Постановление Губернатора Ульяновской области от 11.06.2008 № 46

 



                    ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


11 июня 2008 г.                                                   N 46


                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Губернатора Ульяновской области
                                          от 25.03.2013 г. N 52

                  О Совете поселений при Губернаторе
                         Ульяновской области


     П о с т а н о в л я ю:
     1. Создать Совет поселений при Губернаторе Ульяновской области.
     2. Утвердить   Положение   о  Совете  поселений  при  Губернаторе
Ульяновской области (прилагается).
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Губернатора Ульяновской области от 16.06.2006 N  75
"О  совете  глав  поселений  Ульяновской  области  при  Губернаторе  -
Председателе Правительства Ульяновской области";
     постановление Губернатора  Ульяновской области от 02.08.2006 N 88
"О  Совете  представительных  органов  муниципальных  образований  при
Губернаторе Ульяновской области";
     постановление Губернатора Ульяновской области от 28.09.2006 N 103
"О  внесении изменения в постановление Губернатора Ульяновской области
от  02.08.2006  N  88  и  признании  утратившим   силу   постановления
Губернатора Ульяновской области от 15.09.2006 N 99";
     постановление Губернатора Ульяновской области от 06.03.2007 N  14
"О  внесении изменения в постановление Губернатора Ульяновской области
от 02.08.2006 N 88".
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Руководителя аппарата Правительства Ульяновской области Опёнышеву С.В.



                                            УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Губернатора
                                            Ульяновской области
                                            от 11 июня 2008 года N 46


                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о Совете поселений при Губернаторе Ульяновской области


                          1. Общие положения

     1.1. Совет поселений при Губернаторе Ульяновской области (далее -
Совет)  является  совещательным  органом,  созданным  для содействия в
реализации   полномочий    Губернатора    Ульяновской    области    по
взаимодействию  органов  местного самоуправления поселений Ульяновской
области с исполнительными органами государственной власти  Ульяновской
области,  органами  местного  самоуправления муниципальных районов,  а
также между собой.
     1.2. Совет  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  иными  нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Уставом  Ульяновской  области,  законами  Ульяновской  области,  иными
нормативными  правовыми актами Ульяновской области,  а также настоящим
Положением.
     1.3. Совет  создаётся  и  упраздняется  Губернатором  Ульяновской
области.
     Положение о Совете утверждается Губернатором Ульяновской области.

                      2. Основные задачи Совета

     Основными задачами Совета являются:
     2.1. Содействие в реализации полномочий  Губернатора  Ульяновской
области  по  вопросам  обеспечения  согласованного  функционирования и
взаимодействия органов исполнительной  власти  Ульяновской  области  и
органов местного самоуправления поселений Ульяновской области.
     2.2. Выработка  предложений  по   совершенствованию   организации
местного  самоуправления  в  поселениях  Ульяновской  области  в  ходе
реализации  Федерального  закона  "Об  общих   принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации".
     2.3. Выработка    предложений     по     комплексному     решению
социально-экономических    вопросов    в    поселениях,   рассмотрению
предложений по развитию  новых  методов  хозяйствования,  экономически
целесообразных  проектов  в  отдельных поселениях Ульяновской области,
совершенствованию муниципального правотворчества.
     2.4. Выработка     рекомендаций     по    повышению    авторитета
государственной  власти  и  местного  самоуправления  среди  населения
Ульяновской области, по вопросам формирования информационной политики,
направленной    на    повышение    уровня    взаимодействия    органов
государственной   власти   и   местного  самоуправления  с  населением
Ульяновской области.
     2.5. Обсуждение по предложению  Губернатора  Ульяновской  области
проекта закона Ульяновской области об областном бюджете,  рассмотрение
вопросов исполнения областного бюджета в части, затрагивающей интересы
городских и сельских поселений Ульяновской области.
     2.6. Обсуждение  общественно-политической  ситуации в городских и
сельских поселениях Ульяновской области.
     2.7. Выработка  предложений  по  совершенствованию законов и иных
нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих интересы
городских и сельских поселений.

