|
Расширенный поиск
Постановление Губернатора Ульяновской области от 16.11.2011 № 117ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 16 ноября 2011 г. N 117 г. Ульяновск Утратилo силу - Постановление Губернатора Ульяновской области от 27.09.2012 г. N 92 Об утверждении Административного регламента предоставления Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях В соответствии со статьей 27-1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании" п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить Административный регламент предоставления Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (прилагается). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ульяновской области Девяткину Т.В. Исполняющий обязанности Губернатора области А.И.Якунин УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Ульяновской области от 16 ноября 2011 г. N 117 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях I. Общие положения 1. Административный регламент предоставления Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области при предоставлении государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, установленной статьей 27-1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании". 2. В качестве заявителя выступает обладатель документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законный представитель, или уполномоченное обладателем документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях либо его законным представителем лицо, действующее на основании оформленной в установленном порядке доверенности (далее - заявитель). II. Стандарт предоставления государственной услуги 3. Наименование государственной услуги: подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - государственная услуга). 4. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу: Комитет по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области (далее - Комитет). 5. Результат предоставления государственной услуги: а) подтверждение документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - документ государственного образца) путем проставления на нем апостиля; б) отказ в подтверждении документа государственного образца. 6. Срок предоставления государственной услуги. Срок рассмотрения вопроса о подтверждении документа государственного образца и принятия решения о проставлении апостиля или об отказе в подтверждении указанного документа составляет 45 дней с даты принятия заявления и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу. В длительность указанного срока включено время почтовой пересылки запроса с целью установления факта выдачи документа государственного образца его обладателю, получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего документ государственного образца, получения образца оттиска печати, которой скреплен документ государственного образца, и время ожидания ответа от образовательного учреждения, выдавшего документ государственного образца. 7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги: Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961 (далее - Конвенция) (Бюллетень международных договоров, 1993, N 6); Конституция Российской Федерации; Налоговый кодекс Российской Федерации (глава 25.3) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2001, N 1, ст. 18; N 33, ст. 3413; N 53, ст. 5023; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021; 2003, N 1, ст. 6; N 28, ст. 2886; N 46, ст. 4443; 2005, N 24, ст. 2312; N 27, ст. 2707; N 30, ст. 3112; 2006, N 12, ст. 1233; N 31, ст. 3436; 2007, N 23, ст. 2691; N 31, ст. 4013; 2008, N 30, ст. 3611; 2009, N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5725, 5731, 5733; 2010, N 15, ст. 1737; N 31, ст. 4198; N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 7; 2011, N 11, ст. 1492); Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; 2010, N 31, ст. 4196); Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13.01.1996 N 12- ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст. 1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 2000, N 30, ст. 3120; 2002, N 26, ст. 2517; 2003, N 2, ст. 163; N 28, ст. 2892; 2004, N 10, ст. 835; N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 2, ст. 360; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 27, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 44, ст. 5280; N 49, ст. 6068, 6069, 6070, 6074; 2008, N 9, ст. 813; N 30, ст. 3616; 2009, N 7, ст. 786, 787; N 46, ст. 5419; N 52, ст. 6450; 2010, N 19, ст. 2291; N 25, ст. 3072; N 46, ст. 5918; 2011, N 6, ст. 793; 2011, N 27, ст. 3880); Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038); Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2009, N 52, ст. 6439; 2010, N 52 (ч.1), ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263); постановление Верховного Совета СССР от 17.04.1991 N 2119-1 "О присоединении СССР к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов" (Ведомости Верховного Совета народных депутатов и Верховного Совета СССР, 1991, N 17, ст. 496); постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3061; 2010, N 26, ст. 3352); постановление Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 N 165 "О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 12, ст. 1642); постановление Правительства Ульяновской области от 16.03.2011 N 10/100-П "Об утверждении Положения о Комитете по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области" ("Ульяновская правда", 2011, N 28 (23.005); 2011, N 73 (23.050) N 107(23.084)). 8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги (далее - документ): а) заявление (приложение N 1 к Административному регламенту); б) оригинал документа государственного образца; в) копия документа, удостоверяющего личность заявителя; г) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем); д) оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия и копия документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа государственного образца при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя; е) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа государственного образца или его законным представителем). 