Постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2007 № 177

 



                  ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ                   

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       


18 мая 2007 г.                                                   N 177


                             г. Ульяновск                             


      Об утверждении плана мероприятий по снижению кредиторской
           задолженности государственных казенных учреждений
         Ульяновской области и Порядка проведения мониторинга
       и урегулирования просроченной кредиторской задолженности
       государственных казенных учреждений Ульяновской области

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
         от 13.09.2011 г. N 435-П; от 31.07.2013 г. N 337-П)

     В   целях  предотвращения,  снижения  и  ликвидации  просроченной
кредиторской  задолженности  областного  бюджета  Ульяновской  области
Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т: (В редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
     1. Утвердить:
     1.1.  План  мероприятий  по  снижению  кредиторской задолженности
государственных  казенных учреждений Ульяновской области (приложение N
1). (В   редакции   Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
     1.2. Порядок проведения мониторинга и урегулирования просроченной
кредиторской   задолженности   государственных   казенных   учреждений
Ульяновской области (приложение N 2). (В     редакции    Постановления
Правительства Ульяновской области от 13.09.2011 г. N 435-П)
     2.   Положения   настоящего   постановления  распространяются  на
государственные   бюджетные   учреждения   Ульяновской   области,   за
исключением  государственных бюджетных учреждений Ульяновской области,
в  отношении  которых  на  основании  Закона  Ульяновской  области  от
29.11.2010  N  194-ЗО  "О  регулировании  некоторых вопросов в связи с
совершенствованием   правового  положения  государственных  учреждений
Ульяновской   области   в   переходный   период"   принято  решение  о
предоставлении  им  из областного бюджета Ульяновской области субсидий
на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии
с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ).
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
     3. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 31.07.2013 г. N 337-П)



Губернатор – Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 18 мая 2007 г. N 177


                                 ПЛАН                                 
  мероприятий по снижению кредиторской задолженности государственных
               казенных учреждений Ульяновской области

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 13.09.2011 г. N 435-П)

