Постановление Правительства Ульяновской области от 23.12.2005 № 225

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


23 декабря 2005 г.                                               N 225


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 01.04.2009 г. N 128-П

   О порядке взаимодействия уполномоченного органа и государственных
                              заказчиков

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
          от 05.02.2008 г. N 44-П; от 25.06.2008 г. N 287-П)


     В целях   реализации   постановления   Правительства  Ульяновской
области  от  15.12.2005  N  17/216  "Об   уполномоченном   органе   на
осуществление функций по размещению заказов для государственных нужд",
в соответствии  с  Федеральным   законом  от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставку  товаров,  выполнение работ, оказание
услуг  для  государственных  и  муниципальных   нужд"    Правительство
Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Порядок  взаимодействия   уполномоченного  органа и  
государственных заказчиков (прилагается).
     2. Настоящее постановление  подлежит  официальному  опубликованию
вступает в силу с 01 января 2006 года.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Ульяновской области по развитию
реального сектора экономики Ульяновской области Пинкова А.П.


Председатель                                                                              
Правительства области                                        А.А.Майер



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Ульяновской области
                                          от 23 декабря 2005 г.
                                          N 225


                               Порядок
  взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
          от 05.02.2008 г. N 44-П; от 25.06.2008 г. N 287-П)

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с Федеральным
законом от 21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд" и определяет необходимые процедуры  взаимодействия
органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов
для  государственных  нужд   (далее   -   уполномоченный   орган),   и
государственных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных нужд Ульяновской
области  (далее  -  размещение заказа),  финансируемых за счёт средств
областного  бюджета  Ульяновской  области  и  внебюджетных  источников
финансирования.
     2. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
     2.1. Создаёт комиссии по размещению заказов, определяет их состав
и порядок работы.
     2.2. Осуществляет    размещение   заказов   для   государственных
заказчиков.
     2.3. Опубликовывает в официальном печатном издании и размещает на
официальном сайте в сети "Интернет" информацию о размещении заказов.
     2.4. Разрабатывает    и   утверждает   конкурсную   документацию,
документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок.
     2.5. Определяет условия размещения заказа.
     2.6. Принимает решение о внесении изменений в условия  проведения
конкурса, аукциона и об отказе от проведения конкурса, аукциона.
     2.7. Представляет  по  запросам  участников   размещения   заказа
конкурсную документацию, документацию об аукционе.
     2.8. Представляет разъяснения положений конкурсной  документации,
документации  об  аукционе,  результатов размещения заказа по запросам
участников размещения заказа.
     2.9. Осуществляет  приём заявок на участие в конкурсе,  аукционе,
котировочных заявок.
     2.10. Осуществляет возврат денежных средств, внесённых в качестве
обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе.
     2.11. Осуществляет   хранение  протоколов,  составленных  в  ходе
размещения заказа,  иных документов  и  материалов  в  соответствии  с
законодательством.
     3. Государственный заказчик осуществляет следующие функции:
     3.1. Определяет способ размещения заказа.
     3.2.   Определяет   начальную  цену  государственного  контракта,
предмет   и   существенные  условия  (наименование,  характеристики  и
количество/объём;  место  и  сроки поставок товаров, выполнения работ,
оказания   услуг;  срок,  порядок  и  условия  оплаты;  иные  условия)
государственного    контракта    в    соответствии    с   требованиями
законодательства путём формирования технико-экономического задания. (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 25.06.2008 г. N 287-П)
     3.3. Разрабатывает и утверждает проект государственного контракта
в соответствии с законодательством.
     3.4. Извещает   уполномоченный  орган  о  необходимости  внесения
изменений в конкурсную документацию,  документацию об аукционе или  об
отказе  от  проведения  конкурса,  аукциона  в сроки,  предусмотренные
законодательством.
     3.5. Представляет     соответствующие    разъяснения    положений
конкурсной  документации,  документации  об   аукционе   по   запросам
уполномоченного органа.
     3.6. Направляет извещения о проведении запроса котировок не менее
чем  трём участникам размещения заказа в случае продления срока подачи
котировочных заявок.
     3.7. Передаёт  протоколы заседаний комиссий по размещению заказов
участнику размещения заказа,  с  которым  заключается  государственный
контракт.
     3.8. Подписывает государственный контракт  по  итогам  размещения
заказа.
     3.9. Извещает уполномоченный орган:
     об отказе от заключения государственного контракта в течение  дня
установления  фактов,  предусмотренных  законодательством и являющихся
основанием для отказа от заключения контракта;
     о заключении  государственного  контракта  в срок не позднее дня,
следующего после дня заключения контракта, в случае, если в конкурсной
документации,  документации об аукционе было установлено требование об
обеспечении заявки.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 25.06.2008 г. N 287-П)
     3.10. Ежемесячно  до  7  числа  месяца,  следующего  за  отчётным
периодом,  представляет на бумажном и электронном носителях информацию
согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     4. Государственный  заказчик  для проведения процедуры размещения
заказа    представляет    уполномоченному    органу     сформированное
технико-экономическое  задание  на  проведение конкурса,  аукциона или
запроса котировок.
     5. Технико-экономическое  задание подаётся в уполномоченный орган
заблаговременно:
     на проведение  открытого  конкурса  не  менее  чем  за 45 дней до
планового срока вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
     на проведение  открытого  аукциона  не  менее  чем  за 35 дней до
планового срока рассмотрения заявок на участие в аукционе;
     на проведение  запроса  котировок  не  менее  чем за 15 дней (при
сумме государственного контракта до 250 тыс.  рублей) и 20  дней  (при
сумме  государственного  контракта свыше 250 тыс.  рублей) до плановой
даты рассмотрения котировочных заявок.
     6. Технико-экономическое   задание   оформляется  на  официальном
бланке государственного заказчика согласно приложению N 2 к настоящему
Порядку  и  представляется  на  бумажном  и  электронном  носителях  в
уполномоченный орган.
     К технико-экономическому  заданию  в  обязательном порядке должен
быть приложен утверждённый проект государственного контракта (в случае
проведения   конкурса  или  аукциона  по  нескольким  лотам  -  проект
государственного контракта в отношении каждого лота).
     7.    Уполномоченный    орган    по    результатам   рассмотрения
технико-экономического  задания  вправе  вернуть  его  для доработки в
случае:
     непредставления или   представления   неполной   информации   для
технической части конкурсной (аукционной)  документации,  извещения  о
проведении запроса котировок;
     если содержание задания, представленного на бумажном носителе, не
соответствует его содержанию на электронном носителе;
     непредставления проекта    государственного     контракта     или
представления проекта государственного контракта,  который не содержит
обязательных  сведений  об  условиях  контракта   в   соответствии   с
требованиями законодательства.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 25.06.2008 г. N 287-П)
     8. После принятия соответствующих документов уполномоченный орган
осуществляет процедуру размещения заказа.
     9. Уполномоченный    орган   вправе   отказать   государственному
заказчику  в  размещении   заказа   по   основаниям,   предусмотренным
законодательством с соответствующим обоснованием.
     10. Уполномоченный  орган  не  принимает  отказ   от   проведения
конкурса,   "аукциона   и  изменение  технико-экономического  задания,
которые  вносятся  государственным  заказчиком  в  нарушение   сроков,
установленных законодательством.
     11. Руководитель государственного  заказчика  несёт  персональную
ответственность  за  своевременность  и  достоверность  представляемой
информации в соответствии с законодательством.
     12. Должностные лица государственного заказчика,  уполномоченного
органа  несут  ответственность   за   нарушение   законодательства   о
размещении заказов в установленном порядке.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                        к Порядку


