Постановление Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 31.10.2012 № 191

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 31.10.2012                                                    N 191


  Об обращении к Главе города по вопросу совершенствования механизма
                   размещения муниципального заказа


     Рассмотрев сводную информацию Комитета по регулированию тарифов и
муниципального заказа администрации города Ульяновска о  произведенных
закупках товаров, работ и услуг за счет средств бюджета муниципального
образования "город Ульяновск" за 9 месяцев 2012 года  (исх.  N 7760-01
от 26.10.2012), проект Порядка формирования,  обеспечения  размещения,
исполнения  и  контроля  за  исполнением   муниципального   заказа   в
муниципальном образовании "город  Ульяновск",  проанализировав  отчеты
муниципальных заказчиков за 9  месяцев  2012  года,  представленных  в
Ульяновскую  Городскую  Думу  по   форме,   утвержденной   Ульяновской
Городской Думой, Ульяновская Городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Отметить, что:
     1.1. Администрацией  города  не  представлен  на  согласование  с
Ульяновской Городской  Думой  и  не  утвержден  Порядок  формирования,
обеспечения  размещения,  исполнения   и   контроля   за   исполнением
муниципального заказа в муниципальном образовании "город Ульяновск"  в
установленный Ульяновской Городской Думой срок (до 15.06.2012).
     1.2. По состоянию на 01.10.2012 установлено:
     превышение суммы заключенных  муниципальных  контрактов/договоров
над суммой бюджетных ассигнований, доведенных учреждениям  образования
на закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг в 2012 году;
     превышение общей стоимости заключенных контрактов в 2012 году над
общей стоимостью планируемых  к  заключению  контрактов  в  2012  году
(согласно  плану-графику  размещения  заказа)  у  Комитета   дорожного
хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города.
     2. Рекомендовать Главе администрации города:
     2.1. Утвердить  Порядок  формирования,  обеспечения   размещения,
исполнения  и  контроля  за  исполнением   муниципального   заказа   в
муниципальном  образовании  "город  Ульяновск",  предусмотрев  в   нем
позиции,  обеспечивающие  начало  формирования  муниципального  заказа
одновременно с разработкой проекта бюджета муниципального  образования
"город Ульяновск" на очередной финансовый год  и  плановый  период,  а
также усиление роли главных распорядителей средств бюджета  на  стадии
составления прогноза  закупок  товаров,  работ,  услуг;  дополнительно
закрепляющие  и  раскрывающие  полномочие  Комитета  по  регулированию
тарифов и муниципального заказа администрации города  по  контролю  за
ведением заказчиками планов-графиков размещения заказов.
     2.2. Разработать и внести в установленном порядке  в  Ульяновскую
Городскую Думу проект решения Ульяновской Городской  Думы  "О внесении
изменений в решение Ульяновской  Городской  Думы  от  28.04.2010  N 33
"Об учреждении Комитета  по  регулированию  тарифов  и  муниципального
заказа администрации города Ульяновска", устанавливающего  обязанность
по  организации  и  проведению  совместных  торгов  для  Комитета   по
регулированию тарифов и муниципального заказа администрации города.
     2.3. Поручить Комитету по регулированию тарифов и  муниципального
заказа администрации города:
     провести  мониторинг  технических  заданий,  подготовленных   для
заключения муниципальных контрактов в 2012 году, на предмет  выявления
типичных ошибок, допущенных заказчиками при их подготовке, в том числе
с учетом решений и предписаний Федеральной антимонопольной службы;
     совместно с Правовым управлением  администрации  города  провести
анализ действующих муниципальных контрактов в целях  выявления  в  них
типичных правовых ошибок, в том числе с  учетом  сложившейся  судебной
практики, и  исключения  возможности  их  возникновения  в  дальнейшей
работе;
     довести итоги мониторинга и анализа, указанных в абзацах втором и
третьем настоящего пункта, до заказчиков и Ульяновской Городской Думы;
     в целях оптимизации сроков составления технического  задания  для
размещения муниципального заказа и размещения  муниципального  заказа,
и, как следствие,  увеличения  экономии  бюджетных  средств  применить
процедуру  совместных  торгов  в  случае   выявления   потребности   в
одноименных товарах, работах и услугах  нескольких  заказчиков  как  в
разрезе  главных  распорядителей  средств  бюджета,  так  и  для  нужд
нескольких главных распорядителей средств бюджета, а также проработать
механизм выявления случаев и дальнейшего взаимодействия уполномоченных
органов муниципального образования "город Ульяновск"  и  Правительства
Ульяновской области для проведения совместных торгов;
     провести  анализ  существующих  типовых  форм  обязательной   для
заказчиков отчетности,  а  также  сроков  ее  предоставления  с  целью
разработки наиболее приемлемой формы для проведения системного анализа
по исполнению бюджета муниципального образования "город  Ульяновск"  в
части формирования, размещения, исполнения  заказа  в  совокупности  с
бюджетными  ассигнованиями,   доведенными   главными   распорядителями
бюджетных средств на закупки  товаров,  выполнения  работ  и  оказание
услуг.
     3. Поручить  комитету  по  бюджету   и   экономической   политике
Ульяновской Городской Думы на очередном заседании  рассмотреть  вопрос
об организации и осуществлении контроля за исполнением  муниципального
заказа в муниципальном образовании "город Ульяновск".
     4. Главе администрации города Ульяновска  в  срок  до  15.12.2012
проинформировать  Ульяновскую  Городскую  Думу  о  принятых  мерах   и
планируемых действиях.


Глава города Ульяновска                                  М.П.Беспалова