Постановление Правительства Ульяновской области от 08.05.2007 № 11/161

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


08 мая 2007 г.                                                 N 11/161


                             г. Ульяновск 
                            
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 25.01.2012 г. N 4/26-П

         Об утверждении Положения о Государственной жилищной          
                    инспекции Ульяновской области                     

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
        от 21.08.2007 г. N 19/280; от 06.11.2007 г. N 25/387;
         от 19.11.2007 г. N 413; от 01.04.2008 г. N 7/145-П;
      от 27.05.2008 г. N 11/235-П; от 03.09.2009 г. N 32/326-П;
        от 09.08.2010 г. N 28/264-П; от 07.10.2010 г. N 327-П)


     В целях эффективной работы исполнительных органов государственной
власти  Ульяновской  области, возглавляемых Правительством Ульяновской
области,  в  соответствии  со  статьёй 6 Закона Ульяновской области от
09.06.2005    N   043-ЗО   «О   Правительстве   Ульяновской   области»
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 01.04.2008 г. N 7/145-П)
     1.  Утвердить  Положение  о  Государственной  жилищной  инспекции
Ульяновской области (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Ульяновской  области  от  20.09.2005
N   5/137   «Об   утверждении  Положения  о  Государственной  жилищной
инспекции Ульяновской области»;
     постановление   Правительства     Ульяновской      области     от
24.05.2006   N 13/164 «О    внесении    изменений    в   Положение   о 
Государственной  жилищной инспекции Ульяновской области».
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ульяновской области
Якунина А.И. (В   редакции   Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 09.08.2010 г. N 28/264-П)


Губернатор – Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                        УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства  
                                        Ульяновской области
                                        от 08 мая 2007 г. N 11/161                        


                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
       о Государственной жилищной инспекции Ульяновской области       

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
        от 21.08.2007 г. N 19/280; от 06.11.2007 г. N 25/387;
         от 19.11.2007 г. N 413; от 01.04.2008 г. N 7/145-П;
      от 27.05.2008 г. N 11/235-П; от 03.09.2009 г. N 32/326-П;
        от 09.08.2010 г. N 28/264-П; от 07.10.2010 г. N 327-П)


                          1. Общие положения                          

     1.1.   Государственная  жилищная  инспекция  Ульяновской  области
(далее   -   Госжилинспекция   УО)   является  исполнительным  органом
государственной власти Ульяновской области, осуществляющим контроль за
обеспечением  прав  и  законных  интересов  граждан  и государства при
предоставлении  населению  жилищных  и  коммунальных услуг, отвечающих
требованиям   федеральных   стандартов   качества,   использованием  и
сохранностью   жилищного   фонда   и  общего  имущества  собственников
помещений  в  многоквартирном доме независимо от их принадлежности, за
исключением  вопросов,  регулируемых  законодательством  о защите прав
потребителей. (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 07.10.2010 г. N 327-П)
     1.2. Госжилинспекция УО в пределах  и  объёмах,  определяемых  её
компетенцией,  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
федеральными органами исполнительной власти, органами  государственной
власти   Ульяновской   области,   органами   местного  самоуправления,
общественными объединениями и иными организациями.
     1.3. Госжилинспекция  УО  руководствуется  в  своей  деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами, указами и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  приказами  и
решениями   Государственного   комитета   Российской   Федерации    по
строительству     и     жилищно-коммунальному    комплексу,    Главной
государственной  жилищной  инспекции  Российской  Федерации,   Уставом
Ульяновской   области,   законами  Ульяновской  области,  нормативными
правовыми  актами  Законодательного  Собрания   Ульяновской   области,
Губернатора  Ульяновской области, Правительства Ульяновской области, а
также настоящим Положением.
     1.4.   Госжилинспекция   УО  является  юридическим  лицом,  имеет
самостоятельный  баланс,  лицевой  счёт  и иные счета, предусмотренные
законодательством,  печать  со  своим  наименованием  и с изображением
герба  Ульяновской области, осуществляет в соответствии с федеральными
законами    и    законами    Ульяновской   области   имущественные   и
неимущественные   права,   несёт  обязанности,  может  быть  истцом  и
ответчиком в суде. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской
области от 06.11.2007 г. N 25/387)
     1.5. Место нахождения  (юридический  адрес)  Госжилинспекции  УО:
432071, г. Ульяновск, ул. Крымова, д. 12.
     1.6.  Полное  наименование:  Государственная  жилищная  инспекция
Ульяновской   области;   сокращенное   наименование:   Госжилинспекция
Ульяновской области. (В     редакции    Постановления    Правительства
Ульяновской области от 09.08.2010 г. N 28/264-П)

                   2. Полномочия Госжилинспекции УО                   

     2.1.  Госжилинспекция  УО  осуществляет  контроль в установленном
порядке   за   обеспечением   прав  и  законных  интересов  граждан  и
государства  при  предоставлении  населению  жилищных  и  коммунальных
услуг,  за  исключением  вопросов,  регулируемых  законодательством  о
защите  прав  потребителей.   (В  редакции Постановлений Правительства
Ульяновской             области            от 01.04.2008 г. N 7/145-П;
от 07.10.2010 г. N 327-П)
     2.2.   (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 01.04.2008 г. N 7/145-П)
     2.3. Госжилинспекция УО в пределах своей компетенции осуществляет
контроль за: (В   редакции   Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 01.04.2008 г. N 7/145-П)
     соблюдением на территории Ульяновской области строительных норм и
правил,  ГОСТ,  ТУ  и  другой  нормативно-технической документации при
производстве ремонтных работ;
     соблюдением  требований  жилищного  законодательства  участниками
жилищных   отношений   (гражданами,   собственниками  жилищного  фонда
независимо  от   форм   собственности;   управляющими   организациями;
подрядными    организациями,   предоставляющими   жилищно-коммунальные
услуги, и органами местного самоуправления Ульяновской области);
     абзац  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 07.10.2010 г. N 327-П)
     техническим  состоянием   жилищного   фонда,   общего   имущества
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  и  его инженерного
оборудования, своевременным выполнением  работ  по  его  содержанию  и
ремонту   в  соответствии  с  действующими  нормативно-техническими  и
проектными документами;
     санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества
собственников  помещений в многоквартирном доме в части, согласованной
с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;
     наличием и соблюдением  условий  договоров  между  собственниками
государственных   или   муниципальных  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства, производителями услуг и потребителями;
     обоснованностью    устанавливаемых     нормативов     потребления
жилищно-коммунальных услуг;
     осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда,  общего
имущества  собственников  помещений  в многоквартирном доме к сезонной
эксплуатации;
     рациональным использованием в  жилищном  фонде,  общем  имуществе
собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических
ресурсов и воды;
     соблюдением нормативного уровня и  режима  обеспечения  населения
коммунальными  услугами  (отопление,  электроснабжение, водоснабжение,
газоснабжение, канализация и др.);
     соблюдением правил пользования жилыми помещениями  и  придомовыми
территориями;
     техническим  состоянием  мест  общего   пользования:   лестничных
клеток,  подъездов, чердачных помещений, подвалов, лифтов и придомовых
территорий и других;
     соблюдением порядка и правил признания жилых  домов  и  помещений
непригодными  для  постоянного  проживания,  а  также  перевода  их  в
нежилые;
     проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт  домов
государственного и муниципального жилищных фондов;
     выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
     наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля  и  учёта
энерго- и водоресурсов;
     абзац (Исключен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 09.08.2010 г. N 28/264-П)
     исполнением  требований,  содержащихся  в  выданных  предписаниях
Госжилинспекции УО;
     недопущением  бесконтрольного  доступа в подвалы, лифтовые и иные
шахты,   на   чердаки,  технические  этажи,  крыши  зданий,  строений,
сооружений, в подземные инженерные коммуникации лицами, ответственными
за содержание и эксплуатацию указанных объектов; (Дополнен           -
Постановление         Правительства         Ульяновской        области
от 21.08.2007 г. N 19/280)
     абзац  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 03.09.2009 г. N 32/326-П)
     абзац  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 03.09.2009 г. N 32/326-П)
     соблюдением порядка постановки на  учет  граждан,  нуждающихся  в
улучшении  жилищных условий,  правил предоставления и сроков заселения
жилых  помещений,  находящихся  в  государственной  или  муниципальной
собственности; (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 21.08.2007 г. N 19/280)
     абзац  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 03.09.2009 г. N 32/326-П)
     абзац  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 03.09.2009 г. N 32/326-П)
     соблюдением  лицами, ответственными за содержание многоквартирных
домов,   требований   энергетической  эффективности,  предъявляемых  к
многоквартирным  домам,  требований  их  оснащенности  приборами учета
используемых   энергетических   ресурсов,   требований   о  проведении
обязательных    мероприятий    по    энергосбережению    и   повышению
энергетической  эффективности общего имущества собственников помещений
в многоквартирных домах; (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Ульяновской области от 09.08.2010 г. N 28/264-П)
     соблюдением  лицами, ответственными за содержание многоквартирных
домов,  требований  о разработке и доведении до сведения собственников
помещений  в  многоквартирных  домах  предложений  о  мероприятиях  по
энергосбережению    и   повышению   энергетической   эффективности   в
многоквартирных домах. (Дополнен    -    Постановление   Правительства
Ульяновской области от 09.08.2010 г. N 28/264-П)
     2.4.  Госжилинспекция  УО  в  целях   реализации   полномочий   в
установленной сфере деятельности имеет право:
     2.4.1. Обобщать, анализировать информацию по данным инспекционных
обследований,  вести  базу  данных  по  состоянию  всех подконтрольных
объектов.
     2.4.2. Представлять Главной  государственной  жилищной  инспекции
Российской    Федерации    и    Правительству    Ульяновской   области
статистическую   отчётность   по   единым   формам,   утверждённым   в
установленном порядке.
     2.4.3.  Участвовать  в  разработке  и  согласовании   нормативных
правовых  и  методических  документов  по контролю качества содержания
жилых  домов,  придомовых  территорий  и  предоставлению  коммунальных
услуг,   а  также  оказывать  консультационную  и  техническую  помощь
владельцам подконтрольных  объектов,  предприятиям,  организациям  или
гражданам, осуществляющим        эксплуатацию жилых домов и придомовых
территорий.
     2.4.4. Возбуждать  дела  об  административных  правонарушениях  в
случае  непосредственного  обнаружения инспектором достаточных данных,
указывающих на административное правонарушение, а  также  при  наличии
других законных оснований.
     2.4.5.    Рассматривать   в   установленном   порядке   дела   об
административных  правонарушениях  в  сфере  жилищных правоотношений и
налагать  административные штрафы в соответствии с Кодексом Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях,Кодексом  Ульяновской
области об административных правонарушениях. (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 21.08.2007 г. N 19/280)
     2.4.6. Принимать участие в  приёмке  в  эксплуатацию  законченных
ремонтом и строительством объектов жилищной сферы.
     2.4.7. Осуществлять  выявление  и  предупреждение  нарушений  при
использовании   и   содержании  жилищного  фонда  и  общего  имущества
собственников  помещений   в   многоквартирном   доме   и   придомовых
территорий, принимать необходимые меры по выявленным нарушениям.
     2.4.8.   Проводить   инспекционные   обследования  подконтрольных
объектов в установленном законом порядке. (В   редакции  Постановления
Правительства Ульяновской области от 19.11.2007 г. N 413)
     2.4.9.    Проводить   в   установленном   порядке   инспекционные
обследования  и  проверки любого подконтрольного объекта независимо от
его ведомственной подчинённости и форм собственности. (В      редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 06.11.2007 г. N 25/387)
     2.4.10. Требовать, в  пределах  компетенции  Госжилинспекции  УО,
представления  необходимой  информации и документов в ходе проверки от
собственников  жилищного  фонда,  а  также  организаций,   оказывающих
жилищно-коммунальные  услуги,  независимо  от формы их собственности и
подчинения;   давать   предписания   собственникам,    владельцам    и
пользователям  жилищного  фонда  и придомовых территорий об устранении
выявленных нарушений.
     2.4.11.  Оказывать   методическое   руководство   в   организации
товариществ   собственников   жилья   совместно  с  органами  местного
самоуправления.
     2.4.12.  Вносить  представление  в  соответствующие организации и
соответствующим  должностным лицам о принятии мер по устранению причин
административного   правонарушения  и  условий,  способствовавших  его
совершению. (В   редакции   Постановления   Правительства  Ульяновской
области от 07.10.2010 г. N 327-П)
     2.4.13. Привлекать в установленном порядке независимых экспертов,
предприятия,  учреждения,  организации  для  оказания консультационных
услуг в подготовке      заключений   по   вопросам, находящимся      в
компетенции Госжилинспекции УО.
     2.4.14. Вносить  предложения  о  привлечении  должностных  лиц  и
граждан  в установленном порядке к уголовной и иной ответственности за
нарушение жилищного законодательства.
     2.4.15. Участвовать в работе комиссий по приёмке  в  эксплуатацию
жилых  зданий  и  помещений,  их  инженерных  систем  после проведения
капитального ремонта или реконструкции.
     2.4.16.  Проверять  соблюдение  Положения  о  признании помещения
жилым  помещением,  жилого  помещения  непригодным  для  проживания  и
многоквартирного  дома  аварийным  и  подлежащим  сносу, утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 28 января 2006
года  N  47,  а также порядка перевода жилых домов и жилых помещений в
нежилые на территории Ульяновской области. (В  редакции  Постановления
Правительства Ульяновской области от 07.10.2010 г. N 327-П)
     2.4.17. Подготавливать и направлять в соответствующие  органы  по
подведомственности  материалы  о нарушениях законодательства в области
эксплуатации жилищного фонда.
     2.4.18. Запрашивать и получать в установленном порядке  сведения,
необходимые   для   принятия   решений  по  отнесённым  к  компетенции
Госжилинспекции УО вопросам.
     2.4.19.  Привлекать  в  установленном  порядке   для   проработки
вопросов,  отнесённых к сфере деятельности Госжилинспекции УО, научные
и иные организации, учёных и специалистов.
     2.4.20. Создавать координационные и совещательные органы (советы,
комиссии,   группы,   коллегии),   в  том  числе  межведомственные,  в
установленной сфере деятельности.

