Постановление Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.01.2013 № 1

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 30.01.2013                                                      N 1


   О первоочередных мерах по увеличению доходной части и оптимизации
     расходов бюджета муниципального образования "город Ульяновск"

  (В редакции Постановления Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской
                   области от 29.05.2013 г. N 137)


     В  целях  активизации  деятельности  по  увеличению   поступлений
дополнительных доходов  в  бюджет  муниципального  образования  "город
Ульяновск", с учетом положений  распоряжения  Губернатора  Ульяновской
области  от   18   января   2013 г.   N 19-р   "Об утверждении   плана
межведомственных   мероприятий   по    увеличению    доходной    части
консолидированного  бюджета   Ульяновкой   области   на   2013   год",
распоряжения Губернатора Ульяновской области от 11 января 2013 г. N 5-
пр "Об оптимизации расходов областного  бюджета  Ульяновкой  области",
Ульяновская Городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Определить на 2013 год в качестве приоритетных задач бюджетной
политики:
     - формирование  эффективной  системы  управления   налоговыми   и
неналоговыми поступлениями с целью увеличения доходной базы городского
бюджета;
     - увеличить доходную часть городского бюджета на 15 процентов  от
первоначально утвержденного плана;
     - обеспечить эффективное исполнение бюджета города Ульяновска;
     - провести оптимизацию расходов бюджета города Ульяновска.

     2. Обратить внимание Главы администрации города на  необходимость
усиления взаимодействия с  Управлением  федеральной  налоговой  службы
Российской Федерации по Ульяновской области,  Управлением  федеральной
службы судебных приставов Российской Федерации по Ульяновской области;
Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии Российской Федерации по Ульяновской области.

