Постановление Правительства Ульяновской области от 02.03.2012 № 102-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      
               
от 02 марта 2012 г.                                            N 102-П  
                                     

                           г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 02.11.2012 г. N 518-П

          О внесении изменений в постановление Правительства
             Ульяновской области от 24.06.2010 N 21/201-П


     Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     Внести  в  постановление  Правительства  Ульяновской  области  от
24.06.2010  N 21/201-П  "Об утверждении   Положения   о   Департаменте
занятости населения Ульяновской области" следующие изменения:
     1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить:
     1.1. Положение о  Департаменте  занятости  населения  Ульяновской
области (приложение N 1).
     1.2. Организационную структуру Департамента  занятости  населения
Ульяновской области (приложение N 2).";
     2) утвердить прилагаемые изменения  в  Положение  о  Департаменте
заня-тости населения Ульяновской области;
     3) дополнить приложением N 2 следующего содержания:


                                    
                                         "ПРИЛОЖЕНИЕ N 2         
                                         к постановлению Правительства  
                                         Ульяновской области       
                                         от 24 июня 2010 г. N 21/201-П  
                                    

                       ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
         Департамента занятости населения Ульяновской области


     1. Директор Департамента.
     2. Заместитель директора Департамента.
     3. Заместитель директора Департамента - начальник отдела.
     4. Отдел трудоустройства.
     5. Отдел трудовой миграции и работы со  слабозащищенными  
категориями граждан.
     6. Отдел профориентации и профессионального обучения.
     7. Отдел правового обеспечения и управления персоналом.
     8. Финансово-бухгалтерский отдел.
     9. Отдел информационных технологий и автоматизации.
     10. Отдел планирования, программ занятости и рынка труда.
     11. Отдел материального и информационного обеспечения.".


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов


                                   
                                          УТВЕРЖДЕНЫ           
                                          постановлением Правительства  
                                          Ульяновской области       
                                          от 02 марта 2012 г. N 102-П   
                                   

                               ИЗМЕНЕНИЯ
            в Положение о Департаменте занятости населения
                          Ульяновской области


     1. Гриф утверждения изложить в следующей редакции:

                                      
                                        "ПРИЛОЖЕНИЕ N 1          
                                        к постановлению Правительства   
                                        Ульяновской области        
                                        от 24 июня 2010 г. N 21/201-П".  
                                      