            3. Организация деятельности Госжилинспекции УО            

     3.1.  Госжилинспекцию  УО   возглавляет   начальник   –   главный
государственный жилищный инспектор Ульяновской области, назначаемый на
должность и освобождаемый  от  должности  по  согласованию  с  Главной
государственной  жилищной  инспекцией  Российской Федерации в порядке,
установленном законодательством Ульяновской области.
     Начальник  несёт  персональную  ответственность   за   выполнение
возложенных на Госжилинспекцию УО полномочий.
     Начальник  имеет  заместителя,  назначаемого   на   должность   и
освобождаемого  от  должности начальником Госжилинспекции УО - главным
государственным жилищным инспектором Ульяновской  области  в  порядке,
установленном законодательством Ульяновской области.
     3.2.  Начальник  –  главный  государственный  жилищный  инспектор
Ульяновской области:
     3.2.1.    Осуществляет    общее     руководство     деятельностью
Госжилинспекции УО на основе единоначалия.
     3.2.2. Назначает и увольняет работников Госжилинспекции УО.
     3.2.3.  Утверждает структуру и штатное расписание Госжилинспекции
УО в пределах установленной численности и фонда оплаты труда.       (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 21.08.2007 г. N 19/280)
     3.2.4.    Распределяет    должностные    обязанности   работников
Госжилинспекции   УО,   утверждает   положения  об  отделах  (службах,
филиалах) и должностные регламенты работников Госжилинспекции УО.   (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 21.08.2007 г. N 19/280)
     3.2.5.  Издаёт   в   пределах   своей   компетенции   приказы   и
распоряжения,       даёт   указания   и   организует  контроль  за  их
исполнением.
     3.2.6.  Утверждает  штатное  расписание  и  смету   расходов   на
содержание Госжилинспекции УО.
     3.2.7.  Несёт   персональную   ответственность   за   организацию
деятельности Госжилинспекции УО и выполнение возложенных на неё задач,
представляет   интересы          Госжилинспекции          УО        во
взаимоотношениях с другими предприятиями,  организациями,  гражданами,
в   установленном  порядке   распоряжается   средствами  и  имуществом 
Госжилинспекции УО.
     3.2.8. (Исключен   -   Постановление   Правительства  Ульяновской
области от 09.08.2010 г. N 28/264-П)
     3.2.9.    Решает    в    соответствии   с   законодательством   о
государственной  гражданской службе Российской Федерации и Ульяновской
области  вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской
службы работниками Госжилинспекции УО. (Дополнен    -    Постановление
Правительства Ульяновской области от 21.08.2007 г. N 19/280)
     3.2.10.   Вправе   проводить   конкурс   на  замещение  вакантных
должностей   (на   включение   в   кадровый   резерв)  государственной
гражданской    службы,    квалификационный   экзамен   государственных
гражданских  служащих  Госжилинспекции  УО,  присваивать классные чины
государственным   гражданским  служащим  Госжилинспекции  УО  младшей,
старшей и ведущей группам должностей. (Дополнен     -    Постановление
