Постановление Правительства Ульяновской области от 17.07.2013 № 302-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                              
       
17 июля 2013 г.                                                N 302-П  
                                     

                             г. Ульяновск


    Об утверждении Порядка ликвидации неиспользуемых, запрещенных к
  эксплуатации и закрытых скотомогильников на территории Ульяновской
                                области


     На основании Закона Российской Федерации от  14.05.1993  N 4979-I
"О ветеринарии",   Федерального   закона   от    30.03.1999    N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом   благополучии    населения"    и    в
соответствии со статьями 3,  26-3 Федерального  закона  от  06.10.1999
N 184-ФЗ    "Об общих    принципах     организации     законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации"  Правительство  Ульяновской  области 
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемый   Порядок   ликвидации    неиспользуемых,
запрещенных к эксплуатации и закрытых скотомогильников  на  территории
Ульяновской области.


Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства области                                       А.И.Якунин



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Ульяновской области
                                          от 17 июля 2013 г. N 302-П


                                ПОРЯДОК
   ликвидации неиспользуемых, запрещенных к эксплуатации и закрытых
          скотомогильников на территории Ульяновской области


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий  Порядок  разработан  на  основании   Федерального
закона  от  06.10.1999  N 184-ФЗ   "Об общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  (далее   -
Федеральный  закон  "Об общих  принципах  организации  законодательных
(представительных) и  исполнительных  органов  государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации"),  Закона  Российской  Федерации  от
14.05.1993  N 4979-I  "О ветеринарии"  (далее   -   Закон   Российской
Федерации  "О ветеринарии"),  Ветеринарно-санитарных   правил   сбора,
утилизации и уничтожения биологических отходов,  утвержденных  Главным
государственным   ветеринарным   инспектором   Российской    Федерации
04.12.1995 N 13-7-2/469 (далее - Ветеринарно-санитарные правила), иных
нормативных правовых актов Российской Федерации в области  ветеринарии
и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
     1.2. Настоящим   Порядком   устанавливается    последовательность
проводимых на территории Ульяновской области мероприятий по ликвидации
неиспользуемых,    запрещенных    к    эксплуатации     и     закрытых
скотомогильников, не  имеющих  собственника  или  собственник  которых
неизвестен  (далее  -   неиспользуемые   скотомогильники),   в   целях
недопущения  несанкционированного  захоронения  в  них   биологических
отходов, нераспространения возбудителей  заразных  болезней  животных,
предупреждения заболевания людей зооантропонозными  болезнями,  охраны
окружающей среды от загрязнения.
     1.3. Под неиспользуемым скотомогильником понимается участок земли
площадью не менее 600 кв. м, имеющий одну или несколько биотермических
или земляных ям, срок последнего захоронения биологических  отходов  в
которых составляет не менее 2 лет для биотермических ям и не менее  25
лет для земляных ям.
     1.4. Требования настоящего Порядка не распространяются на:
     действующие (используемые) скотомогильники (биотермические ямы);
     земляные  скотомогильники  и  биотермические   ямы,   в   которые
захоранивались трупы животных, павших от сибирской язвы, независимо от
сроков давности (сибиреязвенные скотомогильники).

               2. Организация мероприятий по ликвидации
                    неиспользуемых скотомогильников

     2.1. На  основании  пункта  2  статьи  263  Федерального   закона
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации", статьи  3  Закона  Российской  Федерации  "О ветеринарии",
подпункта  2.1.2  пункта  2.1  раздела  2  Положения  о   Департаменте
ветеринарии   Ульяновской   области,   утвержденного    постановлением
Правительства    Ульяновской    области    от    15.04.2010    N 122-П
"О Департаменте  ветеринарии  Ульяновской  области",  мероприятия   по
ликвидации неиспользуемых  скотомогильников  для  целей,  указанных  в
пункте 1.2 настоящего Порядка, организуются Департаментом  ветеринарии
Ульяновской области. Проведение  работ  по  ликвидации  неиспользуемых
скотомогильников осуществляется областными государственными бюджетными
учреждениями ветеринарной службы Ульяновской области за  счет  средств
от приносящей доход деятельности.
     2.2. Мероприятия по  ликвидации  неиспользуемых  скотомогильников
включают в себя следующие этапы:
     1-й этап - формирование перечня неиспользуемых  скотомогильников,
подлежащих ликвидации (далее - перечень), расположенных на  территории
Ульяновской области;
     2-й этап     -     ветеринарно-санитарное     освидетельствование
неиспользуемых      скотомогильников,      подлежащих       ликвидации
(эпизоотологическое и лабораторно-бактериологическое обследование);
     3-й этап - ликвидация неиспользуемых скотомогильников, безопасных
в ветеринарно-санитарном отношении (засыпка грунтом биотермических  ям
неиспользуемых скотомогильников).

                        3. Формирование перечня

     3.1. Формирование перечня  осуществляется  с  целью  планирования
объемов  и  сроков   проведения   работ   по   ветеринарно-санитарному
освидетельствованию      (эпизоотологическому      и      лабораторно-
бактериологическому обследованию) неиспользуемых скотомогильников.
     3.2. Сформированный    перечень    утверждается     распоряжением
Департамента ветеринарии Ульяновской области.

