|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ульяновской области от 06.10.2010 № 36/325-ППРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 06 октября 2010 года N 36/325-П г. Ульяновск О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 22.07.2008 N 14/329-П Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т: Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 22.07.2008 N 14/329-П "Об утверждении областной целевой программы "Противодействие коррупции в Ульяновской области" на 2008-2010 годы" следующие изменения: 1) в заголовке и пункте 1 слова "на 2008-2010 годы" заменить словами "на 2008-2012 годы"; 2) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Якунина А.И."; 3) в областной целевой программе "Противодействие коррупции в Ульяновской области" на 2008-2010 годы: а) в заголовке слова "2008-2010 годы" заменить словами "на 2008- 2012 годы"; б) в паспорте Программы: строку "Наименование Программы" изложить в следующей редакции: "Наименование - областная целевая программа "Противодействие Программы коррупции в Ульяновской области" на 2008-2012 годы (далее - Программа)."; строку "Цели и задачи Программы" изложить в следующей редакции: "Цели и задачи - целями Программы являются: Программы искоренение причин и условий, порождающих коррупцию; создание эффективной системы противодействия коррупции в Ульяновской области; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции и ее проявлений; снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, на активность и эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан. Задачами Программы являются: повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по противодействию коррупции; совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение ее результативности; совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению; обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции; формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении мер антикоррупционной политики; совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих Ульяновской области и урегулированию конфликтов интересов."; строку "Исполнители Программы" изложить в следующей редакции: "Исполнители - Уполномоченный по противодействию коррупции в Программы Ульяновской области и его аппарат; институты гражданского общества, участвующие в реализации антикоррупционной политики на территории Ульяновской области; исполнительные органы государственной власти Ульяновской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области; Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России"; Ульяновская торгово-промышленная палата; Ульяновское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ"; Ульяновская правозащитная благотворительная организация "Правовой фонд"; общество с ограниченной ответственностью "РК "АлмазГрупп"; государственное образовательное учреждение Ульяновский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования; Совет ректоров учреждений высшего профессионального образования Ульяновской области; Совет директоров учреждений начального и среднего профессионального образования Ульяновской области; заместитель Председателя Правительства Ульяновской области."; строку "Основные целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции: "Основные - увеличение числа выявляемых в исполнительных целевые органах государственной власти Ульяновской области и индикаторы и органах местного самоуправления муниципальных показатели образований Ульяновской области должностных Программы преступлений, совершенных с использованием служебного положения в личных целях или корпоративных интересах, процентов; оценка населением и предпринимательским сообществом повышения степени открытости и прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по данным социологических исследований), процентов; оценка предпринимательским сообществом Ульяновской области уровня коррумпированности отношений бизнеса и власти в России как максимального или близкого к этому (по данным социологических исследований), процентов; оценка уровня готовности населения совершать коррупциогенные поступки в различных ситуациях (по данным социологических исследований), процентов; снижение доли жителей Ульяновской области, сталкивавшихся в государственных учреждениях, оказывающих услуги населению, с фактами коррупции (по данным социологических исследований), процентов; снижение доли проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области и его аппаратом были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, проходивших экспертизу, процентов; увеличение количества действующих нормативных правовых актов Ульяновской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, единиц; повышение эффективности антикоррупционной экспертизы (соотношение количества учтенных при доработке проектов нормативных правовых актов Ульяновской области коррупциогенных факторов к общему числу выявленных коррупциогенных факторов), процентов; рост числа некоммерческих организаций и объединений предпринимателей, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области, единиц; рост числа заседаний общественных советов по профилактике коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области в год, единиц; рост числа рассмотренных обращений граждан и организаций, поступивших на антикоррупционные "горячие линии" в Правительство Ульяновской области и Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области, единиц; рост числа общего количества информационно- аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в областных и муниципальных печатных средствах массовой информации Ульяновской области, единиц; увеличение доли официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, содержащих тексты федеральных и региональных нормативных правовых актов о противодействии коррупции, процентов; увеличение доли официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, содержащих тексты ведомственных или муниципальных целевых программ по противодействию коррупции, процентов; увеличение доли заседаний комиссий по урегулированию конфликтов интересов в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области с участием независимых экспертов по сравнению с общим количеством заседаний, процентов; увеличение доли общеобразовательных учреждений Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов; увеличение доли учреждений профессионального технического образования Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов; увеличение доли средних специальных учебных заведений, расположенных на территории Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов; увеличение доли высших учебных заведений, расположенных на территории Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного образования в учебные планы, процентов."; строку "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции: "Сроки и этапы - 2008-2012 годы: реализации 1 этап - 2008 год - подготовительный; Программы 2 этап - 2009 год; 3 этап - 2010-2012 годы."; строку "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции: "Объемы и - финансирование мероприятий Программы источники осуществляется за счет средств областного бюджета финансирования Ульяновской области. Общий объем средств составляет Программы 3265,0 тыс. рублей (2011 год - 1505,0 тыс. рублей, 2012 год - 1760,0 тыс. рублей)."; строку "Ожидаемые результаты" изложить в следующей редакции: "Ожидаемые - сокращение количества коррупционных результаты правонарушений со стороны должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, государственных гражданских служащих Ульяновской области, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области; укрепление доверия граждан к исполнительным органам государственной власти Ульяновской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области; повышение прозрачности принимаемых решений исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области; снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, совершенствование кадровой политики; создание условий для предупреждения и профилактики коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции; привлечение институтов гражданского общества и граждан к реализации антикоррупционной политики на территории Ульяновской области."; в) в разделе 1: абзац первый дополнить предложением следующего содержания: "В 2008 и 2009 годах количество коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, государственных гражданских служащих Ульяновской области, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области составило 68 человек."; абзац третий после слов "органов исполнительной власти" дополнить словами: "и исполнение требований, установленных антикоррупционным законодательством,"; после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания: "Во исполнение Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31.07.2008 N Пр-1568, в России создана законодательная база противодействия коррупции. Приняты и успешно работают федеральные законы "О противодействии коррупции", "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". Правительством Российской Федерации были разработаны методика и правила проведения антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и их проектов. В 2010 году Президентом Российской Федерации были утверждены обновленный Национальный план противодействия коррупции и Национальная стратегия противодействия коррупции. Приняты соответствующие организационные меры по предупреждению коррупции и активизирована деятельность правоохранительных органов по борьбе с ней. Принятые на федеральном уровне антикоррупционные меры нашли должное отражение в Ульяновской области, где впервые в России была введена государственная должность Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, целью работы которого стало содействие реализации антикоррупционного законодательства в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. В числе основных итогов реализации Программы с 2008 по 2010 год можно отметить следующие: 1) организация системы антикоррупционных экспертиз проектов нормативных правовых актов Ульяновской области. С 01 июня 2009 года по 01 июня 2010 года Уполномоченным по противодействию коррупции и его аппаратом в Ульяновской области проведены 603 антикоррупционные экспертизы проектов нормативных правовых актов Ульяновской области. В более чем 20 процентах из них были выявлены коррупциогенные факторы. Общая сумма финансовых средств, регулировать которые предполагалось проектами нормативных правовых актов Ульяновской области, содержавших коррупциогенные факторы, достигает 1,4 млрд. рублей. Около трети выявленных коррупциогенных факторов в той или иной степени создавали возможности для прямых взяток сотрудникам исполнительных органов государственной власти Ульяновской области. Еще треть выявленных коррупциогенных факторов вела к дискредитации государственной власти и принимаемых ею решений. Все выявленные коррупциогенные факторы устранены из текстов проектов нормативных правовых актов на стадии их доработки; 2) организация системы антикоррупционного мониторинга. В 2009, 2010 годах проведен ряд социологических исследований, посвященных изучению проблемы распространенности коррупции. По данным экспертного социологического опроса ульяновских предпринимателей, около 46 процентов респондентов оценили уровень коррумпированности отношений власти и бизнеса в России как максимальный или близкий к этому. По данным другого социологического опроса, проведенного в 12 учреждениях, оказывающих государственные услуги населению, 6 процентов граждан сталкивались с фактами коррупции в данных учреждениях или слышали о них. Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области и его аппаратом разработана, апробирована и с 2010 года реализуется система мониторинга эффективности реализации исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области требований антикоррупционного законодательства. Данная система предусматривает детальный анализ достигнутых результатов по ряду показателей - таких, как проведение антикоррупционной экспертизы, работа комиссий по урегулированию конфликтов интересов, общественных советов по профилактике коррупции и других с последующей комплексной оценкой достигнутых результатов; 3) профилактика коррупции через систему образования. В 2010 году изданы учебные пособия для общеобразовательных учреждений Ульяновской области по включению элементов антикоррупционного воспитания и образования в учебный процесс. Данное направление работы имеет важнейшее значение, поскольку проводит профилактику коррупции через формирование у подрастающего поколения неприятия использования незаконных способов решения проблем; 4) организация обучения антикоррупционным технологиям. В 2009 году Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области и его аппаратом проведена серия обучающих семинаров для сотрудников органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. 01 и 04 марта 2010 года в Ульяновске состоялся семинар-тренинг для юристов органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по изучению технологии организации и проведения антикоррупционных экспертиз. Семинар прошел с участием профессора, доктора философских наук, президента исследовательского фонда "Институт модернизации государственного и муниципального управления" В.Н. Южакова (г. Москва) и кандидата юридических наук, старшего научного сотрудника Института государства и права РАН Э.В. Талапиной. Проведенные семинары позволили сотрудникам исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, ответственным за реализацию антикоррупционных требований, более качественно реализовывать требования законодательства в сфере антикоррупционной политики; 5) вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики. В целях привлечения граждан, организаций к реализации антикоррупционной политики в муниципальных образованиях Ульяновской области были созданы общественные советы по профилактике коррупции. Целью их работы является выявление коррупционных фактов и обсуждение способов их предупреждения. С рядом общественных объединений Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области были подписаны соглашения о сотрудничестве и взаимодействии. Данные общественные объединения принимают участие в качестве экспертов при проведении антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и их проектов. В Ульяновской области в 2010 году объявлена акция "Борьба с коррупцией - дело каждого!", которая направлена на стимулирование гражданской активности и вовлечение жителей Ульяновской области в реализацию мер по профилактике коррупции; 6) создание организационной структуры по профилактике коррупции в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области. Данная структура включает в себя ответственных лиц, курирующих в каждом из этих органов реализацию целевой программы по противодействию коррупции, проведение антикоррупционных экспертиз, работу комиссий по рассмотрению конфликтов интересов, взаимодействие с институтами гражданского общества и средствами массовой информации. Работоспособность этой структуры поддерживается созданной системой взаимодействия ее субъектов, разработанной и внедренной системой рейтинговой оценки эффективности антикоррупционной деятельности элементов этой структуры и организованного на ее основе постоянно действующего мониторинга ее работы. Однако, несмотря на предпринимаемые меры, коррупция по-прежнему затрудняет нормальное функционирование всех общественных механизмов, препятствует проведению социальных преобразований и модернизации экономики, вызывает у населения области серьезную тревогу и недоверие к органам государственной власти Ульяновской области, создает негативный имидж региона, снижая его социальную и инвестиционную привлекательность. Данные обстоятельства требуют дальнейшего наращивания усилий по противодействию коррупции, используя программно-целевые методы, которые позволяют обеспечить постоянный контроль за реализацией мероприятий Программы, изменение запланированных мероприятий, анализ достигнутых результатов и, при необходимости, внесение корректировок в перечень мероприятий Программы. При этих условиях обеспечивается комплексность, неразрывность, последовательность и конкретность принимаемых мер по противодействию коррупции."; абзац пятый признать утратившим силу; г) раздел 2 изложить в следующей редакции: "2. Цели и задачи Программы Целями Программы являются: искоренение причин и условий, порождающих коррупцию; создание эффективной системы противодействия коррупции в Ульяновской области; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции и ее проявлений; снижение уровня коррупции, ее влияния на деятельность исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, на активность и эффективность бизнеса, на повседневную жизнь граждан. Задачами Программы являются: повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по противодействию коррупции; совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение ее результативности; совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению; обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции; формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации во всестороннем и объективном освещении мер антикоррупционной политики; совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных и муниципальных служащих Ульяновской области и урегулированию конфликтов интересов"; д) в разделе 3: в абзаце первом слова "2008-2010 годов" заменить словами "2008- 2012 годов"; абзац девятый изложить в следующей редакции: "3 этап - 2010-2012 годы - проведение системной, комплексной и практической работы по противодействию коррупции."; е) разделы 4, 5, 6, 7 и 8 изложить в следующей редакции: "4. Система программных мероприятий Перечень мероприятий Программы указан в приложении N 1 к Программе. 5. Ресурсное обеспечение Программы Общий объем финансирования мероприятий Программы из средств областного бюджета Ульяновской области составляет 3265,0 тыс. рублей, из них в 2011 году - 1505,0 тыс. рублей, в 2012 году - 1760,0 тыс. рублей. 6. Ожидаемые результаты реализации Программы Ожидаемыми результатами реализации Программы являются: сокращение количества коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, государственных гражданских служащих Ульяновской области, муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области; укрепление доверия граждан к исполнительным органам государственной власти Ульяновской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области; повышение прозрачности принимаемых решений исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области; снижение уровня коррупции при исполнении государственных и муниципальных функций и предоставлении государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, совершенствование кадровой политики; создание условий для предупреждения и профилактики коррупции, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции; привлечение институтов гражданского общества и граждан к реализации антикоррупционной политики на территории Ульяновской области. 7. Организация управления реализацией Программы Реализация Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ульяновской области от 28.06.2007 N 219 "Об утверждении Положения о порядке разработки и реализации в Ульяновской области областных целевых программ". Программа будет реализовываться во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, институтами гражданского общества и гражданами, принимающими участие в профилактике коррупции на территории Ульяновской области. Управление реализацией программных мероприятий Программы осуществляет Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области и его аппарат. Исполнители мероприятий Программы представляют Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области информацию о ходе ее выполнения ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в ходе проведения мониторинга эффективности работы организационной структуры по противодействию коррупции. По итогам обобщения предоставленной информации о ходе реализации Программы Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области при необходимости представляет в Правительство Ульяновской области предложения по внесению изменений в Программу и ее корректировке. 8. Основные целевые индикаторы и показатели Программы Основными целевыми индикаторами и показателями Программы являются: увеличение числа выявляемых в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области должностных преступлений, совершенных с использованием служебного положения в личных целях или корпоративных интересах, процентов; оценка населением и предпринимательским сообществом степени открытости и прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (по данным социологических исследований), процентов; оценка предпринимательским сообществом Ульяновской области уровня коррумпированности отношений бизнеса и власти в России как максимального или близкого к этому (по данным социологических исследований), процентов; оценка уровня готовности населения совершать коррупциогенные поступки в различных ситуациях (по данным социологических исследований), процентов; снижение доли жителей Ульяновской области, встречавших в государственных учреждениях, оказывающих услуги населению, факты коррупции (по данным социологических исследований), процентов; снижение доли проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, в которых по итогам антикоррупционной экспертизы аппаратом Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области были выявлены коррупциогенные факторы, в общем количестве проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, проходивших экспертизу, процентов; увеличение количества действующих нормативных правовых актов Ульяновской области, прошедших антикоррупционную экспертизу, единиц; повышение эффективности антикоррупционной экспертизы (соотношение количества учтенных при доработке проектов нормативных правовых актов Ульяновской области коррупциогенных факторов к общему числу выявленных коррупциогенных факторов), процентов; рост числа некоммерческих организаций и объединений предпринимателей, принимающих участие в реализации антикоррупционной политики в Ульяновской области, единиц; рост числа заседаний общественных советов по профилактике коррупции в муниципальных образованиях Ульяновской области в год, единиц; рост числа рассмотренных обращений граждан и организаций, поступивших на антикоррупционные "горячие линии" в Правительство Ульяновской области и Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области, единиц; рост числа общего количества информационно-аналитических материалов и публикаций по теме коррупции и противодействию коррупции, размещенных в областных и муниципальных печатных средствах массовой информации Ульяновской области, единиц; увеличение доли официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, содержащих тексты федеральных и региональных нормативных правовых актов о противодействии коррупции, процентов; увеличение доли официальных сайтов исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, содержащих тексты ведомственных или муниципальных целевых программ по противодействию коррупции, процентов; увеличение доли