Расширенный поиск

Постановление Мэрии г. Ульяновска Ульяновской области от 31.10.2011 № 4999

 



                        МЭРИЯ ГОРОДА УЛЬЯНОВСКА

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 31 октября 2011 г.                                           N 4999


            Об утверждении муниципальной целевой программы
            "Обновление городского наземного электрического
        транспорта муниципального образования "город Ульяновск"
                          на 2012-2017 годы"


     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей  43  Устава  муниципального   образования   "город
Ульяновск" мэрия города Ульяновска постановляет:
     1. Утвердить   муниципальную   целевую   программу    "Обновление
городского   наземного   электрического   транспорта    муниципального
образования "город Ульяновск" на 2012-2017 годы" (прилагается).
     2. Признать утратившим силу постановление мэрии города Ульяновска
от 21.10.2010 N 5573 "Об утверждении муниципальной  целевой  программы
"Обновление  городского   электрического   транспорта   муниципального
образования "город Ульяновск" на 2011-2015 годы".
     3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию  в
газете "Ульяновск сегодня" и вступает в силу с 1 января 2012 года.


Глава города                                                А.П.Пинков



                                          Утверждена
                                          постановлением
                                          мэрии города Ульяновска
                                          от 31 октября 2011 г. N 4999


                    МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
            "ОБНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОГО НАЗЕМНОГО ЭЛЕКТРИЧЕСКОГО
        ТРАНСПОРТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УЛЬЯНОВСК"
                          НА 2012-2017 ГОДЫ"


                       Паспорт целевой программы
                                                                            
  1. Наименование     Муниципальная целевая программа "Обновление           
  программы           городского наземного электрического транспорта        
                      муниципального образования "город Ульяновск" на       
                      2012-2017 годы" (далее - программа)                   
                                                                            
  2. Правовые         - Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав     
  основы для          автомобильного транспорта и городского наземного      
  разработки          электрического транспорта";                           
                      - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О         
                      безопасности дорожного движения";                     
                      - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об        
                      общих принципах организации местного                  
                      самоуправления в Российской Федерации";               
                      - распоряжение Правительства Российской Федерации     
                      от 22.11.2008 N 1734-р "О Транспортной стратегии      
                      Российской Федерации";                                
                      - постановление Правительства Российской Федерации    
                      от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил            
                      перевозок пассажиров и багажа автомобильным           
                      транспортом и городским наземным электрическим        
                      транспортом"                                          
                                                                            
  3. Заказчик         Глава города Ульяновска Пинков Александр Петрович;    
  программы           мэрия города Ульяновска.                              
                      Юридический адрес: 432017, г. Ульяновск, ул.          
                      Кузнецова, д. 7.                                      
                      Тел.: (8422) 41-45-08                                 
                      e-mail: [email protected]                                   
                                                                            
  4. Руководитель     Председатель Комитета дорожного хозяйства,            
  программы           благоустройства и транспорта мэрии города             
                      Ульяновска Иваненко Константин Александрович.         
                      Юридический адрес: 432000, г. Ульяновск, ул.          
                      Ленина, д. 81. Тел.: (8422) 27-07-57, факс (8422)     
                      27-07-67; e-mail: [email protected]                
                                                                            
  5. Цели и задачи    Цель: формирование устойчиво развивающейся,           
  программы           эффективно и надежно функционирующей, экологически    
                      ориентированной системы городского наземного          
                      электрического транспорта общего пользования,         
                      отвечающей потребностям населения и доступной всем    
                      его слоям, в особенности малообеспеченным.            
                      Задачи:                                               
                      - обновление городского наземного электрического      
                      транспорта как наиболее перспективного и              
                      экологически чистого вида городского пассажирского    
                      транспорта;                                           
                      - повышение эксплуатационных скоростей,               
                      регулярности движения трамваев и троллейбусов и       
                      обеспечение безопасности пассажирских перевозок;      
                      - снижение эксплуатационных расходов городского       
                      наземного электрического транспорта;                  
                      - повышение количества перевозимых пассажиров         
                                                                            
