Постановление Главы г. Ульяновска Ульяновской области от 11.09.2007 № 8235

 



                       ГЛАВА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА   

                        УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


от 11 сентября 2007 г.                                          N 8235                     


Об общественном совете г. Ульяновска                 


     В целях содействия развитию институтов  гражданского  общества  и
местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Ульяновск",
с  учетом  интересов,  прав  и   свобод   граждан   и   некоммерческих
организаций,  проживающих  и  действующих на территории муниципального
образования "Город Ульяновск", оказания консультативной  помощи  Главе
города   Ульяновска  в  реализации  им  своих  полномочий,  подготовки
предложений   и   рекомендаций   по   наиболее   актуальным   вопросам
экономического и социального развития города Ульяновска 
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Создать Общественный Совет г. Ульяновска.
     2. Утвердить  Положение  об  Общественном  Совете  г.  Ульяновска
(Приложение).
     3.  Настоящее  постановление,  подлежит  опубликованию  в  газете
"Ульяновск сегодня" и на официальном Интернет-сайте мэрии.
     4. Постановление Главы города от 08.02.2005 N  151  "О  Городском
Общественном Координационном Совете" считать утратившим силу.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
руководителя аппарата мэрии С.Г. Сорокина.


Глава города Ульяновска                                    С.Н.Ермаков



                                          Приложение
                                          к постановлению Главы города
                                          от 11 сенября 2007 г. N 8235


                              ПОЛОЖЕНИЕ 
               Об общественном совете г. Ульяновска

             
                          1. Общие положения                          

     1.1. Общественный Совет г. Ульяновска (далее  -  Совет)  является
общественным консультативным органом, без прав юридического лица.
     1.2. В  своей  деятельности  Совет  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   действующим   законодательством   Российской
Федерации и Ульяновской области,  Уставом  муниципального  образования
"Город   Ульяновск",   нормативными   правовыми  актами  Главы  города
Ульяновска и Ульяновской Городской Думы, а также настоящим Положением.
     1.3. Деятельность Совета основывается  на  принципах  законности,
гуманизма,  уважения прав человека, отрицания всех форм дискриминации,
гласности, согласования интересов различных  социальных  и  культурных
групп города.

                       2. Цели и задачи Совета                        

     2.1. Совет образуется  в  целях  содействия  развитию  институтов
гражданского   общества  и  местного  самоуправления  в  муниципальном
образовании "Город Ульяновск",  с  учетом  интересов,  прав  и  свобод
граждан  и  некоммерческих  организаций,  проживающих и действующих на
территории  муниципального  образования  "Город  Ульяновск",  оказания
консультативной  помощи  Главе города Ульяновска в реализации им своих
полномочий,  подготовки  предложений  и   рекомендаций   по   наиболее
актуальным  вопросам  экономического  и  социального  развития  города
Ульяновска.
     2.2. Основными задачами Совета являются:
     1) содействие в привлечении граждан и некоммерческих  организаций
к  решению  общественно  значимых  проблем  муниципального образования
"Город Ульяновск";
     2) выдвижение и поддержка гражданских инициатив, направленных  на
реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и
общественных объединений, а также правотворческих инициатив;
     3) организация проведения обсуждения  нормативно-правовых  актов,
предусматривающих  регулирование  вопросов обеспечения и защиты прав и
свобод человека и гражданина, подготовка  соответствующих  предложений
Главе города;
     4) выработка рекомендаций  органам  местного  самоуправления  при
определении    приоритетов    в   области   поддержки   некоммерческих
организаций, деятельность которых направлена на развитие  гражданского
общества;
     5)   приглашение   граждан,    некоммерческих    организаций    и
представителей  средств  массовой  информации  к  обсуждению вопросов,
касающихся соблюдения свободы слова в средствах  массовой  информации,
реализации   права  граждан  на  распространение  информации  законным
способом,  обеспечения  гарантий  свободы  слова  и  свободы  массовой
информации и выработки по данным вопросам рекомендаций;
     6) взаимодействие с  Общественной  палатой  Ульяновской  области,
Советом  при  Губернаторе  Ульяновской  области по содействию развитию
институтов  гражданского  общества  и  правам  человека,  Советом  при
Губернаторе    Ульяновской   области   по   делам   религий,   Советом
национальностей   при   Губернаторе   Ульяновской    области,    иными
общественными    органами    Ульяновской    области,   некоммерческими
организациями  и  другими  общественными  советами   в   муниципальных
образованиях Ульяновской области;
     7)  оказание  информационной,  методической  и   иной   поддержки
некоммерческим  организациям,  созданным и действующим в муниципальном
образовании "Город Ульяновск".
     8)  информирование  Главы  города  о  происходящих  процессах   и
тенденциях  в  общественном  сознании,  здравоохранении,  образовании,
культуре. Выработка аргументированных предложений.

