Постановление Правительства Ульяновской области от 02.05.2006 № 139

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


от 2 мая 2006 г.                                                  N 139


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                         от 09.11.2007 г. N 397

        Об итогах проверок финансово-хозяйственной деятельности
             органов исполнительной власти, возглавляемых
                  Правительством Ульяновской области


     Рассмотрев представленные Контрольным  управлением  Администрации
Губернатора    области    итоги    проверок    финансово-хозяйственной
деятельности    органов    исполнительной    власти,     возглавляемых
Правительством Ульяновской области, за 2005 год и первый квартал  2006
года, Правительство Ульяновской области постановляет:
     1. Обратить  внимание  Министра  финансов   Ульяновской   области
Пантелеева А.Ю.  на  ненадлежащее  исполнение  Департаментом  финансов
Ульяновской области требований пунктов  7,  8  статьи  158  Бюджетного
кодекса Российской Федерации и пункта 3.24  Положения  о  Департаменте
финансов Ульяновской области.
     2. За  допущенные  нарушения  в  реализации  Закона   Ульяновской
области от 29.11.2005 N 130-ЗО  "О бюджетном  процессе  в  Ульяновской
области", выразившиеся в  финансировании  расходов,  не  включенных  в
бюджетную роспись, ненадлежащее  исполнение  пункта  3.7  Положения  о
Департаменте  финансов  Ульяновской  области  директору   Департамента
Максимушкиной О.С. объявить выговор.
     3. За допущенные нарушения в финансово-хозяйственной деятельности
директору Департамента образования Ульяновской области Корнилину  А.Р.
объявить выговор.  Предупредить  Корнилина  А.Р.  о  его  персональной
ответственности за своевременное принятие в срок до 22 мая  2006  года
исчерпывающих мер по устранению нарушений, выявленных в ходе  проверки
и отраженных в акте Контрольного управления Администрации  Губернатора
области,  привлечению  виновных  должностных  лиц   к   дисциплинарной
ответственности.
     Директору Департамента образования Ульяновской области  Корнилину
А.Р.  рассмотреть  вопрос  о  невозможности  замещения  на  занимаемых
должностях заместителя директора Департамента образования  Ульяновской
области   Батраковой   И.А.,   начальника    отдела    финансирования,
бухгалтерского учета и контроля - главного бухгалтера Коротиной  А.И.,
начальника отдела экономики образования Котовой Т.Н.
     4. Принять  к  сведению  заявление  Корнилина  А.Р.  о  том,  что
директор    хозяйственно-эксплуатационной     конторы     Департамента
образования Ульяновской  области  Хасянов  Х.Х.  уволен  с  занимаемой
должности. Министру образования  и  социального  развития  Ульяновской
области Девяткиной Т.В. внести  предложения  по  кадровому  укреплению
финансово-экономического блока  Департамента  образования  Ульяновской
области.
     Учитывая,  что  выявленные  нарушения  в  финансово-хозяйственной
деятельности Департамента образования Ульяновской области имели  место
и до 31 августа 2005  года,  когда  должности  директора  Департамента
образования  Ульяновской  области  находился  Миронов  В.Н.,  а  также
принимая во внимание  морально-нравственный  аспект  в  оценке  итогов
проверки и  роли  руководителя  Департамента  образования  Ульяновской
области,  считать  невозможным  дальнейшее  замещение  Мироновым  В.Н.
должности помощника Председателя Правительства Ульяновской области.
     Акт проверки  финансово-хозяйственной  деятельности  Департамента
образования Ульяновской области направить  в  прокуратуру  Ульяновской
области для рассмотрения  в  отношении  должностных  лиц  Департамента
образования Ульяновской области.
     5. За допущенные нарушения в финансово-хозяйственной деятельности
председателя Комитета по  физической  культуре  и  спорту  Ульяновской
области Власова В.В. предупредить о неполном должностном соответствии.
Принять  к  сведению  заявление  Власова  В.В.  о  том,  что  виновные
должностные лица освобождены от занимаемых должностей и  привлечены  к
дисциплинарной ответственности.
     6. Департаменту  финансов  Ульяновской   области,   руководителям
органов   исполнительной    власти,    возглавляемых    Правительством
Ульяновской области, в срок до 1 июня 2006 года подготовить  и  внести
предложения по изменениям в  постановления  Правительства  Ульяновской
области, устанавливающие предельную  штатную  численность  и  месячный
фонд заработной платы  органов  исполнительной  власти,  возглавляемых
Правительством Ульяновской области, при этом предусмотреть  сокращение
предельной штатной численности на десять процентов. Пересмотреть сметы
доходов  и  расходов  органов  исполнительной  власти,   возглавляемых
Правительством Ульяновской области, в сторону снижения с 1  июня  2006
года объемов финансирования по статьям расходов на  содержание  на  20
процентов. Внести предложения по увеличению доходов за счет выявленных
в ходе проверок имеющихся резервов.
     6.1. В соответствии с пунктом 4  статьи  158  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации  Департаменту   финансов   Ульяновской   области
рассматривать обоснованность расчетов и  утверждать  сметы  доходов  и