Правительства Ульяновской области от 21.08.2007 г. N 19/280)
     3.2.11.  Вправе  применять  к  работникам Госжилинспекции УО меры
поощрения  и материального стимулирования, налагать на них взыскания в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и Ульяновской
области. (Дополнен  -  Постановление Правительства Ульяновской области
от 21.08.2007 г. N 19/280)
     3.3.     Финансирование     деятельности    Госжилинспекции    УО
осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.
Главным  распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области
по  отношению  к Госжилинспекции УО является Правительство Ульяновской
области. (В  редакции  Постановления Правительства Ульяновской области
от 06.11.2007 г. N 25/387)
     3.4.  Для  подготовки  предложений   по   основным   направлениям
деятельности в Госжилинспекции УО создаётся коллегия, основной задачей
которой        является  выработка  решений  по  важнейшим   вопросам,
связанным  с  осуществлением  функций  государственного  управления  в
области соблюдения требований жилищного  законодательства  участниками
жилищных   отношений   (гражданами,   собственниками  жилищного  фонда
независимо  от   форм   собственности;   управляющими   организациями;
подрядными    организациями,   предоставляющими   жилищно-коммунальные
услуги,  и  органами  местного  самоуправления  Ульяновской  области),
защиты   прав  потребителей  при  предоставлении  жилищно-коммунальных
услуг,  отвечающих  требованиям  федеральных  стандартов  качества   и
нормативов потребления.
     В состав коллегии  входят  начальник  –  главный  государственный
жилищный  инспектор Ульяновской области, его заместитель по должности,
а также  руководители  специально  уполномоченных  органов  в  области
жилищно  -  коммунального  хозяйства,  других  органов  исполнительной
власти, руководители организаций и предприятий, учёные области.
     Состав    коллегии    утверждается    начальником    –    главным
государственным жилищным инспектором Ульяновской области.
     Председателем   коллегии   является     начальник    –    главный
государственный жилищный инспектор Ульяновской области.
     По  результатам  обсуждения  вопросов   на   заседании   коллегии
принимаются   решения.  Решения  коллегии  оформляются  протоколами  и
реализуются, как правило,  нормативно-правовым  актом  Госжилинспекции
УО.
     3.5.   Государственные   жилищные   инспекторы   имеют  служебные
удостоверения единого образца, штамп (печать) Госжилинспекции УО.   (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 09.08.2010 г. N 28/264-П)
     3.6. Госжилинспекция УО обеспечивает защиту персональных данных в
пределах установленной компетенции. (Дополнен      -     Постановление
Правительства Ульяновской области от 09.08.2010 г. N 28/264-П)

      4. Создание, реорганизация и ликвидация Госжилинспекции УО      

    Создание,   реорганизация   и   ликвидация   Госжилинспекции    УО
производятся в установленном законом порядке.





     Сноска   (Исключена  -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 01.04.2008 г. N 7/145-П)