Постановление Главы г. Ульяновска Ульяновской области от 01.12.2009 № 9296

 



                        ГЛАВА ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

                          УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 01.12.2009 г.                                                N 9296


Об условиях и порядке проведения реструктуризации
недоимки организаций и индивидуальных предпринимателей
по местным налогам бюджета муниципального образования
"Город Ульяновск", а также задолженности по начисленным
пеням и штрафам


      (В редакции Приказ Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области
                       от 05.04.2010 г. N 1855)

     В целях урегулирования  недоимки  по  местным  налогам,  а  также
задолженности  по  начисленным   пеням   и   штрафам   организаций   и
индивидуальных  предпринимателей,   осуществляющих   деятельность   на
территории  муниципального  образования  "Город  Ульяновск",  создания
условия для их финансового оздоровления и в  соответствии  с  решением
Ульяновской Городской Думы от 30.09.2009 N 81 "О внесении изменений  и
дополнений в решение Ульяновской Городской Думы  от  26.11.2008  N 186
"Об утверждении бюджета муниципального образования  "Город  Ульяновск"
на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"  с  изменениями  и
дополнениями"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Порядок   проведения   реструктуризации   недоимки
организаций  и  индивидуальных  предпринимателей  по  местным  налогам
бюджета  муниципального  образования  "Город   Ульяновск",   а   также
задолженности по начисленным пеням и штрафам (Приложение).
     2. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой  службы  России
по Ульяновской области (Крюков В.А.), Межрайонной инспекции ФНС России
по крупнейшим налогоплательщикам по Ульяновской области (Осина Е.В.) и
инспекциям ФНС России по Ленинскому, Железнодорожному, Засвияжскому  и
Заволжскому районам г. Ульяновска (Дубровский И.М., Мюрк И.В.,  Чемаев
К.А., Зоголь В.Н.) осуществлять реструктуризацию недоимки  организаций
и  индивидуальных  предпринимателей   по   местным   налогам   бюджета
муниципального образования "Город Ульяновск", а также задолженности по
начисленным   пеням   и   штрафам   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы города Габдуллину М.А.


Исполняющий обязанности
Главы города Ульяновска                                      А.В.Букин



                                           Приложение к постановлению
                                           Главы города
                                           от 1 декабря 2009 г. N 9296


                                ПОРЯДОК
           ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ НЕДОИМКИ ОРГАНИЗАЦИЙ
     И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ БЮДЖЕТА
         МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК", А ТАКЖЕ
             ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЧИСЛЕННЫМ ПЕНЯМ И ШТРАФАМ

      (В редакции Приказ Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области
                       от 05.04.2010 г. N 1855)


