Постановление Правительства Ульяновской области от 04.09.2007 № 20/304

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


04 сентября 2007 г.                                              N 297


                             г. Ульяновск 
                            
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 21.12.2012 г. N 615-П

      Об Инспекции регионального государственного строительного
                     надзора Ульяновской области

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
        от 25.12.2007 г. N 30/522; от 01.04.2008 г. N 7/148-П;
         от 27.03.2009 г. N 118-П; от 03.05.2011 г. N 189-П;
         от 15.11.2011 г. N 550-П; от 11.05.2012 г. N 219-П)


     В  соответствии  со  статьёй  6  Закона  Ульяновской  области  от
09.05.2005      N   043-ЗО   «О   Правительстве  Ульяновской  области»
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение  об   Инспекции   регионального   государственного
строительного надзора Ульяновской области (приложение N 1).
     1.2. Организационную    структуру     Инспекции     регионального
государственного строительного надзора Ульяновской области (приложение
N 2).
     Пункт (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 11.05.2012 г. N 219-П)
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Правительства  Ульяновской области от 01.06.2006 N
14/175   «Об   утверждении  Положения  об  Инспекции  государственного
строительного надзора Ульяновской области»;
     постановление  Правительства  Ульяновской области от 15.08.2006 N
20/256 «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской
области от 01.06.2006 N 14/175».
     3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого  заместителя  Председателя  Правительства  Ульяновской области
Якунина А.И. (В   редакции   Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 03.05.2011 г. N 189-П)


Губернатор – Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                       к постановлению Правительства
                                       Ульяновской области
                                       от 04 сентября 2007 г. N 20/304


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       об Инспекции регионального государственного строительного
                     надзора Ульяновской области                          

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
        от 25.12.2007 г. N 30/522; от 01.04.2008 г. N 7/148-П;
         от 27.03.2009 г. N 118-П; от 03.05.2011 г. N 189-П;
         от 15.11.2011 г. N 550-П; от 11.05.2012 г. N 219-П)


                           1.   Общие положения                       

     1.1.   Инспекция   регионального  государственного  строительного
надзора    Ульяновской    области   (далее   -   Инспекция)   является
исполнительным  органом  государственной  власти  Ульяновской области,
осуществляющим  региональный  государственный  строительный  надзор на
территории Ульяновской области. (В        редакции       Постановления
Правительства Ульяновской области от 11.05.2012 г. N 219-П)
     1.2. Инспекция     является     правопреемником         Инспекции 
государственного    архитектурно-строительного   надзора   Ульяновской
области.
     1.3. В своей деятельности Инспекция руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской  области,
нормативными  правовыми  актами  Законодательного Собрания Ульяновской
области,  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Ульяновской
области   и  Правительства  Ульяновской  области,  а  также  настоящим
Положением.
     1.4.   Инспекция   в   пределах   и   объёмах,   определяемых  её
компетенцией,  осуществляет  свою  деятельность  во  взаимодействии  с
федеральными  органами исполнительной власти, органами государственной
власти   Ульяновской   области,   органами   местного   самоуправления
муниципальных    образований    Ульяновской   области,   общественными
объединениями и иными организациями. (В     редакции     Постановления
Правительства Ульяновской области от 01.04.2008 г. N 7/148-П)
     1.5.  Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс,  лицевой  счёт и иные счета в соответствии с законодательством
Российской  Федерации,  печать со своим наименованием и с изображением
Государственного   герба   Российской   Федерации,  бланки  и  штампы,
необходимые для её деятельности, и свою символику. (В         редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 25.12.2007 г. N 30/522)
     1.6.  Имущество,  находящееся  на  балансе  Инспекции,   является
собственностью  Ульяновской  области  и  закрепляется  за ней на праве
оперативного управления в установленном законодательством порядке.
     Права  владения,   пользования   и   распоряжения   в   отношении
закреплённого  за  ней  на  праве  оперативного  управления  имущества
Инспекция   осуществляет   в   пределах,   установленных   гражданским
законодательством,   в   соответствии  с  целями  своей  деятельности,
заданиями собственника и назначением имущества.
     1.7.    Финансирование    расходов    на   содержание   Инспекции
осуществляется  за счёт средств областного бюджета Ульяновской области
через  главного  распорядителя  бюджетных средств областного бюджета -
Правительство Ульяновской области. (В      редакции      Постановления
Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 г. N 30/522)
     1.8. Место нахождения Инспекции: город Ульяновск, улица Спасская,
дом 8.
     Сокращенное  наименование  Инспекции:  Инспекция  госстройнадзора
Ульяновской области.
     Пункт (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 11.05.2012 г. N 219-П)

