Постановление Правительства Ульяновской области от 23.09.2013 № 435-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                    
                 
23 сентября 2013 г.                                            N 435-П
                                     

                             г. Ульяновск


          О внесении изменений в постановление Правительства
               Ульяновской области от 09.06.2012 N 278-П


     Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:
     Внести  в  постановление  Правительства  Ульяновской  области  от
09.06.2012   N 278-П   "Об утверждении   Порядка   оказания   адресной
социальной помощи  неработающим  пенсионерам  в  Ульяновской  области"
следующие изменения:
     1) в преамбуле слова "Федеральным законом от 30.11.2011  N 373-ФЗ
"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на  2012  год  и  на
плановый период 2013 и 2014 годов" заменить словами "частью 5 статьи 5
Федерального закона от 03.12.2012N 218-ФЗ"О бюджете Пенсионного  фонда
Российской Федерации на 2013 год и на  плановый  период  2014  и  2015
годов";
     2) пункт 3 признать утратившим силу;
     3) в Порядке оказания  адресной  социальной  помощи  неработающим
пенсионерам в Ульяновской области:
     а) в разделе 1:
     в пункте 1.1 слова "Федеральным законом  от  30.11.2011  N 373-ФЗ
"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на  2012  год  и  на
плановый период 2013 и 2014 годов" заменить словами "частью 5 статьи 5
Федерального закона от 03.12.2012 N 218-ФЗ"О бюджете Пенсионного фонда
Российской Федерации на 2013 год и на  плановый  период  2014  и  2015
годов";
     пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
     "1.2. Неработающим   пенсионерам,   проживающим   на   территории
Ульяновской  области,  являющимся  получателями  трудовых  пенсий   по
старости и по инвалидности, обратившимся за социальной помощью  (далее
- заявители), один раз в год в  период  с  01  января  по  10  декабря
отчетного года оказывается адресная социальная  помощь  по  одному  из
выбранных направлений.
     Адресная социальная  помощь  оказывается  в  виде  предоставления
единовременной материальной помощи на частичное возмещение:
     расходов   по   газификации   жилых   помещений,    принадлежащих
неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их
жительства;
     ущерба  в  связи  с  произошедшими  чрезвычайными  ситуациями   и
стихийными бедствиями (далее - адресная социальная помощь).";
     пункт 1.4 признать утратившим силу;
     б) раздел 2 изложить в следующей редакции:
                    "2. Адресная социальная помощь