     1. Настоящий   Порядок   проведения   реструктуризации   недоимки
организаций  и  индивидуальных  предпринимателей  по  местным  налогам
бюджета муниципального образования "Город Ульяновск" (далее - Порядок)
предусматривает условия и сроки проведения  реструктуризации  недоимки
по местным налогам, а  также  задолженности  по  начисленным  пеням  и
штрафам (далее совместно именуемые также - задолженность)  организаций
и  индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих  деятельность  на
территории  муниципального  образования  "Город  Ульяновск"  (далее  -
организации).
     2. Организации могут до 30 ноября 2010 года  подать  заявление  о
предоставлении права на реструктуризацию недоимки по местным  налогам,
а также  задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам.  При  этом
реструктуризации не подлежат:
     - задолженность стратегических организаций оборонно-промышленного
комплекса, для которых в соответствии с  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 368  "Об утверждении  Правил
предоставления в 2009-2011  годах  из  федерального  бюджета  субсидий
стратегическим организациям оборонно-промышленного комплекса  с  целью
предупреждения  банкротства"  предусмотрено  выделение   субсидий   из
федерального бюджета с целью предупреждения банкротства;
     - задолженность,  отсроченная  или  рассроченная  к  взысканию  в
соответствии с принятыми  ранее  решениями  в  порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     3. Срок погашения реструктурированной недоимки по местным налогам
не может превышать трех лет,  задолженности  по  начисленным  пеням  и
штрафам - одного года (после погашения недоимки по  местным  налогам),
если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
     Погашение   реструктурированной   задолженности    осуществляется
равными долями  не  реже  одного  раза  в  квартал  в  соответствии  с
графиками ее погашения, утвержденными Главой города Ульяновска.
     С  суммы  реструктурированной   недоимки   по   местным   налогам
уплачиваются проценты за пользование бюджетными средствами в  порядке,
установленном настоящим Порядком.
     4.    Реструктуризации    подлежит   задолженность,   исчисленная
налоговыми   органами   по   состоянию  на  день  подачи  заявления  о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности. (В    редакции
Приказ      Мэрии      г.      Ульяновска      Ульяновской     области
от 05.04.2010 г. N 1855)
     На основании дополнительного заявления  организация  имеет  право
включить   в   сумму   подлежащей    реструктуризации    задолженности
задолженность  по  пеням,  начисленным  за  период   рассмотрения   ее
заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности.
     5. Организации, не имеющие недоимки  по  местным  налогам,  могут
подать  заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности по пеням и штрафам и осуществлять ее  погашение  равными
долями  в  течение  двух  лет,  начиная  с  квартала  (за   оставшееся
количество дней квартала), в котором принято решение о  предоставлении
права  на  реструктуризацию  задолженности,  при  этом   проценты   за
пользование бюджетными средствами не начисляются.
     6. Реструктуризация задолженности осуществляется один раз.
     7. В  сумму  задолженности,   подлежащей   реструктуризации,   не
включается задолженность отсроченная (или рассроченная) к взысканию  в
соответствии  с   принятыми   решениями   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     8. Для предоставления  права  на  реструктуризацию  задолженности
организация  представляет  в   мэрию   города   Ульяновска   следующие
документы:
     - на  имя  Главы  города  заявление  о  предоставлении  права  на
реструктуризацию задолженности с указанием сумм  недоимки  по  каждому
местному налогу, а также задолженности по начисленным пеням и  штрафам
по состоянию день подачи заявления; (В   редакции   Приказ   Мэрии  г.
Ульяновска Ульяновской области от 05.04.2010 г. N 1855)
     - справку налогового органа по месту  постановки  организации  на
учет  в  качестве  налогоплательщика  о  суммах  недоимки  по  каждому
местному налогу и задолженности по  начисленным  пеням  и  штрафам  по
состоянию день подачи заявления; (В    редакции    Приказ   Мэрии   г.
Ульяновска Ульяновской области от 05.04.2010 г. N 1855)
     - проекты  графиков  погашения  недоимки  по  местным  налогам  с
поквартальной разбивкой ее  суммы  равными  долями  (представляются  в
случае наличия у организации недоимки по местным налогам);
     - проекты графиков погашения задолженности по начисленным пеням и
штрафам с поквартальной разбивкой ее суммы равными долями;
     - документы,  подтверждающие  наличие  и  размер  предоставленных
отсрочек (рассрочек) по уплате местных  налогов  либо  инвестиционного
