Постановление Главы администрации Ульяновской области от 07.04.2005 № 79

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


07 апреля 2005 г.                                                 N 79


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Ульяновской области
                                          от 09.11.2007 г. N 79

Об организации и проведении
месячника охраны труда


     В целях реализации  государственной  политики  в  области  охраны
труда, привлечения широкого внимания к проблеме обеспечения здоровых и
безопасных   условий    труда    на    производстве,    предупреждения
производственного    травматизма   и   профессиональных   заболеваний,
сохранения жизни и  здоровья  работников  организаций  в  процессе  их
трудовой деятельности постановляю:
     1. Объявить на территории  Ульяновской  области  месячник  охраны
труда, который пройдет в период с 10.04.2005 по 10.05.2005.
     2. Утвердить Положение  об  организации  и  проведения  месячника
охраны труда на территории Ульяновской области (прилагается).
     3. Управлению по труду администрации области организовать  работу
по   проведению    месячника   охраны   труда,  итоги  его  проведения
рассмотреть на заседании областной межведомственной комиссии по охране
труда и осветить в средствах массовой информации.
     4. Рекомендовать главам городов и районов области принять участие
в организации и проведении месячника охраны труда и оказать содействие
организациям района (города) при подготовке к его проведению.
     5. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
опубликования.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Главы администрации области Иванова А.Ю.


Глава администрации области                                С.И.Морозов



                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 администрации области
                                                 от 07 апреля 2005 г.
                                                 N 79


                              Положение
          по организации и проведения месячника охраны труда
                  на территории Ульяновской области


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение устанавливает единый порядок организации
и проведения месячника охраны труда на территории Ульяновской области.
     1.2. Проведение месячника охраны труда является составной  частью
системы   государственного  управления  охраной  труда  на  территории
Ульяновской области.

              2. Основные цели организации и проведения
                        месячника охраны труда

     Основными целями  организации и проведения месячника охраны труда
являются:
     - привлечение внимания к проблеме охраны труда на всех уровнях;
     - активизация   деятельности   органов   исполнительной   власти,
местного    самоуправления,   работодателей,   трудовых   коллективов,
профсоюзных  организаций   по   обеспечению   конституционного   права
работника  на  труд  в  условиях,  соответствующих  требованиям охраны
труда;
     - активизация    профилактической    работы   по   предупреждению
производственного  травматизма  и   профессиональной   заболеваемости,
создание  эффективной  системы контроля за выполнением мероприятий,  а
также за  своевременным  устранением  причин,  вызывающих  техногенные
аварии и пожары;
     - усиление  пропаганды  вопросов  охраны  труда  в  организациях,
информированности работников по вопросам охраны труда.