     2. В разделе 1:
     1) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
     "1.1. Департамент занятости населения Ульяновской области  (далее
- Департамент) является исполнительным органом государственной  власти
Ульяновской  области,  осуществляющим  государственное  управление   и
реализующим государственную политику в  области  содействия  занятости
населения Ульяновской области.";
     2) пункт 1.9 изложить в следующей редакции:
     "1.9. Финансирование расходов на содержание Департамента осущест-
вляется в пределах  средств,  предусматриваемых  в  областном  бюджете
Ульяновской  области,  а  также  за  счет   средств,   выделяемых   из
федерального бюджета в  виде  субвенций  на  осуществление  социальных
выплат гражданам, признанным в установленном порядке  безработными,  и
субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на:
     снижение напряженности на рынке труда Ульяновской области;
     оказание  содействия  в  трудоустройстве  многодетных  родителей,
родителей,  воспитывающих  детей-инвалидов,  незанятых  инвалидов   на
оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.".
     3. Раздел 2 изложить в следующей редакции:
                 "2. Функции и полномочия Департамента
     2.1. Департамент осуществляет следующие функции и полномочия:
     2.1.1. Проводит  единую  государственную   политику   в   области
содействия  занятости  населения  на  территории  Ульяновской  области
совместно  с  Правительством  Ульяновской  области  и  иными  органами
государственной власти Ульяновской области.
     2.1.2. Разрабатывает   и   реализует   региональные    программы,
предусматривающие  мероприятия  по  содействию  занятости   населения,
включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском
увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной  защите  и
испытывающих трудности в поиске работы.
     2.1.3. Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости
населения Ульяновской области, дополнительные  мероприятия  в  области
содействия занятости населения Ульяновской области.
     2.1.4. Проводит  мониторинг  состояния  и  разработку  прогнозных
оценок рынка труда Ульяновской области.
     2.1.5. Осуществляет надзор и контроль за:
     приемом на работу инвалидов  в  пределах  установленной  квоты  с
правом  проведения  проверок,  выдачи  обязательных   для   исполнения
предписаний и составления протоколов;
     регистрацией инвалидов в качестве безработных;
     обеспечением  государственных  гарантий  в   области   содействия
занятости    населения    Ульяновской    области,    за    исключением
государственных гарантий в области содействия  занятости  населения  в
части социальной поддержки безработных граждан.
     2.1.6. Реализует единую государственную политику в области защиты
прав юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и  соблюдает
законодательство  Российской   Федерации   в   области   защиты   прав
юридических лиц,  индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
регионального  государственного  контроля  на  территории  Ульяновской
области за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.
     2.1.7. Разрабатывает административные  регламенты  предоставления
государственных  услуг  в  пределах  своих  полномочий,  в  том  числе
административный      регламент      осуществления       регионального
государственного контроля.
     2.1.8. Организует    и    проводит    мониторинг    эффективности
регионального государственного контроля за приемом на работу инвалидов
в пределах установленной квоты.
     2.1.9. Регистрирует  граждан  в   целях   содействия   в   поиске
подходящей работы, а также регистрирует безработных граждан.
     2.1.10. Оказывает в соответствии с законодательством о  занятости
населения следующие государственные услуги:
     осуществление   социальных   выплат   гражданам,   признанным   в
установленном порядке безработными, в виде:
     - пособия по безработице;
     - стипендии в период профессиональной подготовки,  переподготовки
и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
     - материальной помощи в связи с истечением установленного периода
выплаты пособия по безработице;
     - материальной помощи в период профессиональной  подготовки,  пе-
реподготовки и повышения квалификации по  направлению  органов  службы
занятости;
     - пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости  на
период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой
пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой  трудовой  пенсии
по старости;
     содействие гражданам в поиске подходящей работы, а  работодателям
в подборе необходимых работников;
     информирование о положении на рынке труда Ульяновской области;
     организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
     организация профессиональной ориентации граждан  в  целях  выбора
сферы  деятельности  (профессии),  трудоустройства,  профессионального
обучения;
     психологическая поддержка безработных граждан;
     профессиональная   подготовка,   переподготовка    и    повышение
квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;
     организация проведения оплачиваемых общественных работ;
     организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
     организация  временного  трудоустройства   безработных   граждан,
испытывающих трудности в поиске работы;
     организация  временного  трудоустройства  безработных  граждан  в
возрасте  от  18  до  20  лет  из  числа  выпускников  образовательных
учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих
работу впервые;
     социальная  адаптация  безработных   граждан   на   рынке   труда