заседаний комиссий по урегулированию конфликтов интересов в исполнительных органах государственной власти Ульяновской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области с участием независимых экспертов по сравнению с общим количеством заседаний, процентов; увеличение доли общеобразовательных учреждений Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов; увеличение доли учреждений профессионального технического образования Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов; увеличение доли средних специальных учебных заведений, расположенных на территории Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного воспитания и образования в учебные планы, процентов; увеличение доли высших учебных заведений, расположенных на территории Ульяновской области, внедривших элементы антикоррупционного образования в учебные планы, процентов. Значения целевых индикаторов и показателей Программы приводятся в приложении N 2 к Программе."; ж) приложения N 1 и N 2 изложить в следующей редакции: "ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Программе МЕРОПРИЯТИЯ областной целевой программы "Противодействие коррупции в Ульяновской области" на 2008-2012 годы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные | Срок реали- | Объем финансирования, тыс. руб. | | | | за реализацию | зации |------------------------------------------| | | | мероприятия * | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти Ульяновской области и органов | | местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по противодействию коррупции | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1.1. | Проведение с участием представителей ин- | Уполномоченный по про- | IV квартал | - | - | - | - | - | - | | | ститутов гражданского общества, уча- | тиводействию коррупции | 2010 г. | | | | | | | | | ствующих в реализации антикоррупционной | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | политики на территории Ульяновской | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | области (далее - институты гражданского | ванию), исполнительные | | | | | | | | | | общества), представителей территориальных | органы государственной | | | | | | | | | | органов федеральных органов испол- | власти Ульяновской об- | | | | | | | | | | нительной власти по Ульяновской области, | ласти, органы местного | | | | | | | | | | заключивших соглашение о взаимодействии | самоуправления муници- | | | | | | | | | | в сфере противодействия коррупции с | пальных образований | | | | | | | | | | Губернатором Ульяновской области (далее - | Ульяновской области (по | | | | | | | | | | правоохранительные органы), анализа | согласованию) | | | | | | | | | | ведомственных целевых программ по | | | | | | | | | | | противодействию коррупции | | | | | | | | | | | исполнительных органов государственной | | | | | | | | | | | власти Ульяновской области, муниципальных | | | | | | | | | | | целевых программ по противодействию | | | | | | | | | | | коррупции органов местного самоуправления | | | | | | | | | | | муниципальных образований Ульяновской | | | | | | | | | | | области и их проектов на предмет | | | | | | | | | | | соответствия антикоррупционному зако- | | | | | | | | | | | нодательству и эффективности запланиро- | | | | | | | | | | | ванных мероприятий по устранению зон кор- | | | | | | | | | | | рупционных рисков | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 1.2. | Публикация в средствах массовой информа- | Исполнительные органы | IV квартал | - | - | - | - | - | - | | | ции и (или) в сети Интернет текстов ведомст- | государственной власти | 2010 г. | | | | | | | | | венных целевых программ по противодейст- | Ульяновской области, | | | | | | | | | | вию коррупции органов исполнительной вла- | органы местного само- | | | | | | | | | | сти Ульяновской области, муниципальных | управления муниципаль- | | | | | | | | | | целевых программ по противодействию кор- | ных образований Улья- | | | | | | | | | | рупции органов местного самоуправления | новской области (по со- | | | | | | | | | | муниципальных образований Ульяновской | гласованию) | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 1.3. | Проведение мониторинга эффективности | Уполномоченный по про- | По итогам ка- | - | - | - | - | - | - | | | реализации Программы с оценкой исполне- | тиводействию коррупции | ждого полуго- | | | | | | | | | ния целевых показателей этой Программы и | в Ульяновской области и | дия в течение | | | | | | | | | публикацией итогов проведенного монито- | его аппарат (по согласо- | 2011, 2012 гг. | | | | | | | | | ринга на официальном сайте Уполномочен- | ванию) | | | | | | | | | | ного по противодействию коррупции в Улья- | | | | | | | | | | | новской области | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 1.4. | Проведение мониторинга эффективности | Исполнительные органы | По итогам ка- | - | - | - | - | - | - | | | реализации ведомственных целевых про- | государственной власти | ждого полуго- | | | | | | | | | грамм по противодействию коррупции орга- | Ульяновской области, ор- | дия в течение | | | | | | | | | нов исполнительной власти Ульяновской об- | ганы местного само- | 2011, 2012 гг. | | | | | | | | | ласти, муниципальных целевых программ по | управления муниципаль- | | | | | | | | | | противодействию коррупции органов мест- | ных образований Улья- | | | | | | | | | | ного самоуправления муниципальных обра- | новской области (по со- | | | | | | | | | | зований Ульяновской области с оценкой ис- | гласованию) | | | | | | | | | | полнения целевых показателей этих про- | | | | | | | | | | | грамм, представлением результатов монито- | | | | | | | | | | | ринга Уполномоченному по противодейст- | | | | | | | | | | | вию коррупции в Ульяновской области и пуб- | | | | | | | | | | | ликацией итогов проведенного мониторинга | | | | | | | | | | | на официальных сайтах органов исполни- | | | | | | | | | | | тельной власти Ульяновской области и орга- | | | | | | | | | | | нов местного самоуправления муниципаль- | | | | | | | | | | | ных образований Ульяновской области | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 1.5. | Проведение мониторинга эффективности ра- | Уполномоченный по про- | По итогам ка- | - | - | - | - | - | - | | | боты элементов организационной структуры | тиводействию коррупции | ждого квартала | | | | | | | | | по противодействию коррупции в исполни- | в Ульяновской области и | в течение 2011, | | | | | | | | | тельных органах государственной власти | его аппарат (по согласо- | 2012 гг. | | | | | | | | | Ульяновской области и органах местного са- | ванию), исполнительные | | | | | | | | | | моуправления муниципальных образований | органы государственной | | | | | | | | | | Ульяновской области в соответствии с рей- | власти Ульяновской об- | | | | | | | | | | тинговой системой эффективности работы | ласти, органы местного | | | | | | | | | | | самоуправления муници- | | | | | | | | | | | пальных образований | | | | | | | | | | | Ульяновской области (по | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 1.6. | Обобщение результатов мониторинга эффек- | Уполномоченный по про- | По итогам ка- | - | - | - | - | - | - | | | тивности реализации ведомственных целе- | тиводействию коррупции | ждого полуго- | | | | | | | | | вых программ по противодействию корруп- | в Ульяновской области и | дия в течение | | | | | | | | | ции органов исполнительной власти Улья- | его аппарат (по согласо- | 2011, 2012 гг. | | | | | | | | | новской области, муниципальных целевых | ванию) | | | | | | | | | | программ по противодействию коррупции | | | | | | | | | | | органов местного самоуправления муници- | | | | | | | | | | | пальных образований Ульяновской области и | | | | | | | | | | | результатов мониторинга эффективности ра- | | | | | | | | | | | боты элементов организационной структуры | | | | | | | | | | | по противодействию коррупции в органах | | | | | | | | | | | исполнительной власти Ульяновской области | | | | | | | | | | | и органах местного самоуправления муници- | | | | | | | | | | | пальных образований Ульяновской области с | | | | | | | | | | | направлением отчета о проведенном монито- | | | | | | | | | | | ринге Губернатору Ульяновской области и | | | | | | | | | | | Председателю Законодательного Собрания | | | | | | | | | | | Ульяновской области и публикацией на офи- | | | | | | | | | | | циальном сайте Уполномоченного по проти- | | | | | | | | | | | водействию коррупции в Ульяновской облас- | | | | | | | | | | | ти | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 1.7. | Организация подготовки и выпуска методи- | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | ческих рекомендаций по вопросам совершен- | тиводействию коррупции | (по мере необ- | | | | | | | | | ствования антикоррупционной работы в ис- | в Ульяновской области и | ходимости) | | | | | | | | | полнительных органах государственной вла- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | сти Ульяновской области, органах местного | ванию) | | | | | | | | | | самоуправления муниципальных образова- | | | | | | | | | | | ний Ульяновской области | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 1.8. | Совершенствование рейтинговой системы | Уполномоченный по про- | По мере необ- | - | - | - | - | - | - | | | оценки эффективности работы элементов ор- | тиводействию коррупции | ходимости | | | | | | | | | ганизационной структуры по противодейст- | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | вию коррупции в Ульяновской области с | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | учетом практики работы и изучения | ванию) | | | | | | | | | | накопленного опыта субъектов | | | | | | | | | | | антикоррупционной деятельности в других | | | | | | | | | | | регионах России и за рубежом | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 1.9. | Проведение анализа нормативной правовой | Уполномоченный по про- | По мере необ- | - | - | - | - | - | - | | | базы по противодействию коррупции в Улья- | тиводействию коррупции | ходимости | | | | | | | | | новской области с целью приведения ее в со- | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | ответствие с федеральным законодательством | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | в случае его изменения | ванию), государственно- | | | | | | | | | | | правовой департамент | | | | | | | | | | | Правительства Ульянов- | | | | | | | | | | | ской области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 1.10. | Разработка показателей оценки эффективно- | Уполномоченный по про- | I квартал | - | - | - | - | - | - | | | сти деятельности руководителей исполни- | тиводействию коррупции | 2011 г. | | | | | | | | | тельных органов государственной власти и | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | органов местного самоуправления муници- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | пальных образований Ульяновской области | ванию), Министерство | | | | | | | | | | по противодействию коррупции и включение | экономики Ульяновской | | | | | | | | | | их в комплексную систему рейтинговой | области, государственно- | | | | | | | | | | оценки | правовой департамент | | | | | | | | | | | Правительства Ульянов- | | | | | | | | | | | ской области | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2. Внедрение в деятельность органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления | | муниципальных образований Ульяновской области инновационных технологий, обеспечивающих прозрачность процесса | | разработки и принятия нормативных правовых актов Ульяновской области, муниципальных правовых актов и управленческих | | решений, а также обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие указанных органов и их взаимодействие | | с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2.1. | Разработка проекта постановления Прави- | Департамент информаци- | 2011 г. | - | - | - | - | - | - | | | тельства Ульяновской области "Об утвер- | онных технологий Прави- | | | | | | | | | | ждении Порядка разработки и утверждения | тельства Ульяновской об- | | | | | | | | | | административных регламентов исполни- | ласти | | | | | | | | | | тельными органами государственной власти | | | | | | | | | | | Ульяновской области" | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 2.2. | Разработка проекта постановления Прави- | Департамент информаци- | 2011 г. | - | - | - | - | - | - | | | тельства Ульяновской области "Об утвер- | онных технологий Прави- | | | | | | | | | | ждении Порядка проведения экспертизы про- | тельства Ульяновской об- | | | | | | | | | | ектов административных регламентов, разра- | ласти | | | | | | | | | | ботанных исполнительными органами госу- | | | | | | | | | | | дарственной власти Ульяновской области" | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 2.3. | Утверждение и внедрение в практику работы | Исполнительные органы | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | административных регламентов оказания го- | государственной власти | (в соответст- | | | | | | | | | сударственных и муниципальных услуг гра- | Ульяновской области, ор- | вии с разрабо- | | | | | | | | | жданам и организациям | ганы местного само- | танным пла- | | | | | | | | | | управления муниципаль- | ном) | | | | | | | | | | ных образований Улья- | | | | | | | | | | | новской области (по со- | | | | | | | | | | | гласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 2.4. | Проведение мониторинга качества оказания | Департамент информаци- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | государственных и муниципальных услуг и | онных технологий Прави- | (в соответст- | | | | | | | | | выполнения административных регламентов | тельства Ульяновской об- | вии с разрабо- | | | | | | | | | исполнительными органами государственной | ласти, исполнительные | танным пла- | | | | | | | | | власти Ульяновской области и органами ме- | органы государственной | ном) | | | | | | | | | стного самоуправления муниципальных об- | власти Ульяновской об- | | | | | | | | | | разований Ульяновской области | ласти, органы местного | | | | | | | | | | | самоуправления муници- | | | | | | | | | | | пальных образований | | | | | | | | | | | Ульяновской области (по | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 2.5. | Оформление информационных стендов, соз- | Исполнительные органы | I квартал | - | - | - | - | - | - | | | дание на официальных сайтах исполнитель- | государственной власти | 2011 г. | | | | | | | | | ных органов государственной власти Улья- | Ульяновской области, ор- | | | | | | | | | | новской области, органов местного само- | ганы местного само- | | | | | | | | | | управления муниципальных районов и го- | управления муниципаль- | | | | | | | | | | родских округов Ульяновской области соот- | ных образований Улья- | | | | | | | | | | ветствующих разделов с информацией о | новской области (по со- | | | | | | | | | | структуре и функциях этих органов, времени | гласованию) | | | | | | | | | | и месте приема граждан и представителей | | | | | | | | | | | организаций, о порядке обжалования дейст- | | | | | | | | | | | вий должностных лиц | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 2.6. | Обеспечение электронного межведомствен- | Департамент информаци- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | ного взаимодействия исполнительных орга- | онных технологий Прави- | | | | | | | | | | нов государственной власти Ульяновской об- | тельства Ульяновской об- | | | | | | | | | | ласти и органов местного самоуправления | ласти, | | | | | | | | | | муниципальных образований Ульяновской | исполнительные органы | | | | | | | | | | области | государственной власти | | | | | | | | | | | Ульяновской области, | | | | | | | | | | | органы местного само- | | | | | | | | | | | управления муниципаль- | | | | | | | | | | | ных образований Улья- | | | | | | | | | | | новской области (по со- | | | | | | | | | | | гласованию) | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3. Совершенствование системы учета государственного имущества и оценки эффективности его использования | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 3.1. | Обеспечение достоверности сведений, со- | Департамент государст- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | держащихся в Едином государственном рее- | венного имущества и зе- | | | | | | | | | | стре юридических лиц, в соответствии с раз- | мельных отношений Уль- | | | | | | | | | | работанным Положением о ведении реестра | яновской области | | | | | | | | | | объектов государственной собственности | | | | | | | | | | | Ульяновской области, внесение сведений об | | | | | | | | | | | имуществе с присвоением реестрового номе- | | | | | | | | | | | ра каждому объекту учета | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 3.2. | Внедрение сплошной технической инвента- | Департамент государст- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | ризации (паспортизации) объектов областной | венного имущества и зе- | (в соответст- | | | | | | | | | собственности с целью более тщательного их | мельных отношений Уль- | вии с разрабо- | | | | | | | | | учета и выявления случаев незаконных отчу- | яновской области | танным пла- | | | | | | | | | ждений | | ном) | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 3.3. | Проведение контрольных выездных проверок | Департамент государст- | II квартал | - | - | - | - | - | - | | | с применением фотофиксации: | венного имущества и зе- | 2011 г. (в соот- | | | | | | | | | а) имущества казны Ульяновской области; | мельных отношений Уль- | ветствии с раз- | | | | | | | | | б) имущества, закрепленного на праве опера- | яновской области | работанным | | | | | | | | | тивного управления за областными государ- | | планом) | | | | | | | | | ственными учреждениями; | | | | | | | | | | | в) имущества, закрепленного на праве хозяй- | | | | | | | | | | | ственного ведения за областными государст- | | | | | | | | | | | венными унитарными предприятиями | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 3.4. | Внедрение в практику работы по учету иму- | Департамент государст- | III квартал | - | - | - | - | - | - | | | щества исполнительных органов государст- | венного имущества и зе- | 2011 г. | | | | | | | | | венной власти Ульяновской области показа- | мельных отношений Уль- | | | | | | | | | | телей для оценки эффективности использо- | яновской области, испол- | | | | | | | | | | вания государственного имущества после их | нительные органы госу- | | | | | | | | | | установления Правительством Российской | дарственной власти Улья- | | | | | | | | | | Федерации | новской области | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4. Устранение коррупциогенных факторов, препятствующих созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 4.1. | Устранение и сокращение избыточных про- | Министерство экономики | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | цедур выдачи разрешений или согласований | Ульяновской области | | | | | | | | | | исполнительных органов государственной | | | | | | | | | | | власти Ульяновской области | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 4.2. | Выявление платных посреднических услуг | Министерство экономики | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | при наличии обращений субъектов малого и | Ульяновской области | (в соответст- | | | | | | | | | среднего предпринимательства | | вии с ежегодно | | | | | | | | | | | утверждаемым | | | | | | | | | | | графиком мо- | | | | | | | | | | | ниторинга) | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 4.3. | Организация системы оказания информаци- | Министерство экономики | Первое | - | - | - | - | - | - | | | онной и консультационной поддержки субъ- | Ульяновской области, | полугодие | | | | | | | | | ектам малого и среднего предпринимательст- | Ульяновское региональ- | 2011 г. | | | | | | | | | ва по вопросам преодоления административ- | ное отделение Общерос- | | | | | | | | | | ных барьеров, в том числе по вопросам кон- | сийской общественной | | | | | | | | | | трольно-надзорных мероприятий, досудеб- | организации "Ассоциация | | | | | | | | | | ной и судебной защиты | юристов России" (по со- | | | | | | | | | | | гласованию), Ульяновское | | | | | | | | | | | региональное отделение | | | | | | | | | | | Общероссийской общест- | | | | | | | | | | | венной организации мало- | | | | | | | | | | | го и среднего предприни- | | | | | | | | | | | мательства "ОПОРА | | | | | | | | | | | РОССИИ" (по согласова- | | | | | | | | | | | нию) | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5. Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных и муниципальных закупок, в том числе | | путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также путем создания комплексной | | федеральной контрактной системы, обеспечивающей соответствие показателей и итогов выполнения государственных | | контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 5.1. | Проведение социологических опросов пред- | Департамент массовых | 2011, 2012 гг. | - | - | - | 35 | 40 | 75 | | | ставителей малого, среднего и крупного | коммуникаций Ульянов- | (1 раз в год) | | | | | | | | | предпринимательства для выявления и уст- | ской области, Министер- | | | | | | | | | | ранения причин, препятствующих созданию | ство экономики Ульянов- | | | | | | | | | | благоприятных условий для привлечения ин- | ской области | | | | | | | | | | вестиций | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 5.2. | Формирование системы специализированной | Министерство экономики | Первое | - | - | - | - | - | - | | | экспертизы проектов областных целевых | Ульяновской области | полугодие | | | | | | | | | программ Ульяновской области для исключе- | | 2011 г. | | | | | | | | | ния проявления коррупциогенных факторов и | | | | | | | | | | | повышения эффективности использования | | | | | | | | | | | бюджетных средств | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 5.3. | Организация проведения электронных аук- | Департамент государст- | Январь 2011 г. | - | - | - | - | - | - | | | ционов по новым правилам, установленным | венных закупок Мини- | | | | | | | | | | Правительством Российской Федерации | стерства экономики Улья- | | | | | | | | | | | новской области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 5.4. | Организация и проведение обучающих прак- | Департамент государст- | 2011 г. | - | - | - | - | - | - | | | тических семинаров для государственных | венных закупок Мини- | | | | | | | | | | заказчиков Ульяновской области и уполномо- | стерства экономики Улья- | | | | | | | | | | ченных органов муниципальных образований | новской области | | | | | | | | | | Ульяновской области по проведению элек- | | | | | | | | | | | тронных аукционов с учетом практики рабо- | | | | | | | | | | | ты с применением новых правил | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. Совершенствование организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, | | повышение ее результативности | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6.1. | Разработка и внедрение организационно- | Государственно-правовой | I квартал | - | - | - | - | - | - | | | правовых и социальных мер по укреплению | департамент Правитель- | 2011 г. | | | | | | | | | юридических служб муниципальных образо- | ства Ульяновской области, | | | | | | | | | | ваний. Совершенствование организации их | органы местного само- | | | | | | | | | | работы по проведению антикоррупционной | управления муниципаль- | | | | | | | | | | экспертизы муниципальных нормативных | ных образований Улья- | | | | | | | | | | правовых актов и их проектов | новской области (по со- | | | | | | | | | | | гласованию), Уполномо- | | | | | | | | | | | ченный по противодейст- | | | | | | | | | | | вию коррупции в Улья- | | | | | | | | | | | новской области и его ап- | | | | | | | | | | | парат (по согласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 6.2. | Создание организационно-правовых условий | Уполномоченный по про- | II квартал | - | - | - | - | - | - | | | для широкого использования в практике ан- | тиводействию коррупции | 2011 г. | | | | | | | | | тикоррупционной экспертизы нормативных | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | правовых актов Ульяновской области и их | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | проектов независимой экспертизы с привле- | ванию), государственно- | | | | | | | | | | чением к этой работе граждан и представите- | правовой департамент | | | | | | | | | | лей организаций, институтов гражданского | Правительства Ульянов- | | | | | | | | | | общества, высших учебных заведений с юри- | ской области, Торгово- | | | | | | | | | | дическими специальностями. | промышленная палата | | | | | | | | | | Организация системы доступа к текстам раз- | Ульяновской области (по | | | | | | | | | | рабатываемых проектов нормативных право- | согласованию), Ульянов- | | | | | | | | | | вых актов Ульяновской области, подлежащих | ское региональное отде- | | | | | | | | | | обязательной антикоррупционной экспертизе | ление Общероссийской | | | | | | | | | | в соответствии с постановлением Губернато- | общественной организа- | | | | | | | | | | ра Ульяновской области от 23.04.2009 N 31 | ции малого и среднего | | | | | | | | | | "Об утверждении Порядка проведения анти- | предпринимательства | | | | | | | | | | коррупционной экспертизы законов, иных | "ОПОРА РОССИИ" (по | | | | | | | | | | нормативных правовых актов Ульяновской | согласованию), Ульянов- | | | | | | | | | | области и их проектов" | ская правозащитная бла- | | | | | | | | | | | готворительная организа- | | | | | | | | | | | ция "Правовой фонд" (по | | | | | | | | | | | согласованию), общество | | | | | | | | | | | с ограниченной ответст- | | | | | | | | | | | венностью "РК "Алмаз- | | | | | | | | | | | Групп" (по согласованию), | | | | | | | | | | | Ульяновское регио- | | | | | | | | | | | нальное отделение Обще- | | | | | | | | | | | российской общественной | | | | | | | | | | | организации "Ассоциация | | | | | | | | | | | юристов России" (по со- | | | | | | | | | | | гласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 6.3. | Разработка и введение в практику работы ап- | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | | | | | | | | | парата Уполномоченного по противодейст- | тиводействию коррупции | | | | | | | | | | вию коррупции системы учета результатов | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | проведения независимых экспертиз норма- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | тивных правовых актов Ульяновской области | ванию), Торгово- | | | | | | | | | | и их проектов, системы контроля за исполь- | промышленная палата | | | | | | | | | | зованием разработчиками рекомендаций не- | Ульяновской области (по | | | | | | | | | | зависимой экспертизы | согласованию), Ульянов- | | | | | | | | | | | ское региональное отде- | | | | | | | | | | | ление Общероссийской | | | | | | | | | | | общественной организа- | | | | | | | | | | | ции малого и среднего | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | "ОПОРА РОССИИ" (по | | | | | | | | | | | согласованию), Ульянов- | | | | | | | | | | | ская правозащитная бла- | | | | | | | | | | | готворительная организа- | | | | | | | | | | | ция "Правовой фонд" (по | | | | | | | | | | | согласованию), общество | | | | | | | | | | | с ограниченной ответст- | | | | | | | | | | | венностью "РК "Алмаз- | | | | | | | | | | | Групп" (по согласованию), | | | | | | | | | | | Ульяновское регио- | | | | | | | | | | | нальное отделение Обще- | | | | | | | | | | | российской общественной | | | | | | | | | | | организации "Ассоциация | | | | | | | | | | | юристов России" (по со- | | | | | | | | | | | гласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 6.4. | Публикация на официальном сайте Уполно- | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | моченного по противодействию коррупции в | тиводействию коррупции | | | | | | | | | | Ульяновской области и его аппарата перечня | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | поступающих на антикоррупционную экс- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | пертизу проектов нормативных правовых ак- | ванию) | | | | | | | | | | тов и текстов экспертных заключений по ито- | | | | | | | | | | | гам проведения антикоррупционных экспер- | | | | | | | | | | | тиз проектов нормативных правовых актов | | | | | | | | | | | Ульяновской области | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 6.5. | Проведение в соответствии с ежегодно ут- | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | верждаемым Уполномоченным по противо- | тиводействию коррупции | | | | | | | | | | действию коррупции в Ульяновской области | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | планом выборочной антикоррупционной экс- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | пертизы действующих нормативных право- | ванию), Министерство | | | | | | | | | | вых актов Ульяновской области, связанных с | экономики Ульяновской | | | | | | | | | | размещением государственных заказов для | области, Департамент го- | | | | | | | | | | государственных нужд Ульяновской области, | сударственного имущест- | | | | | | | | | | реализацией инвестиционных проектов и це- | ва и земельных отноше- | | | | | | | | | | левых программ, предусматривающих при- | ний Ульяновской области | | | | | | | | | | влечение собственности и средств областного | | | | | | | | | | | бюджета Ульяновской области | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 6.6. | Проведение ежегодных конкурсов на лучшую | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | 20 | 30 | 50 | | | организацию и проведение антикоррупцион- | тиводействию коррупции | | | | | | | | | | ной экспертизы нормативных правовых актов | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | Ульяновской области, муниципальных нор- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | мативных правовых актов в исполнительных | ванию), государственно- | | | | | | | | | | органах государственной власти Ульяновской | правовой департамент | | | | | | | | | | области и органах местного самоуправления | Правительства Ульянов- | | | | | | | | | | муниципальных образований Ульяновской | ской области | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 6.7. | Организация ежегодных обучающих семина- | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | 50 | 50 | 100 | | | ров (тренингов) для специалистов исполни- | тиводействию коррупции | | | | | | | | | | тельных органов государственной власти | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | Ульяновской области и органов местного са- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | моуправления муниципальных образований | ванию), государственно- | | | | | | | | | | Ульяновской области, проводящих антикор- | правовой департамент | | | | | | | | | | рупционные экспертизы нормативных право- | Правительства Ульянов- | | | | | | | | | | вых актов и их проектов | ской области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 6.8. | Организация в государственном образова- | Уполномоченный по про- | 2011 г. | | | | | | | | | тельном учреждении высшего профессио- | тиводействию коррупции | | | | | | | | | | нального образования Ульяновский государ- | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | ственный университет в рамках регионально- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | го компонента учебной программы специ- | ванию), ректор государст- | | | | | | | | | | ального курса для студентов юридического | венного образовательного | | | | | | | | | | факультета по проведению антикоррупцион- | учреждения высшего про- | | | | | | | | | | ной экспертизы нормативных правовых актов | фессионального образо- | | | | | | | | | | и проектов нормативных правовых актов | вания Ульяновский госу- | | | | | | | | | | | дарственный университет | | | | | | | | | | | (по согласованию) | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7. Совершенствование организационного и методического обеспечения антикоррупционного мониторинга, | | исследование состояния коррупции и эффективности мер, принимаемых по ее предупреждению | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 7.1. | Разработка и принятие нормативного акта, | Уполномоченный по про- | II квартал | - | - | - | - | - | - | | | определяющего порядок и методику прове- | тиводействию коррупции | 2011 г. | | | | | | | | | дения антикоррупционного мониторинга в | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | Ульяновской области, в том числе путем со- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | циологических исследований распростра- | ванию), Министерство | | | | | | | | | | ненности коррупции и предрасположенности | экономики Ульяновской | | | | | | | | | | к ней населения Ульяновской области с опре- | области | | | | | | | | | | делением инструментов мониторинга и пока- | | | | | | | | | | | зателей эффективности по каждому направ- | | | | | | | | | | | лению мониторинга | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 7.2. | Определение показателей для комплексной | Уполномоченный по про- | 2011 г. | - | - | - | - | - | - | | | оценки эффективности реализации ведомст- | тиводействию коррупции | | | | | | | | | | венных программ по противодействию кор- | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | рупции в исполнительных органах государ- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | ственной власти Ульяновской области и му- | ванию) | | | | | | | | | | ниципальных целевых программ по противо- | | | | | | | | | | | действию коррупции в органах местного са- | | | | | | | | | | | моуправления муниципальных образований | | | | | | | | | | | Ульяновской области | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 7.3. | Выявление зон повышенного коррупционно- | Исполнительные органы | В течение 2011 | - | - | - | - | - | - | | | го риска в исполнительных органах государ- | государственной власти | и 2012 гг. | | | | | | | | | ственной власти Ульяновской области и ор- | Ульяновской области, ор- | | | | | | | | | | ганах местного самоуправления муници- | ганы местного само- | | | | | | | | | | пальных образований Ульяновской области и | управления муниципаль- | | | | | | | | | | подготовка предложений по их устранению | ных образований Улья- | | | | | | | | | | | новской области (по со- | | | | | | | | | | | гласованию), Уполномо- | | | | | | | | | | | ченный по противодейст- | | | | | | | | | | | вию коррупции в Улья- | | | | | | | | | | | новской области и его ап- | | | | | | | | | | | парат (по согласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 7.4. | Анализ процедуры размещения