     2.1. Адресная социальная помощь на частичное возмещение  расходов
по газификации жилых  помещений,  принадлежащих  заявителям  на  праве
собственности  и  являющихся  местом  их  жительства,  оказывается  на
заявительной основе.
     Адресная социальная помощь на частичное  возмещение  расходов  по
газификации жилых помещений, находящихся  в  совместной  собственности
семьи, оказывается одному из членов семьи - неработающему пенсионеру.
     Адресная социальная помощь на частичное  возмещение  расходов  по
газификации  жилых  помещений,  находящихся  в  долевой  собственности
нескольких  лиц,  оказывается  неработающим   пенсионерам   из   числа
собственников  газифицируемого  жилья.  При  этом  затраты   заявителя
определяются  пропорционально  долевой  собственности  газифицируемого
жилья.
     2.2. Адресная социальная помощь на частичное возмещение ущерба  в
связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями
оказывается на заявительной основе в размере 10000 рублей.
     2.3. Размер адресной социальной помощи  на  частичное  возмещение
расходов по газификации жилых помещений  составляет  50  процентов  от
затрат (ущерба), понесенных заявителем в отчетный период, при условии,
что общая сумма затрат согласно  представленным  документам  составила
5000 рублей и более. Максимальный размер адресной социальной помощи на
частичное  возмещение  расходов   по   газификации   жилых   помещений
составляет 15000 рублей.
     2.4. Адресная   социальная   помощь   оказывается    неработающим
пенсионерам без учета размера получаемой пенсии  при  представлении  в
областное  государственное  учреждение  социальной  защиты   населения
(далее - Учреждение) по месту жительства:
     заявления по установленной форме (приложение N 1 к Порядку);
     паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
     трудовой книжки;
     документов     (копий      документов,      верность      которых
засвидетельствована  в   установленном   законодательством   порядке),
подтверждающих (в зависимости от выбранного направления):
     1) затраты   на   газификацию   жилья,   а   именно   документов,
удостоверяющих право собственности заявителя на  газифицируемое  жилое
помещение,   проекта   газификации   жилого    помещения,    проектной
документации на  работы  по  газификации  жилого  помещения,  справки,
выданной должностными лицами, ответственными за  регистрацию  в  жилых
помещениях  государственного,  муниципального  и  частного   жилищного
фондов, содержащей сведения о лицах,  зарегистрированных  совместно  с
заявителем по  месту  его  жительства  (пребывания),  или  выписки  из
домовой книги, квитанции об оплате  наружных  и  внутренних  работ  по
газификации жилья; товарных и кассовых чеков на газовое  оборудование,
приобретенное  в  ходе  газификации.  Документ,  подтверждающий  право
собственности на жилое помещение, запрашивается Учреждением  в  рамках
межведомственного электронного взаимодействия с  органами  федеральных
органов  исполнительной  власти  в  форме  электронного  документа   с
использованием   единой   системы    межведомственного    электронного
взаимодействия, а в случае отсутствия у Учреждения  доступа  к  единой
системе межведомственного электронного взаимодействия  -  на  бумажном
носителе с соблюдением норм законодательства  Российской  Федерации  о
защите персональных данных в течение 5 дней со дня  подачи  заявления.
Заявители   вправе   представить   документ,   подтверждающий    право
собственности  на  жилое   помещение,   по   собственной   инициативе.
Учреждение не вправе требовать  от  заявителя  документы,  если  такие
документы (сведения, содержащиеся  в  них)  находятся  в  распоряжении
государственных  органов,   органов   местного   самоуправления   либо
подведомственных  государственным   органам   или   органам   местного
самоуправления организаций, за  исключением  документов,  указанных  в
части  6  статьи  7   Федерального   закона   от   27.07.2010   210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Учреждение  самостоятельно  запрашивает  такие  документы   (сведения,
содержащиеся в них) в соответствующих  органах  и  организациях,  если
заявитель не представил их по собственной инициативе;
     2) факт  произошедшей  чрезвычайной   ситуации   или   стихийного
бедствия. Для частичного возмещения ущерба  в  связи  с  произошедшими
чрезвычайной   ситуацией   или    стихийным    бедствием    Учреждение
самостоятельно  запрашивает  документы  в  соответствующих  органах  и
организациях в срок, не превышающий двух рабочих дней, если  заявитель
не представил их по собственной инициативе.
     Заявление  и  документы  (сведения  из  документов)  могут   быть
представлены  заявителем  самостоятельно  или  через   законных   либо
уполномоченных представителей при наличии  документов,  подтверждающих
их полномочия:
     непосредственно;
     через оператора почтовой связи;
     через    областное    государственное    автономное    учреждение
"Многофункциональный   центр    предоставления    государственных    и
муниципальных услуг в Ульяновской области";
     посредством  размещения  заявления  и  документов  в  федеральной
государственной информационной системе "Единый портал  государственных
и   муниципальных   услуг   (функций)"   и    (или)    государственной
информационной системе Ульяновской области "Портал  государственных  и
муниципальных услуг (функций) Ульяновской  области"  в  информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал).
     Датой обращения за адресной  социальной  помощью  считается  дата
регистрации заявления в Учреждении.
     2.5. Специалисты Учреждения  самостоятельно  изготавливают  копии
представленных  документов,  осуществляют  их  сверку  с   оригиналом,
заверяют   копии   документов,   оригиналы    возвращают    заявителю,
регистрируют заявление.
     2.6. Специалисты  Учреждения  формируют   список   заявителей   в
соответствии с приложением N 2 к Порядку и передают указанный список и
заявления  с  приложенными  документами  в  территориальные  органы  в
течение 5 дней со дня подачи заявлений.
     2.7. Для  реализации  мероприятий,   направленных   на   оказание
адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, в территориальном