                              ИНФОРМАЦИЯ
        о выделенных из областного бюджета Ульяновской области
        ассигнованиях на закупки, заключённых государственных
                 контрактах/договорах и их исполнении
               по состоянию на _______________200__ г.

______________________________________________________________________
              (наименование государственного заказчика)

|——————————————|———————————————|———————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————|
|              |    Выделено   |          Государственные  контракты,          |            Договоры до 100 тыс.руб.           |
|              |  ассигнований |         зарегистрированные в реестре          |            (не включенные в реестр)           |
| Наименование |  на закупки   |                 200___года                    |                                               |
|  статей ЭКР  |               |————————————————————|——————————————————————————|————————————————|——————————————————————————————|
|              |               |                    |        исполнено         |                |           исполнено          |
|              |               |  зарегистрировано  |        (тыс.руб.)        |   заключено    |           (тыс.руб.)         |
|              |               |     (тыс.руб.)     |—————————————|————————————|                |———————————————|——————————————|
|              |               |                    | поставщиком |  заказчиком|                |  поставщиком  |  заказчиком  |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     221      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     222      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     223      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     224      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     225      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     226      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     241      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     242      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     261      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     262      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     290      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     310      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|     340      |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|
|    Итого     |               |                    |             |            |                |               |              |
|——————————————|———————————————|————————————————————|—————————————|————————————|————————————————|———————————————|——————————————|

Руководитель государственного заказчика _______________ _______________
                                           (подпись)       (Ф.И.О.)

м.п.
     (Приложение  дополнено  - Постановление Правительства Ульяновской
области от 05.02.2008 г. N 44-П)


                                                         Приложеие N 2
                                                         к Порядку


            Примерная форма технико-экономического задания
               на проведение торгов/ запроса котировок

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 25.06.2008 г. N 287-П)