заказов на | Министерство финансов | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | поставки товаров, выполнение работ, оказа- | Ульяновской области, де- | (по отдельному | | | | | | | | | ние услуг для государственных и муници- | партамент государствен- | плану) | | | | | | | | | пальных нужд в соответствии с Федеральным | ных закупок Министерст- | | | | | | | | | | законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размеще- | ва экономики Ульянов- | | | | | | | | | | нии заказов на поставки товаров, выполнение | ской области, органы ме- | | | | | | | | | | работ, оказание услуг для государственных и | стного самоуправления | | | | | | | | | | муниципальных нужд". | муниципальных образо- | | | | | | | | | | Разработка предложений по устранению кор- | ваний Ульяновской об- | | | | | | | | | | рупционных рисков в данной сфере | ласти, уполномоченные | | | | | | | | | | | на осуществление кон- | | | | | | | | | | | троля в сфере размещения | | | | | | | | | | | заказов (по согласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 7.5. | Проведение мониторинга и анализа на кор- | Департамент государст- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | рупциогенность процедур выделения земель- | венного имущества и зе- | (по отдельному | | | | | | | | | ных участков под строительство жилья и | мельных отношений Уль- | плану) | | | | | | | | | коммерческих помещений, сдачи коммерче- | яновской области, органы | | | | | | | | | | ским организациям в аренду или безвозмезд- | местного самоуправления | | | | | | | | | | ное пользование помещений, находящихся в | муниципальных образо- | | | | | | | | | | государственной собственности Ульяновской | ваний Ульяновской об- | | | | | | | | | | области или в муниципальной собственно- | ласти (по согласованию) | | | | | | | | | | сти, с последующей разработкой или реали- | | | | | | | | | | | зацией мер по устранению коррупционных | | | | | | | | | | | рисков | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 7.6. | Проведение мониторинга фактов недружест- | Департамент развития | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | венного поглощения организаций малого и | предпринимательства | (ежегодно по | | | | | | | | | среднего бизнеса ("рейдерства") на террито- | Министерства экономики | согласованно- | | | | | | | | | рии Ульяновской области с последующей | Ульяновской области, ор- | му плану) | | | | | | | | | разработкой и реализацией мер по устране- | ганы местного само- | | | | | | | | | | нию коррупционных рисков | управления муниципаль- | | | | | | | | | | | ных образований Улья- | | | | | | | | | | | новской области (по со- | | | | | | | | | | | гласованию), Ульяновская | | | | | | | | | | | торгово-промышленная | | | | | | | | | | | палата (по согласованию), | | | | | | | | | | | Ульяновское региональ- | | | | | | | | | | | ное отделение Общерос- | | | | | | | | | | | сийской общественной | | | | | | | | | | | организации малого и | | | | | | | | | | | среднего предпринима- | | | | | | | | | | | тельства "ОПОРА | | | | | | | | | | | РОССИИ" (по согласова- | | | | | | | | | | | нию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 7.7. | Проведение социологических исследований | Департамент массовых | Ежегодно до | - | - | - | 35 | 40 | 75 | | | среди руководителей коммерческих органи- | коммуникаций Ульянов- | 15 декабря в | | | | | | | | | заций по оценке уровня восприятия корруп- | ской области, Уполномо- | течение 2011, | | | | | | | | | ции | ченный по противодейст- | 2012 гг. | | | | | | | | | | вию коррупции в Улья- | | | | | | | | | | | новской области и его ап- | | | | | | | | | | | парат (по согласованию), | | | | | | | | | | | департамент развития | | | | | | | | | | | предпринимательства | | | | | | | | | | | Министерства экономики | | | | | | | | | | | Ульяновской области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 7.8. | Проведение мониторинга деятельности са- | Министерство экономики | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | морегулируемых и автономных организаций | Ульяновской области, де- | (по отдельному | | | | | | | | | с последующей разработкой и реализацией | партамент контроля Пра- | плану) | | | | | | | | | мер по устранению выявленных зон корруп- | вительства Ульяновской | | | | | | | | | | ционного риска | области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 7.9. | Проведение социологических исследований | Департамент массовых | Ежегодно до | - | - | - | 200 | 250 | 450 | | | среди жителей Ульяновской области с целью | коммуникаций Ульянов- | 15 февраля в | | | | | | | | | изучения оценки уровня распространенности | ской области | течение 2011, | | | | | | | | | коррупции, предрасположенности к ней на- | | 2012 гг. | | | | | | | | | селения и эффективности принимаемых ан- | | | | | | | | | | | тикоррупционных мер | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8. Обеспечение участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 8.1. | Выделение по отбору субсидий (грантов) на | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | 250 | 300 | 550 | | | поддержку деятельности некоммерческих ор- | тиводействию коррупции | | | | | | | | | | ганизаций, принимающих участие в реализа- | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | ции антикоррупционной политики в Улья- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | новской области | ванию), Министерство | | | | | | | | | | | внутренней политики | | | | | | | | | | | Ульяновской области, | | | | | | | | | | | Министерство экономики | | | | | | | | | | | Ульяновской области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 8.2. | Организация системы учета общественных | Уполномоченный по про- | IV квартал | - | - | - | - | - | - | | | объединений, занимающихся на территории | тиводействию коррупции | 2011 г. и IV | | | | | | | | | Ульяновской области вопросами противодей- | в Ульяновской области и | квартал 2012 г. | | | | | | | | | ствия коррупции, и инициатив антикорруп- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | ционной направленности. Содействие рас- | ванию), Департамент мас- | | | | | | | | | | пространению информации об их деятельно- | совых коммуникаций | | | | | | | | | | сти в средствах массовой информации | Ульяновской области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 8.3. | Подготовка и опубликование информацион- | Министерство внутрен- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | но-аналитического обзора опыта участия об- | ней политики Ульянов- | (по итогам ра- | | | | | | | | | щественности в противодействии коррупции | ской области, Уполномо- | боты за каж- | | | | | | | | | | ченный по противодейст- | дый год) | | | | | | | | | | вию коррупции в Улья- | | | | | | | | | | | новской области и его ап- | | | | | | | | | | | парат (по согласованию), | | | | | | | | | | | Департамент массовых | | | | | | | | | | | коммуникаций Ульянов- | | | | | | | | | | | ской области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 8.4. | Обеспечение реализации соглашений о взаи- | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | модействии в сфере противодействия кор- | тиводействию коррупции | | | | | | | | | | рупции, подписанных Уполномоченным по | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | противодействию коррупции в Ульяновской | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | области с некоммерческими организациями; | ванию) | | | | | | | | | | привлечение к реализации антикоррупцион- | | | | | | | | | | | ной политики на территории Ульяновской | | | | | | | | | | | области других некоммерческих организаций | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 8.5. | Оказание информационно-методического со- | Министерство внутрен- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | действия работе некоммерческих организа- | ней политики Ульянов- | (в соответст- | | | | | | | | | ций, участвующих в реализации антикорруп- | ской области, Департа- | вии с разрабо- | | | | | | | | | ционной политики на территории Ульянов- | мент массовых коммуни- | танным пла- | | | | | | | | | ской области | каций Ульяновской облас- | ном) | | | | | | | | | | ти, Уполномоченный по | | | | | | | | | | | противодействию корруп- | | | | | | | | | | | ции в Ульяновской облас- | | | | | | | | | | | ти и его аппарат (по со- | | | | | | | | | | | гласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 8.6. | Оказание содействия общественным форми- | Департамент развития | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | рованиям малого и среднего предпринима- | предпринимательства | | | | | | | | | | тельства в создании службы быстрого юри- | Министерства экономики | | | | | | | | | | дического реагирования для оказания кон- | Ульяновской области, | | | | | | | | | | сультационных услуг по вопросам соответст- | Ульяновское региональ- | | | | | | | | | | вия предпринимательской деятельности тре- | ное отделение Общерос- | | | | | | | | | | бованиям законодательства и других норма- | сийской общественной | | | | | | | | | | тивных правовых актов | организации "Ассоциация | | | | | | | | | | | юристов России" (по со- | | | | | | | | | | | гласованию), Торгово- | | | | | | | | | | | промышленная палата | | | | | | | | | | | Ульяновской области (по | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 8.7. | Проведение встреч с руководством и членами | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | некоммерческих организаций, занимающихся | тиводействию коррупции | (ежекварталь- | | | | | | | | | вопросами профилактики коррупции, с це- | в Ульяновской области и | но) | | | | | | | | | лью обмена информацией о текущей работе, | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | проблемах и предложениях антикоррупцион- | ванию) | | | | | | | | | | ной деятельности в регионе | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 9. Повышение значимости и эффективности работы антикоррупционных общественных советов | | муниципальных образований Ульяновской области | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 9.1. | Подготовка нормативной правовой базы | Уполномоченный по про- | I квартал | - | - | - | - | - | - | | | функционирования областного общественно- | тиводействию коррупции | 2011 г. | | | | | | | | | го антикоррупционного центра при Уполно- | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | моченном по противодействию коррупции в | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | Ульяновской области | ванию), государственно- | | | | | | | | | | | правовой департамент | | | | | | | | | | | Правительства Ульянов- | | | | | | | | | | | ской области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 9.2. | Развитие практики участия в заседаниях об- | Руководители органов ме- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | щественных советов по профилактике кор- | стного самоуправления | | | | | | | | | | рупции муниципальных образований Улья- | муниципальных образо- | | | | | | | | | | новской области представителей исполни- | ваний Ульяновской облас- | | | | | | | | | | тельных органов государственной власти | ти (по согласованию), | | | | | | | | | | Ульяновской области, Общественной палаты | Уполномоченный по про- | | | | | | | | | | Ульяновской области, членов координацион- | тиводействию коррупции | | | | | | | | | | ного Совета по реализации антикоррупцион- | в Ульяновской области | | | | | | | | | | ной политики в Ульяновской области, регио- | (по согласованию), депар- | | | | | | | | | | нальных отделений общероссийских