органе  создаются  комиссии  по  рассмотрению  заявлений  неработающих
пенсионеров(далее  -  районные  комиссии).  Порядок  работы   районной
комиссии устанавливается территориальным органом.
     В   состав   районных   комиссий   по   согласованию   включаются
представители органов  местного  самоуправления,  Управлений  (Отдела)
Пенсионного фонда Российской Федерации в районах (городах  и  районах)
Ульяновской области (далее - Управления).
     Районные  комиссии  готовят  предложения  об  оказании   адресной
социальной    помощи.    Предложения    районных    комиссий     носят
рекомендательный характер.
     Решение об оказании адресной социальной помощи или об отказе в ее
предоставлении принимается  руководителем  территориального  органа  и
оформляется соответствующим распоряжением в течение10 календарных дней
со дня обращения заявителя в Учреждение.
     2.8. Перед вынесением решения  об  оказании  адресной  социальной
помощи или об отказе в ее  предоставлении  территориальным  органом  в
течение одного рабочего дня проводится сверка данных с Управлениями по
каждому заявителю с имеющейся в распоряжении у Управлений  информацией
о неработающих пенсионерах, являющихся получателями трудовых пенсий по
старости и по инвалидности.
     2.9. Решение  об  отказе  в  предоставлении  адресной  социальной
помощи принимается в случаях:
     а) представления  заявителем  недостоверных  сведений   (проверка
сведений осуществляется территориальным органом);
     б) отсутствия у заявителя права на получение адресной  социальной
помощи;
     в) отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.4  настоящего
раздела;
     г) отсутствия в заявлении, поданном посредством размещения его на
Портале, электронной подписи (далее - ЭП) заявителя;
     д) нарушения   условий    использования    ЭП,    предусмотренных
Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";
     е) непредставления документов на  бумажном  носителе  при  подаче
заявления без приложения электронных документов посредством размещения
его на Портале.
     Решение об отказе в  предоставлении  адресной  социальной  помощи
может быть обжаловано  заявителем  в  установленном  законодательством
порядке.
     2.10. Перед перечислением субсидий со счета Отделения Пенсионного
фонда (государственного учреждения) по Ульяновской  области  (далее  -
Отделение ПФР по Ульяновской области) на  счет  Министерства  труда  и
социального  развития  Ульяновской  области  (далее  -  уполномоченный
орган) списки заявителей подлежат согласованию  с  Отделением  ПФР  по
Ульяновской области в течение двух рабочих дней.
     2.11. Выплата  адресной  социальной  помощи  заявителю  (далее  -
получатель адресной помощи) осуществляется территориальным органом  по
месту жительства  получателя  адресной  социальной  помощи  в  месяце,
следующем за месяцем, в котором принято решение об  оказании  адресной
социальной помощи.
     Средства адресной  социальной  помощи,  неполученные  получателем
адресной помощи в связи с его выбытием за пределы региона  или  с  его
смертью, могут  быть  использованы  на  оказание  адресной  социальной
помощи  другому  заявителю  (заявителям)  в  случае,  если  решение  о
направлении средств другому заявителю (заявителям) принято в  срок  до
10 декабря отчетного года.";
     в) в разделе 3:
     пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
     "3.2. Главным  распорядителем  субсидий  является  уполномоченный
орган.";
     в  пункте  3.6  слова  ",  или  через  отделения  почтовой  связи
Управления  Федеральной  почтовой  связи  по  Ульяновской  области   в
соответствии со способом выплаты,  указанном  в  заявлении  получателя
адресной социальной помощи" исключить;
     пункт 3.8изложить в следующей редакции:
     "3.8. Уполномоченный  орган   осуществляет   контроль   в   части
правомерного, целевого, эффективного использования выделенных субсидий
и  до  10  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  представляет   в
Министерство отчет об использовании субсидий.";
     пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
     "3.9. Уполномоченный орган ежемесячно, ежеквартально и по  итогам
года представляет в Отделение ПФР  по  Ульяновской  области  отчет  об
осуществлении расходов консолидированного бюджета Ульяновской области,
подтверждающих  выполнение  Ульяновской   областью   обязательств   по
софинансированию  социальной  программы,  и  отчет  об   осуществлении
расходов консолидированного бюджета  Ульяновской  области,  источником
финансового  обеспечения  которых  является   субсидия,   по   формам,
утвержденным постановлением  Правления  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации от 06.07.2011  N  191п  "Об утверждении  форм  соглашения  о
предоставлении Пенсионным фондом Российской Федерации субсидии бюджету
субъекта   Российской   Федерации   на   софинансирование    расходных
обязательств субъекта Российской Федерации,  связанных  с  реализацией
мероприятий   социальной   программы,   направленных   на   укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения  и  оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности,  заявки   на   предоставление   субсидии,   отчетов   об
осуществлении  расходов   бюджета   субъекта   Российской   Федерации,
подтверждающих выполнение субъектом Российской Федерации  обязательств
по софинансированию социальной программы, и об осуществлении  расходов
бюджета  субъекта   Российской   Федерации,   источником   финансового
обеспечения которых является субсидия".
     Уполномоченным органом совместно с Отделением ПФР по  Ульяновской
области   проводится    сверка    расчетов    по    перечисленным    в
консолидированный бюджет Ульяновской области субсидиям  на  реализацию
социальной программы.";
     г) в приложении N 2:
     в таблице графу 8 исключить;
     дополнить строками следующего содержания:

                                                                              
  "Начальник Управления ПФР                                                   
  по _________________ району_________________________________________  
                                (Ф.И.О.)        (подпись)     (дата)".  
                                                                              

Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов