Постановление Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.03.2011 № 18

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА

                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 30.03.2011                                                      N 18


О проблемных вопросах, связанных с заменой льгот на
оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг на
территории муниципального образования "Город Ульяновск"
в натуральной форме на денежные компенсации, и
направлении предложений по их устранению


     Рассмотрев  информацию,  представленную  Министерством  труда   и
социального развития Ульяновской области (исх. от 28.02.2011, б/н),  и
изучив проблемные вопросы, связанные с заменой льгот на оплату  жилого
помещения и (или)  коммунальных  услуг  на  территории  муниципального
образования  "Город  Ульяновск"  в  натуральной  форме   на   денежные
компенсации, Ульяновская Городская Дума п о с т а н о в и л а:
     1. Отметить,  что  за  2010  год  -  начало  2011  года  в  адрес
Ульяновской Городской Думы  и  депутатов  Ульяновской  Городской  Думы
поступили  многочисленные  обращения  жителей   города   по   вопросам
получения   объективной   и   достоверной   информации,    позволяющей
разобраться с порядком расчета сумм денежных средств, выплачиваемых им
в  качестве  представляемой  компенсации  расходов  на  оплату  жилого
помещения и (или) коммунальных услуг за 2010 год и в 2011 году.
     2. В результате изучения проблемы установлено:
     наличие массовых обращений получателей компенсаций  по  вопросам,
связанным  с  заменой  льгот  на  оплату  жилого  помещения  и   (или)
коммунальных услуг на  территории  муниципального  образования  "Город
Ульяновск" в натуральной форме на денежные  компенсации  как  в  адрес
Ульяновской Городской Думы  и  депутатов,  так  и  адрес  общественных
организаций инвалидов и ветеранов;
     отсутствие разъяснительной работы среди населения;
     отсутствие информации о размерах  рассчитанных  сумм  ежемесячных
денежных компенсаций в счетах (квитанциях),  представляемых  гражданам
для оплаты жилого помещения и (или) коммунальных услуг; увеличен  срок
возврата   денежных   средств,   что   порождает   непрозрачность    и
невозможность проконтролировать суммы  компенсаций,  в  том  числе  со
стороны льготников.
     3. В соответствии с Федеральным законом от  22.08.2004  N 122-ФЗ,
который  обязывает  субъекты  Российской  Федерации  и   муниципальные
образования  при  замене  льгот  в  натуральной  форме   на   денежные
компенсации вводить  эффективные  правовые  механизмы,  обеспечивающие
сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня  социальной
защиты  граждан  с  учетом  специфики  их  правового,   имущественного
положения, направить рабочей группе по вопросу выработки предложений о
целесообразности внесения  изменений  в  порядок  расчета  ежемесячной
денежной компенсации на оплату жилого помещения и  коммунальных  услуг
отдельным категориям граждан, включенным в федеральный и  региональный
регистр,  исходя  из  региональных   стандартов   стоимости   жилищно-
коммунальных услуг, следующие предложения Ульяновской Городской Думы:
     1) рассмотреть возможность  перехода  от  порядка  предоставления
компенсаций,  размер  которых   исчисляется   исходя   из   фактически
начисляемых каждый месяц и непостоянных по размеру платежей за  оплату
жилого помещения и (или) коммунальных услуг, к порядку расчета размера
компенсации исходя из  размера  утвержденных  региональных  стандартов
стоимости жилищно-коммунальных услуг для расчета  субсидий  на  оплату
жилого помещения и коммунальных услуг, что позволит:
     снять социальную напряженность в обществе;
     решить проблему "непрозрачности" расчета и выплаты компенсаций;
     осуществить выплату компенсаций в  срок,  не  превышающий  одного
календарного месяца;
     избежать ошибок при расчетах размера компенсаций;
     на плановой основе выверить базу данных льготников  для  создания
единого Реестра получателей компенсаций;
     сократить ресурсы для содержания штата специалистов, производящих
ежемесячный  сбор  и  обработку  данных  о   начислениях   почти   600
предприятий жилищно-коммунального комплекса на  250  тыс.  получателей
льгот;
     2) до выработки предложений о целесообразности внесения изменений
в порядок расчета ежемесячной денежной компенсации  на  оплату  жилого
помещения  и  коммунальных   услуг   отдельным   категориям   граждан,
включенным в федеральный и региональный регистр, осуществить следующие
действия:
     выявить организации жилищно-коммунального  комплекса,  ежемесячно
участвующие в процессе информационного обмена с ООО  "РИЦ  -  область"
при   расчете   ежемесячной   денежной   компенсации,   несвоевременно
предоставляющие и (или) предоставляющие неполную и (или) недостоверную
информацию в рамках заключенных между ними соглашений;
     произвести  расчеты  потребности  в   дополнительных   финансовых
средствах, необходимых для недопущения  снижения  размера  ежемесячной
денежной компенсации при переходе  на  ее  расчет  исходя  из  размера
утвержденных региональных  стандартов  стоимости  жилищно-коммунальных
услуг;
     оценить социально-экономический  эффект  применения  на  практике
порядка расчета размера компенсации  исходя  из  размера  утвержденных
региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг.
     4. Комитету по  социальной  политике  и  местному  самоуправлению
Ульяновской Городской Думы осуществлять мониторинг за ходом выполнения
мероприятий, связанных с заменой льгот на оплату  жилищно-коммунальных
услуг на территории муниципального  образования  "Город  Ульяновск"  в
натуральной  форме  на  денежные  компенсации   на   оплату   жилищно-
коммунальных услуг.
     5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


Председатель
Ульяновской Городской Думы                                 В.А.Гвоздев