                3. Состав и организация работы Совета

     3.1. Совет   формируется  в  составе  председателя,  заместителей
председателя,  секретаря и членов Совета,  которые участвуют в  работе
Совета на общественных началах.
     3.2. Председателем   Совета   является   Губернатор   Ульяновской
области.
     3.3. Членами  Совета  являются  по  согласованию  с  ними   главы
городских  и  сельских  поселений  Ульяновской  области,  председатели
Советов депутатов городских поселений,  председатель Ассоциации "Совет
муниципальных образований Ульяновской области".
     3.4. Для  решения   оперативных   вопросов   Совета   формируется
президиум Совета.
     3.5. Совет и его президиум могут создавать постоянные и временные
рабочие   группы   для  подготовки  вопросов,  которые  предполагается
рассмотреть на заседании Совета и его президиума.
     3.6. Председатель Совета:
     определяет место  и  время  проведения  заседаний  Совета  и  его
президиума;
     председательствует на заседаниях Совета и его президиума;
     утверждает на  основе  предложений  членов президиума Совета план
работы Совета и повестку дня его очередного заседания;
     даёт в   пределах   своих   полномочий   поручения   заместителям
председателя, секретарю и членам Совета.
     3.7. Заместители  председателя  Совета выбираются на заседании из
числа членов Совета по представлению Губернатора  Ульяновской  области
сроком   на  1  год.  Заместители  председателя  Совета  по  поручению
председателя  Совета   осуществляют   часть   полномочий   и   функций
председателя  Совета.  В случае отсутствия председателя Совета один из
заместителей,  по усмотрению председателя Совета, осуществляет все его
полномочия и функции.
     3.8. Обязанности секретаря  Совета  возлагаются  на  руководителя
структурного   подразделения   Правительства  Ульяновской  области  по
развитию местного самоуправления.
     Секретарь Совета:
     формирует на основе поступивших предложений от членов  президиума
Совета  план  работы  Совета и его президиума,  повестки их заседаний,
организует работу по подготовке материалов к заседаниям Совета  и  его
президиума, а также проектов соответствующих решений;
     информирует членов Совета о месте,  времени проведения и повестке
дня  очередного  заседания  Совета  и его президиума,  обеспечивает их
необходимыми материалами;
     обеспечивает оформление  протоколов  заседаний  Совета  и рабочих
групп Совета;
     несёт ответственность за организационное обеспечение деятельности
Совета;
     исполняет поручения председателя Совета.
     3.9. Члены Совета вносят в президиум Совета предложения по  плану
работы  Совета,  повестке его заседаний и порядку обсуждения вопросов,
участвуют  в  подготовке  материалов  к  заседаниям  Совета,  а  также
проектов его решений.
     Член Совета:
     может вносить  предложения  и  представлять  проекты  решений  на
заседания Совета по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
     может требовать занесения в протокол заседания Совета его особого
мнения в случае несогласия с решением, принятым Советом;
     вправе высказывать на заседаниях Совета, его президиума и рабочей
группы свое  мнение  по  любому  вопросу  деятельности  Совета  и  его
президиума, постоянных и временных рабочих групп Совета.
     3.10. Совет вправе:
     запрашивать в   установленном   порядке   от   органов   местного
самоуправления,  государственных   и   негосударственных   организаций
необходимую информацию в пределах своей компетенции;
     приглашать в установленном порядке представителей территориальных
органов    федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов
государственной  власти  Ульяновской  области   и   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований  Ульяновской  области  на
заседания Совета и его президиума.

                       4. Порядок работы Совета

     4.1. Заседания Совета проводятся,  как правило,  не  реже  одного
раза  в  три месяца.  По решению председателя Совета могут проводиться
внеочередные заседания Совета.
     4.2. Заседание   Совета   является   правомочным,   если  на  нём
присутствует большинство от общего числа членов Совета.
     4.3. На  заседание  Совета выносятся,  как правило,  три вопроса,
отработанных рабочими группами и обсуждённых на заседаниях  президиума
Совета.
     4.4. Решения  Совета   принимаются   на   его   заседании   путём
обсуждения.   По   решению   председателя   Совета  голосование  может
проводиться по любому вопросу повестки дня.
     4.5. Решения  Совета оформляются протоколом,  который подписывают
председатель и секретарь Совета.
     На основании  решений  Совета  могут издаваться правовые акты или
даваться поручения Губернатора Ульяновской области.
     4.6. Решения Совета носят рекомендательный характер.
     4.7. Решения  Совета  могут   быть   вынесены   на   рассмотрение
Правительства Ульяновской области.
     4.8. В случае выработки решения о необходимости  принятия  закона
Ульяновской  области  или  внесения  изменений  в  действующие  законы
Ульяновской   области,   соответствующий   законопроект   вносится   в
Законодательное Собрание Ульяновской области в порядке законодательной
инициативы Губернатора Ульяновской области.