налогового кредита  по  местным  налогам,  либо  отсутствие  указанных
отсрочек (рассрочек) либо инвестиционного налогового кредита;
     - заверенную  в   установленном   порядке   копию   утвержденного
арбитражным  судом  мирового  соглашения  с  конкурсными   кредиторами
(представляется  организациями,   в   отношении   которых   возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
     - дополнительное   заявление   о    предоставлении    права    на
реструктуризацию  задолженности  по  пеням,  начисленным   за   период
рассмотрения заявления  о  предоставлении  права  на  реструктуризацию
задолженности,  и  скорректированный  с  их  учетом  график  погашения
задолженности  по  пеням  (представляется  в  случае,  предусмотренном
пунктом  4  настоящего  Порядка).   В   случае   если   документы   на
реструктуризацию  поданы  с  нарушением  настоящего  Порядка,  либо  с
нарушением предъявляемых к ним требований, Глава города возвращает  их
организации в течение пятнадцати дней со дня представления с указанием
оснований, послуживших причиной  возврата.  После  устранения  причин,
послуживших основанием для  возврата  документов,  организация  вправе
повторно представить их в мэрию города Ульяновска.
     9. Решение   о   предоставлении   права    на    реструктуризацию
задолженности и утверждении  графиков  реструктуризации  задолженности
принимается Главой города Ульяновска в срок, не превышающий 30 дней со
дня представления документов,  предусмотренных  пунктом  8  настоящего
Порядка, и оформляется постановлением Главы города. При этом последним
днем принятия Главой города решения о предоставлении организации права
на   реструктуризацию    задолженности    и    утверждении    графиков
реструктуризации задолженности является 31 декабря 2010 года.
     10. Организация  имеет  право  произвести   досрочное   погашение
реструктурированной недоимки по  местным  налогам  и  претендовать  на
списание задолженности по начисленным пеням и штрафам.
     11. Средства,   поступившие   в   счет    досрочного    погашения
реструктурированной недоимки по местным налогам, засчитываются в  счет
погашения  недоимки  по  местным  налогам  за  кварталы  по   графикам
погашения недоимки по местным налогам, начиная с его конца.  При  этом
сумма процентов  за  пользование  бюджетными  средствами,  начисляемых
ежеквартально  на  сумму  реструктурированной  недоимки   по   местным
налогам, пропорционально уменьшается.
     12. При  погашении  половины  общей   суммы   реструктурированной
недоимки по местным налогам в течение первого года реструктуризации по
графику погашения задолженности либо ранее этого срока, а также полном
и своевременном внесении текущих платежей по  налогам,  зачисляемым  в
бюджет  муниципального  образования  "Город  Ульяновск",  производится
списание половины долга по пеням и штрафам, исключая  пени  и  штрафы,
подлежащие к взысканию на основании решений суда.
     Решение о списании половины долга по пеням  и  штрафам,  исключая
пени и штрафы, подлежащие к  взысканию  на  основании  решений  судов,
принимается  Главой  города  Ульяновска  на  основании  представляемой
налоговым  органом  информации,  подтверждающей   соблюдение   графика
погашения недоимки по местным налогам, полное и своевременное внесение
текущих платежей по всем налогам, зачисляемым в бюджет  муниципального
образования "Город Ульяновск".
     13. При погашении общей  суммы  реструктурированной  недоимки  по
местным налогам в течение двух лет, полном  и  своевременном  внесении
текущих платежей по всем налогам, зачисляемым в бюджет  муниципального
образования   "Город   Ульяновск",   производится   полное    списание
задолженности по пеням и штрафам, исключая пени и штрафы, подлежащие к
взысканию на основании решений судов.
     Решение о списании задолженности по  пеням  и  штрафам,  исключая
пени и штрафы, подлежащие к  взысканию  на  основании  решений  судов,
принимается  Главой  города  Ульяновска  на  основании  представляемой
налоговым  органом  информации,  подтверждающей   соблюдение   графика
погашения недоимки по местным налогам, полное и своевременное внесение
текущих платежей по всем налогам, зачисляемым в бюджет  муниципального
образования "Город Ульяновск".
     14. При реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам,
при условии погашения половины задолженности, полном  и  своевременном
внесении текущих  платежей  по  всем  налогам,  зачисляемым  в  бюджет
муниципального образования "Город Ульяновск", в течение  первого  года
после принятия решения о реструктуризации  задолженности  по  пеням  и
штрафам, производится списание оставшейся части задолженности по пеням
и штрафам, исключая пени и штрафы, подлежащие к взысканию на основании
решений судов.
     Решение о списании оставшейся  части  задолженности  по  пеням  и
