Постановление Правительства Ульяновской области от 06.04.2006 № 8/102

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


06 апреля 2006 г.                                              N 8/102


                             г. Ульяновск


  О Государственной инспекции Ульяновской области по контролю за
   производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового
         спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
          от 15.06.2006 г. N 15/188; от 26.07.2006 г. N 238;
         от 17.04.2007 г. N 7/131; от 04.12.2007 г. N 27/441)


     В соответствии  с  подпунктами   2.2.1.   и   2.2.2.   пункта   2
постановления  Губернатора  Ульяновской  области от 03.04.2006 N 41 "О
Государственной  инспекции  Ульяновской   области   по   контролю   за
производством,  оборотом,  качеством и безопасностью этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции"  и   статьей   6   Закона
Ульяновской   области   от   09.06.2005   N  043-ЗО  "О  Правительстве
Ульяновской   области"     Правительство     Ульяновской       области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Положение  о  Государственной инспекции Ульяновской
области  по  контролю  за   производством,   оборотом,   качеством   и
безопасностью   этилового   спирта,   алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции (приложение N 1).
     2. Установить   согласно   приложению   N  2  предельную  штатную
численность работников Государственной инспекции  Ульяновской  области
по  контролю  за  производством,  оборотом,  качеством и безопасностью
этилового  спирта,  алкогольной   и   спиртосодержащей   продукции   в
количестве  22 единиц с месячным фондом заработной платы 412248 рублей
(в том числе начисления на оплату труда 85585 рублей):
     20 единиц  - должности,  замещаемые государственными гражданскими
служащими,  с месячным фондом заработной платы 402059  рублей  (в  том
числе начисления на оплату труда 83470 рублей);
     2 единицы  -  должности  работников,  осуществляющих  техническое
обеспечение,  рабочих  и  младшего обслуживающего персонала с месячным
фондом заработной платы 10188 рублей (в том числе начисления на оплату
труда 2115 рублей).
     3. Департаменту   финансов   Ульяновской   области    подготовить
предложения  о  внесении  изменений  в  Закон  Ульяновской  области от
29.11.2005 N 123-ЗО "Об областном бюджете Ульяновской области на  2006
год",  предусмотрев  расходы  на  содержание Государственной инспекции
Ульяновской области по контролю за производством,  оборотом, качеством
и  безопасностью  этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции.
     4.  Настоящее  постановление  вступает в силу по истечении десяти
дней после дня его официального опубликования. (В             редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 15.06.2006 г. N 15/188)
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Ульяновской области по развитию
реального сектора экономики Ульяновской области Пинкова А.П.


Исполняющий обязанности
Председателя Правительства области                           В.П.Козин



                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                  к постановлению
                                                  Правительства
                                                  Ульяновской области
                                                  от 06 апреля 2006 г.
                                                  N 8/102


                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о Государственной инспекции Ульяновской области по контролю
   за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового
           спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
                     (Ульяновскалкогольинспекция)

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
          от 15.06.2006 г. N 15/188; от 26.07.2006 г. N 238;
         от 17.04.2007 г. N 7/131; от 04.12.2007 г. N 27/441)


                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственная инспекция Ульяновской области по контролю за
производством,  оборотом,  качеством и безопасностью этилового спирта,
алкогольной  и спиртосодержащей продукции (далее - Инспекция) является
исполнительным  органом  государственной  власти  Ульяновской области,
возглавляемым   Правительством   Ульяновской  области,  обеспечивающим
проведение политики Ульяновской области в сфере производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах,
предусмотренных действующим законодательством. (В             редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 17.04.2007 г. N 7/131)
     1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Ульяновской  области,
постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области,  а
также настоящим Положением.
     1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность  непосредственно  и
во  взаимодействии  с  федеральными  органами  исполнительной  власти,
органами   исполнительной   власти    области,    органами    местного
самоуправления и организациями.
     1.4.  Решения  и  распоряжения  Инспекции, принятые в пределах ее
компетенции  во  исполнение законов и иных нормативных правовых актов,
являются обязательными для исполнения на всей территории области.   (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 15.06.2006 г. N 15/188)
     1.5. Инспекция   является   юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением Государственного герба Российской Федерации  и  со  своим
наименованием,  иные  печати,  штампы и бланки установленного образца,
счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
     1.6.  Финансирование  Инспекции  осуществляется  за  счёт средств
областного бюджета Ульяновской области. Главным распорядителем средств
областного  бюджета  Ульяновской  области  по  отношению  к  Инспекции
является Министерство сельского хозяйства Ульяновской области.      (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 04.12.2007 г. N 27/441)
     1.7. Инспекция   выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде  общей
юрисдикции,  арбитражном  и  третейских   судах   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации,  от своего имени приобретает и
осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности.
Инспекция   отвечает   по   своим   обязательствам  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     1.8. Место нахождения Инспекции: г. Ульяновск, ул. Кирова, 57.
     1.9.    Сокращенное    наименование   Государственной   инспекции
Ульяновской  области по контролю за производством, оборотом, качеством
и  безопасностью  этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей
продукции - "Ульяновскалкогольинспекция. (Дополнен   -   Постановление
Правительства Ульяновской области от 26.07.2006 г. N 238)

