Постановление Главы администрации Ульяновской области от 22.03.2005 № 62

 



               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


22 марта 2005 г.                                                  N 62


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 13.05.2008 г. N 220-П

О порядке назначения государственной
социальной помощи малоимущим семьям
и малоимущим одиноко проживающим
гражданам в Ульяновской области

      (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
   от 06.07.2005 г. N 159; Постановлений Правительства Ульяновской
       области от 27.04.2007 г. N 145; от 04.09.2007 г. N 303)


     В соответствии с Законом  Ульяновской  области  от  30.11.2004  N
088-ЗО  "О  государственной  социальной  помощи в Ульяновской области"
постановляю:
     1. Утвердить:
     1.1. Порядок   назначения   государственной   социальной   помощи
малоимущим   семьям  и  малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам  в
Ульяновской области (приложение N 1).
     1.2. Состав  общественной  комиссии  по  рассмотрению вопросов об
оказании  государственной  социальной  помощи  малоимущим   семьям   и
малоимущим   одиноко   проживающим  гражданам  в  Ульяновской  области
(приложение N 2).
     1.3. Положение  об общественной комиссии по рассмотрению вопросов
об оказании государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям  и
малоимущим   одиноко   проживающим  гражданам  в  Ульяновской  области
(приложение N 3).
     2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального  опубликования  и  распространяется  на   правоотношения,
возникшие с 01 января 2005 года.
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министра  здравоохранения и социальной поддержки населения Ульяновской
области Прокина Ф.Г. (В     редакции    Постановления    Правительства
Ульяновской области от 04.09.2007 г. N 303)


Глава администрации области                                С.И.Морозов



                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                 к постановлению Главы
                                                 администрации области
                                                 от 22 марта 2005 г.
                                                 N 62


         Порядок назначения государственной социальной помощи
     малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам
                        в Ульяновской области

      (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
   от 06.07.2005 г. N 159; Постановлений Правительства Ульяновской
       области от 27.04.2007 г. N 145; от 04.09.2007 г. N 303)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  разработан в соответствии с Федеральными
законами от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме  в  Российской
Федерации",  от  17.07.1999  N  178-ФЗ  "О  государственной социальной
помощи",  от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке  учета  доходов  и  расчета
среднедушевого  дохода  семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для признания их малоимущими и оказания им государственной  социальной
помощи", а также Законом Ульяновской области от 30.11.2004 N 088-ЗО "О
государственной социальной помощи в Ульяновской области" и  регулирует
правоотношения   по   назначению   государственной  социальной  помощи
малоимущим  семьям  и  малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам   в
Ульяновской области.
     1.2. Государственная социальная  помощь  назначается  проживающим
или  пребывающим на территории Ульяновской области малоимущим семьям и
малоимущим одиноко проживающим гражданам  (далее  -  семьи  и  одиноко
проживающие  граждане),  которые  по  не  зависящим  от  них  причинам
(инвалидность,  безработица,  потеря трудоспособности  на  срок  более
месяца,  потеря кормильца,  неспособность к самообслуживанию в связи с
преклонным  возрастом,  конфликты  и  жестокое  обращение   в   семье,
стихийные бедствия,  пожар,  обвал или разрушение жилища,  последствия
аварии,  утрата жизненно необходимого имущества,  необходимость оплаты
медицинской  и  лекарственной  помощи  сверх программы государственных
гарантий бесплатной медицинской помощи населению,  малообеспеченность,
другие причины,  которые семьи и одиноко проживающие граждане не могут
преодолеть самостоятельно) оказались в трудной  жизненной  ситуации  и
имеют  среднедушевой  доход  ниже  величины  прожиточного  минимума  в
расчете на душу населения, установленного в Ульяновской области.
     Обстоятельства возникновения     трудной    жизненной    ситуации
определяются на основании сведений,  указанных в заявлении на оказание
государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям  и  малоимущим
одиноко   проживающим   гражданам,   и    акта    материально-бытового
обследования  положения  семьи  или  одиноко  проживающего гражданина,
составленного специалистами  органа  социальной  защиты  населения  по
месту жительства (пребывания).
     1.3. Семьям  и  одиноко  проживающим  гражданам   государственная
социальная   помощь   назначается   в  форме  единовременной  адресной
государственной помощи.
     1.4. Назначение   государственной  социальной  помощи  малоимущим
семьям и малоимущим одиноко  проживающим  гражданам  осуществляется  в
пределах  средств,  предусмотренных  в областном бюджете на эти цели в
текущем году.

