Постановление Главы г. Ульяновска Ульяновской области от 10.09.2007 № 8162

 



                       ГЛАВА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА 

                        УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


от 10 сентября 2007 г.                                          N 8162                     


Об условиях и порядке проведения                   
реструктуризации кредиторской задолженности              
научных организаций, расположенных на территории           
г. Ульяновска, по налогам и сборам, зачисляемым в           
бюджет города, а также задолженности по                
начисленным пеням и штрафам                      


     Руководствуясь решением Ульяновской Городской Думы от  13.12.2006
N  202  "Об  утверждении  бюджета  муниципального  образования  "Город
Ульяновск" на 2007 год", Законом Ульяновской области от  04.04.2007  N
39-ЗО  "Об условиях и порядке проведения реструктуризации кредиторской
задолженности  научных  организаций,   расположенных   на   территории
Ульяновской  области  по  налогам  и  сборам,  зачисляемым в областной
бюджет, а также задолженности по начисленным  пеням  и  штрафам"  и  в
целях  урегулирования  кредиторской задолженности по налогам и сборам,
зачисляемым в бюджет города,  а  также  задолженности  по  начисленным
пеням  и   штрафам   научных  организаций, расположенных на территории 
г. Ульяновска, 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Порядок  проведения  реструктуризации  кредиторской
задолженности  научных  организаций,  расположенных  на  территории г.
Ульяновска, по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города, а  также
задолженности по начисленным пеням и штрафам (Приложение).
     2. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой  службы  России
по Ульяновской области (В.А. Крюков), Межрайонной инспекции ФНС России
по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области  (Е.В.  Осина)
и  инспекциям ФНС России по Ленинскому, Железнодорожному, Засвияжскому
и Заволжскому районам г. Ульяновска (И.М. Дубровский,  В.Н.  Потапкин,
С.А.  Чемаев,  В.Н. Зоголь) осуществлять реструктуризацию кредиторской
задолженности научных  организаций,  расположенных  на  территории  г.
Ульяновска,  по налогам и сборам, зачисленным в бюджет города, а также
задолженности  по  начисленным  пеням   и   штрафам   одновременно   с
реструктуризацией  в  бюджет  субъекта РФ в соответствии с действующим
законодательством.
     3. Настоящее постановление вступает в силу с  даты  опубликования
его в газете "Ульяновск сегодня".
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города Габдуллину М.А.


Глава города Ульяновска                                    С.Н.Ермаков



                                         Приложение
                                         к постановлению Главы города
                                         от 10 сентября 2007 г. N 8162


                               ПОРЯДОК                                
               проведения реструктуризации кредиторской               
         задолженности научных организаций, расположенных на          
            территории г. Ульяновска, по налогам и сборам,            
          зачисляемым в бюджет города, а также задолженности          
                    по начисленным пеням и штрафам                    


