Постановление Правительства Ульяновской области от 07.10.2011 № 485-П

 
                   


                   ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


07 октября 2011 г.                                             N 485-П


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 09.06.2012 г. N 278-П

      Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи
      неработающим пенсионерам в Ульяновской области в 2011 году


     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  10.12.2010  N 355-ФЗ
"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на  2011  год  и  на
плановый период 2012 и  2013  годов"  и  постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  10.06.2011  N 456  "О Порядке   финансового
обеспечения  социальных  программ  субъектов   Российской   Федерации,
связанных  с  укреплением  материально-технической   базы   учреждений
социального обслуживания населения  и  оказанием  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий  по  старости  и  по  инвалидности"  Правительство  Ульяновской
области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Порядок   оказания   адресной   социальной   помощи
неработающим  пенсионерам  в   Ульяновской   области   в   2011   году
(прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Ульяновской области от  06.08.2010  N
262-П "Об утверждении  Порядка  оказания  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам в Ульяновской области в 2010 году";
     постановление Правительства Ульяновской области от  01.11.2010  N
371-П "О внесении изменений в постановление Правительства  Ульяновской
области от 06.08.2010 N 262-П".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Ульяновской  области  Опенышеву
С.В.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                                   УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                              Ульяновской области
                                          от 07 октября 2011 г. N 485


                                ПОРЯДОК
                  оказания адресной социальной помощи
      неработающим пенсионерам в Ульяновской области в 2011 году


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок разработан в  соответствии  с  Федеральным
законом от 10.12.2010 N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской
Федерации на 2011 год и на  плановый  период  2012  и  2013  годов"  и
постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011  N 456
"О Порядке  финансового  обеспечения  социальных  программ   субъектов
Российской Федерации, связанных с укреплением  материально-технической
базы  учреждений  социального  обслуживания  населения   и   оказанием
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями  трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности"   и
устанавливает условия и  размеры  оказания  адресной  помощи  в  целях
реализации социальной  программы  "Укрепление  материально-технической
базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам  в  Ульяновской  области  в
2011 году".
     1.2. Адресная   социальная   помощь   неработающим   пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по  инвалидности
(далее - адресная  социальная  помощь),  предоставляется  на  оказание
единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам один раз в
год.
     1.3. Решение об оказании  адресной  социальной  помощи  в  каждом
муниципальном    образовании    Ульяновской    области     принимается
руководителем территориального органа Министерства труда и социального
развития   Ульяновской   области    соответствующего    муниципального
образования Ульяновской области (далее - территориальный орган).
     1.4. Перед вынесением решения  об  оказании  адресной  социальной
помощи списки граждан, обратившихся за  социальной  помощью,  подлежат
согласованию  с  Отделением  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации
(государственным  учреждением)  по  Ульяновской   области   (далее   -
Отделение ПФР по Ульяновской области).