       2. Порядок назначения государственной социальной помощи

     2.1.  Семьи и одиноко проживающие граждане имеют право обратиться
в  Департамент  социальной  защиты  населения  Ульяновской  области за
оказанием государственной социальной помощи. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 27.04.2007 г. N 145)
     2.2. Государственная  социальная  помощь  назначается  один раз в
течение календарного года в сумме, устанавливаемой в каждом конкретном
случае  с  учетом среднедушевого дохода семьи и числа нетрудоспособных
членов в семье.
     2.3.  Заявление  на  оказание  государственной  социальной помощи
малоимущим  семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее -
заявление)  в письменной форме подается гражданином от себя лично (для
одиноко  проживающих  граждан)  или  от  имени  своей семьи, опекуном,
попечителем,  другим  законным представителем гражданина в Департамент
социальной защиты населения Ульяновской области. (В           редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 27.04.2007 г. N 145)
     Гражданин, обратившийся  с  заявлением,  несет ответственность за
полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении.
     Гражданин, обратившийся  с заявлением,  представляет свой паспорт
или иной документ, удостоверяющий его личность.
     В случае  регистрации по месту пребывания гражданин дополнительно
представляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.
     К заявлению прилагаются следующие документы:
     - справка о составе семьи с места жительства  (пребывания)  семьи
или одиноко проживающего гражданина;
     - сведения  о  доходах  членов  семьи  или  одиноко  проживающего
гражданина;
     - о степени родства и (или) свойства членов семьи,  их совместном
проживании и ведении совместного хозяйства;
     - о  принадлежащем  семье  или  одиноко  проживающему  гражданину
имуществе на праве собственности;
     - сведения о получении государственной социальной помощи  в  виде
предоставления социальных услуг в соответствии с главой 2 Федерального
закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
     2.4. Учет  доходов  и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко  проживающего  гражданина   для   признания   их   малоимущими
производится  в  соответствии  с  Федеральным  законом от 05.04.2003 N
44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и
дохода  одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и
оказания  им  государственной  социальной  помощи"  и  Перечнем  видов
доходов,  учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода
одиноко  проживающего  гражданина  для  оказания  им   государственной
социальной    помощи,    утвержденным   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 20.08.2003 N 512.
     2.5. Расчет  среднедушевого  дохода  семьи  (одиноко проживающего
гражданина)  производится  исходя  из  суммы  доходов  семьи  (одиноко
проживающего  гражданина)  за  три календарных месяца,  предшествующих
месяцу подачи заявления на оказание государственной социальной помощи.
     2.6.  Департамент социальной защиты населения Ульяновской области
направляет заявление с приложением документов, предусмотренных пунктом
2.3   настоящего   Порядка,   акт   материально-бытового  обследования
положения  семьи  или  одиноко  проживающего  гражданина, составленный
специалистами  органа  социальной защиты населения по месту жительства
(пребывания),  в  общественную  комиссию  по  рассмотрению вопросов об
оказании   государственной   социальной  помощи  малоимущим  семьям  и
малоимущим   одиноко   проживающим  гражданам  (далее  -  общественная
комиссия).   (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
от 06.07.2005 г. N 159;    Постановления   Правительства   Ульяновской
области от 27.04.2007 г. N 145)
     2.7.    Общественная    комиссия   рассматривает   представленные
Департаментом   социальной   защиты   населения   Ульяновской  области
документы и дает рекомендации Департаменту социальной защиты населения
Ульяновской области об оказании государственной социальной помощи и ее
размере или об отказе в оказании государственной социальной помощи. (В
редакции Постановления Правительства Ульяновской области от 27.04.2007
г. N 145)
     2.8.  Департамент социальной защиты населения Ульяновской области
на  основании  "заявления, представленных в соответствии с пунктом 2.3
настоящего  Порядка документов, акта материально-бытового обследования
семьи  (одиноко  проживающего  гражданина),  рекомендаций общественной
комиссии  анализирует ситуацию, оценивает нуждаемость в предоставлении
государственной  социальной  помощи  и  принимает решение о назначении
государственной социальной помощи. (В      редакции      Постановления
Правительства Ульяновской области от 27.04.2007 г. N 145)
     2.9. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 04.09.2007 г. N 303)
     2.10. Основания   для   отказа   в   назначении   государственной
социальной помощи определяются в соответствии с Федеральным законом от
17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
     2.11.  Уведомление о назначении государственной социальной помощи
или  об  отказе  в  ее  назначении  направляется  в  письменной  форме
заявителю   Департаментом   социальной  защиты  населения  Ульяновской
области  не  позднее  чем  через  10  дней после обращения заявителя и
представления  им необходимых документов. При необходимости проведения
дополнительной  проверки  (комиссионного  обследования) представленных
заявителем  сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина)
Департамент   социальной   защиты   населения  Ульяновской  области  в
указанный  срок  направляет  предварительный  ответ  с  уведомлением о
проведении  такой проверки. Окончательный ответ направляется заявителю
не позднее чем через 30 дней после подачи заявления. (В       редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 27.04.2007 г. N 145)
     2.12.  Выплата  государственной  социальной  помощи  производится
Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области на счет,
открытый  гражданином  в  отделении  Сберегательного  банка Российской
Федерации в Ульяновской области, либо через отделения почтовой связи.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 27.04.2007 г. N 145)
     2.13. В   случае   смерти   получателя   выплата  государственной
социальной помощи  производится  другому  члену  семьи  (супругу  (е),
детям), совместно проживающему с получателем.