расходов органов исполнительной власти,  возглавляемых  Правительством
Ульяновской области. В связи с этим  внести  необходимые  изменения  в
пункт 3.7  Положения  о  Департаменте  финансов  Ульяновской  области,
утвержденного постановлением Правительства Ульяновской области  от  20
сентября 2005 года N 5/122. Департаменту финансов Ульяновской  области
ежемесячно информировать Губернатора области о фактическом  исполнении
сметы   доходов   и   расходов   органами    исполнительной    власти,
возглавляемыми Правительством Ульяновской области, с указанием  фактов
нецелевого использования бюджетных средств и принятых по ним мер.
     6.2. Ежеквартально  публиковать  (по  согласованию)  в  средствах
массовой   информации   данные   о   размере    месячного    денежного
вознаграждения (денежного содержания) по всем должностям, утвержденным
штатным расписанием Администрации Губернатора и аппарата Правительства
Ульяновской области.
     7. Руководителям Департамента  образования  Ульяновской  области,
Департамента   здравоохранения   и   фармации   Ульяновской   области,
Департамента  социальной   защиты   населения   Ульяновской   области,
Управления  по  делам  культуры  и   искусства   Ульяновской   области
подготовить  и  внести  предложения  по  сокращению   штатных   единиц
ведомственного контроля.
     8. Министру  государственного  имущества  и  земельных  отношений
Ульяновской области Пузракову Ю.А. в срок до 1 июня 2006 года с учетом
выявленных в ходе проверок резервов пересмотреть  обоснованность  смет
доходов  от  использования   областного   имущества,   переданного   в
оперативное управление органам  исполнительной  власти,  возглавляемым
Правительством Ульяновской области.
     9. Руководителям  органов  исполнительной  власти,  возглавляемых
Правительством Ульяновской  области,  в  срок  до  1  июля  2006  года
организовать проведение внеочередных сплошных инвентаризаций  основных
средств и  товарно-материальных  ценностей,  находящихся  на  балансе.
Итоги инвентаризаций рассмотреть на коллегиях  органов  исполнительной
власти и в срок до 15  июля  2006  года  представить  в  Администрацию
Губернатора области.
     10. Министрам   Ульяновской   области,   руководителям    органов
исполнительной  власти,   возглавляемых   Правительством   Ульяновской
области, в срок до 1 июня  2006  года  подготовить  и  представить  на
утверждение перечень государственных должностей  Ульяновской  области,
должностей  государственной  гражданской  службы,  имеющих  право   на
закрепленный  автотранспорт  и  мобильную  связь.  Издать  нормативно-
правовые   акты   органов   исполнительной    власти,    возглавляемых
Правительством Ульяновской области, на установление лимита  на  услуги
связи и  материальное  возмещение  должностными  лицами  сверхлимитных
услуг.
     11. Департаменту финансов Ульяновской области в срок  до  1  июня
2006 года обеспечить организацию  и  проведение  семинара-совещания  с
главными бухгалтерами  органов  исполнительной  власти,  возглавляемых
Правительством  Ульяновской  области,   по   устранению   недостатков,
выявленных в ходе проверок по вопросам бухгалтерского учета и  порядка
ведения кассовых операций.
     12. Руководителям органов  исполнительной  власти,  возглавляемых
Правительством Ульяновской области, Департаменту финансов  Ульяновской
области в срок  до  1  августа  2006  года  подготовить  и  внести  на
рассмотрение  областной  кадровой  комиссии  предложения  по  двойному
резерву  на  должности  главных  бухгалтеров  органов   исполнительной
власти,   возглавляемых   Правительством   Ульяновской   области,    с
использованием  конкурсного  отбора  для  зачисления   в   резерв   на
выдвижение.
     13. Министрам  Ульяновской   области   с   целью   предупреждения
повторных нарушений  в  финансово-хозяйственной  деятельности  органов
исполнительной  власти,   возглавляемых   Правительством   Ульяновской
области, ввести в практику обсуждение итогов проверок  на  расширенных
заседаниях коллегий, а также депремирование виновных должностных лиц.
     14. Рекомендовать главам  муниципальных  образований  Ульяновской
области в срок до 1 июля 2006 года принять необходимые организационные
меры по уменьшению дефицита местных бюджетов. С  этой  целью  провести
сплошную   инвентаризацию   муниципального    имущества    и    земли.
Предусмотреть  сокращение  штатных  единиц   муниципальных   служащих.
Пересмотреть  бюджеты  муниципальных  образований  области   в   части
снижения  затрат  на  содержание  аппаратов   управления,   увеличения
доходной части бюджетов за счет имеющихся резервов.
     Опираясь  на  имеющийся   анализ   осуществления   исполнительно-
распорядительных функций на местах, Правительство Ульяновской  области
считает  необходимым  предложить  главам   муниципальных   образований
"Радищевский   район",   "Сурский   район",   "Город    Новоульяновск"
рассмотреть  вопрос   о   соответствии   занимаемой   должности   глав
администраций муниципальных образований Отлячкина И.Н., Малышева В.А.,
Макарова С.В.
     15. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю  за
собой.


Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области                                        С.И.Морозов