  6. Сроки и этапы    - 2012-2017 годы                                      
  реализации          I этап - 2012 г.                                      
  программы           II этап - 2013 г.                                     
                      III этап - 2014 г.                                    
                      IV этап - 2015 г.                                     
                      V этап - 2016 г.                                      
                      VI этап - 2017 г.                                     
                                                                            
  7. Перечень         Приобретение новых трамваев и троллейбусов в          
  основных            лизинг                                                
  мероприятий                                                               
  программы                                                                 
                                                                            
  8. Исполнители      Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и        
  программы           транспорта мэрии города Ульяновска, 432000, г.        
                      Ульяновск, ул. Ленина, д. 81, председатель            
                      Иваненко Константин Александрович. Тел.: (8422)       
                      27-07-57, факс: (8422) 27-07-67; e-mail:              
                      [email protected]                                  
                                                                            
  9. Объемы           Общая сумма расходов на реализацию мероприятий        
  финансирования      программы составляет 343,8 млн. рублей.               
  по источникам и     Бюджет муниципального образования "город              
  срокам              Ульяновск" 343,8 млн. рублей (2012 год - 60,0 млн.    
                      рублей; 2013 год - 82,2 млн. рублей; 2014 год -       
                      73,4 млн. рублей; 2015 год - 64,6 млн. рублей;        
                      2016 год - 55,9 млн. рублей; 2017 год - 7,7 млн.      
                      рублей)                                               
                                                                            
  10. Ожидаемые       - Повышение качества транспортного обслуживания       
  конечные            населения;                                            
  результаты          - снижение расхода электрической энергии при          
  реализации          эксплуатации городского наземного электрического      
  программы           транспорта;                                           
                      - снижение задержек, выбытий из движения по           
                      технической неисправности городского наземного        
                      электрического транспорта;                            
                      - повышение устойчивости функционирования             
                      электрического транспорта и увеличение объемов        
                      предоставляемых транспортных услуг населению          
                                                                            
  11. Система         Текущее управление реализацией Программы              
  контроля за         осуществляет Комитет дорожного хозяйства,             
  исполнением         благоустройства и транспорта мэрии города             
  программы           Ульяновска, 432000 г. Ульяновск, ул. Ленина, д. 81,   
                      председатель Иваненко Константин Александрович.       
                      Тел. (8422) 27-07-57, факс: (8422) 27-07-67;          
                      e-mail: [email protected]                          
                                                                            
  12. Целевые         - Повышение количества перевозимых пассажиров на      
  индикаторы и        213520 человек ежегодно (в сравнении с 2011           
  показатели          годом);                                               
  программы           - снижение эксплуатационных расходов городского       
                      наземного электрического транспорта за 2012 - 2017    
                      годы по сравнению с 2011 годом на 99572,4 тыс.        
                      рублей, в том числе:                                  
                      в 2012 г. - 14131,6 тыс. рублей;                      
                      в 2013 г. - 15031,5 тыс. рублей;                      
                      в 2014 г. - 16030,4 тыс. рублей;                      
                      в 2015 г. - 17139,1 тыс. рублей;                      
                      в 2016 г. - 18038,3 тыс. рублей;                      
                      в 2017 г. - 19201,5 тыс. рублей                       
                                                                            

                      Основные понятия и термины

     Регулярность движения - отношение  числа  выполненных  рейсов  (в
строгом соответствии с расписанием) к  числу  рейсов,  предусмотренных
расписанием движения на данном маршруте или по предприятию,  в  целом;
измеряется в процентах.
     Эксплуатационная  скорость   -   средняя   скорость   прохождения
троллейбусом (трамваем) всех расстояний (включая нулевые  пробеги)  за
все время пребывания на линии (включая  простои  на  конечных  пунктах
маршрута).