         3. Финансирование государственной социальной помощи

     Финансирование государственной  социальной  помощи осуществляется
Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области за  счёт
средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на эти
цели.
     (Раздел   в   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 04.09.2007 г. N 303)



                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                 к постановлению Главы
                                                 администрации области
                                                 от 22 марта 2005 г.
                                                 N 62


                                Состав
      общественной комиссии по рассмотрению вопросов об оказании
         государственной социальной помощи малоимущим семьям
              и малоимущим одиноко проживающим гражданам
                        в Ульяновской области

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                       от 27.04.2007 г. N 145)


     Председатель комиссии
Губарева Т.А.         - Министр здравоохранения и социальной поддержки
                        населения Ульяновской области

     Заместители председателя комиссии:
Балакишиева А.Х.      - председатель комитета по бюджету, экономике,
                        налогам и предпринимательству Законодательного
                        Собрания Ульяновской области (по согласованию)

Васильев Л.А.         - директор Департамента социальной защиты
                        населения Ульяновской области

     Секретарь комиссии
Лаврентьева О.А.      - начальник управления по вопросам семьи,
                        материнства и детства Департамента социальной
                        защиты населения Ульяновской области

     Члены комиссии:
Бабунова Л.Н.         - исполняющий обязанности председателя комитета
                        социальной поддержки населения муниципального
                        образования "город Ульяновск"
                        (по согласованию)

Грибов Д.Е.           - председатель комитета по социальной политике и
                        делам молодёжи Законодательного Собрания
                        Ульяновской области (по согласованию)

Емельянцева Н.Ф.      - директор Департамента здравоохранения и
                        фармации Ульяновской области

Калганова Е.Л.        - председатель правления Ульяновского отделения
                        Всероссийского общества инвалидов
                        (по согласованию)

Кудинова З.А.         - заместитель директора Департамента социальной
                        защиты населения Ульяновской области,
                        председатель областного отделения Союза женщин
                        России

Курнаков Г.Д.         - председатель областного Совета ветеранов войны
                        и труда, Вооружённых Сил и правоохранительных
                        органов (по согласованию)