                         3. Полномочия Совета                         

     Для осуществления возложенных на него задач Совет имеет право:
     3.1. запрашивать в установленном порядке необходимую информацию и
материалы   по   вопросам   своей   компетенции  от  органов  местного
самоуправления,  должностных   лиц   и   некоммерческих   организаций,
расположенных   на   территории   муниципального   образования  "Город
Ульяновск";
     3.2.  приглашать  на  заседания  Совета  представителей   органов
местного  самоуправления муниципального образования "Город Ульяновск",
экспертов, представителей науки, культуры, учебных заведений;
     3.3.   направлять   Главе   города   информацию   о    нарушениях
законодательства  и  рекомендации  по  их  устранению,  а  в отдельных
случаях - в установленном законодательством  порядке  поручать  членам
Совета    направлять    указанную    информацию   и   рекомендации   в
соответствующие государственные органы и должностным лицам;
     3.4. направлять членов Совета для  участия  в  работе  семинаров,
конференций,  совещаний,  проводящихся  на  территории  муниципального
образования  "Город  Ульяновск",  а  также  в  публичных   заседаниях,
проводимых органами местного самоуправления муниципального образования
"Город Ульяновск".

               4. Состав и порядок формирования Совета                

     4.1. Положение о Совете утверждается Главой города.
     4.2. Совет формируется в соответствии с настоящим  Положением  из
представителей   некоммерческих   организаций,   осуществляющих   свою
деятельность на территории муниципального образования г.  Ульяновск  и
наделенных  полномочиями  представлять  свои  организации  в Совете, а
также граждан (деятелей науки и культуры, почетных граждан,  ветеранов
Великой Отечественной войны и труда и пр.), изъявивших желание принять
участие в работе Совета.
     4.3. Информация о создании и деятельности  Совета  публикуется  в
официальных средствах массовой информации не менее чем за 1 месяц.
     4.4.  Основанием  для  вхождения  в  Совет   являются   следующие
документы:
     1) для представителей некоммерческих организаций: копия Устава  и
свидетельства  о регистрации; информация о деятельности некоммерческой
организации; выписка из протокола  заседания  руководящего  органа  по
наделению  полномочиями  своего  представителя  для  работы  в Совете;
сведения о представителе, который может быть избран в члены Совета;
     2) для граждан: личное заявление  о  приеме  в  состав  Совета  в
письменной форме.
     4.5. Не допускается избрание в Совет более  одного  представителя
от одной некоммерческой организации.
     4.6. Членом Совета может  быть  гражданин  Российской  Федерации,
достигший   возраста   восемнадцати  лет,  проживающий  на  территории
муниципального образования "Город Ульяновск".
     4.7.   Членами   Совета   не   могут   быть   лица,    признанные
недееспособными и ограниченно дееспособными на основании решения суда,
и лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
     4.8.  Совет  состоит  из   председателя,   четырех   заместителей
председателя, секретаря и членов.
     4.9. Совет возглавляет Глава города - председатель Совета.
     4.10. Заместители председателя и секретарь избираются  из  членов
Совета  открытым  голосованием на первом заседании Совета, если за них
проголосовало более половины от общего числа членов Совета.
     4.11. Для  организации  планирования  и  ведения  текущей  работы
избирается   рабочий  Президиум  в  количестве  не  более  9  человек.
Заместители председателя Совета,  секретарь  Совета  входят  в  состав
Президиума.  Председателем  Президиума избирается один из заместителей
председателя Совета.
     В случае отсутствия председателя Совета его обязанности исполняет
председатель Президиума.
     4.12. Члены  Совета  могут  быть  исключены  из  его  состава  на
основании   собственного   заявления,   а   также   при  уклонении  от
обязанностей члена Совета (на основании решения Совета).
     4.13.  На  основании  личного  заявления  члены  Совета  получают
удостоверение  Члена  Общественного  Совета  г.  Ульяновска  (далее  -
удостоверение), которое выдается на срок полномочий Совета.  В  случае
исключения члена из Совета удостоверение подлежит возврату.
     Удостоверение выдается за подписью председателя Совета и подлежит
учету в журнале учета и выдачи удостоверений.