                       2. Полномочия Инспекции                        

     2.1.    Инспекция   осуществляет   региональный   государственный
строительный надзор при: (В   редакции   Постановления   Правительства
Ульяновской области от 11.05.2012 г. N 219-П)
     1) строительстве объектов капитального  строительства,  проектная
документация   которых   подлежит   государственной    экспертизе    в
соответствии  со  статьей  49  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации  либо  является  типовой  проектной  документацией  или   ее
модификацией;
     2)   реконструкции   объектов  капитального  строительства,  если
проектная   документация   на   осуществление  реконструкции  объектов
капитального   строительства  подлежит  государственной  экспертизе  в
соответствии  со  статьей  49  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 15.11.2011 г. N 550-П)
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 27.03.2009 г. N 118-П)
     2.2. (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 01.04.2008 г. N 7/148-П)
     2.3. Инспекция в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения:
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 27.03.2009 г. N 118-П)
     2.3.1.  Организует  работу по предупреждению, а также выявлению и
пресечению  допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим
строительство  на  основании  договора  с застройщиком или заказчиком,
нарушений   соответствия   выполняемых   в   процессе   строительства,
реконструкции  объектов  капитального  строительства  работ,  работ по
строительству    и   реконструкции   дорог   требованиям   технических
регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 15.11.2011 г. N 550-П)
     2.3.2.   Проверяет  соответствие  выполняемых  работ  в  процессе
строительства,   реконструкции   объектов  капитального  строительства
требованиям технических регламентов и проектной документации.       (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 15.11.2011 г. N 550-П)
     2.3.3.  В  случае  отсутствия  технических  регламентов в предмет
регионального  государственного  строительного надзора входит проверка
соответствия выполняемых работ требованиям строительных норм и правил,
правил  безопасности,  государственных  стандартов, других нормативных
правовых  актов  Российской  Федерации  и  нормативных  правовых актов
федеральных  органов  исполнительной  власти, подлежащих обязательному
исполнению  при  строительстве,  реконструкции  объектов  капитального
строительства,   строительстве  и  реконструкции  дорог.   (В редакции
Постановлений         Правительства         Ульяновской        области
от 15.11.2011 г. N 550-П; от 11.05.2012 г. N 219-П)
     2.3.4.  Разрабатывает  и  принимает  административные  регламенты
осуществления регионального государственного строительного надзора.
(Дополнен    -   Постановление   Правительства   Ульяновской   области
от 11.05.2012 г. N 219-П)
     2.3.5. Организует    и    проводит    мониторинг    эффективности
регионального государственного  строительного  надзора,  показатели  и
методика проведения которого  утверждаются  Правительством  Российской
Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 11.05.2012 г. N 219-П)
     2.4. Инспекция  в  целях  реализации  полномочий в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     2.4.1.   Выдавать   заключения   о   соответствии   построенного,
реконструированного  объекта капитального строительства, построенных и
реконструированных  дорог  требованиям технических регламентов, норм и
правил, иных нормативных правовых актов и проектной документации.   (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 15.11.2011 г. N 550-П)
     2.4.2.   Проводить   проверки   соответствия   выполняемых  работ
требованиям  технических  регламентов, норм и правил, иных нормативных
правовых   актов  и  проектной  документации.  Проверки  проводятся  в
соответствии  с  административным  регламентом,  утверждаемым приказом
Инспекции. (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
от 11.05.2012 г. N 219-П)
     2.4.3.  Проверять  соблюдение  порядка  проведения  строительного
контроля,  ведения  общего  и  (или)  специальных  журналов, в которых
ведётся учёт выполнения работ.
     2.4.4.  Проверять  соблюдение  порядка   ведения   исполнительной
документации,    составления    актов    освидетельствования    работ,
конструкций,  участков   сетей   инженерно-технического   обеспечения.
     2.4.5.   Проверять   устранение   выявленных   при  осуществлении
регионального   государственного   строительного   надзора   нарушений
соответствия  выполненных  работ  требованиям технических регламентов,
норм   и   правил,   иных   нормативных  правовых  актов  и  проектной
документации,  а  также  соблюдение  запрета  приступать к продолжению
работ до составления актов об устранении таких нарушений. (В  редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 11.05.2012 г. N 219-П)
     2.4.6. Проверять соблюдение иных требований при выполнении работ,
установленных  техническими  регламентами,  нормами и правилами, иными
нормативными правовыми актами, проектной документацией.
     2.4.7.    Беспрепятственно    посещать    объекты    капитального
строительства во время исполнения служебных обязанностей.
     2.4.8. Требовать   от   заказчика,  застройщика   или  подрядчика
представления    результатов    выполненных    работ,   исполнительной
документации.
     2.4.9. Требовать   от  заказчика,  застройщика   или   подрядчика
проведения  обследований,  испытаний,  экспертиз  выполненных  работ и
применяемых строительных материалов, если это требуется при проведении
строительного контроля, но не было осуществлено.
     2.4.10.  Выдавать  обязательные  для  выполнения  предписания  об
устранении выявленных нарушений.
     2.4.11. Составлять протоколы об административных  правонарушениях
и   (или)  рассматривать  дела  об  административных  правонарушениях,
применять меры обеспечения производства по  делам  об административных
правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     2.4.12. Запрашивать  и   безвозмездно  получать  в  установленном
порядке  в  пределах  компетенции Инспекции от органов государственной
власти   Ульяновской   области,   органов   местного    самоуправления
муниципальных   образований   Ульяновской   области,  организаций  вне
зависимости от  форм  собственности  и  организационно-правовой  формы
документы  и  информацию, необходимые для осуществления возлагаемых на
Инспекцию полномочий.
     2.4.13. Рассматривать   обращения, заявления  и  жалобы   граждан
в  сроки,  установленные  действующим  законодательством, осуществлять
приём граждан по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции.
     2.4.14.    Осуществлять    иные    полномочия,    предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
     2.5. Полномочия должностных лиц Инспекции:
     2.5.1. Проведение  проверок  при   строительстве,   реконструкции
объектов капитального строительства, указанных в пункте 2.1 настоящего
Положения.
     2.5.2. Выдача    заключений    о    соответствии     построенных,
реконструированных  объектов  капитального  строительства  требованиям
технических регламентов (норм и  правил),  иных  нормативных  правовых
актов и проектной документации или отказ в выдаче такого заключения.
     2.5.3. Возбуждение и (или) рассмотрение дел  об  административных
правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях.
     Пункт (Дополнен - Постановление Правительства Ульяновской области
от 11.05.2012 г. N 219-П)