Ульяновской области;
     содействие самозанятости безработных  граждан,  включая  оказание
гражданам,  признанным  в  установленном   порядке   безработными,   и
гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим
профессиональную подготовку, переподготовку и  повышение  квалификации
по направлению органов  службы  занятости,  единовременной  финансовой
помощи при государственной  регистрации  их  в  качестве  юридического
лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского)
хозяйства, а также  единовременной  финансовой  помощи  на  подготовку
документов для соответствующей государственной регистрации;
     содействие  безработным  гражданам  в  переезде   и   безработным
гражданам и членам их семей  в  переселении  в  другую  местность  для
трудоустройства по направлению органов службы занятости;
     выдача работодателям заключений о привлечении и об  использовании
иностранных работников в соответствии с законодательством  о  правовом
положении иностранных граждан в Российской Федерации.
     2.1.11. Обеспечивает возможность получения гражданами  бесплатных
консультаций, бесплатных услуг,  которые  связаны  с  профессиональной
ориентацией,  в   целях   выбора   сферы   деятельности   (профессии),
трудоустройства, возможности профессионального обучения, информации  о
положении на рынке труда Ульяновской области,  правах  и  гарантиях  в
области занятости населения и  защиты  от  безработицы  в  электронной
форме в соответствии с законодательством об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг, в том  числе  с  использованием
универсальной электронной карты.
     2.1.12. Обменивается   на   безвозмездной   основе   с   органами
государственной статистики, налоговыми органами, органами миграционной
службы,  территориальными  органами   Пенсионного   фонда   Российской
Федерации  и  другими  заинтересованными   государственными   органами
отчетной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для
выполнения своих полномочий, государственных функций и  услуг,  в  том
числе и в электронной форме.
     2.1.13. Организует и проводит специальные мероприятия  по  профи-
лированию безработных граждан (распределению  безработных  граждан  на
группы  в  зависимости  от  профиля  их  предыдущей   профессиональной
деятельности, уровня образования, пола, возраста и  других  социально-
демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной
помощи  при  содействии  в  трудоустройстве  с  учетом  складывающейся
ситуации на рынке труда Ульяновской области).
     2.1.14. Определяет      перечень      приоритетных      профессий
(специальностей) для  профессиональной  подготовки,  переподготовки  и
повышения квалификации безработных граждан.
     2.1.15. Формирует и ведет  регистры  получателей  государственных
услуг в сфере занятости населения в  Ульяновской  области.  Направляет
информацию  для  формирования  регистров  получателей  государственных
услуг в области содействия занятости населения в орган, уполномоченный
на ведение регистра.
     2.1.16. Формирует средства на финансовое обеспечение  мероприятий
по   содействию   занятости   населения,   материально-техническое   и
финансовое обеспечение деятельности Департамента и Центров занятости.
     2.1.17. Принимает  меры  по  устранению  обстоятельств  и  причин
выявленных  нарушений  законодательства  о   занятости   населения   и
восстановлению нарушенных прав граждан.
     2.1.18. Обобщает практику применения и анализирует причины  нару-
шений,   а   также   готовит    предложения    по    совершенствованию
законодательства о занятости населения.
     2.1.19. Участвует    в    реализации     основных     направлений
государственной политики в  области  содействия  занятости  населения,
предупреждает массовую безработицу на территории Ульяновской области.
     2.1.20. Организует   работу   по    формированию,    ведению    и
использованию  банка  данных  о   наличии   вакантных   рабочих   мест
(должностей) и свободных учебных мест для профессионального обучения.
     2.1.21. Осуществляет техническое и  методическое  руководство  по
вопро-сам автоматизации обработки информации в Департаменте и  Центрах
занятости.  Разрабатывает,  внедряет  и  сопровождает  технические   и
программные средства  автоматизации  обработки  информации.  Оказывает
помощь Центрам занятости в обслуживании программно-технических средств
обработки информации и обучении  специалистов.  Осуществляет  комплекс
мер  по  защите  информации.  Создает  единую  информационную  систему
Центров занятости.
     2.1.22. Участвует в работе призывных комиссий  и  в  формировании
предложений  по  прохождению  альтернативной  гражданской   службы   в
организациях Ульяновской области.
     2.1.23. Организует   и   координирует   работу   по   определению
потребности  в  привлечении  иностранных   работников   и   подготовке
предложений по объемам квот на осуществление  иностранными  гражданами
трудовой деятельности в Ульяновской области.
     2.1.24. Разрабатывает   проекты   нормативных   правовых    актов
Ульяновской   области   по   вопросам,   отнесенным   к    полномочиям
Департамента.
     2.1.25. Рассматривает  федеральные  законопроекты   по   вопросам
занятости населения, готовит по ним заключения.
     2.1.26. Осуществляет защиту  своих  прав,  имущественных  и  иных
интересов   в   судебных   и   административных    органах,    органах
государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных
образований Ульяновской области.
     2.1.27. Проводит   в   установленном   порядке   консультации   и
переговоры  по  вопросам  международного  сотрудничества   в   области