                 2. Единовременная материальная помощь

     2.1. Единовременная   материальная    помощь    оказывается    на
заявительной основе неработающим пенсионерам, являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, имеющим  доход,  размер
которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в расчете
на душу населения в Ульяновской  области  за  квартал,  предшествующий
обращению за оказанием материальной помощи (далее - заявитель).
     Учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи производится  в
соответствии с Федеральным законом от  05.04.2003  N 44-ФЗ  "О порядке
учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и  дохода  одиноко
проживающего гражданина для признания их  малоимущими  и  оказания  им
государственной  социальной  помощи"   и   Перечнем   видов   доходов,
учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и  дохода  одиноко
проживающего гражданина для  оказания  им  государственной  социальной
помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 20.08.2003 N 512.
     2.2. Размеры единовременной материальной помощи:
     а) 1000 рублей - при представлении заявления, паспорта и трудовой
книжки;
     б) от 1000 рублей 01 копейки до 3000 рублей  включительно  -  при
представлении  заявления,  паспорта,   трудовой   книжки,   финансовых
документов,  подтверждающих  расходы  заявителя  (кассовый   и   (или)
товарные чеки на приобретенные товары, которые  соответствуют  Перечню
товаров потребительской корзины,  установленному  Законом  Ульяновской
области от 05.04.2006 N 42-ЗО "О потребительской  корзине  Ульяновской
области"; на газификацию жилых помещений, принадлежащих  заявителю  на
праве собственности и являющихся местом их жительства);
     в) 10000 рублей - при представлении заявления, паспорта, трудовой
книжки,  документа,  подтверждающего  факт  произошедшей  чрезвычайной
ситуации или стихийного бедствия  на  частичное  возмещение  ущерба  в
связи с произошедшей чрезвычайной ситуацией или стихийным бедствием.
     2.3. Для оказания единовременной  материальной  помощи  заявители
представляют  заявление  установленного  образца  (приложение  N 1   к
Порядку) и пакет документов в соответствии с  пунктом  2.2  настоящего
Порядка  в  областные  государственные  учреждения  социальной  защиты
населения (далее - Учреждение) по месту жительства.
     Заявление об оказании единовременной материальной помощи подается
в срок с 01 ноября по 05 декабря 2011 года.
     2.4. Специалисты Учреждения  самостоятельно  изготавливают  копии
представленных  документов,  осуществляют  их  сверку  с   оригиналом,
заверяют копии документов, оригиналы возвращают заявителю. Специалисты
Учреждения устанавливают доход заявителя и способ перечисления выплаты
в соответствии с предоставляемой Отделением ПФР по Ульяновской области
базой данных о получателях пенсий и социальных  выплат  в  Ульяновской
области на  основе  Соглашения  об  информационном  взаимодействии  от
01.03.2007, заключенного между Отделением ПФР по Ульяновской области и
Департаментом социальной защиты населения Ульяновской области.
     2.5. Специалисты Учреждения формируют  реестр  в  соответствии  с
приложением N 2 к Порядку и передают реестр и заявления с  приложением
пакета документов в территориальные органы в течение пяти дней со  дня
подачи заявления.
     2.6. В   рассмотрении   вопросов   об   оказании   единовременной
материальной  помощи  принимают  участие  общественные   комиссии   по
рассмотрению  вопросов  об   оказании   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости  и  по  инвалидности   (далее   -   общественная   комиссия),
сформированные   при   территориальных   органах   и   действующие   в
соответствии  с  положениями   о   них,   утвержденные   распоряжением
руководителя территориального органа.  Общественные  комиссии  готовят
предложения   об   оказании   единовременной   материальной    помощи.
Предложения общественных комиссий носят рекомендательный характер.
     Решение об оказании единовременной  материальной  помощи  или  об
отказе в ее предоставлении принимается руководителем  территориального
органа на основании предложений общественной  комиссии  и  оформляется
соответствующим  распоряжением  в  течение  10  рабочих  дней  с  даты
обращения заявителя за оказанием материальной помощи.
     2.7. Решение   об   отказе   в   предоставлении    единовременной
материальной помощи принимается в случаях:
     а) представления  заявителем  недостоверных  сведений   (проверка
сведений осуществляется территориальным органом);
     б) установления факта получения заявителем  дохода,  превышающего
величину прожиточного  минимума,  установленного  в  расчете  на  душу
населения в Ульяновской области.
     Решение об отказе в  предоставлении  единовременной  материальной
помощи  может  быть  обжаловано  в   установленном   законодательством
порядке.
     2.8. Выплата единовременной  материальной  помощи  осуществляется
территориальным  органом  по  месту  жительства  заявителя  в  месяце,
следующем  за  месяцем,  в  котором  принято   решение   об   оказании
единовременной материальной помощи.
     При наличии  остатка  средств  на  оказание  адресной  социальной
помощи в связи со смертью заявителей, их выбытием и по другим причинам
руководитель  территориального   органа   на   основании   предложений
общественной комиссии принимает решение о замене получателей  адресной
социальной помощи.

        3. Финансирование расходов, связанных с предоставлением
                      адресной социальной помощи