             4. Ветеринарно-санитарное освидетельствование
                    неиспользуемых скотомогильников

     4.1. Неиспользуемые  скотомогильники,  включенные   в   перечень,
подлежат ветеринарно-санитарному освидетельствованию в соответствии  с
графиком,   утвержденным   распоряжением   Департамента    ветеринарии
Ульяновской области, посредством  эпизоотологического  и  лабораторно-
бактериологического обследования в целях определения  их  ветеринарно-
санитарной безопасности (опасности).
     4.2. Эпизоотологическое        обследование        неиспользуемых
скотомогильников,  указанных  в   пункте   4.1   настоящего   раздела,
проводится   комиссией,   образованной   на   основании   распоряжения
Департамента ветеринарии Ульяновской области.
     4.3. В  состав  комиссии  по   эпизоотологическому   обследованию
неиспользуемых скотомогильников включаются:
     главный специалист-эксперт - главный государственный ветеринарный
инспектор отдела государственной ветеринарной  инспекции  Департамента
ветеринарии Ульяновской области;
     ветеринарные специалисты областного  государственного  бюджетного
учреждения   ветеринарной   службы   Ульяновской   области,   в   зоне
деятельности  которого  расположены  неиспользуемые   скотомогильники,
подлежащие эпизоотологическому обследованию;
     представитель  органа  местного  самоуправления   поселения,   на
территории  которого   расположены   неиспользуемые   скотомогильники,
подлежащие эпизоотологическому обследованию (по согласованию).
     4.4. По итогам  эпизоотологического  обследования  неиспользуемых
скотомогильников составляется акт, в котором указываются:
     дата и место составления акта;
     сведения  о  лицах,  составивших  акт   (должность,   фамилия   и
инициалы);
     местонахождение    неиспользуемого    скотомогильника     (район,
населенный пункт, расположение на местности с привязкой к  постоянному
ориентиру);
     сведения о захоронении либо незахоронении  в  его  биотермическую
яму (ямы)  биологических  отходов,  зараженных  или  контаминированных
возбудителями болезней животных, указанных в пункте  1.9  Ветеринарно-
санитарных правил;
     санитарное состояние неиспользуемого  скотомогильника  на  момент
составления акта.
     4.5. Лабораторно-бактериологическое  обследование  неиспользуемых
скотомогильников осуществляется областными государственными бюджетными
учреждениями  ветеринарной  службы   Ульяновской   области,   имеющими
разрешение (лицензию) на работу с  возбудителями  инфекций  II  группы
патогенности, посредством отбора (взятия) проб  почвы  (гуммированного
остатка) с территории неиспользуемых скотомогильников  и  лабораторно-
бактериологического  исследования  таких  проб  на  сибирскую  язву  в
соответствии с  действующими  методическими  указаниями  "Лабораторная
диагностика сибирской язвы у животных и людей, обнаружение возбудителя
сибирской язвы в сырье  животного  происхождения  и  объектах  внешней
среды".
     4.6. Критерием ветеринарно-санитарной безопасности неиспользуемых
скотомогильников  является  отсутствие  в  их  почве  и  гуммированном
остатке  возбудителей  болезней  животных,  указанных  в  пункте   1.9
Ветеринарно-санитарных      правил,       подтвержденное       данными
эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования.
     4.7. В  случае  выявления  в  результате  эпизоотологического   и
лабораторно-бактериологического  обследования  зараженности  почвы   и
гуммированного остатка неиспользуемых  скотомогильников  возбудителями
болезней,  указанных  в  пункте  1.9  Ветеринарно-санитарных   правил,
мероприятия по  ликвидации  очагов  таких  болезней  осуществляются  в
соответствии с  действующими  санитарными  и  ветеринарными  правилами
"Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими  для  человека  и
животных"  в  порядке,  установленном  статьей  17  Закона  Российской
Федерации "О ветеринарии".

             5. Ликвидация неиспользуемых скотомогильников

     5.1. Ликвидации  подлежат  все  неиспользуемые   скотомогильники,
ветеринарно-санитарная  безопасность  которых   подтверждена   данными
эпизоотологического и лабораторно-бактериологического обследования.
     5.2. Решение  о   ликвидации   неиспользуемых   скотомогильников,
безопасных    в    ветеринарно-санитарном    отношении,    принимается
распоряжением Департамента ветеринарии Ульяновской области.
     5.3. Обязанности по проведению работ по ликвидации неиспользуемых
скотомогильников,  безопасных  в   ветеринарно-санитарном   отношении,
возлагаются  на   областные   государственные   бюджетные   учреждения
ветеринарной службы Ульяновской области, в зоне  деятельности  которых
расположены неиспользуемые скотомогильники.
     5.4. Ликвидация  неиспользуемых  скотомогильников  осуществляется
посредством засыпки их биотермических ям грунтом, взятым с  территории
ликвидируемых  скотомогильников,  с  последующим  ее   разравниванием,
прикатыванием  и  профилактической  дезинфекцией  поверхностного  слоя
почвы в соответствии с действующими правилами "Проведение  дезинфекции
и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора".
     5.5. В  течение   трех   дней   со   дня   окончания   ликвидации
неиспользуемого скотомогильника оформляется акт о проделанных работах,
который подписывается членами комиссии.
     5.6. Дальнейшее    использование    территории    ликвидированных
скотомогильников  осуществляется   в   соответствии   с   требованиями
законодательства Российской Федерации.
     5.7. Департамент  ветеринарии  Ульяновской  области  осуществляет
учет земельных  участков,  на  которых  располагались  ликвидированные
скотомогильники, и контроль за их дальнейшим  использованием  в  целях
недопущения  вовлечения  таких  земельных  участков  в   хозяйственный
оборот, не связанный с промышленным строительством.