     1. Настоящий Порядок устанавливает  условия  и  сроки  проведения
реструктуризации   кредиторской   задолженности  научных  организаций,
расположенных на территории г. Ульяновска (далее  -  организаций),  по
налогам  и  сборам,  зачисляемым  в  бюджет города Ульяновска, а также
задолженности по начисленным  пеням  и  штрафам,  получившим  право  в
установленном  порядке  на реструктуризацию кредиторской задолженности
по федеральным налогам и  сборам,  налогам  и  сборам,  зачисляемым  в
бюджет   субъекта  Российской  Федерации,  а  также  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам.
     2.  Реструктуризация  кредиторской   задолженности   по   научным
организациям,    расположенным    на    территории    г.   Ульяновска,
осуществляется  при  наличии  положительного   заключения   Управления
экономического мониторинга, анализа и прогнозирования мэрии.
     3. Организации,  получившие  право  в  установленном  порядке  на
реструктуризацию   кредиторской   задолженности   по   федеральным   и
региональным налогам и сборам, могут в 2007 году подать  заявление  на
реструктуризацию  кредиторской  задолженности  по  налогам  и  сборам,
зачисляемым в бюджет города, и осуществлять  ее  погашение  в  течение
пяти  лет;  задолженности  по  начисленным пеням и штрафам - в течение
одного года после погашения задолженности по налогам и сборам согласно
графику реструктуризации задолженности.
     4.  С  сумм  кредиторской  задолженности  по  налогам  и  сборам,
зачисляемым  в  бюджет  города,  уплачиваются  проценты за пользование
бюджетными средствами в порядке, установленном настоящим Порядком.
     5. Реструктуризация  кредиторской  задолженности  организаций  по
налогам  и  сборам, зачисляемым в бюджет города, а также задолженности
по  начисленным  пеням  и   штрафам   проводится   на   задолженность,
исчисленную  налоговыми  органами  по состоянию на первое число месяца
подачи  заявления   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности.  После  представления  налогоплательщиком или налоговым
агентом дополнительного заявления организация может включить  в  сумму
реструктурированной  задолженности задолженность по пеням, начисленным
за период рассмотрения заявления.
     6. Организации, не имеющие кредиторской задолженности по  налогам
и  сборам,  зачисляемым  в  бюджет  города,  могут подать заявление на
реструктуризацию задолженности по пеням и штрафам по  соответствующему
налогу  и  сбору  и осуществлять ее погашение равными долями в течение
пяти лет, начиная с квартала (за оставшееся количество дней квартала),
в  котором  принято  решение  о реструктуризации, при этом проценты за
пользование бюджетными средствами не начисляются.
     7. В отношении  организации,  по  которой  принято  положительное
решение  о  реструктуризации  кредиторской  задолженности по налогам и
сборам,  зачисляемым  в   бюджет   города,   приостанавливаются   меры
принудительного  взыскания  этой  задолженности с момента вступления в
силу решения о реструктуризации.
     8.  В  сумму  задолженности,  подлежащей   реструктуризации,   не
включается задолженность, отсроченная (или рассроченная) к взысканию в
соответствии с принятыми  ранее  решениями  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     9.  Для  получения   права   на   реструктуризацию   кредиторской
задолженности   организации,  имеющие  кредиторскую  задолженность  по
налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города, а  также  задолженность
по пеням и штрафам представляют следующие документы:
     а)заявление  на  имя  Главы  города  о  предоставлении  права  на
реструктуризацию  кредиторской  задолженности  по  налогам  и  сборам,
зачисляемым в  бюджет  города,  с  указанием  суммы  задолженности  по
каждому  налогу  и  сбору  по  состоянию на первое число месяца подачи
заявления;
     б)  заявление  о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
кредиторской  задолженности  по начисленным пеням и штрафам по каждому
налогу и сбору, зачисляемому в бюджет города, по состоянию  на  первое
число месяца подачи заявления по пеням и штрафам;
     в) справку налогового органа по  месту  постановки  на  налоговый
учет  организации  о  кредиторской  задолженности  по  налогу и сбору,
зачисляемому в бюджет города, задолженности  по  начисленным  пеням  и
штрафам  по  каждому  налогу и сбору, зачисляемому в бюджет города, по
состоянию на первое число месяца подачи заявления;
     г) справку налогового органа о выполнении организацией условий по
реструктуризации  кредиторской  задолженности по федеральным налогам и
сборам;
     д) проекты графиков реструктуризации  кредиторской  задолженности
по  налогам  и  сборам,  зачисляемым  в бюджет города, с поквартальной
разбивкой;
