Постановление Губернатора Ульяновской области от 23.04.2009 № 31

 



                  ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


23 апреля 2009 г.                                                 N 31


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Ульяновской области
                                         от 03.10.2011 г. N 100

                        Об утверждении Порядка
   проведения антикоррупционной экспертизы законов, иных нормативных
           правовых актов Ульяновской области и их проектов

      (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
                        от 02.07.2009 г. N 46)


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  25.12.2008  N 273-ФЗ
"О противодействии  коррупции"  и  Законом  Ульяновской   области   от
05.06.2007 N 77-ЗО "О противодействии коррупции в Ульяновской области"
п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения  антикоррупционной
экспертизы  законов,  иных  нормативных  правовых  актов   Ульяновской
области и их проектов.
     2. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Ульяновской области принять муниципальные правовые акты  о
проведении антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и
их проектов.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Секретаря Совета  безопасности  при  Губернаторе  Ульяновской  области
Малышева В.В.


Исполняющий обязанности
Губернатора области                                          В.П.Козин



                                            УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                            Ульяновской области
                                            от 23 апреля 2009 г. N 31


                                ПОРЯДОК
   проведения антикоррупционной экспертизы законов, иных нормативных
           правовых актов Ульяновской области и их проектов

      (В редакции Постановления Губернатора Ульяновской области
                        от 02.07.2009 г. N 46)


                          1. Общие положения

     1.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении правовых
актов Ульяновской области, государственных органов Ульяновской области
и их должностных лиц и их  проектов  (далее  также  -  акты)  в  целях
выявления  в  них  положений,  способствующих  созданию  условий   для
проявления коррупции.
     Обязательной  антикоррупционной  экспертизе   подлежат   акты   в
случаях, установленных частью 2 статьи 8 Закона Ульяновской области от
05.06.2007  N  77-ЗО  "О противодействии   коррупции   в   Ульяновской
области".
     1.2. Антикоррупционная экспертиза  проводится  Уполномоченным  по
противодействию коррупции в Ульяновской области и  аккредитованными  в
установленном порядке юридическими и  физическими  лицами,  принявшими
решение  о  ее  проведении,  в  соответствии  с  Методикой  проведения
антикоррупционной экспертизы законов, иных нормативных правовых  актов
Ульяновской  области  и   их   проектов,   утверждаемой   Губернатором
Ульяновской области (далее - Методика).

             2. Общественная антикоррупционная экспертиза

     2.1. Общественная   антикоррупционная    экспертиза    проводится
аккредитованными  Уполномоченным  по   противодействию   коррупции   в
Ульяновской  области  юридическими  лицами  и  физическими  лицами   в
инициативном порядке за счет собственных средств (далее -  независимые
эксперты).
     2.2. В  отношении  актов,   содержащих   сведения,   составляющие
государственную  тайну,  или  сведения  конфиденциального   характера,
независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
     2.3. Независимыми экспертами не могут являться юридические лица и
физические лица,  принимавшие  участие  в  подготовке  акта,  а  также
организации,  находящиеся  в   ведении   государственного   органа   -
разработчика акта.
     2.4. Положение об аккредитации независимых экспертов утверждается
Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области.
     Основными требованиями и условиями  для  проведения  аккредитации
независимых экспертов являются:
     а) для юридических лиц - наличие в штате не менее 3  сотрудников,
удовлетворяющих   требованиям   к   аккредитации   физического   лица,
предусмотренным подпунктом "б" настоящего пункта;
     б) для  физических  лиц  -  наличие   высшего   профессионального
образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет.
     2.5. Свидетельство об аккредитации выдается на 5  лет.  Плата  за
аккредитацию, в том числе за выдачу свидетельства об аккредитации,  не
взимается.
     Аккредитация  аннулируется  Уполномоченным   по   противодействию
коррупции в Ульяновской области в случаях:
     а) добровольного отказа независимого эксперта от аккредитации;
     б) непроведения независимой экспертизы на коррупциогенность более
2 лет.
     2.6. Для  проведения  общественной  антикоррупционной  экспертизы
государственный орган  -  разработчик  акта  размещает  его  на  своем
официальном  сайте  в  сети   Интернет   в   течение   рабочего   дня,
соответствующего дню его направления на согласование.
     Срок  проведения   общественной   антикоррупционной   экспертизы,
устанавливаемый  государственным   органом   -   разработчиком   акта,
составляет не более 7 дней.
     2.7. По  результатам  общественной  антикоррупционной  экспертизы
составляется  экспертное  заключение,  оформляемое  в  соответствии  с
Методикой.
     Экспертное  заключение  направляется  государственному  органу  -
разработчику акта (по  почте  или  курьерским  способом  либо  в  виде
электронного документа).