           3. Организация проведения месячника охраны труда

     Месячник охраны   труда   проводится   по   трехуровневой  схеме:
организации, органы местного самоуправления, администрация области.
     3.1. Уровень организаций.
     3.1.1. В целях проведения месячника охраны  труда  руководителями
организаций  по  согласованию  с  профкомом  (или  иным уполномоченным
работниками органом) издается приказ об объявлении месячника,  порядке
его  проведения  (осуществление  проверок  состояния  условий и охраны
труда,  совещаний,  дней охраны труда,  показа кинофильмов  по  охране
труда,   выставок  средств  индивидуальной  защиты  и  т.п.),  составе
комиссии и подведении итогов.
     Комиссию, как  правило,  возглавляет руководитель или заместитель
руководителя организации.  В состав  комиссии  рекомендуется  включать
представителей   администрации,   служб   охраны   труда,   профкомов,
уполномоченных  (доверенных)  лиц  или  членов  совместных   комитетов
(комиссий) по охране труда.  Комиссия составляет план работы,  который
утверждается руководителем организации и согласовывается с  профкомом,
доводит  его  до  сведения  работников и одновременно информирует их о
порядке проведения дня охраны труда.
     3.1.2. В период месячника охраны труда в организациях Ульяновской
области  независимо  от  их  организационно-правовых   форм   и   вида
деятельности  проводятся дни охраны труда,  совещания по охране труда,
организуются комплексные проверки состояния условий и охраны труда.
     День охраны труда в организации - это подведение итогов работы по
созданию   здоровых   и   безопасных    условий    труда,    повышению
технологической   и   трудовой  дисциплины,  культуры  производства  и
производительности труда.  Проводит  день  охраны  труда  руководитель
организации (или его заместитель).
     В соответствии с утвержденным планом  комиссия  проводит  целевые
проверки в подразделениях организации по вопросам:
     - обучения  и  проверки  знаний  работников  по  охране  труда  и
промышленной безопасности, качества проведения инструктажей;
     - соблюдения   работниками   требований   правил    безопасности,
производственных и технологических инструкций;
     - обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной
защиты,  правильности их использования,  хранения,  выдачи,  ремонта и
ухода за ними;
     - состояния   технологической  и  трудовой  дисциплины,  культуры
производства;
     - технологического   состояния   зданий,   сооружений,   машин  и
механизмов с участием инженерно-технических работников и руководителей
подразделений;
     - выполнения мероприятий коллективного договора  (соглашения)  по
охране труда и улучшению условий труда;
     - выполнения  предписаний  органов  государственного  надзора   и
контроля.
     Итоги работы по охране труда подводятся на расширенном  совещании
руководителей  служб  и  структурных  подразделений,  которое проводит
руководитель организации или его заместитель.
     На совещании  с  информацией  о  состоянии  дел по охране труда в
организации выступает председатель комиссии  по  проведению  месячника
охраны  труда,  заслушиваются  ответственные  исполнители  мероприятий
раздела  "Охрана  труда"   в   коллективном   договоре   (соглашении),
определяются первоочередные задачи по устранению нарушений, выявленных
в ходе проверок.
     3.1.3. В  рамках  месячника  охраны труда целесообразно проводить
конкурсы на лучшее рабочее место, участок, цех, отдел и другие.
     3.1.4. В    течение    месячника    охраны    труда    проводится
разъяснительная  работа  с  использованием  печати,  местного   радио,
плакатов, стендов, уголков по охране труда.
     3.1.5. Результаты проведения месячника охраны  труда  оформляются
отчетом,  в  котором указываются проведенные и выполненные мероприятия
по улучшению охраны труда,  санитарно-гигиенических, противопожарных и
иных требований.
     Информация о проведенном месячнике охраны  труда  направляется  в
орган местного самоуправления района (города).
     3.2. Уровень органов местного самоуправления.
     3.2.1. Целью  проведения месячника охраны труда в районе (городе)
является  разработка  и  принятие  мер  со  стороны  органов  местного
самоуправления  по  реализации государственной политики в сфере охраны
труда  и  созданию  здоровых  безопасных  условий   труда   в   каждой
организации, расположенной на территории муниципального образования.
     3.2.2. Организационное обеспечение  проведения  месячника  охраны
труда  в  районе  (городе)  осуществляет подразделение органа местного
самоуправления (отдел  по  труду,  специалист  по  труду),  курирующее
вопросы охраны труда.
     3.2.3. В  период  проведения  месячника  охраны  труда  в  районе
(городе) проводятся районные (городские) совещания,  дни охраны труда,
подводятся  итоги  работы  в  области  охраны  труда  в  организациях,
расположенных на подведомственных территориях.
     3.2.4. На районный (городской) день охраны труда приглашаются:
     - руководители и специалисты служб охраны труда района (города);
     - председатели совместных комитетов (комиссий)  и  уполномоченные
(доверенные) лица по охране труда профсоюзов или трудовых коллективов;
     - представители  отраслевых  управлений  и  обкомов   профсоюзов,
органов надзора и контроля, расположенных на территории муниципального
образования;
     - представители управления по труду администрации области, другие
должностные лица, присутствие которых необходимо.
     3.2.5. День   охраны   труда   проводит   председатель   районной
(городской) межведомственной  комиссии  по  охране  труда,  в  докладе
которого должны быть отражены вопросы:
     - общей оценки ситуации  в  сфере  охраны  труда  в  организациях
района (города);
     - о   мерах,   принимаемых   органом   местного   самоуправления,
работодателями по улучшению условий и охраны труда, их ответственности
за   допущенный   производственный   травматизм   и   профессиональную
заболеваемость;
     - анализа  выполнения  районных  (городских)   целевых   программ
улучшения  условий  и  охраны  труда,  мероприятий  по  охране труда в
коллективных договорах и соглашениях, причины их невыполнения, а также
характеристика условий труда,  состояния производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости в организациях района (города);
     - организации  качественного  проведения  инструктажей и обучения
работников по  охране  труда  и  промышленной  безопасности,  пожарной
безопасности,  обеспеченности  работников  средствами индивидуальной и
коллективной защиты;
     - взаимодействия   органов  местного  самоуправления  с  органами
исполнительной власти (управлением по труду администрации области),  с
объединениями профсоюзов, работодателями, органами надзора и контроля;
формирования общественного мнения  о  приоритете  сохранения  жизни  и
здоровья человека в процессе трудовой деятельности.
     3.2.6. Итоги месячника охраны труда рассматриваются  на  районных
(городских)  межведомственных комиссиях по охране труда и освещаются в
средствах массовой информации.
     3.2.7. Информация  о  прошедшем  дне  охраны  труда на территории
муниципального  образования  направляется  в   управление   по   труду
администрации области.
     3.3. Уровень администрации области.
     3.3.1. Руководители    департаментов,    главных   управлений   и
управлений  администрации  области  организуют  проведение   месячника
охраны труда в подведомственных подразделениях.
     3.3.2. Управление по труду администрации области:
     - обеспечивает    методическое    руководство    организацией   и
проведением месячника охраны труда на территории области;
     - проводит  областные  и участвует в работе районных совещаний по
охране труди,  дней охраны труда с участием  руководителей  отраслевых
управлений  администрации  области,  органов  местного самоуправления,
руководителей  и  специалистов   организаций,   федерации   отраслевых
профсоюзов   и  отраслевых  обкомов  профсоюзов,  органами  надзора  и
контроля;
     - проводит   пропагандистскую  работу  с  использованием  средств
массовой информации;
     - организует   совместно   с  центрами  охраны  труда  проведение
семинаров  по  актуальным  вопросам  охраны  труда,  выставок  средств
индивидуальной  защиты с участием производителей и поставщиков средств
индивидуальной  защиты,  демонстрацией  видеофильмов,  распространение
нормативных правовых актов по охране труда, консультаций;
     - активизирует,  планирует и координирует работу  центров  охраны
труда по обучению руководителей и специалистов организаций,  повышению
квалификации инженеров по охране труда;
     - подводит    итоги   месячника   охраны   труда   на   областной
межведомственной комиссии по  охране  труда  и  освещает  в  средствах
массовой информации результаты месячника охраны труда.