              5. Состав и организация президиума Совета

     5.1. Персональный   состав   президиума    Совета    определяется
Губернатором Ульяновской области и утверждается на заседании Совета.
     5.2. В  президиум   Совета   входят   председатель,   заместители
председателя,  секретарь  Совета  и шесть человек из числа иных членов
Совета,  которые подлежат ежегодной ротации. Ротация членов президиума
Совета производится по предложению Губернатора Ульяновской области.
     5.3. Президиум Совета рассматривает план работы Совета,  а  также
проект повестки и готовность проведения его очередного заседания.
     5.4. Президиум  Совета  на  первом  заседании   рассматривает   и
утверждает состав рабочих групп и график их заслушивания на заседаниях
президиума Совета.
     5.5. Президиум  Совета анализирует реализацию плана работы Совета
и его решений.
     5.6. Член  президиума  Совета  осуществляет  функции председателя
одной из шести рабочих групп Совета.
     5.7. Заседания    президиума    Совета    проводятся    по   мере
необходимости,  как правило,  не реже одного раза в месяц.  По решению
председателя   Совета   могут   проводиться   внеочередные   заседания
президиума Совета.

             6. Состав и организация рабочих групп Совета

     6.1. Председатель рабочей  группы  в  течение  недели  с  момента
формирования рабочей группы утверждает план-график её работы. В состав
рабочей  группы  включаются  представители  муниципальных  образований
Ульяновской  области,  исполнительных  органов  государственной власти
Ульяновской области.
     6.2. Для    участия   в   деятельности   рабочей   группы   могут
дополнительно   привлекаться   специалисты,   независимые    эксперты,
представители общественности.
     6.3. В  персональный  состав  рабочей  группы   могут   вноситься
изменения по предложению председателя рабочей группы.
     6.4. Рабочая группа  в  течение  недели  с  момента  формирования
проводит   первое   заседание.  Работа  рабочей  группы  начинается  с
первичного  сбора  информации,   определения   круга   рассматриваемых
типичных проблем,  актуальных вопросов. Как правило, в течение 15 дней
после проведения первого заседания члены рабочей  группы  осуществляют
анализ полученной информации и нормативной базы, изучают положительный
опыт  субъектов  Российской  Федерации,   муниципальных   образований,
проводят дополнительные консультации.
     6.5. По  завершении  аналитической  работы  проводится   итоговое
заседание   рабочей  группы.  Как  правило,  в  течение  недели  после
итогового заседания (но не позднее чем за три дня до утверждённой даты
заслушивания   рабочей   группы   на   заседании   президиума  Совета)
председатель  рабочей  группы  направляет  секретарю  Совета   проекты
докладов  для  подготовки  заседания  президиума  Совета.  Содержанием
данных докладов являются  описание  механизма  решения  рассмотренного
вопроса, а также план-график мероприятий по его решению.
     6.6. По итогам заседания президиума Совета принимается решение  о
целесообразности    применения   указанных   материалов   в   качестве
методических  рекомендаций  и  направлении  их   членам   Совета   для
использования  в  работе.  В  случае  недостаточной проработки вопроса
принимается  решение  о  направлении  материалов   на   доработку,   а
соответствующий  вопрос  вновь  выносится  на очередное (внеочередное)
заседание президиума Совета.
     6.7. Председатель  рабочей  группы  на основе анализа проделанной
работы  готовит  итоговый  проект  доклада  о  проделанной  работе  на
заседание Совета.
     6.8. Указанные  проекты  докладов,  решение  президиума   Совета,
проекты  решений  и  план  мероприятий по их выполнению представляются
секретарю Совета для подготовки  заседания  Совета,  как  правило,  не
позднее чем за неделю до даты проведения заседания.