                   3. Антикоррупционная экспертиза,
 проводимая Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской
                                области

     3.1. Антикоррупционная экспертиза  проводится  Уполномоченным  по
противодействию коррупции  в  Ульяновской  области  в  соответствии  с
положениями статьи 8 Закона Ульяновской области от 05.06.2007  N 77-ЗО
"О противодействии коррупции в Ульяновской области".
     3.2. Результаты    антикоррупционной    экспертизы,    проводимой
Уполномоченным по противодействию  коррупции  в  Ульяновской  области,
оформляются в соответствии  с  Методикой  и  отражаются  в  экспертном
заключении.
     3.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы  Уполномоченным
по противодействию коррупции в Ульяновской области составляет не более
7 дней.

           4. Учет результатов антикоррупционной экспертизы

     4.1. Положения  акта,   способствующие   созданию   условий   для
проявления   коррупции,   выявленные   при   проведении   общественной
антикоррупционной экспертизы, а  также  антикоррупционной  экспертизы,
проводимой Уполномоченным по противодействию коррупции  в  Ульяновской
области,  устраняются  на  стадии  доработки  акта   лицом,   вносящим
(разрабатывающим) акт.
     По результатам общественной антикоррупционной экспертизы, а также
антикоррупционной    экспертизы,    проводимой    Уполномоченным    по
противодействию   коррупции   в   Ульяновской   области,   действующих
нормативных  правовых актов Ульяновской области готовится заключение и
направляется в государственный орган Ульяновской области - разработчик
акта для устранения нарушений. (Дополнен  -  Постановление Губернатора
Ульяновской области от 02.07.2009 г. N 46)
     4.2. Государственный орган в  случае  несогласия  с  результатами
общественной антикоррупционной  экспертизы,  а  также  с  результатами
антикоррупционной   экспертизы,    проведенной    Уполномоченным    по
противодействию коррупции в Ульяновской области, свидетельствующими  о
наличии  в  акте,  разрабатываемом   этим   государственным   органом,
положений, способствующих созданию условий для  проявления  коррупции,
вносит указанный акт на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и
(или) Правительства Ульяновской области  с  приложением  пояснительной
записки с обоснованием своего несогласия.
     К акту, вносимому государственным органом -  разработчиком  акта,
прилагаются все поступившие  экспертные  заключения,  составленные  по
итогам общественной антикоррупционной экспертизы.
     4.3. Государственный орган Ульяновской области - разработчик акта
в  случае  несогласия  с  результатами  общественной антикоррупционной
экспертизы,  а  также  с  результатами  антикоррупционной  экспертизы,
проведенной  Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской
области,   свидетельствующими  о  наличии  в  действующем  нормативном
правовом  акте Ульяновской области, разработанном этим государственным
органом   Ульяновской   области,  положений,  способствующих  созданию
условий   для   проявления   коррупции,  подготавливает  заключение  с
обоснованием  своего  несогласия  и  представляет  его на рассмотрение
Губернатора  Ульяновской  области  и  (или)  Правительства Ульяновской
области.
     К заключению прилагаются все поступившие  экспертные  заключения,
составленные по итогам общественной антикоррупционной экспертизы.
     Пункт (Дополнен  -  Постановление Губернатора Ульяновской области
от 02.07.2009 г. N 46)