     3.1. Финансирование   расходов,   связанных   с   предоставлением
адресной социальной помощи, осуществляется за счет средств из  бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  10.06.2011  N 456  "О Порядке
финансового  обеспечения  социальных  программ  субъектов   Российской
Федерации,  связанных  с  укреплением   материально-технической   базы
учреждений социального обслуживания  населения  и  оказанием  адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и средств из областного
бюджета Ульяновской области, предоставляемых в виде  субсидий  (далее-
субсидии).
     3.2. Главным    распорядителем    субсидий,    направляемых    на
предоставление  адресной  социальной  помощи   заявителям   (далее   -
получатели  субсидии),  является  Министерство  труда  и   социального
развития Ульяновской области (далее - уполномоченный орган).
     3.3. Субсидии зачисляются на лицевой счет администратора доходов,
открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
     3.4. Министерство   финансов   Ульяновской   области   (далее   -
Министерство) осуществляет финансирование в  соответствии  со  сводной
бюджетной росписью на лицевой счет уполномоченного органа, открытый  в
Министерстве.
     3.5. Уполномоченный орган в  соответствии  со  сводной  бюджетной
росписью и кассовым  планом  областного  бюджета  Ульяновской  области
зачисляет субсидии на лицевые счета территориальных органов,  открытые
в Министерстве.
     3.6. Адресная социальная помощь осуществляется путем перечисления
субсидий с лицевого счета территориального  органа  на  лицевые  счета
получателей субсидий, открытые в  кредитных  организациях,  или  через
отделения почтовой связи  Управления  Федеральной  почтовой  связи  по
Ульяновской области в соответствии со способом  выплаты,  указанном  в
заявлении получателя субсидии.
     Оплата услуг по доставке, выплате,  зачислению  на  лицевой  счет
субсидий осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской
области  путем  перечисления  денежных  средств   с   лицевого   счета
территориального  органа  на  лицевые  счета   получателей   субсидий,
открытые в кредитных организациях.
     3.7. Территориальные  органы  ежемесячно  до  05  числа   месяца,
следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчеты  об
использовании  субсидий,  направляемых  на   предоставление   адресной
социальной помощи.
     3.8. Уполномоченный   орган   осуществляет   контроль   в   части
правомерного, целевого, эффективного использования выделенных субсидий
и  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляет   в
Министерство  отчет  об  использовании   субсидий   согласно   формам,
утвержденным постановлением  Правления  Пенсионного  Фонда  Российской
Федерации от  06.07.2011  N 191п  "Об утверждении  форм  соглашения  о
предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету
субъекта   Российской   Федерации   на   софинансирование    расходных
обязательств субъекта Российской Федерации,  связанных  с  реализацией
мероприятий   социальной   программы,   направленных   на   укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения  и  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности,  заявки   на   предоставление   субсидии,   отчетов   об
осуществлении  расходов   бюджета   субъекта   Российской   Федерации,
подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации  обязательств
по софинансированию социальной программы, и об осуществлении  расходов
бюджета  субъекта   Российской   Федерации,   источником   финансового
обеспечения которых является субсидия".
     3.9. Уполномоченный орган ежемесячно представляет в Отделение ПФР
по Ульяновской области отчеты об  осуществлении  расходов,  источником
финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в сроки,
установленные Пенсионным фондом Российской Федерации.
     3.10. Контроль за осуществлением расходов субсидий осуществляется
Правительством   Ульяновской   области   в   рамках    Соглашения    о
предоставлении Пенсионным фондом   Российской    Федерации    субсидии
областному бюджету Ульяновской области на  софинансирование  расходных
обязательств Ульяновской области, связанных с реализацией  мероприятий
социальной  программы,   направленных   на   укрепление   материально-
технической                      базы                       учреждений
социального обслуживания населения и оказание адресной социальной
помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся получателями трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году, заключенного  между
Пенсионным фондом Российской Федерации  и  Правительством  Ульяновской
области.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                        к Порядку


В
______________________________________________________________________

по
______________________________________________________________________

От
______________________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)

постоянно проживающего(ей) по адресу:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

паспорт           ___________________________________            выдан
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

                           З А Я В Л Е Н И Е

Прошу   оказать   мне   адресную   социальную   помощь   в   связи   с
______________________________________________________________________

___________________________________________________________________ на
______________________________________________________________________
     (этапы оказываемой помощи) (направление оказываемой помощи)

На сумму
______________________________________________________________________
руб.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                              (прописью)

Размер                        получаемой                        пенсии
__________________________________________________ руб.
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                              (прописью)
Адресную социальную помощь прошу перечислить
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
   (на лицевой счет в кредитную организацию или почтовым переводом)

______________________________________________________________________
Дата__________________________________________________________________
     (подпись)
Приложение:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

----------------------------------------------------------------------

Заявление зарегистрировано в Управлении Министерства труда и
социального развития по
______________________________________________________________________
Ульяновской области
N _________ Дата ___________________


Дата _______________________

                          

    
                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                         к Порядку


             РЕЕСТР N _____ от _______________ 20_____ г.
     документов на назначение адресной социальной помощи в связи с
                 _____________________________________
_______________________________________________________________________
                      (наименование организации)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Регистрационные  | Ф.И. О. (полностью) | Дата и год |      Адрес       | Количество | Примечание |
| п/п |      номера       |                     |  рождения  | места жительства | переданных |            |
|     | журнала/заявителя |                     |            |  (регистрации)   | документов |            |
|-----+-------------------+---------------------+------------+------------------+------------+------------|
|     |                   |                     |            |                  |            |            |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

Итого передано документов: на _________ чел. в количестве _______ экз.
Сдал _____________________ ________________________________________
            (подпись)                (Ф.И. О. специалиста)
Дата _________________
Начальник отдела ________________________________ __________________

МП                    (подпись)                        (Ф.И.О.)
Принял _____________________ ________________________________________
             (подпись)               (Ф.И. О. специалиста)
Дата __________________