9. В случае, если документы, предусмотренные подпунктами "б" - "е" пункта 8 настоящего Административного регламента, составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык. 10. Основанием для возвращения заявителю документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Административного регламента, без рассмотрения по существу является представление документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных. Комитет в течение 10 дней с даты поступления таких документов возвращает документы заявителю без рассмотрения по существу. 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги: а) документ государственного образца не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи; б) на документе государственного образца отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи; в) должностное лицо, подписавшее документ государственного образца, не обладало полномочием на его подписание; г) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе государственного образца не соответствуют образцам, имеющимся в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации; д) организация, указанная в документе государственного образца в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя. При принятии решения об отказе в подтверждении документа государственного образца Комитет не позднее окончания срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Административного регламента, направляет (выдает) заявителю уведомление с указанием причин отказа и возвращает представленные им документы. 12. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами. 12.1. За проставление апостиля взимается государственная пошлина. 12.2. Размер, порядок уплаты и возврата государственной пошлины установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. В соответствии с подпунктом 48 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 1500 рублей за каждый документ государственного образца. На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за проставлением апостиля заявитель уплачивает государственную пошлину до проставления апостиля. 13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать десяти минут. 14. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги. Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в Комитете осуществляется в течение одного рабочего дня со дня его поступления в Комитет. 15. Требования к зданию (строению), помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запроса о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги. 15.1. Местонахождение Комитета: г. Ульяновск, ул. Доватора, д. 14. График работы Комитета: с понедельника по пятницу с 08.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00. Почтовый адрес Комитета: 432042, г. Ульяновск, ул. Доватора, д. 14. Телефон для справок: (8422) 63-85-96. Официальный сайт Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.comnic.ulgov.ru (далее - сайт Комитета). Адрес электронной почты Комитета: [email protected]. 15.2. Здание (строение), в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение, в котором предоставляется государственная услуга. 15.3. На входе в здание (строение) Комитета должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию: а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу; б) его местонахождение; в) режим работы; г) адрес сайта Комитета; д) телефонные номера и электронный адрес справочной службы Комитета. 15.4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются стульями, столами для возможности оформления документов и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации, написания заявлений). 15.5. Вход и выход из помещения, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуются соответствующими указателями. 15.6. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах). 15.7. У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием, графика работы. 15.8. Здание (строение), помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам, оборудуются системой охраны и противопожарной системой, а также средствами пожаротушения. 15.9. Рабочие места должны быть оборудованы печатающими и сканирующими устройствами, персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных. 15.10. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов Комитета из кабинета по приему документов. 15.11. В помещениях Комитета, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении государственной услуги. 15.12. На сайте Комитета, информационных стендах в зале ожидания, в местах для заполнения заявления размещаются следующие информационные материалы: а) информация о месте нахождения; б) телефон для справок; в) порядок работы, включая порядок приема заявителей; г) информация о порядке предоставления государственной услуги; д) перечень нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги; е) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, форма заявления для заполнения, образцы заполнения заявления; ж) информация об уплате государственной пошлины. При изменении информации осуществляется ее обновление. 15.13. Информацию о предоставлении государственной услуги можно получить путем обращения заявителя в Комитет: а) в устной форме: по телефону; в ходе личного приема; б) в письменной форме: в виде почтового отправления; в форме электронного документа; через сайт Комитета (раздел "Вопросы-ответы"). Если заявитель обратился в Комитет с предложением, заявлением или жалобой в письменной или устной форме (далее - обращение), оно рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации специалистами Комитета. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя. 15.13.1. Устные консультации проводятся ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) в ходе личного приема и по телефону, указанному в подпункте 15.1 настоящего Административного регламента, с 08.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00. 15.13.2. Личный прием заявителей может быть осуществлен при приходе их в Комитет либо в назначенный день после предварительной записи по телефону, указанному в подпункте 15.1 настоящего Административного регламента. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения заявителей путем размещения информации на сайте Комитета, на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги. При личном приеме заявителем предъявляется документ, удостоверяющий его личность. Личный прием заявителей в Комитете проводится государственными гражданскими служащими Комитета в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей (далее - специалист). 15.13.3. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 15.13.4. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 15.13.5. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 15.13.6. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. 15.13.7. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 15.13.8. Комитет при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 15.13.9. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 15.13.10. Обращение, поступившее в Комитет в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. 15.13.11. Ответ на обращение, поступившее в Комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. 15.13.12. Ответ на обращение дается в письменной форме по существу поставленных в обращении вопросов. 15.13.13. Копия письменного обращения, содержащего вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета или относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". 15.13.14. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета или иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение. 15.13.15. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 15.13.16. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. 15.14. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается. 15.16. Информация о месте нахождения, телефоне для справок, графике работы, порядке предоставления государственной услуги размещается на сайте Комитета. При изменении информации осуществляется ее обновление. 15.17. Заявитель может получить информацию о поступлении его документов, о завершении рассмотрения документов или о продлении срока рассмотрения документов по телефону для справок, указанному в подпункте 15.1 настоящего Административного регламента. 16. Показателями доступности и качества государственной услуги являются: а) соблюдение времени, в течение которого заявитель получает информацию от специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги; б) соблюдение срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги; в) количество заявлений, принятых с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; г) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на решения и действия (бездействие) Комитета, специалистов Комитета в ходе предоставления государственной услуги. 17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме. 17.1. Прием заявителей для предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии со служебным распорядком, утвержденным председателем Комитета. 17.2. Информация о государственной услуге внесена в реестр государственных услуг Ульяновской области. 17.3. При предоставлении государственной услуги заявитель может направить заявление и отсканированные документы по электронной почте. Регистрация заявления и комплекта документов осуществляется после предоставления оригиналов в Комитет не позже 3 рабочих дней после направления заявления по электронной почте. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Состав и последовательность административных процедур 18. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: а) прием и регистрация документов государственного образца; б) установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля на документе государственного образца; в) проставление апостиля (при отсутствии оснований для отказа в проставлении апостиля); г) отказ в проставлении апостиля (при установлении соответствующих оснований). Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 2 к Административному регламенту. Прием и регистрация документов, представляемых заявителем 19. Выполнение административных процедур в рамках предоставления государственной услуги осуществляется специалистом Комитета. 20. Заявитель может выбрать наиболее удобный для него способ представления документов: а) лично; б) через операторов почтовой связи общего пользования почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения; в) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В этом случае оригинал документа государственного образца, представленного к подтверждению, представляется заявителем в случае принятия Комитетом решения о подтверждении данного документа государственного образца для проставления на нем апостиля. 21. Прием заявлений и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Административного регламента, осуществляется независимо от места жительства заявителя и места нахождения организации, выдавшей документ государственного образца. 22. В заявлении о подтверждении документа государственного образца (далее - заявление) указываются следующие сведения: а) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя; б) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) обладателя документа государственного образца (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем); в) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя; г) реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем); д) наименование и реквизиты документа государственного образца; е) указание о согласии обладателя документа государственного образца или его законного представителя, а также заявителя (в случае, если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О персональных данных". Образец заявления размещается на сайте Комитета. 23. К заявлению, указанному в пункте 26 настоящего Административного регламента, прилагаются следующие документы: а) оригинал документа государственного образца; б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя; в) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем); г) оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия и копия документа, подтверждающего изменение фамилии и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа государственного образца при несоответствии фамилии и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя; д) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа государственного образца или его законным представителем). 