Постановление Правительства Ульяновской области от 27.03.2006 № 86

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 27 марта 2006 г.                                               N 86


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                         от 09.11.2007 г. N 397

               Об областной межведомственной комиссии по
              рассекречиванию документов, созданных КПСС

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
          от 20.07.2006 г. N 17/228; от 31.10.2006 г. N 299;
                        от 26.03.2007 г. N 95)


     В  целях  обеспечения  доступа  граждан  Ульяновской  области   к
архивным  документам  с  грифом  "секретно",  "совершенно   секретно",
созданным  структурами  КПСС,  и  введению   их   в   научный   оборот
Правительство Ульяновской области постановляет:
     1. Создать областную межведомственную комиссию по рассекречиванию
документов, созданных КПСС, в следующем составе:

    Председатель комиссии
Степанов Г.Н.          - начальник Архивного управления Ульяновской  области
    Заместитель председателя комиссии
Тимин В.М.             - начальник    управления     делами    Администрации
                         Губернатора Ульяновской области
    Секретарь комиссии
Миронов В.Н.           - директор  Центра  документации   новейшей   истории
                         Ульяновской области (по согласованию)      (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 31.10.2006 г. N 299)
    Члены комиссии:
Волошина Т.П.          - директор   Государственного   архива    Ульяновской
                         области
Дамаев М.В.            - начальник  подразделения   управления   Федеральной
                         службы  безопасности  по  Ульяновской  области  (по
                         согласованию)
Данилов Э.В.           - заместитель начальника первого отдела Администрации
                         Губернатора  Ульяновской   области   -   заведующий
                         сектором специальной документальной связи
Керимов А.Н.           - старший инспектор по режиму  и  секретности  отдела
                         делопроизводства и режима Управления внутренних дел
                         Ульяновской области (по согласованию)
Коротков А.Ю.          - начальник  отделения   морально-психологической   и
                         информационной   работы    военного    комиссариата
                         Ульяновской области (по согласованию).

     2. Утвердить Положение об областной межведомственной комиссии  по
рассекречиванию документов, созданных КПСС (прилагается).
     3. Областной   межведомственной   комиссии   по   рассекречиванию
документов,  созданных  КПСС,  продолжить  работу  в  соответствии   с
установленным порядком рассекречивания документов, созданных  КПСС,  и
Положением, утвержденным пунктом 2 настоящего постановления.
     Акты   рассекречивания  документов  представлять  на  утверждение
Руководителю   Администрации   Губернатора  и  аппарата  Правительства
Ульяновской области. (В     редакции    Постановления    Правительства
Ульяновской области от 26.03.2007 г. N 95)
     4. Признать утратившими силу:
     распоряжение Главы администрации области  от  06.04.2001  N 309-р
"О создании межведомственной комиссии по  рассекречиванию  документов,
созданных КПСС";
     распоряжение Главы администрации области  от  10.03.2004  N 127-р
"О внесении изменений в распоряжение Главы  администрации  области  от
06.04.2001 N 309-р";
     распоряжение Главы администрации области  от  18.03.2005  N 256-р
"О внесении изменений в распоряжение Главы  администрации  области  от
06.04.2001 N 309-р".
     5. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 20.07.2006 г. N 17/228)


Председатель
Правительства области                                        А.А.Майер




                                              УТВЕРЖДЕНО
                                              постановлением
                                              Правительства
                                              Ульяновской области
                                              от 27 марта 2006 г. N 86


                               ПОЛОЖЕНИЕ
               об областной межведомственной комиссии по
              рассекречиванию документов, созданных КПСС

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                        от 26.03.2007 г. N 95)


                          1. Общие положения

     1.1. Областная  межведомственная  комиссия   по   рассекречиванию
документов,  созданных  КПСС  (далее  -  комиссия),  формируется   при
Правительстве   Ульяновской   области   для   рассмотрения    вопросов
рассекречивания и продления срока засекречивания документов, созданных
КПСС, хранящихся в Центре документации  новейшей  истории  Ульяновской
области (далее - Центр).
     1.2. В своей деятельности комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, Законом Российской Федерации  "О государственной
тайне", законодательством Российской  Федерации  об  архивном  деле  в
Российской Федерации, другими правовыми актами  Российской  Федерации,
законодательством Ульяновской области, а также настоящим Положением.
     1.3. Комиссия организует свою  работу  с  соблюдением  требований
охраны государственной и иных охраняемых законом тайн, содержащихся  в
документах, созданных КПСС, с учетом интересов  общества,  личности  и
государства.

