды ___________
тепла __________
<*> 5. Ориентировочные сроки строительства
___________
6. Возможное воздействие на окружающую среду
(выбросы, сбросы, отходы, снос зеленых насаждений и др.) ________
При этом рассматривались следующие варианты размещения объекта
Вариант 1 __________________________________
Вариант 2 __________________________________
Вариант 3 __________________________________

Характеристика вариантов


---------------------------------------------------------------------------------
|    | Показатели                     | Ед.    | Вариант  | Вариант  | Вариант  |
|    |                                | изм.   | 1        | 2        | 3        |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
| 1  | Площадь земельного участка     | м      |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | из них на землях, ранее пере-  | кв. м  |          |          |          |
|    | данных                         |        |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | Дополнительный земельный       | кв. м  |          |          |          |
|    | участок                        |        |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
| 2  | Количество затрагиваемых зем-  | ед.    |          |          |          |
|    | лепользователей                |        |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
| 3  | Стоимость возмещения убытков   | руб.   |          |          |          |
|    | всего <*>                      |        |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | в том числе:                   |        |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | а) убытки                      | руб.   |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | б) упущенная выгода            | руб.   |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | в) многолетних насаждений      | руб.   |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | г) снос                        | руб.   |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | д) стоимость незавершенного    | руб.   |          |          |          |
|    | строительства                  |        |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
| 4  | Объем снимаемого плодородного  | куб. м |          |          |          |
|    | слоя                           |        |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
| 5  | Удаленность перевозки плодо-   | км     |          |          |          |
|    | родного слоя до участка зем-   |        |          |          |          |
|    | левладения                     |        |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
| 6  | Расположение участка строи-    |        |          |          |          |
|    | тельства:                      |        |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | а) до транспортных магистра-   | км     |          |          |          |
|    | лей                            |        |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | б) до инженерных коммуника-    |        |          |          |          |
|    | ций:                           |        |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | водопровод                     | км     |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | канализация                    | км     |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | теплосеть                      | км     |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | электросеть                    | км     |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
|    | другие                         | км     |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
| 7  | Рельеф участка                 | %      |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
| 8  | Залегание грунтовых вод        | м      |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
| 9  | Затопляемость                  |        |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
| 10 | Обременения                    | кв. м  |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
| 11 | Ограничения                    | кв. м  |          |          |          |
|----+--------------------------------+--------+----------+----------+----------|
| 12 | Категория земель, зона         |        |          |          |          |
---------------------------------------------------------------------------------

     --------------------------------
     <*> Расчет убытков собственников, арендаторов земельных участков,
землепользователей,  землевладельцев,  потерь  их   производства   или
личного хозяйства - приложение N 1 к акту выбора земельного участка.
     На основании рассмотрения вариантов размещения земельных участков
под строительство комиссия рекомендовала к утверждению вариант N ___
Особое мнение __________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Комиссия считает необходимым учесть при проектировании следующие
условия:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________

к акту прилагаются _____________________________________________
Председатель комиссии _______________
Зам. председателя комиссии _____________________________________
Члены комиссии
1. _________________________ 8. _________________________
2. _________________________ 9. _________________________
3. _________________________ 10. _________________________
4. _________________________ 11. _________________________
5. _________________________ 12. _________________________
6. _________________________ 13. _________________________
7. _________________________ 14. _________________________

Акт подготовил _________________________________
     Должность Подпись Ф.И. О.



                                           Приложение 3
                                           к постановлению Мэра
                                           от 1 декабря 2004 г. N 2936

                               АКТ N
           согласования земельного участка для целей, не
                    связанных со строительством

от ______________ г.
Комиссия на основании заявки заказчика _____________
N _________ от _____ и протокола Комиссии по
землепользованию и застройке при администрации
г. Ульяновска (мэрии)
N ______ от ______________

в составе:
Председатель -
Зам. председателя -
и члены - представители:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
рассмотрела материалы обоснования места размещения ______________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
__________________________________________

Характеристика объекта:
1. Занимаемая объектом площадь(кв. м)
2. Объем (куб. м)
3. Потребность: электроэнергии ____________
воды _____________
тепла ____________
Необходимые требования для установки сооружения:


---------------------------------------------------------------
|   | Показатели                         | Ед.   | Количество |
|   |                                    | изм.  |            |
|---+------------------------------------+-------+------------|
| 1 | Площадь земельного участка         | кв. м |            |
|---+------------------------------------+-------+------------|
|   | из них на землях, ранее переданных | кв. м |            |
|---+------------------------------------+-------+------------|
| 2 | Количество затрагиваемых земле-    | ед.   |            |
|   | пользователей                      |       |            |
|---+------------------------------------+-------+------------|
| 3 | Водопровод                         | км    |            |
|---+------------------------------------+-------+------------|
| 4 | Канализация                        | км    |            |
|---+------------------------------------+-------+------------|
| 5 | Теплосеть                          | км    |            |
|---+------------------------------------+-------+------------|
| 6 | Электросеть                        | км    |            |
|---+------------------------------------+-------+------------|
| 7 | Обременения                        | кв. м |            |
|---+------------------------------------+-------+------------|
| 8 | Ограничения                        | кв. м |            |
|---+------------------------------------+-------+------------|
|   |                                    |       |            |
---------------------------------------------------------------

     На основании рассмотрения материалов обоснования места временного
размещения объекта комиссия рекомендует к  утверждению  представленные
материалы.

Особое мнение _________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________

Комиссия считает необходимым учесть при проектировании следующие
условия:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
_____________________________
К акту прилагаются _____________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
_______________________

Председатель комиссии:
Зам. председателя комиссии:
Члены комиссии:
1. _________________________ 8. ____________________
2. _________________________ 9. ____________________
3. _________________________ 10. ____________________
4. _________________________ 11. ____________________
5. _________________________ 12. ____________________
6. _________________________ 13. ____________________
7. _________________________ 14. ____________________

Акт готовил _________________________________
                  Должность Подпись Ф.И. О.