Постановление Правительства Ульяновской области от 14.12.2009 № 409-П

 



                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


14 декабря 2009 г.                                             N 409-П


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                         от 22.01.2010 г. N 20-П

 О некоторых мерах по обеспечению пожарной безопасности при хранении,
            реализации и применении пиротехнических изделий


     В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994  N
69-ФЗ "О пожарной безопасности" в целях  предупреждения  возникновения
пожаров, иных чрезвычайных ситуаций, обеспечения общественного порядка
и  безопасности  населения  при  хранении,  реализации  и   применении
пиротехнических    изделий     Правительство    Ульяновской    области 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить Положение о некоторых мерах по обеспечению  пожарной
безопасности при хранении,  реализации  и  применении  пиротехнических
изделий на территории Ульяновской области (прилагается).
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Ульяновской области определить по согласованию  с  Главным
управлением МЧС России по Ульяновской области перечень мест проведения
массовых мероприятий с организацией  фейерверков  и  применением  иных
пиротехнических изделий.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Секретаря Совета  безопасности  при  Губернаторе  Ульяновской  области
Малышева В.В.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов


                                   
                                         УТВЕРЖДЕНО                    
                                         постановлением Правительства  
                                         Ульяновской области           
                                         от 14 декабря 2009 г. N 409-П


                               ПОЛОЖЕНИЕ
        о некоторых мерах по обеспечению пожарной безопасности
   при хранении, реализации и применении пиротехнических изделий на
                    территории Ульяновской области


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  в  целях  предупреждения возникновения 
пожаров, иных чрезвычайных ситуаций, обеспечения общественного порядка 
и безопасности населения определяет  порядок  хранения,  реализации  и
применения пиротехнических изделий на территории Ульяновской области.
     1.2. В соответствии с законодательством  пиротехнические  изделия
по назначению и условиям применения подразделяются на две группы:
     пиротехнические  изделия  бытового  назначения   (пиротехнические
изделия  I-III  классов  опасности  по  ГОСТ  Р  51270-99),   свободно
продаваемые населению, обращение с  которыми  не  требует  специальных
навыков и знаний (ракеты, римские свечи, фонтаны, минисалюты и др.);
     пиротехнические изделия технического  и  специального  назначения
(пиротехнические изделия IV-V классов опасности по ГОСТ Р  512271-99),
обращение  с  которыми   требует   специальных   знаний   и   навыков,
соответствующей  аттестации  исполнителей  (пользователей)   и   (или)
обеспечения определенных условий технического оснащения.

                  2. Хранение пиротехнических изделий

     2.1. Хранение   пиротехнических   изделий   бытового   назначения
потребите-лями  осуществляется  с  соблюдением  требований  инструкции
(руководства) по эксплуатации изделий.
     2.2. В  соответствии  с   Правилами   пожарной   безопасности   в
Российской  Федерации  хранение  пиротехнических  изделий  в  объектах
торговли должно осуществляться в металлических шкафах, установленных в
помещениях,   выгороженных    противопожарными    перегородками.    Не
допускается размещение указанных шкафов в подвальных помещениях.
     2.3. Если  иное  не  предусмотрено  законодательством,   хранение
забрако-ванных  и  пришедших  в  негодность  пиротехнических   изделий
производится в упакованном виде отдельно от остальной продукции.
     2.4. Все склады постоянного и временного хранения пиротехнических
изделий   должны    быть    укомплектованы    первичными    средствами
пожаротушения.