24. При представлении заявителем документов в Комитет лично специалист в присутствии заявителя проверяет комплектность представленных документов. Если документы представлены в полном объеме и оформлены верно, специалист в присутствии заявителя: а) регистрирует принятие документов в журнале учета приема и выдачи документов, представленных к подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - журнал) (приложение N 3 к Административному регламенту); б) оформляет расписку в приеме документов в двух экземплярах (приложение N 4 к Административному регламенту), в которой указываются: дата представления документов; данные заявителя (фамилия и инициалы физического лица или уполномоченного представителя); количество представленных документов; номер, под которым были зарегистрированы представленные документы; телефон, по которому заявитель в течение срока исполнения государственной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения; фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а также его подпись. 25. Если документы направлены почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", специалист при поступлении документов в Комитет регистрирует их получение в журнале, проверяет комплектность представленных документов. 26. В течение одного рабочего дня после регистрации документов специалист формирует личное дело заявителя (далее - личное дело). 27. При представлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Административного регламента, не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных Комитет в течение 10 дней с даты их поступления возвращает заявителю указанные документы без рассмотрения по существу. Установление отсутствия оснований для отказа в проставлении апостиля на документе государственного образца 28. Рассмотрение представленных документов. При рассмотрении вопроса о подтверждении документа государственного образца осуществляется: а) определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ государственного образца, права его подписи; б) определение подлинности печати, которой скреплен документ государственного образца; в) установление факта выдачи документа государственного образца лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя; г) установление соответствия формы представленного документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документов государственного образца, установленной на момент его выдачи; д) установление наличия в документе государственного образца всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи. В ходе проверки визуального соответствия оттиска печати на документе государственного образца имеющемуся образцу специалист проверяет отсутствие подчисток, приписок, неоговоренных исправлений, а также обращает особое внимание на: равномерность и насыщенность цветового тона оттиска; четкость изображения элементов оттиска; отсутствие визуально различимых выдавливаний краски за края контура рисунка оттиска; отсутствие искажений деталей оттиска, "смазываний", "стираний". В процессе подтверждения документа государственного образца специалист осуществляет проверку сведений, указанных в этом документе, с использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца, а также осуществляет взаимодействие с организацией, которая выдала представленный документ государственного образца, в том числе направляет запросы с целью установления факта выдачи указанного документа его обладателю, получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего этот документ, получения образца оттиска печати, которой скреплен такой документ. 29. По результатам рассмотрения вопроса о подтверждении документа государственного образца, представленного к подтверждению, Комитет принимает одно из следующих решений: а) подтверждение документа государственного образца, представленного к подтверждению, путем проставления на нем апостиля; б) отказ в подтверждении документа государственного образца, представленного к подтверждению. Проставление апостиля (при отсутствии оснований для отказа в проставлении апостиля) 30. Апостиль проставляется на документе государственного образца после предъявления заявителем (уполномоченным представителем заявителя) документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за проставление апостиля. 31. Если Комитетом принято решение о подтверждении представленного документа государственного образца, специалист в течение одного рабочего дня проставляет апостиль на документе государственного образца, представленном к подтверждению, форма которого определена Конвенцией. 32. Листы документа государственного образца и лист со штампом "Апостиль" скрепляются люверсом и лентой. Последний лист документа государственного образца в месте, где он скреплен, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Количество прошитых листов заверяется штампом, содержащим сведения о количестве пронумерованных и прошнурованных листов. 33. Специалист передает в порядке делопроизводства документ государственного образца с проставленным апостилем уполномоченному должностному лицу для подписания и проставления гербовой печати. 34. Уполномоченное должностное лицо (далее - председатель Комитета) подписывает апостиль и проставляет на нем гербовую печать. 35. При получении документа государственного образца с подписанным апостилем и проставленной на нем гербовой печатью специалист в течение одного рабочего дня регистрирует апостиль в журнале с указанием даты проставления апостиля и его регистрационного номера. 36. Специалист в течение одного рабочего дня готовит документ государственного образца с проставленным апостилем к выдаче, сообщает заявителю (по телефону, электронной почте или почтовым отправлением) о том, что документ государственного образца с проставленным апостилем готов к выдаче и когда его можно получить. 