                 II. ПРЕДМЕТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ

     Предметами деятельности Инспекции являются:
     2.1. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 17.04.2007 г. N 7/131)
     2.2. Определение  порядка  лицензирования  и  выдача  лицензий на
розничную продажу алкогольной продукции (далее  -  лицензий),  ведение
государственной  регистрации  выданных  лицензий,  лицензий,  действие
которых приостановлено, и аннулированных лицензий.
     2.3. Приостановление действия лицензий.
     2.4. Возобновление действия лицензий.
     2.5. Аннулирование    лицензий    в    случаях,   предусмотренных
федеральным законодательством, а также обращение в суд с заявлением об
аннулировании лицензий.
     2.6. Осуществление  государственного  контроля   за   соблюдением
организациями  законодательства,  регулирующего  производство и оборот
этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции,  а  также
условий,  предусмотренных  лицензиями на розничную продажу алкогольной
продукции.
     2.7. Предоставление  сведений  о  выданных  лицензиях по запросам
органов государственной  власти  и  органов  местного  самоуправления,
юридических и физических лиц,  а также в иных случаях, предусмотренных
законодательством.
     2.8. Оказание    консультационной,    нормативно-методической   и
информационной помощи соискателям лицензий и лицензиатам.
     2.9. Взаимодействие  с  налоговыми,  правоохранительными  и иными
государственными органами управления, контроля и надзора на территории
Ульяновской   области   по   вопросам   государственного  контроля  за
производством,  оборотом и качеством этилового  спирта  и  алкогольной
продукции.
     2.10. Взаимодействие  с  федеральными   органами   исполнительной
власти  и  органами  исполнительной  власти  иных субъектов Российской
Федерации  по  вопросам,  связанным  с  государственным  контролем  за
производством,  оборотом  и  качеством  этилового спирта и алкогольной
продукции.
     2.11. Введение   декларирования   розничной  продажи  алкогольной
продукции и установление порядка представления деклараций о  розничной
продаже алкогольной продукции.
     2.12. Внесение предложений о разработке и  реализации  совместных
программ  производства  и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и
спиртосодержащей продукции.
     2.13. Создание   советов  (комиссий)  при  Инспекции  в  пределах
компетенции.
     2.14.     Осуществление    иных    полномочий,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации и Ульяновской области.       (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 17.04.2007 г. N 7/131)

                  III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКЦИИ

     3.1. Инспекция имеет право:
     3.1.1. Принимать  решения  и осуществлять иные меры,  связанные с
исполнением функций лицензирующего органа в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Ульяновской области.
     3.1.2. Вносить на рассмотрение Губернатора  Ульяновской  области,
Правительства Ульяновской области проекты постановлений, распоряжений,
предложения и иные документы, относящиеся к своей компетенции.
     3.1.3. Согласовывать      проекты      нормативных      правовых,
распорядительных и иных документов, относящихся к своей компетенции.
     3.1.4. Запрашивать  в установленном порядке у федеральных органов
исполнительной власти,  исполнительных органов государственной  власти
Ульяновской  области и местного самоуправления материалы,  информацию,
необходимые для осуществления возложенных на Инспекцию задач.
     3.1.5.  Проводить  в  порядке,  установленном  законодательством,
проверки   организаций   всех   форм   собственности,   осуществляющих
деятельность  в  сфере производства и оборота этилового спирта из всех
видов  сырья,  спиртосодержащей  и алкогольной продукции, по вопросам,
относящимся к компетенции Инспекции.
     Запрашивать и   получать   у   руководителей  и  должностных  лиц
проверяемых организаций сведения,  документы и пояснения  по  вопросам
регулирования  производства и оборота этилового спирта,  алкогольной и
спиртосодержащей продукции.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 17.04.2007 г. N 7/131)
     3.1.6.  В  соответствии с действующим законодательством оформлять
по   результатам  проверок  акты  проверок,  составлять  протоколы  об
административных   правонарушениях,   при   необходимости   проведения
административного  расследования  выносить  определения  о возбуждении
дела об административном правонарушении и проведении административного
расследования. (В  редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 17.04.2007 г. N 7/131)
     3.1.7. Выносить предупреждения (решения),  обязывающие лицензиата
устранить выявленные  нарушения  лицензионных  требований  и  условий,
устанавливать сроки устранения таких нарушений.
     3.1.8.  Приостанавливать  в  пределах  своей компетенции действие
лицензий  на  розничную  продажу  алкогольной  продукции, обращаться в
арбитражный суд с заявлением об аннулировании указанных лицензий.   (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 17.04.2007 г. N 7/131)
     3.1.9. В    установленном    порядке    привлекать   специалистов
контрольных,   надзорных,    правоохранительных    органов,    органов
исполнительной   власти   Ульяновской   области   и  органов  местного
самоуправления   для   проведения   проверок   юридических    лиц    и
индивидуальных предпринимателей по лицензируемым видам деятельности.
     3.1.10. Направлять  представителей   Инспекции   в   контрольные,
надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых
ими   проверках   хозяйственной   деятельности   юридических   лиц   и
индивидуальных   предпринимателей   в  части  соблюдения  лицензионных
требований и условий.
     3.1.11. Освещать   в   средствах   массовой   информации  вопросы
лицензирования розничной продажи алкогольной продукции.
     3.1.12. Создавать  и  развивать собственные информационные сети и
базы данных по вопросам своей компетенции.
     3.1.13. Осуществлять   владение,   пользование   и   распоряжение
находящимся  на  балансе  имуществом  в  соответствии  с   действующим
законодательством.
     3.1.14. От своего имени приобретать и осуществлять  имущественные
и иные неимущественные права, нести обязанности, заключать договоры на
основании и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     3.1.15. Выполнять  другие функции,  связанные с целями и задачами
Инспекции.
     3.2. Инспекция обязана:
     3.2.1. При  осуществлении  лицензирования  обеспечивать   строгое
соблюдение законодательных и нормативных правовых актов,  регулирующих
отношения в указанной области.
     3.2.2. Представлять      Губернатору     Ульяновской     области,
Правительству  Ульяновской  области,  правоохранительным,   налоговым,
судебным   органам   любую  запрашиваемую  информацию,  относящуюся  к
деятельности Инспекции.
     3.2.3. Обеспечивать    сохранность    и   целевое   использование
имущества, закрепленного за Инспекцией.
     3.2.4. Нести    ответственность    за    сохранность   документов
(управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.).
     3.2.5. Обеспечивать своих работников безопасными условиями труда.
     3.2.6. Осуществлять оперативный  бухгалтерский  учет  результатов
хозяйственной    и    иной   деятельности,   вести   бухгалтерскую   и
статистическую отчетность в порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации.

                IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ

     4.1. Инспекцию возглавляет начальник,  назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Правительством Ульяновской области.
     4.2. Начальник  Инспекции  несет  персональную ответственность за
выполнение возложенных на Инспекцию задач  и  осуществление  им  своих
полномочий.
     4.3. Начальник Инспекции:
     4.3.1. Руководит    на   принципах   единоначалия   деятельностью
Инспекции,  без доверенности представляет  Инспекцию  в  отношениях  с
другими    органами    государственной   власти,   органами   местного
самоуправления, иными органами, организациями и гражданами.
     4.3.2. Утверждает структуру и штатное расписание Инспекции.
     4.3.3. Издает в пределах своей компетенции  и  в  соответствии  с
действующим  законодательством приказы и распоряжения,  дает указания,
обязательные для исполнения  работниками  Инспекции,  контролирует  их
исполнение.
     4.3.4. Назначает  в  установленном   порядке   на   должность   и
освобождает от должности работников аппарата Инспекции.
     4.3.5. Распределяет обязанности  между  заместителями  начальника
Инспекции и руководителями структурных подразделений Инспекции.
     4.3.6. Утверждает   положения   о   структурных    подразделениях
Инспекции.
     4.3.7. Решает вопросы,  связанные с прохождением  государственной
гражданской службы Ульяновской области в Инспекции.
     4.3.8. Применяет к работникам Инспекции меры поощрения и налагает
на   них   дисциплинарные   взыскания  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.3.9. Назначает   в   установленном   порядке   на  должность  и
освобождает от должности руководителей  подведомственных  организаций,
заключает,  изменяет,  расторгает с указанными руководителями трудовые
договоры.
     4.3.10. Распоряжается  средствами  в пределах утвержденных смет и
ассигнований.
     4.3.11. Вносит    в   установленном   порядке   на   рассмотрение
Губернатора Ульяновской  области,  Правительства  Ульяновской  области
проекты   нормативных   правовых   актов  по  вопросам,  отнесенным  к
компетенции Инспекции.
     4.3.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.

                    V. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ

     Реорганизация и ликвидация Инспекции  осуществляются  в  порядке,
установленном действующим законодательством.



                                                  ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                  к постановлению
                                                  Правительства
                                                  Ульяновской области
                                                  от 06 апреля 2006 г.
                                                  N 8/102


                    ПРЕДЕЛЬНАЯ ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
       работников Государственной инспекции Ульяновской области
  по контролю за производством, оборотом, качеством и безопасностью
      этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции


|———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   N   | Наименование структурного подразделения    |    Штатная    |
|  п/п  |                                            |  численность  |
|———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   1.  | Руководство                                |      2        |
|———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   2.  | Отдел лицензирования                       |      3        |
|———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   3.  | Отдел лицензионного контроля               |      7        |
|———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   4.  | Отдел декларирования                       |      5        |
|———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   5.  | Отдел бухгалтерского учета и отчетности    |      3        |
|———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|
|       | Итого                                      |      20       |
|———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|
|   6.  | Технический персонал                       |      2        |
|———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|
|       | Всего                                      |      22       |
|———————|————————————————————————————————————————————|———————————————|