|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
| N  |            Наименование мероприятия             |     Срок проведения      |     Ответственные      |
|п/п |                                                 |                          |      исполнители       |
|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
| 1  |                        2                        |            3             |           4            |
|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
| 1. |Представление     сведений     о     просроченной|Ежеквартально   в   сроки,|Главные    распорядители|
|    |кредиторской  задолженности,  прошедшей процедуру|установленные   для  сдачи|средств       областного|
|    |проверки,  в  Министерство  финансов  Ульяновской|квартальной  бухгалтерской|бюджета      Ульяновской|
|    |области   с   расшифровкой  по  функциональной  и|отчётности                |области                 |
|    |экономической  классификации  расходов   бюджетов|                          |                        |
|    |Российской Федерации по установленной форме      |                          |                        |
|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
| 2. |Инвентаризация     просроченной      кредиторской|Ежеквартально  до 15 числа|Государственные казенные|
|    |задолженности государственных казенных учреждений|месяца,    следующего   за|учреждения Ульяновской  |
|    |Ульяновской области                              |отчётным кварталом        |области                 |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
| 3. |Представление     сведений     о     просроченной|Ежеквартально      до   15|Государственные казенные|
|    |кредиторской         задолженности        главным|числа  месяца,  следующего|учреждения Ульяновской  |
|    |распорядителям   средств    областного    бюджета|за отчётным кварталом     |области                 |
|    |Ульяновской области                              |                          |                        |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
| 4. |Проверка  и  анализ   просроченной   кредиторской|Ежеквартально до 30  числа|Главные    распорядители|
|    |задолженности,      выявление      необоснованной|месяца,    следующего   за|средств       областного|
|    |задолженности и задолженности, которая может быть|отчётным кварталом        |бюджета      Ульяновской|
|    |оспорена в суде                                  |                          |области                 |
|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
| 5. |Подготовка   предложений о  мерах,   направленных|Ежеквартально до 30  числа|Главные    распорядители|
|    |на    снижение    или   ликвидацию   просроченной|месяца,    следующего   за|средств       областного|
|    |кредиторской задолженности, утверждение  графиков|отчётным кварталом        |бюджета      Ульяновской|
|    |её погашения                                     |                          |области                 |
|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
| 6. |Представление    сведений     о      просроченной|Ежеквартально до 30  числа|Главные    распорядители|
|    |кредиторской       задолженности      и     плана|месяца,    следующего   за|средств       областного|
|    |снижения     (погашения)     просроченной        |отчётным кварталом        |бюджета      Ульяновской|
|    |кредиторской    задолженности    в   Министерство|                          |области                 |
|    |финансов Ульяновской области                     |                          |                        |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
| 7. |Проведение мероприятий по сокращению и ликвидации|Постоянно                 |Главные    распорядители|
|    |  просроченной   кредиторской                    |                          |средств       областного|
|    |задолженности                                    |                          |бюджета      Ульяновской|
|    |                                                 |                          |области, государственные|
|    |                                                 |                          |казенные учреждения     |
|    |                                                 |                          |Ульяновской области     |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
| 8. |Представление  сведений  о   принятых  мерах   по|Ежеквартально,            |Государственные казенные|
|    |сокращению             и           ликвидации    |одновременно             с|учреждения Ульяновской  |
|    |просроченной кредиторской  задолженности  главным|представлением      пакета|области                 |
|    |распорядителям    средств    областного   бюджета|документов              по|                        |
|    |Ульяновской области                              |инвентаризации            |                        |
|    |                                                 |задолженности     текущего|                        |
|    |                                                 |квартала                  |                        |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
| 9. |Представление  сведений  о   принятых  мерах   по|Ежеквартально,            |Главные    распорядители|
|    |сокращению          и        ликвидации          |одновременно             с|средств       областного|
|    |просроченной   кредиторской    задолженности    в|представлением сведений  о|бюджета      Ульяновской|
|    |Министерство финансов Ульяновской области        |кредиторской              |области                 |
|    |                                                 |задолженности     текущего|                        |
|    |                                                 |квартала                  |                        |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
|10. |Анализ   результатов   проведённых   мероприятий,|Ежеквартально в течение 15|Министерство    финансов|
|    |направленных    на   снижение    или   ликвидацию|дней   со   дня  получения|Ульяновской     области,|
|    |просроченной кредиторской задолженности          |сведений о  принятых мерах|главные    распорядители|
|    |                                                 |по сокращению и ликвидации|средств       областного|
|    |                                                 |                          |бюджета                 |
|    |                                                 |просроченной  кредиторской|                        |
|    |                                                 |задолженности             |                        |
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
|————|—————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|
                                         

                                                                   
                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской  области
                                         от 18 мая 2007 г. N 177


                               ПОРЯДОК
                проведения мониторинга и урегулирования
        просроченной кредиторской задолженности государственных
               казенных учреждений Ульяновской области          

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 13.09.2011 г. N 435-П)

                                                                      
                          1.   Основные положения                     

     Настоящий   Порядок   проведения   мониторинга  и  урегулирования
просроченной   кредиторской   задолженности  государственных  казенных
учреждений  Ульяновской  области  (далее - Порядок) разработан в целях
предотвращения,   снижения   и  ликвидации  просроченной  кредиторской
задолженности  областных  государственных  учреждений, снижения рисков
возникновения  финансовых  потерь и иных, не предусмотренных областным
бюджетом  Ульяновской  области  обязательств  путём  создания  системы
мониторинга и управления просроченной кредиторской задолженностью.  (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 13.09.2011 г. N 435-П)