содействия   занятости   населения.    Представляет    по    поручению
Правительства  Ульяновской  области  интересы  Ульяновской  области  в
международных организациях социальной направленности.
     2.1.28. Проводит конференции, совещания,  симпозиумы  и  встречи,
орга-низует выставки  и  другие  мероприятия,  относящиеся  к  ведению
Департамента.
     2.1.29. Осуществляет   рекламно-информационную   и   издательскую
деятельность в области содействия занятости населения.
     2.1.30. Осуществляет  иные  полномочия  в   установленной   сфере
деятель-ности в соответствии с законодательством.
     2.2. В отношении подведомственных учреждений:
     2.2.1. Координирует  деятельность  Центров  занятости   с   целью
осуществления единой государственной  политики  в  области  содействия
занятости населения на территории Ульяновской области.
     2.2.2. Вносит в Правительство Ульяновской области предложения  по
созданию, реорганизации и ликвидации Центров занятости.
     2.2.3. Осуществляет юридические действия, связанные с  созданием,
реорганизацией и ликвидацией Центров занятости.
     2.2.4. От имени и по поручению Правительства Ульяновской  области
осуществляет функции  и  полномочия  учредителя  в  отношении  Центров
занятости, утверждает  уставы  Центров  занятости  по  согласованию  с
Департаментом  государственного  имущества   и   земельных   отношений
Ульяновской области.
     2.2.5. Определяет кадровую политику в отношении Центров занятости
путем назначения директоров Центров занятости в установленном порядке,
осуществляет контроль за выполнением ими условий трудовых договоров.
     2.2.6. Согласовывает штатное расписание Центров занятости и прием
на работу главных бухгалтеров.
     2.2.7. Организует  единую  политику  по   финансово-бухгалтерской
деятельности  Департамента  и  Центров  занятости  в  соответствии   с
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом   от
21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском  учете",  нормативными  правовыми
актами органов,  регулирующих  бухгалтерский  учет,  исходя  из  своей
структуры и особенностей деятельности.
     2.2.8. Составляет   отчет   об   исполнении   бюджета    главного
распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств.
     2.2.9. Осуществляет  анализ   финансовой   деятельности   Центров
занятости.
     2.2.10. Осуществляет       проверки       финансово-хозяйственной
деятельности и контроль за расходованием выделяемых Центрам  занятости
средств  областного  бюджета  Ульяновской  области  и   эффективностью
использования имущества, закрепленного за ними на  праве  оперативного
управления.
     2.2.11. Оформляет разрешение на  осуществление  приносящей  доход
деятельности, утверждает бюджетные сметы Центров занятости.
     2.2.12. Осуществляет текущий  контроль  за  соблюдением  последо-
вательности действий, определенных  административными  процедурами  по
предоставлению Центрами  занятости  государственных  услуг  в  области
содействия занятости населения.
     2.3. Департамент в пределах своей  компетенции  решает  следующие
организационные и кадровые вопросы:
     2.3.1. Организует прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение обращений граждан,  принимает  по  ним  решения  и
направляет ответы в срок, установленный законодательством.
     2.3.2. Планирует кадровую  политику  и  формирует  с  этой  целью
кадровый резерв.
     2.3.3. Развивает  кадровый  потенциал  Департамента   и   Центров
занятости,   обеспечивает   проведение   аттестации    государственных
гражданских   служащих   Департамента,   организует   профессиональную
переподготовку,  повышение  квалификации  и   стажировку   сотрудников
Департамента.
     2.3.4. Вносит в установленном порядке  предложения  о  присвоении
почетных званий сотрудникам Департамента.
     2.3.5. Учреждает ведомственные формы поощрения  (грамоты,  благо-
дарственные письма).
     2.3.6. Проводит работу  по  воинскому  учету  и  бронированию  на
период  мобилизации  и  на   период   военного   времени   сотрудников
Департамента, пребывающих в запасе.
     2.3.7. Обеспечивает  противопожарную  безопасность  и  выполнение
требований охраны труда и производственной санитарии.
     2.3.8. Обеспечивает в соответствии с законодательством работу  по
комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных  документов,
образовавшихся в процессе деятельности Департамента.
     2.3.9. Осуществляет в  пределах  своей  компетенции  методическое
руководство   по   ведению,   организации   бухгалтерского   учета   и
отчетности.".
     4. В разделе 3:
     1) абзац первый изложить в следующей редакции:
     "Департамент в целях реализации полномочий имеет право:";
     2) в  пункте  3.3  слово  "сфере"   заменить   словами   "области
содействия";
     3) дополнить пунктом 3.19 следующего содержания:
     "3.19. Организовывать профессиональную подготовку, переподготовку
и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за  ребенком
до достижения им возраста трех лет.".
     5. В разделе 4:
     1) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
     "4.1. Департамент возглавляет директор Департамента,  назначаемый
на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке.
     Директор   Департамента   имеет   двух   заместителей,    которые
назначаются на  должность  и  освобождаются  от  должности  директором
Департамента. В отсутствие директора Департамента  его  обязанности  в
установленном порядке исполняет один из заместителей.";
     2) подпункт 4.2.1 пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
     "4.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента
на основе единоначалия и действует без доверенности.".