37. Специалист выдает документ государственного образца с проставленным апостилем заявителю при предъявлении им документа, удостоверяющего личность. 38. При выдаче документа государственного образца с проставленным апостилем специалист знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов. Заявитель расписывается в получении документа государственного образца с проставленным апостилем в соответствующей графе журнала. Оставшиеся документы помещаются в порядке делопроизводства в личное дело. Отказ в подтверждении документа государственного образца, представленного к подтверждению 39. Если Комитетом принято решение об отказе в подтверждении документа государственного образца, представленного к подтверждению, то специалист в течение трех рабочих дней готовит решение об отказе в подтверждении документа государственного образца в форме письма в адрес получателя государственной услуги на официальном бланке Комитета с указанием причин отказа. 40. Решение в течение трех рабочих дней подписывается председателем Комитета и передается специалисту. После получения подписанного письма в адрес заявителя специалист в течение одного рабочего дня снимает копию письма и включает ее в состав личного дела. 41. При неподтверждении документа государственного образца Комитет направляет (выдает) заявителю представленные им документы и уведомление с указанием причин его неподтверждения. 42. Передача получателю государственной услуги решения об отказе в подтверждении представленного документа государственного образца осуществляется лично или по почте. 43. Если передача документа государственного образца осуществляется лично, заявитель на основании документа, удостоверяющего личность, получает решение об отказе и документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Административного регламента. Специалист знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов. Заявитель расписывается в получении решения об отказе и документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Административного регламента, в соответствующей графе журнала. Если передача документа государственного образца осуществляется по почте, специалист в течение двух рабочих дней почтой направляет заявителю решение об отказе и документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Административного регламента. 44. В случае взаимодействия с заявителем по почте представленный документ государственного образца и решение об отказе отсылаются по почте заказным письмом с уведомлением в течение двух рабочих дней со дня принятия решения. 45. В случае, если организация, указанная в документе государственного образца в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ государственного образца не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, Комитет в течение десяти дней: а) направляет соответствующую информацию с приложением оригинала этого документа государственного образца в правоохранительные органы; б) направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление о направлении оригинала документа государственного образца в правоохранительные органы. IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента 46. Специалисты Комитета, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственной функции, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги. Ответственность специалистов Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливается в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации: а) за соблюдение сроков и порядка приема документов; б) за правильность внесения записи в журнал, оформления расписки; в) за соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации; г) за принятие мер по проверке представленных документов; д) за соблюдение сроков, порядка проставления апостиля, подготовки отказа в проставлении апостиля; е) за соблюдение сроков и порядка выдачи документов; ж) за правильность уплаты государственной пошлины за проставление апостиля. 47. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением специалистами Комитета, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль), осуществляется заместителем председателя Комитета, начальником структурного подразделения, ответственного за организацию работы по предоставлению государственной услуги (далее - ответственные должностные лица). 48. Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Текущий контроль осуществляется путем проведения ответственными должностными лицами проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Комитета, участвующих в предоставлении государственной услуги. 49. Периодичность осуществления текущего контроля определяется председателем Комитета, но не реже чем два раза в год. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц Комитета 50. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, а также ответственных должностных лиц, специалистов Комитета (далее - должностные лица) в связи с предоставлением государственной услуги в досудебном и судебном порядке. 51. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение заявителя в Комитет с жалобой (претензия) в письменной форме, в форме электронного документа, либо устно (далее - жалоба (претензия). Рассмотрение жалобы (претензии) осуществляется Комитетом в соответствии с пунктом 15.13 настоящего Административного регламента. 52. Заявитель в своей жалобе (претензии) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. Дополнительно в жалобе (претензии) могут быть указаны: а) наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется; б) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; в) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. 53. Заявитель имеет право на получение от Комитета информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). 54. При рассмотрении жалобы (претензии) Комитетом заявитель имеет право: а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы (претензии), если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; в) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", уведомление о переадресации жалобы (претензии) в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; г) обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы (претензии) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; д) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы (претензии). 