                          2. Задачи комиссии

     2.1. Рассмотрение  в  пределах  своей  компетенции   вопросов   о
рассекречивании  документов,  созданных  КПСС,  утративших   секретный
характер по истечении установленных законодательством  ограничительных
сроков, необоснованно засекреченных, а также  о  продлении  сроков  их
засекречивания, хранящихся в Центре; в необходимых случаях  разработка
рекомендаций о характере их использования.
     2.2. Принятие  решений   о   рассекречивании   архивных   дел   и
документов, созданных  в  деятельности  окружкома,  губкома,  обкомов,
волкомов, укомов, райкомов, горкомов,  парткомов  РКП(б)  -  ВКП(б)  -
КПСС, первичных партийных организаций, партийных комиссий, губернской,
областных,  городских,  районных   организаций   РКСМ   -   ВЛКСМ   по
представлению  Центра  в  плановом  порядке;  в  связи  с  проведением
общественно значимых мероприятий, а также по инициативе  пользователей
в  целях  осуществления  публикационных,  научно-исследовательских   и
выставочных  проектов,  по  запросам   граждан   в   части   получения
информации, затрагивающей их законные права и интересы.
     2.3. Рассмотрение поступающих в адрес комиссии запросов  граждан,
органов исполнительной власти Ульяновской  области  о  рассекречивании
документов,  созданных  КПСС,  подготовка  мотивированных  ответов  по
существу запросов.

                          3. Состав комиссии

     3.1. Состав комиссии формируется  из  представителей  организаций
или  их  правопреемников,  в  процессе  деятельности  которых  созданы
секретные документы, находящиеся в составе архивных фондов партийных и
комсомольских организаций, архивных учреждений, а  также  организаций,
обеспечивающих защиту государственной тайны,  имеющих  соответствующий
допуск.
     3.2. Комиссия создается  Правительством  Ульяновской  области  по
согласованию с заинтересованными организациями.
     3.3. Председатель    комиссии     утверждается     постановлением
Правительства Ульяновской области.
     3.4. В качестве экспертов при проведении  экспертизы  документов,
созданных КПСС, других секретных  документов,  находящихся  в  составе
фондов   партийных   и   комсомольских    организаций,    привлекаются
представители организаций, руководители которых наделены  полномочиями
по отнесению сведений к государственной тайне. В необходимых случаях в
качестве экспертов могут  выступать  члены  комиссии,  вошедшие  в  ее
состав от организаций, секретные документы которых рассматриваются  на
предмет экспертизы.

                           4. Права комиссии

     4.1. Комиссия имеет право:
     получать от Центра сведения об объеме  и  составе  находящихся  у
него на хранении секретных документов,  предложения  по  плану  работы
комиссии, а также необходимые  для  организации  ее  работы  материалы
(перечни, справки, обзоры и т.д.);
     привлекать   по   согласованию   с   руководителем    организации
квалифицированных  экспертов  для  проведения  экспертизы  документов,
созданных в деятельности этих организаций или их  предшественников,  и
представленных в комиссию для рассекречивания;
     получать от организации аргументированные письменные заключения о
возможности  рассекречивания  или  целесообразности  продления  сроков
засекречивания  дел  (документов),  созданных  в   деятельности   этой
организации или ее предшественника, и находящихся в составе документов
КПСС;
     создавать  по  согласованию  с  руководителем  архивного   органа
экспертные группы из числа работников Центра для проведения  первичной
экспертизы секретных документов, находящихся у них на хранении;
     требовать  при  необходимости  у  руководителя  Центра   создания
условий для ознакомления членов комиссии и экспертов -  представителей
организаций с подлинными делами (документами) по месту их хранения или
копиями, их заменяющими;
     информировать  Правительство  Ульяновской  области,   Федеральное
архивное агентство,  а  также  широкую  общественность  о  результатах
работы комиссии.
     4.2. Решения   комиссии   являются   обязательными    для    всех
государственных  архивов  области,  имеющих  на  хранении   документы,
рассекреченные этой комиссией, и служат основанием для перевода их  на
открытое хранение, внесения изменений в учетные документы Центра.

