Постановление Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 27.02.2013 № 18

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 27.02.2013                                                     N 18


       Об осуществлении на территории муниципального образования
    "город Ульяновск" финансового контроля за целевым и эффективным
         использованием бюджетных средств по итогам 2012 года


     Руководствуясь статьями 158, 269  Бюджетного  Кодекса  Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
рассмотрев  финансово-экономическое  заключение  Управления   правовой
экспертизы и обеспечения деятельности комитетов Ульяновской  Городской
Думы,  Контрольно-счетной  палаты  муниципального  образования  "город
Ульяновск",    информацию,    представленную    контрольно-ревизионным
управлением администрации  города  Ульяновска,  контрольно-ревизионным
отделом  Финансового  Управления  администрации   города   Ульяновска,
главными распорядителями бюджетных средств (далее  -  ГРБС),  имеющими
подведомственные учреждения, по  осуществлению  финансового  контроля,
Ульяновская Городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Отметить следующее:
     1.1. Администрацией  города  Ульяновска  выполнены   рекомендации
Ульяновской  Городской  Думы  в   части   разработки   и   утверждения
нормативных правовых актов, устанавливающих:
     - Порядок осуществления ведомственного  финансового  контроля  за
целевым, рациональным использованием бюджетных и иных средств главными
распорядителями бюджетных средств в подведомственных учреждениях;
     - формы  и  Порядок  организации  и   осуществления   финансового
контроля в муниципальном образовании "город Ульяновск";
     - Положение  о  рабочей  группе  по   вопросам   применения   мер
ответственности   за   нецелевое,   неправомерное   и    неэффективное
расходование средств муниципального образования "город Ульяновск".
     Управлением  образования,  Управлением  культуры  и   организации
досуга населения, Комитетом по делам молодежи, физической  культуре  и
спорту  администрации  города  Ульяновска  утверждены  правовые  акты,
регламентирующие  Порядок  осуществления   контроля   за   выполнением
муниципального задания.
     1.2. В 2012  году  органами  финансового  контроля  администрации
города Ульяновска было проведено 173  проверки,  финансовым  контролем
охвачено 3 920,8 млн. руб., сумма выявленных нарушений составила 297,7
млн.   руб.   Общая   сумма   административных   штрафов,   наложенных
Правительством Ульяновской области  за  нарушение  законодательства  о
размещении заказов составила  508,4  тыс.  руб.  Должностными  лицами-
заказчиками  оплата  административных  штрафов  произведена  в  полном
объеме.
     Отмечено    существенное    снижение    количества    проведенных
специалистами ведомственного финансового  контроля,  проверок,  что  в
свою очередь положительно отразилось на  увеличении  объема  бюджетных
средств,  охваченных  контрольными  мероприятиями,   а   также   сумме
нарушений, выявленных одним специалистом.
     1.3. В  рамках  реализации  распоряжения  от  12.10.2012  N 389-р
"Об утверждении Положения о рабочей группе по вопросам применения  мер
ответственности  за  расходование   средств   бюджета   муниципального
образования  "город  Ульяновск"   администрацией   города   Ульяновска
организована работа по проведению заседаний рабочей группы по вопросам
применения  мер  ответственности   за   нецелевое,   неправомерное   и
неэффективное расходование средств бюджета муниципального  образования
"город  Ульяновск"   и   использование   имущества,   находящегося   в
муниципальной   собственности   муниципального   образования    "город
Ульяновск".
     1.4. В 2013  году  органами  финансового  контроля  администрации
города Ульяновска планируется проведение 113 контрольных  мероприятий,
в  том  числе  17  проверок  соблюдения  законодательства   Российской
Федерации и иных нормативных правовых  актов  Российской  Федерации  о
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для муниципальных нужд и нужд  бюджетных  учреждений.  Планы  на
текущий год  отличаются  ростом  количества  контрольных  мероприятий,
направленных на проверку целевого и эффективного использования средств
бюджета и  объемом  бюджетных  ассигнований,  планируемых  к  проверке
ведомственным финансовым контролем.

     2. Обратить внимание Главы администрации города Ульяновска на:
     - неисполнение    Комитетом    жилищно-коммунального    хозяйства
администрации города Ульяновска  постановления  Ульяновской  Городской
Думы  от  18.07.2012  N 141   в   части   организации   ведомственного
финансового контроля;
     - на отсутствие Порядка  осуществления  контроля  за  выполнением
муниципального задания.

     3. В  целях  усиления  финансовой  дисциплины  при   расходовании
средств   бюджета   муниципального   образования   "город   Ульяновск"
рекомендовать Главе администрации города Ульяновска.
     3.1. Взять под личный  контроль  организацию  Комитетом  жилищно-
коммунального хозяйства  администрации  города  Ульяновска  работы  по
осуществлению ведомственного финансового контроля.
     3.2. В срок до 12.03.2013 направить в Ульяновскую Городскую  Думу
копию  регулирующего   акта,   утверждающего   Порядок   контроля   за
исполнением муниципального задания.
     3.3. Ежеквартально  информировать  Ульяновску  Городскую  Думу  о
проведении  заседаний  рабочей  группы  по  вопросам  применения   мер
ответственности  за  расходование   средств   бюджета   муниципального
образования "город Ульяновск", по  итогам  проведенных  рабочих  групп
направлять Протоколы заседаний.
     3.4. Поручить  контрольно-ревизионному  Управлению  администрации
города Ульяновска:
     - в срок до 11.03.2013 направить  в  Ульяновскую  Городскую  Думу
план проведения обучающих  семинаров  и  круглых  столов  по  типичным
ошибкам заказчиков при размещении муниципальных заказов,  утвержденный
контрольно-ревизионным Управлением администрации города  Ульяновска  в
2013 году (или ином периоде);
     - при проведении семинаров, круглых столов, рабочих  семинаров  с
ГРБС, имеющими подведомственные муниципальные учреждения, по  вопросам
систематических  нарушений,  выявляемых  в  ходе  проверок,  а   также
замечаниям   по   оформлению   результатов   проведенных   контрольных
мероприятий,  приглашать  специалистов  Контрольно-счетной  платы   МО
"город Ульяновск", начальника отдела финансово-экономического  анализа
Ульяновской Городской Думы;
     - усилить работу по контролю за ГРБС,  имеющими  подведомственные
муниципальные  учреждения,  в   части   осуществления   ведомственного
финансового контроля.
     3.5. Поручить  контрольно-ревизионному  Управлению  администрации
города   Ульяновска,   контрольно-ревизионному   отделу    Финансового
Управления администрации города Ульяновска ежеквартально направлять  в
Ульяновскую Городскую Думу отчеты о проведенной  органами  финансового
контроля администрации города Ульяновска работе.

     4. Главным    распорядителям     средств     бюджета,     имеющим
подведомственные муниципальные учреждения:
     - обеспечить  правильность  оформления  результатов   проведенных
контрольных мероприятий;
     - при проведении контрольных мероприятий уделять особое  внимание
эффективному   использованию   бюджетных   средств,   эффективному   и
рациональному  использованию  имущества,  переданного  в   оперативное
управление или хозяйственное ведение, принятию бюджетных  обязательств
в пределах  лимитов  бюджетных  ассигнований,  ведению  бухгалтерского
учета в соответствии с установленным порядком.

     5. Настоящее   постановление   направить    заместителям    Главы
администрации города Ульяновска для осуществления контроля.


Глава города Ульяновска                                  М.П.Беспалова