     3. Предложить Главе администрации города:
     3.1. В срок  до  01  марта  2013  года  разработать  и  утвердить
Программу повышения эффективности  бюджетных  расходов  муниципального
образования "город Ульяновск"  на  2013  год  и  последующие  годы,  с
обязательным включением в нее мероприятий,  обеспечивающих  исполнение
пункта 1 настоящего постановления.
     3.2. Создать рабочую  группу  и  утвердить  "дорожную  карту"  по
выполнению   мероприятий,   утвержденных   распоряжением   Губернатора
Ульяновской области от 18  января  2013  года  N 19-р  "Об утверждении
плана  межведомственных  мероприятий  по  увеличению  доходной   части
консолидированного бюджета Ульяновской области на 2013 год".
     3.3. Не позднее 15 апреля  2013  и,  впоследствии  ежеквартально,
представлять  Главе   города   отчет   о   выполненных   мероприятиях,
утвержденных на ежеквартальных совещаниях при Главе города  Ульяновска
по  перспективам  увеличения  доходной  части  бюджета  муниципального
образования "город Ульяновск" в 2013 году и утвержденных распоряжением
Губернатора  Ульяновской  области  от  18  января  2013  года   N 19-р
"Об утверждении  плана  межведомственных  мероприятий  по   увеличению
доходной части консолидированного бюджета Ульяновской области на  2013
год", учитывая положения пункта 3.8. настоящего постановления.
     3.4. Не  позднее  10  числа  месяца,   следующего   за   отчетным
обеспечить   ежеквартальную   подготовку   проведения   совместных   с
областными и федеральными органами исполнительной власти совещаний  по
перспективам  увеличения   доходной   части   бюджета   муниципального
образования "город Ульяновск" в 2013 году  и  выполнению  мероприятий,
утвержденных  распоряжением  Губернатора  Ульяновской  области  от  18
января  2013  года  N 19-р  "Об утверждении   плана   межведомственных
мероприятий по увеличению доходной  части  консолидированного  бюджета
Ульяновской области на 2013 год" в  соответствующей  части,  для  чего
ежеквартально,  не  менее  чем  за  5  рабочих  дней,  направлять  для
утверждения план  проведения  совещаний  Главе  города  Ульяновска,  в
Ульяновскую Городскую Думу, Министерство финансов Ульяновской области,
Управление федеральной налоговой службы по Ульяновской области.
     3.5. до 01 февраля 2013 года:
     - закрепить  работу  по  увеличению  доходной  части   городского
бюджета   за   должностным   лицом    или    конкретным    структурным
подразделением, обеспечив его высокопрофессиональными кадрами;
     -  дополнить  положения  о структурных подразделениях функцией по
осуществлению   мониторинга   за   поступлениями   налогов   по  видам
экономической деятельности и видам налогов. (В  редакции Постановления
Городской      Думы      г.     Ульяновска     Ульяновской     области
от 29.05.2013 г. N 137)
     3.6. до 10 февраля 2013 года создать:
     - рабочие группы по увеличению налоговых поступлений по  основным
доходным  источникам  с   участием   представителей   заинтересованных
структур для работы с предприятиями;
     - межведомственную  комиссию  (группу)  по  увеличению  налоговых
поступлений в бюджет города под председательством главы  администрации
города А.В. Букина с участием представителей  территориальных  органов
федеральных структур (налоговые, правоохранительные органы и т.д.) для
контроля  за  деятельностью  рабочих  групп,  курирующих   поступления
конкретных доходных источников и работы с предприятиями по  увеличению
налоговой базы;
     - штаб по увеличению налогового потенциала в  целях  контроля  за
работой  районных  администраций  города  Ульяновска   по   увеличению
доходов;
     -обеспечить проведение  заседаний   рабочих   групп,   штаба   по
увеличению налогового потенциала, межведомственной  комиссии  (группы)
по увеличению налоговых поступлений в бюджет  города  не  реже  одного
раза в месяц.
     - утвердить  графики  заслушивания  глав  районных  администраций
города Ульяновска и выездов членов штаба в районы города.
     3.7. В  целях  проведения  оценки  эффективности   предоставления
налоговых льгот, утвердить  порядок  проведения  оценки  эффективности
предоставления льгот по каждому виду налога.
     3.8. В срок до 15 февраля  2013  года  представить  Главе  города
Ульяновска и в Ульяновскую Городскую  Думу  план  исполнения  доходной
части бюджета города Ульяновска, в разрезе конкретных  мероприятий,  c
учетом его увеличения на  15  процентов  от  установленного  плана  по
каждому источнику в соответствии с установленной формой (приложение).
     3.9. При утверждении коллегиальных органов  в  рамках  исполнения
настоящего постановления, в обязательном порядке утверждать  регламент
работы такого органа.
     3.10. В  целях  реализации  мероприятий   в   рамках   настоящего
постановления, связанных  с  выездным  характером  его  исполнения,  в
обязательном порядке утверждать график его проведения  с  обязательным
направлением его в Ульяновскую Городскую Думу.
     3.11.  Не  позднее  15  июня  2013  года  разработать  и внести в
установленном  порядке  в  Ульяновскую  Городскую  Думу проект решения
Ульяновской Городской Думы "О внесении изменений в решения Ульяновской
Городской   Думы   от   24.05.2006  N  90  "Об  учреждении  отраслевых
(функциональных)   органов   администрации  города  Ульяновска"  и  от
24.05.2006  N  89 "Об учреждении территориальных органов администрации
города  Ульяновска",  предусматривающего  закрепление  за  отраслевыми
(функциональными)  и  территориальными  органами  администрации города
Ульяновска  функции  по  осуществлению  мониторинга  за  поступлениями
налогов по видам экономической деятельности и видам налогов. (Дополнен
-  Постановление  Городской  Думы  г.  Ульяновска  Ульяновской области
от 29.05.2013 г. N 137)
     3.12. В срок до 10 июня 2013 года провести  анализ  постановления
администрации    города    Ульяновска     от     25.09.2012     N 4206
"О межведомственной комиссии по увеличению налогового  и  неналогового
потенциала муниципального образования "город Ульяновск",  распоряжений
администрации города  Ульяновска  от  20.03.2013  N 56-р  "О некоторых
мерах по увеличению поступлений  налоговых  и  неналоговых  доходов  в
бюджет муниципального образования "город Ульяновск"  и  от  23.05.2013
N 136-р  "О некоторых  мерах  по  увеличению  доходной  части  бюджета
муниципального образования "город Ульяновск", по результатам  которого
разработать  и   принять   после   предварительного   согласования   с
Ульяновской Городской Думой проект постановления администрации  города
Ульяновска "О внесении изменений в постановление администрации  города
Ульяновска  от  25.09.2012  N 4206  "О межведомственной  комиссии   по
увеличению  налогового  и   неналогового   потенциала   муниципального
образования "город Ульяновск"", предусматривающий:
     утверждение  перечня  рабочих   групп   (по   основным   доходным
источникам);
     утверждение состава таких рабочих групп;
     закрепление видов экономической деятельности,  осуществляемых  на
территории   муниципального   образования   "город   Ульяновск",    за
отраслевыми    (функциональными)    и    территориальными     органами
администрации города Ульяновска;
     изменение Положения о  межведомственной  комиссии  по  увеличению
налогового и неналогового потенциала муниципального образования "город
Ульяновск" в части регламентации деятельности рабочих  групп,  порядка
их  взаимодействия  с   межведомственной   комиссией   по   увеличению
налогового и неналогового потенциала муниципального образования "город
Ульяновск", в том числе в части планирования и рассмотрения итогов  их
работы.
     Пункт (Дополнен  -  Постановление  Городской  Думы  г. Ульяновска
Ульяновской области от 29.05.2013 г. N 137)

     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.


Глава города Ульяновска                                  М.П.Беспалова



                                        Приложение
                                        к постановлению Ульяновской
                                        Городской Думы
                                        от 30.01.2013 N 1


       План исполнения доходной части бюджета города Ульяновска
   с учетом 15% увеличения объемов, предусмотренных бюджетом города
                        Ульяновска на 2013 год


---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  N   |      Виды       |                  Динамика пополнения доходной части городского бюджета                   |     Доля      | При-  |
| п\п  |   налоговых и   |                                                                                          |   источника   | меча- |
|      |   неналоговых   |------------------------------------------------------------------------------------------|   дохода в    |  ния  |
|      | доходов/меропр- |  Доходы   |  Откл-  |  Доходы   | Отклоне- |  Доходы   | Отклоне- |  Доходы   | Отклоне- |     общей     |       |
|      |      иятия      |  бюджета  |  онен-  |  бюджета  |  ние от  |  бюджета  |  ние от  |  бюджета  |  ние от  | доходной базе |       |
|      |  направленные   |    на     |  ие от  |    на     |  плана   |    на     |  плана   |    на     |  плана   |  городского   |       |
|      |       на        | 01.04.201 |  план-  | 01.07.20- | (+/-) %  | 01.09.20- | (+/-) %  | 31.12.20- | (+/-) %  |  бюджета на   |       |
|      | стимулирование  |     3     | а (+/-- |    13     |          |    13     |          |    13     |          | отчетную дату |       |
|      |   пополнения    |           |   ) %   |           |          |           |          |           |          | (нарастающим  |       |
|      | доходной части  |           |         |           |          |           |          |           |          |   итогом) %   |       |
|      |   городского    |-----------|         |-----------|          |-----------|          |-----------|          |---------------|       |
|      |     бюджета     | Пла | Фа- |         | Пл- | Фа- |          | Пл- | Фа- |          | Пл- | Фа- |          | Пла  |  Факт  |       |
|      |                 |  н  | кт  |         | ан  | кт  |          | ан  | кт  |          | ан  | кт  |          |  н   |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
|  1   |        2        |  3  |  4  |    5    |  6  |  7  |    8     |  9  | 10  |    11    | 12  | 13  |    14    |  15  |   16   |  17   |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| 1.   |   источник N1   |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|      | (наименование)  |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| 1.1. |  мероприятие 1  |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| ...  |      ....       |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| 2.   |   источник N2   |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|      | (наименование)  |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| 2.1. |  мероприятие 1  |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| ...  | .....           |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| 3.   |                 |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| 3.1. |                 |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| ...  |                 |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| 4.   |                 |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| 4.1. |                 |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| ...  |                 |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| 5.   |                 |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| 5.1. |                 |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
|------+-----------------+-----+-----+---------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+-----+-----+----------+------+--------+-------|
| ...  |                 |     |     |         |     |     |          |     |     |          |     |     |          |      |        |       |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------