                     5. Полномочия членов Совета                      

     5.1. Председатель Совета:
     1) председательствует на заседаниях Совета;
     2) формирует повестку заседания по предложениям членов Совета;
     3) ведет заседания Совета и  утверждает  (подписывает)  документы
Совета;
     4) в период между заседаниями  дает  поручения  членам  Совета  и
контролирует их исполнение.
     5.2.  Заместители  председателя  Совета  контролируют  исполнение
принятых Советом решений по направлениям деятельности.
     5.3. Секретарь Совета:
     1) обеспечивает созыв Совета (оповещает о заседаниях не  позднее,
чем за 3 дня до даты проведения);
     2)  обеспечивает  членов  Совета  раздаточным  и   информационным
материалом;
     3) протоколирует заседания;
     4) осуществляет делопроизводство Совета;
     5) осуществляет рассылку решений Совета заинтересованным лицам;
     6) по итогам заседания Совета готовит информацию для размещения в
СМИ и на официальном Интернет-сайте мэрии.
     5.4. Член Совета:
     1)  вносит  предложения  в  план  работы  Совета,   участвует   в
обсуждении всех вопросов повестки дня;
     2) предлагает свои научные и методические разработки;
     3) излагает особое мнение  по  проекту  решения  Совета,  которое
прикладывается к указанному проекту решения Совета.

                 6. Организация деятельности комиссии                 

     6.1. Основной формой работы Совета являются заседания.  Заседания
Совета   проводятся  в  соответствии  с  утверждаемым  Советом  планом
заседаний, но не реже одного раза в два месяца.
     6.2.  Заседания  Совета  считаются  правомочными,  если   в   них
участвует  не  менее  половины  от  общего количества членов Совета, и
проводятся   в   открытом   режиме.   На   заседаниях   Совета   могут
присутствовать   жители   города   Ульяновска,  представители  органов
государственной   власти   Ульяновской   области,   органов   местного
самоуправления    муниципального    образования   "Город   Ульяновск",
предприятий,  организаций,   учреждений,   общественных   объединений,
средств массовой информации.
     6.3. Решения Совета принимаются в форме заключений, предложений и
обращений и носят рекомендательный характер.
     6.4.   Решения   принимаются   простым    большинством    голосов
присутствующих  на  заседании  членов  Совета,  а  в  особых  случаях,
определяемых членами Совета, - половиной голосов от общего  количества
членов  Совета.  При  равенстве голосов голос председательствующего на
заседании является решающим.
     6.5. По основным направлениям деятельности Совета  в  его  рамках
могут  образовываться  постоянные  рабочие  группы, а для подготовки и
рассмотрения конкретных вопросов - временные рабочие группы.
     6.6.  Срок  полномочий  состава  Совета  составляет  3  года,  по
истечении которых инициируется процедура назначения нового состава.

                   7. Нормы поведения члена Совета                    

     7.1.  Член  Совета  при  осуществлении  своих  полномочий  обязан
соблюдать  законодательство Российской Федерации, настоящее Положение,
руководствоваться общепринятыми морально-нравственными нормами.
     7.2. Член Совета обязан:
     1) руководствоваться высокими общественными интересами,  исходить
из честного, разумного, добросовестного исполнения своих обязанностей,
относиться к коллегам в духе  уважения,  доверия  и  благожелательного
сотрудничества.  Воздерживаться  в  публичной  полемике  от  грубых  и
некорректных выражений;
     2) заботиться о повышении авторитета Совета;
     3) руководствоваться принципами законности,  беспристрастности  и
справедливости;
     4)  проявлять  уважение  к  убеждениям,   традициям,   культурным
особенностям  этнических  и  социальных  групп, религиозных конфессий,
способствовать  межнациональному   и   межконфессиональному   миру   и
согласию;
     5) содействовать представителям  средств  массовой  информации  в
объективном освещении деятельности Совета
     6) не  допускать  высказываний,  заявлений,  обращений  от  имени
Совета, не будучи на то ими уполномоченным;
     7) уведомлять секретаря Совета о невозможности принять участие  в
работе Совета не позднее чем за 2 дня до начала заседания Совета.