                  2. Основные понятия и определения                   

           В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и
определения:
     субъекты  бюджетного   планирования   –   исполнительные   органы
государственной     власти    Ульяновской    области,    возглавляемые
Правительством   Ульяновской   области,    Законодательное    Собрание
Ульяновской   области,  Избирательная  комиссия  Ульяновской  области,
Управление  внутренних  дел  по   Ульяновской   области,   служба   по
обеспечению  выполнения  задач  гражданской обороны , предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной  безопасности  Ульяновской
области;
     просроченная    кредиторская    задолженность   -   задолженность
государственных  казенных  учреждений  Ульяновской области с истекшими
сроками   погашения   в   соответствии  с  государственным  контрактом
(договором),  а  при  их  отсутствии  -  по  истечении одного месяца с
момента принятия задолженности к учёту; (В    редакции   Постановления
Правительства Ульяновской области от 13.09.2011 г. N 435-П)
     санкционированная   просроченная   кредиторская  задолженность  -
задолженность,  возникшая  в  результате  сокращения  объёма бюджетных
ассигнований  в  результате  сокращения  расходов  областного  бюджета
Ульяновской   области,   недофинансирования   или  сокращения  лимитов
бюджетных   обязательств   в   результате  блокировки  расходов  после
заключения государственными казенными учреждениями Ульяновской области
соответствующих  государственных  контрактов  (договоров)  на поставку
товаров (выполнение работ, оказание услуг); (В  редакции Постановления
Правительства Ульяновской области от 13.09.2011 г. N 435-П)
     несанкционированная  просроченная  кредиторская  задолженность  -
задолженность,   возникшая   в  результате  принятия  государственными
казенными учреждениями Ульяновской области обязательств, вытекающих из
государственных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение
работ,   оказание   услуг)   для   нужд   Ульяновской  области,  сверх
утверждённых им лимитов бюджетных обязательств; (В            редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
            требующая     уточнения     просроченная      кредиторская
задолженность - задолженность, по которой сроки исковой давности по её
взысканию,  определяемые  законодательством  Российской  Федерации  на
отчётную дату, истекли.

      3. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности       

     Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности проводится
государственными  казенными  учреждениями Ульяновской области (далее -
казенные  учреждения)  ежеквартально. В этих целях казенные учреждения
проводят   инвентаризацию   просроченной  кредиторской  задолженности,
результаты   которой  представляются  главному  распорядителю  средств
областного бюджета Ульяновской области (далее - главный распорядитель)
по  форме  согласно  приложению  N  1  к  Порядку  до 15 числа месяца,
следующего за отчётным кварталом. (В       редакции      Постановления
Правительства Ульяновской области от 13.09.2011 г. N 435-П)
     В  объём  задолженности  включается  основная  сумма просроченной
кредиторской задолженности (далее - задолженность) по государственному
контракту   (договору).   Штрафные  санкции,  предъявленные  казенному
учреждению за несвоевременную оплату поставленных товаров (выполненных
работ,  оказанных  услуг)  в  соответствии с условиями государственных
контрактов (договоров), не включаются в основную сумму задолженности.
(В    редакции   Постановления   Правительства   Ульяновской   области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
     Сведения, представленные по форме согласно приложению N 1, должны
быть   подтверждены   документально.  Для  этого  казенные  учреждения
формируют   по   каждому  государственному  контракту  (договору),  по
которому имеется задолженность, пакет документов, включающий:       (В
редакции     Постановления     Правительства    Ульяновской    области
от 13.09.2011 г. N 435-П)
     письмо о представлении  информации  с  указанием  кода  бюджетной
классификации,  по  которому  учитывается  задолженность, и причины её
возникновения;
     копию   акта   сверки   просроченной   задолженности   в   рамках
государственного контракта (договора) по форме согласно приложению N 2
к Порядку;
     копию  заключённого  государственного  контракта  (договора)   на
поставку  товаров  (выполнение  работ,  оказание  услуг),  а  при  его
отсутствии копии счетов-фактур;
     письменное обоснование причин возникновения задолженности;
     в случае возникновения задолженности по оплате труда, начислениям
на  оплату  труда - информацию с указанием объёмов требуемых расходов,
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием
причин  возникновения  задолженности. При этом задолженность по оплате
труда не является просроченной, если на отчётную дату срок её  выплаты
не наступил.
     При необходимости главный  распорядитель  имеет  право  запросить
копии     товарно-транспортных     накладных     согласно    имеющимся
государственным контрактам (договорам), копии актов  приёмки  товаров,
работ   и  услуг,  подписанных  сторонами  государственного  контракта
(договора).
                                                                      