     е) проекты графиков погашения задолженности по начисленным  пеням
и   штрафам   (при  отсутствии  задолженности  по  налогам  и  сборам,
зачисляемым в бюджет города), с поквартальной разбивкой;
     ж)   документы,   подтверждающие   наличие   и    размер    ранее
предоставленных  отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, зачисляемым
в бюджет города;
     з)   дополнительное   заявление   о   предоставлении   права   на
реструктуризацию  задолженности  по  начисленным  налогам  и сборам за
период с первого числа месяца подачи заявления до даты, предшествующей
дате  принятия  положительного  решения,  и скорректированный график с
учетом  дополнительно  начисленных  налогов   и   сборов   за   период
рассмотрения заявления;
     и)   дополнительное   заявление   о   предоставлении   права   на
реструктуризацию  задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам за
период с первого числа месяца подачи заявления до даты, предшествующей
дате  принятия  положительного  решения,  и скорректированный график с
учетом  дополнительно  начисленных  пеней   за   период   рассмотрения
заявления.
     10.   Документы,   необходимые    для    получения    права    на
реструктуризацию   задолженности,   представляются   в   мэрию  города
Ульяновска.
     Последняя дата принятия решения о реструктуризации -  31  декабря
2007 года.
     В случае, если документы на реструктуризацию поданы с  нарушением
установленного  порядка  либо с нарушением требований, предъявляемых к
соответствующим документам, мэрия города возвращает их организации без
рассмотрения  в  течение  15  дней  с  даты  поступления  документа, с
указанием причин  возврата.  Организация  после  устранения  замечаний
может подать повторное заявление на реструктуризацию задолженности.
     11.  Решение  о   реструктуризации   кредиторской   задолженности
организаций  по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города, а также
задолженности по начисленным пеням и штрафам принимается Главой города
Ульяновска   на   основании   заключения   Управления   экономического
мониторинга, анализа и прогнозирования мэрии в виде постановления.
     Срок принятия решения о реструктуризации не должен  превышать  30
дней   с  даты  поступления  документов,  предусмотренных  пунктом  10
настоящего Порядка.
     Решение о реструктуризации кредиторской задолженности организаций
по   налогам   и   сборам,   зачисляемым  в  бюджет  города,  а  также
задолженности по начисленным пеням и штрафам вступает в силу  со  дня,
указанного  в  решении.  Со  дня  принятия  решения о реструктуризации
прекращается начисление пени на сумму реструктурируемой  задолженности
по налогам и сборам.
     12. Решение  о  реструктуризации  задолженности  по  обязательным
платежам должно содержать:
     1) полное наименование,  юридический  адрес  и  идентификационный
номер налогоплательщика;
     2) общую сумму задолженности перед бюджетом  города  с  указанием
сумм  задолженности  по  налогам  и сборам, а также начисленным по ним
пеням и штрафам;
     3) график погашения задолженности организации;
     4) указание на обязанность  организации  осуществлять  платежи  в
погашение задолженности по обязательным платежам, а также обязательств
по своевременной и полной уплате  текущих  платежей  в  течение  всего
срока реструктуризации этой задолженности в полном объеме.
     13.  Организация  имеет  право  произвести  досрочное   погашение
кредиторской  задолженности  по налогам и сборам, зачисляемым в бюджет
города, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам.
     Денежные  средства,  поступившие  в  счет  досрочного   погашения
реструктурируемой   задолженности,   засчитываются  в  счет  погашения
задолженности за кварталы по графику, начиная с его  конца.  При  этом
сумма ежеквартальных процентов, начисляемая на сумму реструктурируемой
задолженности, пропорционально уменьшается.
     14. При погашении  половины  реструктурируемой  задолженности  по
налогам  и  сборам, зачисляемым в бюджет города, в течение первых двух
лет после принятия решения о реструктуризации либо ранее этого  срока,
полном  и своевременном внесении текущих платежей по налогам и сборам,
зачисляемым в бюджет города, производится списание половины  долга  по
пеням  и  штрафам,  начисленным  на реструктурируемую задолженность на
момент принятия решения  о  реструктуризации  (исключая  подлежащие  к
взысканию на основании решений судебных органов).
     Решение о списании принимается Главой города на основании справки
налогового  органа, подтверждающей соблюдение графика реструктуризации
задолженности, полного и своевременного внесения текущих  платежей  по
налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города, и уплаты процентов.