                 3. Реализация пиротехнических изделий

     3.1. В  соответствии  с   Правилами   пожарной   безопасности   в
Российской Федерации продажа пиротехнических изделий осуществляется  в
специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях).
При этом отделы (секции) по  продаже  пиротехнических  изделий  должны
располагаться на верхних этажах магазинов на  расстоянии  не  менее  4
метров от выходов лестничных клеток и других путей эвакуации.  Продажа
пиротехнических изделий в иных местах не допускается.
     3.2. В  соответствии  с   Правилами   пожарной   безопасности   в
Российской Федерации запрещается  продажа  пиротехнических  изделий  в
объектах  торговли,  расположенных  в  зданиях  вокзалов   (воздушных,
морских,  речных,  железнодорожных,  автомобильных),   на   платформах
железнодорожных станций и в иных объектах транспорта.
     3.3. Если иное не предусмотрено законодательством, не допускается
продажа   пиротехнических   изделий   с   нарушенной   потребительской
упаковкой;  не  имеющих  (утративших)  идентификационные  признаки;  с
истекшим сроком годности, следами порчи, без сертификата соответствия,
если наличие такого сертификата является обязательным.
     3.4. К  работе  по  продаже  пиротехнических  изделий допускаются  
работники, прошедшие противопожарный  инструктаж по правилам  хранения
пиротехнических изделий, тушения возможных возгораний  пиротехнической
продукции.
     3.5. Реализации подлежат только те виды пиротехнических  изделий,
к которым в соответствии с  ГОСТ  Р  51270-99  комплектно  прилагается
инструкция по применению (эксплуатации), содержащая выделенный шрифтом
текст об опасности  пиротехнического  изделия  и  ограничения  по  его
применению. Инструкция может быть нанесена на корпусе пиротехнического
изделия  или  на  потребительской  упаковке  при  условии  обеспечения
четкости и различимости текста.
     3.6. Места продажи пиротехнических изделий должны быть обеспечены
первичными средствами пожаротушения.