            4. Проверка просроченной кредиторской задолженности       

     Главные   распорядители   осуществляют   проверку  представленных
подведомственными   казенными   учреждениями   документов  на  предмет
обоснованности возникновения просроченной кредиторской задолженности и
достоверности отражения её в отчётности. (В   редакции   Постановления
Правительства Ульяновской области от 13.09.2011 г. N 435-П)
     Главный распорядитель до 20 числа месяца, следующего за  отчётным
кварталом,  возвращает  пакет  документов  на  доработку  с  указанием
причин, а также в случае представления пакета документов не  в  полном
объёме.
     Казенные   учреждения   после   устранения   замечаний   повторно
представляют  пакет  документов  главному  распорядителю  до  25 числа
месяца, следующего за отчётным кварталом. (В   редакции  Постановления
Правительства Ульяновской области от 13.09.2011 г. N 435-П)
     По     результатам     проверки     задолженность      признается
санкционированной  либо несанкционированной, либо требующей уточнения,
о чём  на  представленном  пакете  документов  главным  распорядителем
делается отметка с указанием даты проверки и её результатов.
     По итогам проведения проверки задолженности главный распорядитель
до  30  числа  месяца,  следующего  за отчётным кварталом, для каждого
подведомственного   казенного   учреждения   готовит   предложения   в
письменном  виде  о  мерах,  направленных  на  снижение или ликвидацию
задолженности. (В  редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 13.09.2011 г. N 435-П)

              5. Учёт просроченной кредиторской задолженности         

     Главные  распорядители до 30 числа месяца, следующего за отчётным
кварталом,  представляют  в  Министерство финансов Ульяновской области
сведения  о  задолженности,  прошедшей  процедуру  проверки, в разрезе
подведомственных казенных учреждений. (В     редакции    Постановления
Правительства Ульяновской области от 13.09.2011 г. N 435-П)
                                                                      
              6. Мероприятия по сокращению и ликвидации
                просроченной кредиторской задолженности

     Санкционированная задолженность принимается к погашению  за  счет
ассигнований,  предусмотренных  субъекту  бюджетного  планирования   в
областном бюджете Ульяновской области на очередной финансовый год.
     О   принятых   мерах   казенные   учреждения   сообщают   главным
распорядителям одновременно  с  представлением  пакета  документов  по
инвентаризации  задолженности  текущего  квартала,  которые,  в   свою
очередь, уведомляют Министерство финансов Ульяновской области.
     Раздел   (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской
области от 13.09.2011 г. N 435-П)

          7. Ответственность за возникновение несанкционированной     
 кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий по сокращению  
         и ликвидации просроченной кредиторской задолженности         

     Руководители   казенных   учреждений   несут  ответственность  за
возникновение   несанкционированной   задолженности   и   невыполнение
мероприятий  по  сокращению  или  ликвидации просроченной кредиторской
задолженности  в соответствии с нормами законодательства и положениями
государственных контрактов (договоров). (В    редакции   Постановления
Правительства Ульяновской области от 13.09.2011 г. N 435-П)


                                                                                              
                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                                        к Порядку


     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                      от 13.09.2011 г. N 435-П)

                               СВЕДЕНИЯ                               
              о просроченной кредиторской задолженности,              
                     прошедшей процедуру проверки                     


     В   ходе   проверки   просроченной   кредиторской   задолженности
огосударственных казенных учреждений Ульяновской области
______________________________________________________________________
                (указывается наименование  отрасли)
по состоянию  на _____________________________________________выявлена
                  (указывается дата сверки задолженности)
следующая задолженность:
                  1. Санкционированная задолженность                  

|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|Реквизиты акта |Наименование |Наименование |    Объём    |   Предмет   |
|  сверки или   |  должника   |  кредитора  |задолженности|задолженности|
|     иного     |             |             |      в      |             |
|подтверждающего|             |             |соответствии |             |
|   документа   |             |             |   с актом   |             |
|               |             |             |сверки (руб.)|             |
|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|               |             |             |             |             |
|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|Итого          |             |             |             |             |
|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|