штрафам, исключая пени и штрафы, подлежащие к взысканию  на  основании
решений судов,  принимается  Главой  города  Ульяновска  на  основании
представляемой налоговым органом информации, подтверждающей исполнение
организацией обязанности по уплате местных налогов.
     15. Условиями реализации права на реструктуризацию  задолженности
являются:
     15.1. полное и своевременное внесение текущих  платежей  по  всем
налогам,  зачисляемым  в  бюджет  муниципального  образования   "Город
Ульяновск";
     15.2. полное  ежеквартальное,  в  срок  не   позднее   последнего
рабочего  дня  квартала,  погашение  задолженности  в  соответствии  с
утвержденными Главой города Ульяновска графиками ее погашения;
     15.3.  ежеквартальная  уплата процентов за пользование бюджетными
средствами  не  позднее 15 числа последнего месяца квартала из расчета
одной    десятой   годовой   ставки   рефинансирования,   утвержденной
Центральным банком Российской Федерации и действующей на день принятия
решения  о  предоставлении  права  на  реструктуризацию задолженности.
Проценты  за  пользование  бюджетными средствами начисляются исходя из
суммы  непогашенной  недоимки  по  местным  налогам на день их уплаты.
Расчет  первой  уплаты  процентов за пользование бюджетными средствами
ведется   со   дня   принятия   решения   о  предоставлении  права  на
реструктуризацию   задолженности  с  суммы  непогашенной  недоимки  по
местным  налогам  на  день  принятия решения о предоставлении права на
реструктуризацию  задолженности,  а  в дальнейшем - с суммы оставшейся
непогашенной  недоимки  по местным налогам. Первая уплата процентов за
пользование  бюджетными  средствами  производится  не позднее 15 числа
месяца,   следующего   за  кварталом,  в  котором  принято  решение  о
предоставлении  права  на  реструктуризацию  задолженности. При первой
уплате   процентов  за  пользование  бюджетными  средствами  в  расчет
принимается  количество  дней со дня принятия решения о предоставлении
права  на  реструктуризацию  (включительно)  до  дня  их уплаты. Сумма
недоимки  по  местным налогам для расчета процентов принимается равной
имеющейся на день ее погашения. (В редакции Приказ Мэрии г. Ульяновска
Ульяновской области от 05.04.2010 г. N 1855)
     16. Оценка соблюдения организацией условий  реализации  права  на
реструктуризацию задолженности, указанных в  подпунктах  15.1  и  15.2
настоящего Порядка, производится на основании представляемой налоговым
органом информации, подтверждающей их соблюдение, в срок не позднее 20
числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
     17. Реализация  организацией   предоставленного   ей   права   на
реструктуризацию  задолженности  приостанавливается  при  несоблюдении
хотя бы  одного  из  предусмотренных  пунктом  15  настоящего  Порядка
условий его реализации. В этом случае Глава  города  в  месячный  срок
рассматривает  вопрос  о  приостановлении  действия  ранее   принятого
решения  о  предоставлении  организации  права   на   реструктуризацию
задолженности.
     18. Решение Главы города Ульяновска  о  приостановлении  действия
решения  о  предоставлении  организации  права   на   реструктуризацию
задолженности оформляется постановлением Главы города Ульяновска.
     В  период  приостановления  действия  решения  о   предоставлении
организации права  на  реструктуризацию  задолженности  на  оставшуюся
непогашенной сумму реструктурированной  недоимки  по  местным  налогам
начисляются пени.
     19. Предоставленное   организации   право   на   реструктуризацию
задолженности прекращается в случае, если в течение  90  дней  со  дня
принятия Главой города решения о приостановлении  действия  решения  о
предоставления права на реструктуризацию задолженности соответствующая
организация  не  погасит  образовавшиеся  недоимки  по  всем  налогам,
зачисляемым в бюджет муниципального образования "Город  Ульяновск",  а
также задолженность по платежам в соответствии с  графиками  погашения
задолженности, утвержденными Главой города  Ульяновска,  процентам  за
пользование бюджетными средствами в соответствии с настоящим  Порядком
и пеням, начисленным в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.
     Решение  о  прекращении  предоставленного  организации  права  на
реструктуризацию задолженности принимается Главой  города  посредством
отмены  решения  о  предоставлении  ей   права   на   реструктуризацию
задолженности.
     20. При отмене решения  о  предоставлении  организации  права  на
реструктуризацию  задолженности  на  оставшуюся   непогашенной   сумму
недоимки по местным  налогам  производится  начисление  пеней  со  дня
несоблюдения   условий   реализации    права    на    реструктуризацию
задолженности,    принимаются    меры    принудительного     взыскания
задолженности в соответствии с законодательством.