55. При обращении заявителя с жалобой (претензией) срок рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации. 56. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", председатель Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы (претензии) не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение. 57. Если жалоба (претензия), содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета или относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе (претензии) вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации жалобы (претензии), за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", невозможно направление жалобы на рассмотрение должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд. 58. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц в связи с предоставлением государственной услуги председатель Комитета принимает одно из следующих решений: а) признает действия (бездействие) и решения правомерными; б) признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений. 59. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет или соответствующему должностному лицу. 60. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Комитета в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. 61. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся на сайте Комитета и по электронной почте. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Административному регламенту Рег. N _______ В ______________________________________ (наименование уполномоченного исполнительного органа ________________________________________ государственной власти Ульяновской области) ________________________________________ (Ф.И. О. заявителя) ________________________________________ (документ, удостоверяющий личность, номер, серия, ________________________________________ кем и когда выдан) ________________________________________ (контактный адрес и номер телефона заявителя) ________________________________________ представляю по доверенности ________________________________________ (реквизиты доверенности) гр. ______________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с законодательством Российской Федерации прошу подтвердить путем проставления штампа "Апостиль" на документ государственного образца об___________________________________________________ (наименование документа, наименование образовательного учреждения, ____________________________________________________________________ выдавшего документ, серия, номер, регистрационный номер, дата выдачи документа, Ф.И. О. обладателя документа) ____________________________________________________________________. К заявлению прилагаются следующие документы: ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" настоящим подтверждаю свое согласие на обработку персональных данных в целях подтверждения документа государственного образца об образовании, об ученой степени и ученом звании путем проставления штампа "Апостиль". Настоящим подтверждаю, что ознакомлен и согласен с технологией оформления штампа "Апостиль" на документе. ___ _________ 20___г. __________ ________________ (подпись) (расшифровка подписи) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Административному регламенту БЛОК-СХЕМА последовательности административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях Графический объект не приводится ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Административному регламенту ЖУРНАЛ УЧЕТА приема и выдачи документов, представленных к подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Дата | Обладатель | Заяви- | Вид | Дата отправления | Дата | Дата | Оплата | Информаци- | Дата | Подпись | Примеча- | | п/п | подачи | документа | тель | документа | запроса в | получения | изготов- | государ- | я о | выдачи | заявителя или | ние | | | заяв- | государствен | | государстве | образовательное | ответа на | ления, регис- | ственной | подтвер- | доку- | иного | | | | ления | -ного | | н-ного | учреждение, | запрос, | трационный | пошлины, | ждении | ментов | уполномочен- | | | | | образца | | образца, | выдавшее | реквизиты | номер | реквизиты | документа | заявителю | ного лица в | | | | | | | реквизиты | документ | ответа | апостиля | квитанции | государ- | | получении | | | | | | | (серия, N, | государственного | (дата, | | | ственного | | документа | | | | | | | рег. N, дата | образца, | номер) | | | образца | | (пакета | | | | | | | выдачи) | реквизиты | | | | | | документов) | | | | | | | | запроса | | | | | | | | | | | | | | (дата, номер) | | | | | | | | |-----+--------+--------------+--------+--------------+------------------+-----------+---------------+-----------+------------+-----------+---------------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Административному регламенту РАСПИСКА в приеме документов Наименование органа, принявшего пакет документов: Комитет по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области. Адрес органа, принявшего пакет документов: 432042, г. Ульяновск, ул. Доватора, д. 14. Приняты от _________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) следующие документы: 1) заявление с просьбой о подтверждении документа государственного образца об __________________________________________________________; 2) оригинал документа государственного образца, представленный к подтверждению______________________________________________________; 3) оригинал приложения к документу государственного образца, представленный к подтверждению ______________________________________; 4) копия документа, удостоверяющего личность _____________________. Телефон для справок: 63-85-96. ____ _____________ 20___ г. ____________________________________ (дата приема документов) (должность, Ф.И. О., подпись специалиста, принявшего документы) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июль
|