                     3. Порядок деятельности (В редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 11.05.2012 г. N 219-П)                      

     3.1. Инспекцию     возглавляет     начальник,   назначаемый    на
должность  и  освобождаемый  от  должности  Правительством Ульяновской
области.
     Начальник Инспекции имеет одного заместителя. (В         редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 03.05.2011 г. N 189-П)
     3.2. Начальник Инспекции:
     несёт персональную ответственность за выполнение  возложенных  на
Инспекцию полномочий;
     осуществляет   общее   руководство   деятельностью  Инспекции  на
основе единоначалия;
     производит   разграничение   функций    сотрудников    Инспекции,
разрабатывает и утверждает их должностные регламенты;
     утверждает  в  пределах  установленной  предельной  численности и
фонда   оплаты   труда   работников  структуру  и  штатное  расписание
Инспекции;
     издаёт в пределах своей компетенции приказы и распоряжения,  даёт
указания и организует контроль за их исполнением;
     назначает   в   установленном порядке на должность и  освобождает
от должности государственных гражданских служащих Инспекции, принимает
и увольняет работников;
     применяет  к  работникам  Инспекции  поощрения  и налагает на них
дисциплинарные     взыскания     в    соответствии    с    действующим
законодательством,  в  установленном  порядке возбуждает ходатайства о
представлении   государственных   гражданских   служащих  Инспекции  к
государственным   наградам   Российской   Федерации,   к   награждению
областными наградами и присвоению почетных званий; (В         редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 03.05.2011 г. N 189-П)
     решает   вопросы,  связанные   с   прохождением   государственной
гражданской службы Ульяновской области в Инспекции;
     распоряжается  имуществом, закреплённым  за  Инспекцией  на праве
оперативного     управления,     в    соответствии    с    действующим
законодательством; (В редакции Постановления Правительства Ульяновской
области от 27.03.2009 г. N 118-П)
     действует от имени Инспекции без  доверенности,  представляет  её
интересы   в   судебных   органах,   органах   государственной  власти
Ульяновской области,  органах  местного  самоуправления  муниципальных
образований Ульяновской области и иных организациях.
     3.3.   Для   подготовки   предложений  по  основным  направлениям
деятельности  в Инспекции создаётся коллегия, основной задачей которой
является   выработка   решений  по  важнейшим  вопросам,  связанным  с
осуществлением   функций   в  области  регионального  государственного
строительного надзора. (В    редакции    Постановления   Правительства
Ульяновской области от 11.05.2012 г. N 219-П)
     В  состав коллегии входят начальник Инспекции, его заместитель, а
также  руководители других органов исполнительной власти, руководители
организаций и предприятий, учёные области. (В  редакции  Постановления
Правительства Ульяновской области от 03.05.2011 г. N 189-П)
     Состав коллегии утверждается начальником Инспекции.
     Председателем коллегии является начальник Инспекции.
     По  результатам  обсуждения  вопросов   на   заседании   коллегии
принимаются   решения.  Решения  коллегии  оформляются  протоколами  и
реализуются, как правило, правовыми актами Инспекции.

               4. Реорганизация и ликвидация Инспекции                

     Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляется  в   порядке,
установленном действующим законодательством.


____________________
     (Сноска   исключена  -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 01.04.2008 г. N 7/148-П)




                                                                      
                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                            к Положению


                               Перечень                               
                отраслей, видов деятельности, по которым Инспекция    
          государственного строительного надзора Ульяновской          
               области взаимодействует с организациями                


     (Утратил  силу  - Постановление Правительства Ульяновской области
от 01.04.2008 г. N 7/148-П)




                                       ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                       к постановлению Правительства
                                       Ульяновской области
                                       от 04 сентября 2007 г. N 20/304


                       ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
        Инспекции регионального государственного строительного
                      надзора Ульяновской области


     1. Начальник Инспекции
     2. Отдел строительного надзора
     3. Главный консультант
     4. Главный специалист-эксперт по правовым вопросам
     5. Ведущий специалист
     Приложение (Дополнено  -  Постановление Правительства Ульяновской
области от 11.05.2012 г. N 219-П)