         1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
                     решения программными методами

     Городской наземный электрический транспорт общего  пользования  -
один  из  важных  факторов  обеспечения  жизнедеятельности  в   городе
Ульяновске.
     Ежедневно  на  городские  маршруты  выходят  138  трамваев  и  38
троллейбусов. Обладая рядом преимуществ по сравнению с другими  видами
пассажирского транспорта, такими, как большая  провозная  способность,
ритмичность  движения,  экологичность,  доступная  стоимость  проезда,
городской наземный электрический транспорт остается самым доступным  и
востребованным транспортом общего пользования.
     Трамваями и троллейбусами ежегодно перевозится более 50 миллионов
пассажиров, т. к.  этот  вид  пассажирского  транспорта  имеет  статус
социально значимого.
     Вместе с тем, в последнее время  наблюдается  тенденция  снижения
качества  предоставляемых  услуг  и   уменьшения   объемов   перевозки
городским  наземным  электрическим  транспортом.  Одной  из  острейших
проблем  городского  наземного  электрического   транспорта   является
изношенный подвижной  состав,  который  не  соответствует  нормативным
требованиям  по  безопасности  перевозки  пассажиров,  имеет   высокие
эксплуатационные расходы. Износ  парка  трамваев,  насчитывающего  232
единицы,  составляет   77   процентов;   износ   парка   троллейбусов,
насчитывающего 57 единиц, составляет 96 процентов.
     Низкое техническое состояние подвижного состава, изношенный  парк
трамваев и троллейбусов, высокие эксплуатационные  расходы  и  большое
количество срывов рейсов и выбытий трамваев из движения по технической
неисправности  требуют  принятия  неотложных  мер  в  решении   данной
проблемы.
     Реализация  мероприятий  программы  позволит  добиться  повышения
качества     транспортного     обслуживания     населения,     снизить
эксплуатационные   расходы   городского    наземного    электрического
транспорта:

-----------------------------------------------------------------------------
| Год   | Эксплуатационные       | Эксплуатационные  | Снижение             |
|       | расходы с учетом       | расходы           | эксплуатационных     |
|       | реализации программы,  | без реализации    | расходов             |
|       | тыс. рублей            | программы, тыс.   | (экономический       |
|       |                        | рублей            | эффект), тыс. рублей |
|-------+------------------------+-------------------+----------------------|
| 2011  | 401108,4               | 401108,4          | 0,0                  |
|-------+------------------------+-------------------+----------------------|
| 2012  | 411043,3               | 425174,9          | 14131,6              |
|-------+------------------------+-------------------+----------------------|
| 2013  | 435653,9               | 450685,4          | 15031,5              |
|-------+------------------------+-------------------+----------------------|
| 2014  | 461653,9               | 477684,3          | 16030,4              |
|-------+------------------------+-------------------+----------------------|
| 2015  | 489251,0               | 506390,1          | 17139,1              |
|-------+------------------------+-------------------+----------------------|
| 2016  | 518735,2               | 536773,5          | 18038,3              |
|-------+------------------------+-------------------+----------------------|
| 2017  | 549778,4               | 568979,9          | 19201,5              |
|-------+------------------------+-------------------+----------------------|
| Итого | 3267224,1              | 3366796,5         | 99572,4              |
-----------------------------------------------------------------------------

     Правовыми основаниями для разработки программы являются:
     - Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав  автомобильного
транспорта и городского наземного электрического транспорта";
     - Федеральный  закон  от  10.12.1995   N 196-ФЗ   "О безопасности
дорожного движения";
     - Федеральный закон от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     - распоряжение Правительства Российской Федерации  от  22.11.2008
N 1734-р "О Транспортной стратегии Российской Федерации";
     - постановление Правительства Российской Федерации от  14.02.2009
N 112   "Об утверждении   Правил   перевозок   пассажиров   и   багажа
автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим
транспортом".