Цицилин А.С.          - руководитель исполкома Ульяновского
                        регионального отделения Всероссийской партии
                        "Единая Россия" (по согласованию)

Сухова И.Н.           - начальник управления по работе с обращениями
                        граждан Администрации Губернатора Ульяновской
                        области

Шаталов Ю.Н.          - начальник отдела планирования и финансирования
                        расходов органов государственной власти,
                        правоохранительных органов и социальной
                        поддержки населения и обслуживания населения
                        управления по отраслевому финансированию
                        Министерства финансов Ульяновской области.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 27.04.2007 г. N 145)



                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                 к постановлению Главы
                                                 администрации области
                                                 от 22 марта 2005 г.
                                                 N 62


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          об общественной комиссии по рассмотрению вопросов
   об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям
              и малоимущим одиноко проживающим гражданам
                        в Ульяновской области

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                       от 27.04.2007 г. N 145)


     1. Общественная  комиссия  по  рассмотрению  вопросов об оказании
государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям  и  малоимущим
одиноко   проживающим   гражданам   в  Ульяновской  области  (далее  -
общественная  комиссия)  создается  в  целях  рассмотрения   заявления
гражданина   от  своего  имени  (для  малоимущих  одиноко  проживающих
граждан) или от имени своей семьи (для  малоимущих  семей),  заявления
опекуна,  попечителя,  другого  законного  представителя  гражданина о
назначении государственной социальной помощи.
     2. Общественная   комиссия   в   своей   работе   руководствуется
законодательством Российской Федерации,  законодательством Ульяновской
области, а также настоящим Положением.
     3. Основными задачами общественной комиссии являются  определение
целесообразности  и обоснованности оказания государственной социальной
помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам  в
Ульяновской области.
     4.   Состав  общественной  комиссии  утверждается  Правительством
Ульяновской области. (В     редакции    Постановления    Правительства
Ульяновской области от 27.04.2007 г. N 145)
     5. Общественная   комиссия   состоит   из    председателя,    его
заместителя, секретаря и членов комиссии.
     6. Общественная комиссия проводит заседания по  мере  поступления
заявлений и подготовки материалов.
     Проводит заседания председатель, а в его отсутствие - заместитель
председателя.
     7. Заседание  общественной  комиссии  правомочно,  если  на   нем
присутствует не менее половины ее членов.
     8. Общественная комиссия в целях реализации  возложенных  на  нее
задач осуществляет следующие функции:
     -    рассматривает   представленные   в   установленном   порядке
Департаментом   социальной   защиты   населения   Ульяновской  области
заявления  граждан  об  оказании  государственной  адресной социальной
помощи; (В  редакции  Постановления  Правительства Ульяновской области
от 27.04.2007 г. N 145)
     - анализирует представленные заявителем сведения о составе семьи,
доходах,   учитывая   материальное   положение,   возраст,   состояние
трудоспособности  членов  семьи  или одиноко проживающего гражданина и
другие конкретные обстоятельства;
     -  готовит  рекомендации Департаменту социальной защиты населения
Ульяновской  области об оказании государственной социальной помощи, ее
размере,    о   необходимости   проведения   дополнительной   проверки
представленных   заявителем   сведений   или   об  отказе  в  оказании
государственной социальной помощи. (В      редакции      Постановления
Правительства Ульяновской области от 27.04.2007 г. N 145)
     9. Рекомендации  общественной  комиссии  оформляются  протоколом,
который   подписывается   всеми  членами  комиссии,  участвовавшими  в
заседании.
     10.  Протокол  заседания  общественной  комиссии  направляется  в
Департамент   социальной  защиты  населения  Ульяновской  области  для
принятия   решения   о   назначении   либо   об  отказе  в  назначении
государственной социальной помощи. (В      редакции      Постановления
Правительства Ульяновской области от 27.04.2007 г. N 145)
     11.   Подготовку  материалов  на  заседание  комиссии,  извещение
заинтересованных   лиц   осуществляет  Департамент  социальной  защиты
населения Ульяновской области. (В редакции Постановления Правительства
Ульяновской области от 27.04.2007 г. N 145)