     1. Сведения о государственном заказчике и получателе(ях):
     1.1. Государственный заказчик:
     наименование;
     место нахождения;
     почтовый адрес;
     Ф.И.О. контактного лица;
     телефон/факс;
     адрес электронной почты.
     1.2. Получатель(и):
     наименование;
     место нахождения;
     телефон/факс.
     2. Объём выполняемых работ (оказываемых услуг).
     При выполнении работ (оказании  услуг)  прилагается  утверждённый
проект  и/или  сметная документация и/или ведомость физических объёмов
работ (дефектная ведомость) и/или техническое  задание  (заказчик  при
формировании  технико-экономического  задания  на  конкретную  закупку
должен представить документацию в зависимости от предмета закупки, его
специфики, особенностей, характеристик и т.п.). Представляемая сметная
документация  должна  быть  утверждена  государственным  заказчиком  с
указанием   разработчика  сметной  документации  и  приложением  копии
лицензии разработчика.  В случае размещения заказа на выполнение работ
для  подведомственных  учреждений  сметная  документация  должна  быть
согласована с подведомственным учреждением.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 25.06.2008 г. N 287-П)
     3. Код в соответствии с номенклатурой товаров,  государственных и
муниципальных нужд.
     4. Начальная  (максимальная)  цена   государственного   контракта
(лота) (в рублях).
     5. Порядок    формирования    начальной    (максимальной)    цены
государственного  контракта:  (с  учётом  или  без  учёта  расходов на
перевозку,  страхование,  уплату таможенных пошлин,  налогов и  других
обязательных платежей).
     6. Источник и сумма финансирования (в рублях).
     Настоящим государственный     заказчик    подтверждает    наличие
финансирования данного предмета закупки:
     бюджетные средства___________________________________________;
     внебюджетные средства (с указанием источника)___________________;
     код статьи   расходов  по  экономической  классификации  расходов
бюджетов Российской Федерации_________________________________.
     7. Количество,  объём и характеристика закупаемых товаров, работ,
услуг:
     7.1. Для товаров согласно форме N 1.
     7.2. Для работ (услуг) согласно форме N 2.
     8. Форма, сроки и порядок оплаты.
     9. Сроки (периоды) поставки товара,  выполнения  работ,  оказания
услуг.
     10. Сведения о возможности изменить  объём  закупки  (в  случаях,
предусмотренных   Федеральным   законом   от  21.07.2005  N  94-ФЗ  "О
размещении заказов на  поставки  товаров, выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд").
     11. Требования к установлению обеспечения  заявки  на  участие  в
конкурсе (размер обеспечения).
     12. Требования    к    установлению    обеспечения     исполнения
государственного контракта (размер обеспечения, реквизиты счёта).
     13. Приложение (указываются все прилагаемые документы).

Руководитель государственного заказчика    __________        _________
                                            (подпись)         (Ф.И.О.)

м.п.
     (Приложение  дополнено  - Постановление Правительства Ульяновской
области от 05.02.2008 г. N 44-П)



                                                             ФОРМА N 1

     1. Ассортиментный  перечень  и  полное  наименование товаров (при
этом государственный заказчик  руководствуется  частью  3  статьи  22,
частями  3,  3-1 статьи 34,  частью 2 статьи 45 Федерального закона от
21.07.2005  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов  на  поставки   товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд").
     2. Код  товаров  в  соответствии с общероссийским классификатором
продукции.
     3. Описание товаров, их функциональные, качественные, технические
характеристики, потребительские свойства.
     4. Требования по стандартизации товаров.
     5. Требования к безопасности товаров.
     6. Количество каждого наименования товара.
     7. Единицы измерения, фасовка, упаковка.
     8. Цена за единицу товара.
     9. Указывается необходимость  наличия  лицензии,  сертификатов  с
названием и наименованием выдавшего органа.
     10. Требования к отгрузке товара.
     11. Требования к доставке товара:
     11.1. Срок.
     11.2. Способ.
     11.3. Периодичность.
     11.4. Место   (при  необходимости  приложить  список  получателей
товаров).
     12. Требования к сборке, наладке, монтажу товара.
     13. Срок предоставления гарантий качества товара.
     14. Объём предоставления гарантий качества товара.
     15. Иные  требования  и  показатели,  связанные  с   определением
соответствия   поставляемого   товара   потребностям  государственного
заказчика.
     (Форма   дополнена   -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 05.02.2008 г. N 44-П)


                                                             ФОРМА N 2

     1. Наименование (вид) и описание выполняемых работ (услуг).
     2. Объём выполняемых работ (оказываемых услуг).
     При выполнении работ  прилагается  утверждённый  проект,  сметная
документация.   Представляемая   сметная   документация   должна  быть
утверждена государственным заказчиком с указанием разработчика сметной
документации  и  приложением  копии  лицензии  разработчика.  В случае
размещения заказа на выполнение работ для подведомственных  учреждений
сметная   документация  должна  быть  согласована  с  подведомственным
учреждением.
     При оказании услуг прилагается утверждённое техническое задание.
     3. Требования  к  качеству  работ  (услуг),   требования   к   их
безопасности.
     4. Требования к результатам работ (услуг).
     5. Требования   к  подрядчику,  исполнителю  и  иные  необходимые
требования (указывается необходимость наличия лицензии, сертификатов с
названием и наименованием выдавшего органа).
     6. Срок (периоды) выполнения работ (оказания услуг).
     7. Место выполнения работ (оказания услуг).
     8. Срок предоставления гарантий качества работ, услуг.
     9. Объём предоставления гарантий качества работ, услуг.
     10. Иные  требования  и  показатели,  связанные  с   определением
соответствия   выполняемых   работ,   оказываемых  услуг  потребностям
государственного заказчика.
     (Форма   дополнена   -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 05.02.2008 г. N 44-П)