                       2. Основные цели, задачи

     Основной  целью   программы   является   формирование   устойчиво
развивающейся,  эффективно  и  надежно  функционирующей,  экологически
ориентированной системы городского наземного электрического транспорта
общего пользования, отвечающей потребностям населения и доступной всем
его слоям, в особенности малообеспеченным.
     Реализация  программы  предполагает  решение  следующих  основных
задач:
     1. Обновление городского наземного электрического транспорта  как
наиболее  перспективного  и  экологически  чистого   вида   городского
пассажирского транспорта.
     2. Повышение эксплуатационных  скоростей,  регулярности  движения
трамваев  и  троллейбусов  и  обеспечение  безопасности   пассажирских
перевозок.
     3. Снижение  эксплуатационных   расходов   городского   наземного
электрического транспорта.
     4. Повышение количества перевозимых пассажиров.

                     3. Сроки реализации программы

     Реализация программы осуществляется с 1 января 2012 по 31 декабря
2017.

                  4. Система программных мероприятий

     Система  программных  мероприятий  представлена   в   таблице   1
Приложения к программе.
     На реализацию мероприятий программы необходимо 343,8 млн. рублей.
     На данные  финансовые  средства  с  целью  обновления  городского
наземного  электрического  транспорта  по  результатам  торгов   будут
приобретены 15 новых трамваев и 5 новых троллейбусов в лизинг.

                  5. Ресурсное обеспечение программы

--------------------------------------------------------------------------------
| Источник финансирования  | 2012    | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| программы                | - 2017  |      |      |      |      |      |      |
|                          | годы    |      |      |      |      |      |      |
|--------------------------+---------+------+------+------+------+------+------|
| Бюджет муниципального    | 343,8   | 60,0 | 82,2 | 73,4 | 64,6 | 55,9 | 7,7  |
| образования "город       |         |      |      |      |      |      |      |
| Ульяновск" (млн.         |         |      |      |      |      |      |      |
| рублей)                  |         |      |      |      |      |      |      |
--------------------------------------------------------------------------------

                   6. Механизм реализации программы

     Текущее управление  реализацией  программы  осуществляет  Комитет
дорожного  хозяйства,  благоустройства  и  транспорта   мэрии   города
Ульяновска.
     Комитет дорожного хозяйства, благоустройства и  транспорта  мэрии
города Ульяновска:
     - контролирует выполнение программных  мероприятий,  выявляет  их
отклонение от предусмотренных целей, устанавливает причины и принимает
меры по устранению отклонений;
     - несет ответственность за несвоевременную реализацию  программы,
контролирует целевое и эффективное использование средств, направляемых
на реализацию программы;
     - формирует и  представляет  в  установленном  порядке  бюджетные
заявки по программе, предлагаемые к  финансированию  за  счет  средств
бюджета  муниципального  образования  "город  Ульяновск"  в  очередном
финансовом году;
     - представляет ежемесячно до 10  числа  в  Финансовое  управление
мэрии города Ульяновска информацию об использовании финансовых средств
в целом по программе и мероприятиям программы;
     - представляет ежеквартально, до 15 числа месяца,  следующего  за
отчетным  периодом,   независимо   от   осуществления   финансирования
мероприятий программы, в Управление инвестиций,  инноваций  и  частно-
муниципального  партнерства   мэрии   города   Ульяновска   отчет   по
мероприятиям  программы,  при  этом  обобщение  и  анализ  результатов
реализации  программы  осуществляется  с   точки   зрения   достижения
программных целей на каждом этапе ее реализации;
     - представляет ежегодно до 1  февраля  в  Управление  инвестиций,
инноваций и частно-муниципального партнерства мэрии города  Ульяновска
отчеты о выполнении программы в отчетном году;
     - осуществляет   сбор   и   систематизацию    статистической    и
аналитической информации о реализации программных  мероприятий,  ведет
учет и осуществляет хранение документов, касающихся программы.