общест- | тамент по вопросам об- | | | | | | | | | | венных организаций | щественной безопасности | | | | | | | | | | | Правительства Ульянов- | | | | | | | | | | | ской области, департа- | | | | | | | | | | | мент государственной и | | | | | | | | | | | муниципальной службы | | | | | | | | | | | Правительства Ульянов- | | | | | | | | | | | ской области, государст- | | | | | | | | | | | венные и общественные | | | | | | | | | | | организации, заключив- | | | | | | | | | | | шие с Уполномоченным | | | | | | | | | | | по противодействию кор- | | | | | | | | | | | рупции в Ульяновской об- | | | | | | | | | | | ласти соглашение о со- | | | | | | | | | | | трудничестве (по согласо- | | | | | | | | | | | ванию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 9.3. | Разработка необходимой правовой и методи- | Уполномоченный по про- | I квартал | - | - | - | - | - | - | | | ческой базы подготовки обоснованных пред- | тиводействию коррупции | 2011 г. | | | | | | | | | ложений по финансовой и иной поддержке | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | организации пилотного проекта по реформи- | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | рованию организационной структуры анти- | ванию), глава админист- | | | | | | | | | | коррупционных общественных советов двух | рации муниципального | | | | | | | | | | муниципальных районов в структуру, подоб- | образования "Старомайн- | | | | | | | | | | ную ранее существовавшему районному на- | ский район" (по согласо- | | | | | | | | | | родному контролю в целях массового кон- | ванию), глава админист- | | | | | | | | | | троля населением за эффективным использо- | рации муниципального | | | | | | | | | | ванием государственного и муниципального | образования "Ульянов- | | | | | | | | | | имущества, финансовых ресурсов и властных | ский район" (по согласо- | | | | | | | | | | полномочий | ванию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 9.4. | Проведение мониторинга работы обществен- | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | ных советов по профилактике коррупции му- | тиводействию коррупции | (ежекварталь- | | | | | | | | | ниципальных образований Ульяновской об- | в Ульяновской области и | но) | | | | | | | | | ласти в рамках мониторинга эффективности | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | работы элементов организационной структу- | ванию) | | | | | | | | | | ры по противодействию коррупции | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 9.5. | Публикация итогов мониторинга работы об- | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | щественных советов по профилактике кор- | тиводействию коррупции | (ежекварталь- | | | | | | | | | рупции в муниципальных образованиях Уль- | в Ульяновской области и | но) | | | | | | | | | яновской области на сайте Уполномоченного | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | по противодействию коррупции в Ульянов- | ванию) | | | | | | | | | | ской области | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 9.6. | Проведение ежегодных конкурсов среди об- | Уполномоченный по про- | Ежегодно до 9 | - | - | - | 40 | 40 | 80 | | | щественных советов по профилактике кор- | тиводействию коррупции | декабря в те- | | | | | | | | | рупции муниципальных образований Улья- | в Ульяновской области и | чение 2011 и | | | | | | | | | новской области на наиболее эффективную | его аппарат (по согласо- | 2012 гг. | | | | | | | | | работу по профилактике коррупции | ванию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 9.7. | Проведение информационно-методических | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | семинаров для руководителей общественных | тиводействию коррупции | (в процессе | | | | | | | | | советов по профилактике коррупции муни- | в Ульяновской области и | мониторинга и | | | | | | | | | ципальных образований Ульяновской области | его аппарат (по согласо- | 2 раза в год по | | | | | | | | | и антикоррупционных комиссий исполни- | ванию), исполнительные | отдельному | | | | | | | | | тельных органов государственной власти | органы государственной | плану) | | | | | | | | | Ульяновской области | власти Ульяновской об- | | | | | | | | | | | ласти, органы местного | | | | | | | | | | | самоуправления муници- | | | | | | | | | | | пальных образований | | | | | | | | | | | Ульяновской области (по | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 10. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции и содействие средствам массовой информации | | в широком и объективном освещении мер антикоррупционной политики | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 10.1. | Разработка программы курсов повышения | Министерство образова- | IV квартал | - | - | - | - | - | - | | | квалификации и переподготовки работников | ния Ульяновской области, | 2010 г. | | | | | | | | | образования по вопросам антикоррупцион- | государственное образо- | | | | | | | | | | ного образования и воспитания | вательное учреждение | | | | | | | | | | | Ульяновский институт | | | | | | | | | | | повышения квалификации | | | | | | | | | | | и переподготовки работ- | | | | | | | | | | | ников образования (по | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.2. | Внедрение элементов антикоррупционного | Министерство образова- | 2010, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | воспитания и образования в образовательные | ния Ульяновской области, | (в соответст- | | | | | | | | | программы и внеклассную работу учрежде- | Совет ректоров учрежде- | вии с целевы- | | | | | | | | | ний начального, среднего и профессиональ- | ний высшего профессио- | ми показате- | | | | | | | | | но-технического образования, в образова- | нального образования | лями) | | | | | | | | | тельные программы среднеспециальных и | Ульяновской области (по | | | | | | | | | | высших учебных государственных учрежде- | согласованию), Совет ди- | | | | | | | | | | ний, расположенных на территории Ульянов- | ректоров образовательных | | | | | | | | | | ской области | учреждений начального и | | | | | | | | | | | среднего профессиональ- | | | | | | | | | | | ного образования Улья- | | | | | | | | | | | новской области (по со- | | | | | | | | | | | гласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.3. | Проведение мониторинга внедрения элемен- | Комитет по надзору и кон- | 2010, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | тов антикоррупционного воспитания и обра- | тролю в сфере образова- | | | | | | | | | | зования в образовательные программы и вне- | ния Ульяновской области | | | | | | | | | | классную работу учреждений начального, | | | | | | | | | | | среднего и профессионально-технического | | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.4. | Проведение конкурсов среди учреждений | Министерство образова- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | среднего, среднего специального и высшего | ния Ульяновской области, | | | | | | | | | | образования на лучшую организацию работы | Департамент массовых | | | | | | | | | | по предупреждению коррупционных пра- | коммуникаций Ульянов- | | | | | | | | | | вонарушений | ской области, Совет рек- | | | | | | | | | | | торов учреждений высше- | | | | | | | | | | | го профессионального об- | | | | | | | | | | | разования Ульяновской | | | | | | | | | | | области (по согласова- | | | | | | | | | | | нию), Совет директоров | | | | | | | | | | | средних специальных | | | | | | | | | | | учебных заведений Улья- | | | | | | | | | | | новской области (по со- | | | | | | | | | | | гласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.5. | Организация и проведение специального | Департамент массовых | Ежегодно до 9 | - | - | - | 125 | 150 | 275 | | | журналистского конкурса и конкурса средств | коммуникаций Ульянов- | декабря в те- | | | | | | | | | массовой информации на лучшее освещение | ской области, Уполномо- | чение 2011, | | | | | | | | | темы противодействия коррупции | ченный по противодейст- | 2012 гг. | | | | | | | | | | вию коррупции в Улья- | | | | | | | | | | | новской области (по со- | | | | | | | | | | | гласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.6. | Проведение конкурсов на лучшие проекты | Департамент массовых | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | социальной рекламы антикоррупционной на- | коммуникаций Ульянов- | | | | | | | | | | правленности | ской области, Департа- | | | | | | | | | | | мент развития предпри- | | | | | | | | | | | нимательства Министер- | | | | | | | | | | | ства экономики Ульянов- | | | | | | | | | | | ской области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.7. | Размещение проектов победителей конкурса | Департамент массовых | 2011, 2012 гг. | - | - | - | 300 | 350 | 650 | | | социальной рекламы антикоррупционной на- | коммуникаций Ульянов- | (ежегодно по | | | | | | | | | правленности в населенных пунктах Улья- | ской области, Департа- | итогам конкур- | | | | | | | | | новской области | мент развития предпри- | сов) | | | | | | | | | | нимательства Министер- | | | | | | | | | | | ства экономики Ульянов- | | | | | | | | | | | ской области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.8. | Разработка и реализация мер по участию не- | Общественная палата | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | коммерческих организаций и граждан в фор- | Ульяновской области (по | | | | | | | | | | мировании в обществе антикоррупционного | согласованию), Торгово- | | | | | | | | | | мировоззрения и нетерпимого отношения к | промышленная палата | | | | | | | | | | коррупционному поведению | Ульяновской области (по | | | | | | | | | | | согласованию), Ульянов- | | | | | | | | | | | ское региональное отде- | | | | | | | | | | | ление Общероссийской | | | | | | | | | | | общественной организа- | | | | | | | | | | | ции "Ассоциация юристов | | | | | | | | | | | России" (по согласо- | | | | | | | | | | | ванию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.9. | Подготовка и размещение на региональных | Департамент массовых | III квартал | - | - | - | 150 | 170 | 320 | | | телеканалах передач по правовому просве- | коммуникаций Ульянов- | 2011 г. и | | | | | | | | | щению населения и по вопросам антикор- | ской области | 2012 г. | | | | | | | | | рупционной деятельности | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.10. | Проведение научно-практических конферен- | Правительство Ульянов- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | ций (семинаров, "круглых столов") по во- | ской области, Уполномо- | | | | | | | | | | просам реализации антикоррупционной по- | ченный по противодейст- | | | | | | | | | | литики на территории Ульяновской области | вию коррупции в Улья- | | | | | | | | | | | новской области и его ап- | | | | | | | | | | | парат (по согласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.11. | Издание буклетов, плакатов, календарей с | Уполномоченный по про- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | 50 | 70 | 120 | | | антикоррупционной направленностью, бро- | тиводействию коррупции | | | | | | | | | | шюр-памяток для различных категорий гра- | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | ждан с практическими рекомендациями по | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | профилактике и противодействию коррупции | ванию), Департамент мас- | | | | | | | | | | | совых коммуникаций | | | | | | | | | | | Ульяновской области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.12. | Организация проведения специальных меро- | Департамент по вопросам | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | приятий, посвященных Международному | общественной безопасно- | | | | | | | | | | дню борьбы с коррупцией | сти Правительства Улья- | | | | | | | | | | | новской области, Мини- | | | | | | | | | | | стерство образования | | | | | | | | | | | Ульяновской области, Де- | | | | | | | | | | | партамент массовых ком- | | | | | | | | | | | муникаций Ульяновской | | | | | | | | | | | области; высшие и сред- | | | | | | | | | | | ние специальные учебные | | | | | | | | | | | заведения Ульяновской | | | | | | | | | | | области (по согласова- | | | | | | | | | | | нию), Уполномоченный | | | | | | | | | | | по противодействию кор- | | | | | | | | | | | рупции в Ульяновской об- | | | | | | | | | | | ласти и его аппарат (по | | | | | | | | | | | согласованию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.13. | Подготовка и размещение материалов анти- | Департамент массовых | 2011, 2012 гг. | - | - | - | 250 | 270 | 520 | | | коррупционной направленности на радио и | коммуникаций Ульянов- | (по разрабо- | | | | | | | | | телевидении, в печатных и электронных | ской области, Уполномо- | танному плану | | | | | | | | | СМИ. | ченный по противодейст- | информацион- | | | | | | | | | Ежеквартальный выпуск тематической поло- | вию коррупции в Улья- | ного сопрово- | | | | | | | | | сы антикоррупционной направленности в ре- | новской области и его ап- | ждения анти- | | | | | | | | | гиональном печатном издании общим | парат (по согласованию) | коррупцион- | | | | | | | | | объемом не менее 2000 кв. см. | | ных мероприя- | | | | | | | | | Ежемесячный выпуск тематических сюжетов | | тий) | | | | | | | | | в новостных телепрограммах на региональ- | | | | | | | | | | | ных телеканалах объемом до двух минут, в | | | | | | | | | | | том числе с использованием материалов об- | | | | | | | | | | | щественных объединений Ульяновской об- | | | | | | | | | | | ласти и правоохранительных органов, при- | | | | | | | | | | | нимающих участие в реализации антикор- | | | | | | | | | | | рупционной политики | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.14. | Проведение работы по совершенствованию | Исполнительные органы | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | официальных сайтов в сети Интернет испол- | государственной власти | | | | | | | | | | нительных органов государственной власти | Ульяновской области, ор- | | | | | | | | | | Ульяновской области и органов местного са- | ганы местного само- | | | | | | | | | | моуправления муниципальных образований | управления муниципаль- | | | | | | | | | | Ульяновской области с учетом требований | ных образований Улья- | | | | | | | | | | Федерального закона от 9.02.2009 N 8-ФЗ | новской области (по со- | | | | | | | | | | "Об обеспечении доступа к информации о | гласованию), департамент | | | | | | | | | | деятельности государственных органов и ор- | информационных техно- | | | | | | | | | | ганов местного самоуправления" | логий Правительства Уль- | | | | | | | | | | | яновской области | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.15. | Проведение конкурса сайтов исполнитель- | Департамент массовых | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | ных органов государственной власти Улья- | коммуникаций Ульянов- | (один раз в | | | | | | | | | новской области, органов местного само- | ской области, департа- | год) | | | | | | | | | управления муниципальных образований | мент информационных | | | | | | | | | | Ульяновской области на лучшее информаци- | технологий Правительст- | | | | | | | | | | онное сопровождение реализации основных | ва Ульяновской области, | | | | | | | | | | экономических и социальных программ, мер | Уполномоченный по про- | | | | | | | | | | противодействия коррупции | тиводействию коррупции | | | | | | | | | | | в Ульяновской области и | | | | | | | | | | | его аппарат (по согласо- | | | | | | | | | | | ванию) | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.16. | Организация работы в органах исполнитель- | Исполнительные органы | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | ной власти Ульяновской области исполни- | государственной власти | | | | | | | | | | тельных органах государственной власти | Ульяновской области, ор- | | | | | | | | | | Ульяновской области, органах местного са- | ганы местного само- | | | | | | | | | | моуправления муниципальных образований | управления муниципаль- | | | | | | | | | | Ульяновской области антикоррупционных | ных образований Улья- | | | | | | | | | | "горячих линий", создание на их официаль- | новской области (по со- | | | | | | | | | | ных сайтах в сети Интернет разделов обрат- | гласованию) | | | | | | | | | | ной связи, позволяющих гражданам и пред- | | | | | | | | | | | ставителям организаций сообщать об извест- | | | | | | | | | | | ных им фактах коррупции, в том числе на ус- | | | | | | | | | | | ловиях анонимности | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.17. | Организация взаимодействия между право- | Департамент по вопросам | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | охранительными органами, институтами | общественной безопасно- | (в соответст- | | | | | | | | | гражданского общества, средствами массо- | сти Правительства Улья- | вии с планом | | | | | | | | | вой информации Ульяновской области для | новской области, Депар- | информацион- | | | | | | | | | подготовки и размещения в средствах массо- | тамент массовых комму- | ного сопрово- | | | | | | | | | вой информации информационно- | никаций Ульяновской об- | ждения анти- | | | | | | | | | аналитических и отчетных материалов о | ласти | коррупцион- | | | | | | | | | принятых мерах по предупреждению, пресе- | | ных мероприя- | | | | | | | | | чению и борьбе с коррупционными правона- | | тий) | | | | | | | | | рушениями и преступлениями на территории | | | | | | | | | | | Ульяновской области | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.18. | Проведение мониторинга печатных и элек- | Департамент массовых | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | тронных средств массовой информации Уль- | коммуникаций Ульянов- | (один раз в | | | | | | | | | яновской области по выявлению публикаций | ской области | квартал) | | | | | | | | | антикоррупционной направленности. Подго- | | | | | | | | | | | товка аналитического обзора по результатам | | | | | | | | | | | проведения мониторинга | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 10.19. | Рассмотрение хода реализации областной це- | Первый заместитель | Ежегодно в те- | - | - | - | - | - | - | | | левой программы "Противодействие корруп- | Председателя Правитель- | чение 2011, | | | | | | | | | ции в Ульяновской области" на 2008-2012 | ства Ульяновской области | 2012 гг. | | | | | | | | | годы на заседании Правительства Ульянов- | Якунин А. И | | | | | | | | | | ской области с участием представителей | | | | | | | | | | | средств массовой информации | | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 11. Совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению | | государственных и муниципальных служащих Ульяновской области и урегулированию конфликтов интересов | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 11.1. | Разработка и внедрение механизмов внут- | Исполнительные органы | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | реннего антикоррупционного контроля дея- | государственной власти | | | | | | | | | | тельности государственных гражданских | Ульяновской области, ор- | | | | | | | | | | служащих Ульяновской области и муници- | ганы местного само- | | | | | | | | | | пальных служащих Ульяновской области, | управления муниципаль- | | | | | | | | | | осуществляющих на основании должностных | ных образований Улья- | | | | | | | | | | регламентов разрешительные, инспектирую- | новской области (по со- | | | | | | | | | | щие, проверочные, контрольные или руково- | гласованию) | | | | | | | | | | дящие функции | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 11.2. | Проведение служебных проверок по ставшим | Исполнительные органы | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | известными фактам коррупционных прояв- | государственной власти | | | | | | | | | | лений в исполнительных органах государст- | Ульяновской области, ор- | | | | | | | | | | венной власти Ульяновской области и в орга- | ганы местного само- | | | | | | | | | | нах местного самоуправления муниципаль- | управления муниципаль- | | | | | | | | | | ных образований Ульяновской области, в том | ных образований Улья- | | | | | | | | | | числе на основании публикаций в средствах | новской области (по со- | | | | | | | | | | массовой информации материалов журнали- | гласованию) | | | | | | | | | | стских расследований и авторских материа- | | | | | | | | | | | лов. Представление Уполномоченному по | | | | | | | | | | | противодействию коррупции в Ульяновской | | | | | | | | | | | области в срок до 10 декабря отчетного года | | | | | | | | | | | информации об итогах проведения служеб- | | | | | | | | | | | ных проверок | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 11.3. | Обеспечение действенного функционирова- | Департамент государст- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | ния комиссий по соблюдению требований к | венной и муниципальной | | | | | | | | | | служебному поведению государственных | службы Правительства | | | | | | | | | | гражданских и муниципальных служащих и | Ульяновской области, ис- | | | | | | | | | | урегулированию конфликтов интересов. Об- | полнительные органы го- | | | | | | | | | | новление состава комиссий с включением в | сударственной власти | | | | | | | | | | них представителей общественных организа- | Ульяновской области, ор- | | | | | | | | | | ций ветеранов, Общественной палаты Улья- | ганы местного само- | | | | | | | | | | новской области, общественных советов по | управления муниципаль- | | | | | | | | | | профилактике коррупции в муниципальных | ных образований Улья- | | | | | | | | | | образованиях Ульяновской области, иных | новской области (по со- | | | | | | | | | | общественных советов и органов, созданных | гласованию) | | | | | | | | | | в муниципальных образованиях Ульяновской | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |--------+----------------------------------------------+---------------------------+------------------+------+------+------+------+------+-------| | 11.4. | Проведение переподготовки и повышения | Департамент государст- | 2011, 2012 гг. | - | - | - | - | - | - | | | квалификации государственных гражданских | венной и муниципальной | | | | | | | | | | и муниципальных служащих Ульяновской | службы Правительства | | | | | | | | | | области, в должностные обязанности кото- | Ульяновской области, ис- | | | | | | | | | | рых включены обязанности по реализации | полнительные органы го- | | | | | | | | | | антикоррупционного законодательства. Под- | сударственной власти | | | | | | | | | | готовка методических рекомендаций по во- | Ульяновской области, ор- | | | | | | | | | | просам противодействия коррупции среди | ганы местного само- | | | | | | | | | | государственных гражданских служащих и | управления муниципаль- | | | | | | | | | | муниципальных служащих | ных образований Улья- | | | | | | | | | | | новской области (по со- | | | | | | | | | | | гласованию) | | | | | | | | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- * Получателями средств областного бюджета Ульяновской области для финансирования мероприятий Программы являются исполнители, стоящие в списке первыми. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