                 4. Применение пиротехнических изделий

     4.1. Применение   пиротехнических   изделий    осуществляется   в  
соответствии  с  требованиями  инструкции по применению (эксплуатации)
пиротехнического изделия производителя.
     4.2. Применение пиротехнических изделий  может  осуществляться  в
любых пригодных для этих  целей  местах  с  соблюдением  установленных
требований,  обеспечивающих  безопасность  людей,  зданий,   строений,
сооружений.
     4.3. Если иное не предусмотрено законодательством, не допускается
применение пиротехнических изделий:
     на крышах зданий, строений и сооружений, балконах, лоджиях;
     на территориях, расположенных на расстоянии менее  50  метров  от
опасных,  вредных,  взрывоопасных  и   пожароопасных   производств   и
объектов, а также транспортных узлов;
     на  мостах,  путепроводах,  транспортных   магистралях,   полосах
отчуждения  автомобильных  и  железных  дорог,  вблизи  нефтепроводов,
газопроводов, линий высоковольтных электропередач;
     на территориях культовых сооружений  и  кладбищ  (за  исключением
военного салюта); заповедников, заказников, национальных парков,  мест
паломничества;
     на территориях, расположенных на расстоянии менее  50  метров  от
зданий  медицинских  и  детских   учреждений,   объектов   культурного
наследия, деревянных зданий, строений и сооружений;
     на территориях, непосредственно прилегающих к зданиям, занимаемым
федеральными  государственными  органами,  государственными   органами
Ульяновской области и органами местного самоуправления;
     на территориях, расположенных на расстоянии менее  50  метров  от
жилых домов;
     на  объектах  с  массовым  пребыванием   людей   при   проведении
театральных постановок и других мероприятий (новогодние представления,
соревнования спортсменов и т.п.);
     внутри зданий  (помещений),  за  исключением  квартир  (если  это
разрешено инструкцией по применению (эксплуатации); при  сильном  либо
порывистом ветре, при грозе.
     4.4. Юридические лица и граждане, организующие проведение  
фейерверка или иного зрелищного массового  мероприятия  с  применением
аналогичных  пиротехнических  изделий  (далее   также   -   устроитель
фейерверка, фейерверк соответственно), должны  письменно  уведомить  о
месте,  времени  начала  и  окончания  проведения  фейерверка  местную
администрацию муниципального образования, на территории которого будет
проводиться фейерверк, соответствующие органы внутренних дел и  органы
Государственной  противопожарной службы не позднее чем за 10  дней  до
дня проведения фейерверка.
     4.5. Устроители фейерверка должны иметь:
     автотранспорт,    пригодный    для     перевозки     используемых
пиротехнических изделий и оборудования;
     пиротехников, аттестованных на  право  проведения  и  руководства
показами фейерверков;
     исправное  и  аттестованное  в  установленном  порядке   пусковое
оборудование в соответствии с нормативными документами;
     технологическую    документацию    (технологические     процессы,
инструкции и др.), регламентирующую безопасность выполняемых работ;
     схему  места  проведения  фейерверка,  на  которой   обозначаются
границы пусковой площадки и охранной зоны. При этом под охранной зоной
понимается территория, на которой возможно нахождение людей (зрителей)
вне защитных сооружений. Глубина  безопасности  охранной  зоны  должна
составлять не менее 100 метров от внешней границы опасной зоны.
     4.6. Работы  по   подготовке   и   запуску   фейерверков   должны
осуществлять  не  менее  двух  аттестованных   на   право   проведения
фейерверков  пиротехников  при  непосредственном  руководстве   такими
работами  лицом,   аттестованным   на   право   руководства   показами
фейерверков.
     4.7. Формирование (подготовка) фейерверков должно  осуществляться
в специально оборудованных помещениях,  в  которых  должны  находиться
первичные средства тушения пожара с учетом  специфики  пиротехнических
изделий; средства сигнализации о пожаре; инструкции и  нормы  хранения
пиротехнических изделий на каждом рабочем месте.
     4.8. Монтаж   устройств   для   проведения   фейерверка    должен  
осуществляться  на  пусковых  площадках  после  установки специального  
ограждения    места   этой   площадки    и  мест  временного  хранения
пиротехнических изделий, выставления охраны.
     4.9. Устроители фейерверка  обязаны  обеспечить  охрану  пусковой
площадки и опасной зоны от  проникновения  посторонних  лиц,  а  также
выполнение мер защиты персонала и сохранность фейерверочных изделий.
     4.10. Пусковые  площадки  должны   быть   обеспечены   первичными
средствами пожаротушения. Границы опасной зоны должны иметь ограждение
и соответствующие предупредительные надписи.
     Под опасной  зоной  понимается  часть  пространства,  окружающего
работающее пиротехническое  изделие,  внутри  которого  хотя  бы  один
опасный фактор достигает опасного уровня.
     4.11. На  площадках,  с   которых   запускаются   пиротехнические
изделия,   запрещается   курить   и   разводить    огонь,    оставлять
пиротехнические  изделия  без  охраны,  оставлять  автомобили  и  иную
технику, не  имеющие  отношения  к  фейерверочным  работам,  оставлять
открытыми изделия при атмосферных осадках.
     4.12. При возникновении аварийных ситуаций, включающих все случаи
повреждений пиротехнических изделий и (или) отклонений  от  инструкций
по подготовке пиротехнических изделий к использованию,  работы  должны
приостанавливаться.   Решение   о   возобновлении   работ    принимает
руководитель показа (демонстрации) фейерверка  после  выполнения  всех
мер, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами.
     4.13. После окончания фейерверка пусковая  площадка  должна  быть
тщательно осмотрена с целью выявления и сбора неотработанных изделий и
элементов   пиротехнических   зарядов.   Уничтожение   непригодных   и
неиспользованных пиротехнических изделий производится в  установленных
для этих целей местах вне черты населенного пункта.
     4.14. По окончании фейерверка устроителем фейерверка составляется
и подписывается акт о факте и последствиях его проведения.
     При  проведении  фейерверка  на  территории  какого-либо  объекта
указанный акт может быть также подписан уполномоченным  представителем
собственника или иного владельца данного объекта.
     При  привлечении  в  целях  обеспечения  безопасности  проведения
фейерверка специализированных служб (органов внутренних  дел,  органов
Государственной противопожарной службы, частного охранного предприятия
и  т.п.)  указанный  акт  может  быть  также  подписан  уполномоченным
представителем соответствующей службы.