             7. Оценка эффективности реализации программы

     В результате реализации  программных  мероприятий  предполагается
добиться социального и экономического эффекта.
     Социальная эффективность от реализации  Программы  заключается  в
следующем: на маршруты выйдут новые, современные трамваи, троллейбусы,
обладающие  улучшенными  потребительскими  свойствами,  что   позволит
повысить  комфортабельность   поездки   и   качество   предоставляемых
населению транспортных услуг.
     Экономическая эффективность от реализации  Программы  достигается
за счет сокращения эксплуатационных  расходов  на  городской  наземный
электрический транспорт, снижения расхода  электрической  энергии  при
эксплуатации новых  трамваев  и  троллейбусов.  Целевые  индикаторы  и
показатели  программы  рассчитываются  на   основании   статистической
отчетности,  предоставляемой  муниципальным   унитарным   предприятием
"Ульяновскэлектротранс".
     Целевые индикаторы и показатели программы представлены в  таблице
2 Приложения к Программе.


                                                           Приложение
                                                           к программе


                                                             Таблица 1

                    Система программных мероприятий

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Содержание    | Цель         | Ответст-      | Срок    | Источники   | Общая   | Распределение финансирования                  |
| п/п | мероприятий   | мероприятий  | венный        | испол-  | финанси-    | сумма,  | по годам:                                     |
|     |               |              | исполнитель   | нения   | рования     | млн.    |-----------------------------------------------|
|     |               |              |               |         |             | руб.    | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  |
|-----+---------------+--------------+---------------+---------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1   | 2             | 3            | 4             | 5       | 6           | 7       | 8     | 9     | 10    | 11    | 12    | 13    |
|-----+---------------+--------------+---------------+---------+-------------+---------+-------+-------+-------+-------+-------+-------|
| 1.  | Приобретение  | Обновление   | Комитет       | 2012 -  | Бюджет      | 343,8   | 60,2  | 82,2  | 73,4  | 64,6  | 55,9  | 7,7   |
|     | новых         | парка        | дорожного     | 2017    | муници-     |         | млн.  | млн.  | млн.  | млн.  | млн.  | млн.  |
|     | трамваев и    | трамваев и   | хозяйства,    | годы    | пального    |         | руб-  | руб-  | руб-  | руб-  | руб-  | руб-  |
|     | троллейбусов  | троллейбусов | благоустрой-  |         | образова-   |         | лей   | лей   | лей   | лей   | лей   | лей   |
|     | в лизинг      |              | ства и        |         | ния "город  |         |       |       |       |       |       |       |
|     |               |              | транспорта    |         | Ульяновск"  |         |       |       |       |       |       |       |
|     |               |              | мэрии города  |         |             |         |       |       |       |       |       |       |
|     |               |              | Ульяновска    |         |             |         |       |       |       |       |       |       |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                             Таблица 2

                          Целевые индикаторы

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Показатели      | Единица  | 2011     | 2012     | 2013     | 2014     | 2015    | 2016     | 2017     |
| п/п |                 | измере-  | год      | год      | год      | год      | год     | год      | год      |
|     |                 | ния      |          |          |          |          |         |          |          |
|-----+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+---------+----------+----------|
| 1.  | Количество      | Тыс.     | 2135,2   | 2348,72  | 2348,72  | 2348,72  | 2348,72 | 2348,72  | 2348,72  |
|     | перевозимых     | человек  |          |          |          |          |         |          |          |
|     | пассажиров      |          |          |          |          |          |         |          |          |
|-----+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+---------+----------+----------|
| 2.  | Эксплуатацион-  | Тыс.     | 401108,4 | 411043,3 | 435653,9 | 461653,9 | 489251  | 518735,2 | 549778,4 |
|     | ные расходы     | рублей   |          |          |          |          |         |          |          |
|     | городского      |          |          |          |          |          |         |          |          |
|     | наземного       |          |          |          |          |          |         |          |          |
|     | электрического  |          |          |          |          |          |         |          |          |
|     | транспорта      |          |          |          |          |          |         |          |          |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------


Информация по документу
Читайте также