     15. При погашении реструктурируемой задолженности  по  налогам  и
сборам,  зачисляемым  в бюджет города, в течение первых двух лет после
принятия решения о реструктуризации, полном и  своевременном  внесении
текущих  платежей  по  налогам  и сборам, зачисляемым в бюджет города,
производится  полное  списание  задолженности  по  пеням  и   штрафам,
начисленным  на  реструктурируемую  задолженность  на  момент принятия
решения  о  реструктуризации  (исключая  подлежащие  к  взысканию   на
основании решений судебных органов).
     Решение о списании принимается Главой города на основании справки
налогового  органа, подтверждающей соблюдение графика реструктуризации
задолженности, полного и своевременного внесения текущих  платежей  по
налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города, и уплаты процентов.
     16. При реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам,
при  условии  погашения половины задолженности, полном и своевременном
внесении текущих платежей по налогам и сборам,  зачисляемым  в  бюджет
города,   в   течение   первых  двух  лет  после  принятия  решения  о
реструктуризации, производится списание оставшейся части задолженности
по  пеням  и  штрафам  (исключая  подлежащие  к взысканию на основании
решений судебных органов).
     Решение о списании принимается Главой города на основании справки
налогового органа, подтверждающей исполнение налоговых обязательств.
     17. Реструктуризация  кредиторской  задолженности  по  налогам  и
сборам,   зачисляемым  в  бюджет  города,  а  также  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам осуществляется при следующих условиях:
     - полной и своевременной уплаты текущих  платежей  по  налогам  и
сборам,  зачисляемым  в  бюджет города, в течение всего срока действия
реструктуризации;
     - полного и своевременного погашения задолженности в соответствии
с утвержденным графиком реструктуризации;
     -  ежеквартальной  уплаты  процентов  за  пользование  бюджетными
средствами  не позднее 15 числа последнего месяца квартала, из расчета
одной   десятой   годовой   ставки   рефинансирования,    утвержденной
Центральным   банком   Российской  Федерации  и  действующей  на  дату
вступления в силу настоящего Порядка. Проценты начисляются  исходя  из
суммы  непогашенной  задолженности  на  дату  уплаты процентов. Расчет
первой уплаты процентов за пользование бюджетными средствами ведется с
даты  принятия  решения  о  реструктуризации, а в дальнейшем - с суммы
неуплаченной  кредиторской  задолженности   по   налогам   и   сборам,
зачисляемым в бюджет города.
     18.  Срок  первой  уплаты  процентов  за  пользование  бюджетными
средствами  для  организаций,  получивших  право  на реструктуризацию,
наступает не позднее 15  числа  месяца,  следующего  за  кварталом,  в
котором принято решение о реструктуризации.
     При первой уплате процентов за пользование бюджетными  средствами
в  расчет  принимается  количество  дней  с  даты  принятия  решения о
реструктуризации (включительно) до даты их уплаты. Сумма задолженности
для   расчета  процентов  берется  на  дату  уплаты  задолженности.  В
последующем  количество  дней  определяется   между   сроками   уплаты
процентов.
     19. Для  организаций,  получивших  право  на  реструктуризацию  в
августе,   сентябре,   октябре   2007  года  первым  кварталом  уплаты
задолженности является четвертый квартал 2007 года.
     20. Организация утрачивает право на реструктуризацию кредиторской
задолженности  по  налогам  и  сборам,  зачисляемым в бюджет города, а
также задолженности по начисленным пеням и штрафам в случаях:
     - неполной и (или) несвоевременной  уплаты  текущих  платежей  по
налогам и сборам, зачисляемым в бюджет города;
     - несоблюдения графика реструктуризации;
     -   несвоевременной   и   (или)   неполной   уплаты    процентов,
предусмотренных настоящим порядком.
     При невыполнении хотя  бы  одного  из  условий  реструктуризации,
указанных   в   настоящем   пункте,  налоговый  орган,  контролирующий
исполнение  графика   реструктуризации   кредиторской   задолженности,
направляет  в месячный срок информацию в мэрию города для рассмотрения
вопроса  об  отмене  ранее  принятого   решения   о   реструктуризации
задолженности данной организации.
     Решение об отмене  ранее  принятого  решения  о  реструктуризации
принимается Главой города Ульяновска.
     21. При отмене решения о  реструктуризации  на  оставшуюся  сумму
задолженности  по  налогам  и  сборам,  зачисляемым  в  бюджет города,
производится начисление пеней  с  момента  неисполнением  организацией
установленных настоящим Порядком обязательств. Соблюдение организацией
условий  реструктуризации  оценивается   на   первое   число   месяца,
следующего за истекшим кварталом.