                 2. Несанкционированная задолженность                 

|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|Реквизиты акта |Наименование |Наименование |    Объём    |   Предмет   |
|  сверки или   |  должника   |  кредитора  |задолженности|задолженности|
|     иного     |             |             |      в      |             |
|подтверждающего|             |             |соответствии |             |
|   документа   |             |             |   с актом   |             |
|               |             |             |сверки (руб.)|             |
|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|               |             |             |             |             |
|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|Итого          |             |             |             |             |
|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|

                3. Задолженность, требующая уточнения                 

|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|Реквизиты акта |Наименование |Наименование |    Объём    |   Предмет   |
|  сверки или   |  должника   |  кредитора  |задолженности|задолженности|
|     иного     |             |             |      в      |             |
|подтверждающего|             |             |соответствии |             |
|  документа    |             |             |   с актом   |             |
|               |             |             |сверки (руб.)|             |
|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|               |             |             |             |             |
|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|
|Итого          |             |             |             |             |
|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|—————————————|

Сведения  об  объёме  задолженности   приведены   в   сумме  основного
долга.
По  итогам   проверки    общий    объём   просроченной    кредиторской
задолженности    по    состоянию    на    отчётную    дату    составил
____________________________________________

Руководитель                  органа,                   осуществившего
проверку____________________________________
                       _______________________                        
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 13.09.2011 г. N 435-П)



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                                        к Порядку


                                 АКТ                                  
            сверки просроченной кредиторской задолженности            

                    "____" _____________ 200__ г.                     
                              N _______                               

           Настоящий акт составлен представителем_____________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                 (наименование казенного учреждения)                 
и представителем _____________________________________________________
                 (наименование хозяйствующего субъекта - кредитора)
в том, что в результате сверки расчётов по государственному  контракту
(договору)____________________________________________________________
    (реквизиты государственного контракта или договора на поставку    
                        товаров, работ, услуг)                        
______________________________________________________________________
            (предмет государственного контракта (договора)            
по  состоянию на  ____________  имеется    просроченная   кредиторская
задолженность в объёме ________________ рублей.
           Объём просроченной кредиторской задолженности  определён  в
соответствии  с  условиями  государственного  контракта  (договора)  и
совершёнными  расчётами  между  сторонами  государственного  контракта
(договора).
           Объём   обязательства   по    государственному    контракту
(договору): _________________.
           Оплачено   за   предыдущие    периоды    (основная    сумма
обязательств):                                                        
_____________________________________________________________________.
           Остаточный     объём    обязательства    (основная    сумма
обязательств):                                                        
______________________________________________________________________
           Должник                                                    
______________________________________________________________________
                (наименование   бюджетного учреждения)
            Кредитор                                                  
______________________________________________________________________
                      (наименование кредитора)
Руководитель организации-должника_____________________________________
                                              (подпись)
Главный бухгалтер_____________________________________________________

(подпись)
"____" ________________ 200__ г.

М.П.

Руководитель организации-кредитора____________________________________
                                               (подпись)
Главный бухгалтер_____________________________________________________
                                        (подпись)
"____" ________________ 200__ г.



М.П.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 13.09.2011 г. N 435-П)



                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                          к Соглашению


                                ГРАФИК                                
          погашения просроченной кредиторской задолженности           


|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|   Срок погашения задолженности    |      Сумма задолженности (руб.)   |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|                                   |                                   |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|                                   |                                   |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|                                   |                                   |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|
|                                   |                                   |
|———————————————————————————————————|———————————————————————————————————|


Министерство:                          Кредитор:
_______________________                ______________________
(Ф.И.О. руководителя)                  (Ф.И.О. руководителя)
М.П.                                   М.П.


Должник:
(наименование и реквизиты организации)
______________________________________
______________________________________
______________________________________
      (Ф.И.О. руководителя)
М.П.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                                        к Порядку
                                                                      

                              СОГЛАШЕНИЕ                              
      о реструктуризации просроченной кредиторской задолженности      

     (Утратило  силу - Постановление Правительства Ульяновской области
от 13.09.2011 г. N 435-П)