                    5. Организация работы комиссии

     5.1. Работа комиссии  осуществляется  в  соответствии  с  годовым
планом,   утвержденным   его   председателем.    Вне    плана    могут
рассматриваться вопросы, требующие оперативного решения.
     5.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже одного  раза  в  два  месяца  на  основе  годового  плана  работы
комиссии.
     5.3. Директор  Центра,  хранящего  документы,   созданные   КПСС,
ежегодно представляет в комиссию предложения к сводному годовому плану
рассекречивания  документов,  созданных  КПСС.  Эксперты  осуществляют
полистный  просмотр  дел  и  готовят  заключения  о   целесообразности
рассекречивания    документов,    созданных    КПСС,     необоснованно
засекреченных   или   утративших   секретный   характер,    а    также
мотивированные заключения о продлении сроков  засекречивания  архивных
документов.
     5.4. Заключения,    подготовленные    экспертами,    утверждаются
директором   Центра   и   представляются   в   комиссию.   Заключения,
подготовленные экспертами ведомства, утверждаются его руководителем.
     5.5. Комиссия  принимает  решения  большинством  голосов  членов,
входящих  в  ее  состав.  На  заседание  комиссии  могут  приглашаться
эксперты без права решающего голоса.
     Заседание комиссии правомочно, если  на  нем  присутствуют  более
половины ее членов.
     5.6. Заседания  комиссии  протоколируются.   Протокол   заседания
комиссии подписывают  председатель  комиссии  или  его  заместитель  и
секретарь   комиссии.   Документация   ведется   в   соответствии    с
установленным Порядком ведения секретного делопроизводства.
     5.7. Председатель  комиссии  организует  ее  работу.   Утверждает
повестку дня заседания, ставит на голосование  внесенные  предложения,
организует голосование и подсчет голосов.
     5.8. Секретарь  комиссии   формирует   повестку   дня   заседания
комиссии,   осуществляет   контроль   за   своевременной   подготовкой
материалов, оповещает членов комиссии о дате  заседания,  обеспечивает
рассылку  необходимых  материалов,  протоколирует  ход  обсуждения  на
заседаниях комиссии.
     5.9. Материалы  к  заседанию  комиссии   представляют   секретарю
руководитель группы экспертов Центра, а  также  эксперты,  назначенные
для проведения экспертизы документов руководителями организаций.
     5.10. Члены комиссии знакомятся  с  подготовленными  к  заседанию
материалами не позднее чем за три дня до его проведения.
     5.11. Выписки   из   протоколов   заседания   комиссии,   перечни
рассекреченных (документов) направляются  в  установленном  порядке  в
архивные  учреждения,  представившие  их  в  комиссию.  В  необходимых
случаях  решения  комиссии   доводятся   до   сведения   Правительства
Ульяновской области и граждан.
     5.12. Решения комиссии  о  продлении  сроков  засекречивания  дел
(документов) с  мотивированным  заключением  эксперта  направляются  в
установленном   порядке   в   Федеральное   архивное   агентство   для
представления в Межведомственную комиссию  по  защите  государственной
тайны.
     5.13.  Решение  комиссии  оформляется  актом.  В нем указываются:
дата,   номера   фондов,   описей,   дел,  крайние  даты,  решения  по
рассекречиванию.  Акт  подписывают  председатель комиссии и секретарь.
Акт  утверждается  Руководителем  Администрации Губернатора и аппарата
Правительства Ульяновской области. (В      редакции      Постановления
Правительства Ульяновской области от 26.03.2007 г. N 95)