Постановление Правительства Ульяновской области от 28.10.2013 № 503-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                        
             
28 октября 2013 г.                                            N 503-П  
                                     

                             г. Ульяновск


  Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной
 поддержки супругам, детям и родителям лиц, замещавших государственные
 должности Ульяновской области, должности государственной гражданской
  службы Ульяновской области или должности в государственных органах
    Ульяновской области, не являющиеся должностями государственной
   гражданской службы Ульяновской области, и погибших при исполнении
  должностных (трудовых) обязанностей или умерших вследствие ранения,
      контузии, заболевания или увечья, полученных при исполнении
                  должностных (трудовых) обязанностей


     В соответствии с Законом Ульяновской области от 05.07.2013 N 112-
ЗО  "О дополнительных  мерах  социальной  поддержки,   предоставляемых
супругам, детям и родителям лиц, замещавших государственные  должности
Ульяновской  области,  должности  государственной  гражданской  службы
Ульяновской  области   или   должности   в   государственных   органах
Ульяновской  области,  не   являющиеся   должностями   государственной
гражданской службы Ульяновской  области,  и  погибших  при  исполнении
должностных (трудовых) обязанностей или  умерших  вследствие  ранения,
контузии,  заболевания   или   увечья,   полученных   при   исполнении
должностных (трудовых) обязанностей" Правительство Ульяновской области
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемый  Порядок  предоставления  дополнительных
мер социальной поддержки супругам, детям и родителям  лиц,  замещавших
государственные    должности    Ульяновской     области,     должности
государственной гражданской службы Ульяновской области или должности в
государственных органах Ульяновской области, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы Ульяновской области, и погибших при
исполнении должностных (трудовых) обязанностей или умерших  вследствие
ранения, контузии, заболевания или увечья, полученных  при  исполнении
должностных (трудовых) обязанностей.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.


Губернатор - Председатель
Правительства области                                      С.И.Морозов



                                         УТВЕРЖДЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 28 октября 2013 г. N 503-П


                                ПОРЯДОК
предоставления дополнительных мер социальной поддержки супругам, детям
   и родителям лиц, замещавших государственные должности Ульяновской
   области, должности государственной гражданской службы Ульяновской
 области или должности в государственных органах Ульяновской области,
     не являющиеся должностями государственной гражданской службы
 Ульяновской области, и погибших при исполнении должностных (трудовых)
обязанностей или умерших вследствие ранения, контузии, заболевания или
 увечья, полученных при исполнении должностных (трудовых) обязанностей


     1. Настоящий  Порядок  определяет  механизм  предоставления   мер
социальной  поддержки,  предусмотренных  частью  1  статьи  3   Закона
Ульяновской области от  05.07.2013  N 112-ЗО  "О дополнительных  мерах
социальной поддержки, предоставляемых супругам, детям и родителям лиц,
замещавших государственные должности  Ульяновской  области,  должности
государственной гражданской службы Ульяновской области или должности в
государственных органах Ульяновской области, не являющиеся должностями
государственной гражданской службы Ульяновской области, и погибших при
исполнении должностных (трудовых) обязанностей или умерших  вследствие
ранения, контузии, заболевания или увечья, полученных  при  исполнении
должностных (трудовых) обязанностей"(далее - Закон).
     2. Дополнительные  меры  социальной  поддержки,   предусмотренные
частью  1  статьи  3  Закона  (далее  -  меры  социальной  поддержки),
предоставляются  на   заявительной   основе   исполнительным   органом
государственной власти Ульяновской  области,  уполномоченным  в  сфере
социальной защиты населения (далее  -  уполномоченный  орган),  лицам,
указанным в части 1 статьи 2 Закона (далее - заявитель).
     3. Для   назначения   мер   социальной    поддержки    заявителем
представляются следующие документы:
     1) заявление о назначении  меры  социальной  поддержки  (далее  -
заявление);
     2) документ, удостоверяющий в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации личность заявителя;
     3) документ,   подтверждающий,   что   гибель   (смерть)    лица,
замещавшего государственную должность Ульяновской  области,  должность
государственной гражданской службы Ульяновской области или  должность,
не   являющуюся   должностью   государственной   гражданской    службы
Ульяновской области  (далее  -  работник),  произошла  при  исполнении
должностных (служебных) обязанностей, выданный государственным органом
Ульяновской  области,  в  котором  работник  замещал   соответствующую
должность непосредственно перед своей гибелью (смертью);
     4) свидетельство о смерти работника;
     5) документ,  выданный  исполнительным  органом   государственной
власти Ульяновской области, уполномоченным  в  сфере  здравоохранения,
подтверждающий, что смерть  работника  произошла  вследствие  ранения,
контузии,  заболевания  или  увечья,  полученных  им  при   исполнении
должностных (трудовых) обязанностей;
     6) свидетельство о браке - для вдов (вдовцов) погибших  (умерших)
работников;
     7) свидетельство о рождении - для  ребенка  погибшего  (умершего)
работника, не достигшего возраста 18 лет, ребенка погибшего (умершего)
работника, ставшего инвалидом до достижения  им  возраста  18  лет,  а
также ребенка погибшего (умершего) работника старше данного  возраста,
обучающегося   в   очной   форме   в    организации,    осуществляющей
образовательную деятельность (за исключением ребенка,  обучающегося  в
образовательной организации только по  дополнительным  образовательным
программам), - до окончания им такого обучения, но  не  более  чем  до
достижения возраста 23 лет;
     8) свидетельство о рождении погибшего (умершего) работника -  для
родителей погибшего (умершего) работника;
     9) справка,  выданная  должностными  лицами,  ответственными   за
регистрацию в  жилых  помещениях  государственного,  муниципального  и
частного   жилищного   фондов,   содержащая    сведения    о    лицах,
зарегистрированных совместно с  заявителем  по  месту  его  жительства
(пребывания), или выписка  из  домовой  книги  -  для  получения  меры
социальной поддержки, предусмотренной  пунктом  1  части  1  статьи  3
Закона;
     10) справка   образовательной   организации,    находящейся    на
территории  Ульяновской  области,  содержащая   сведения   о   наличии
необходимой лицензии, свидетельства  о  государственной  аккредитации,
стоимости обучения, обучении ребенка погибшего (умершего) работника  в
данной организации в очной форме по образовательным программам высшего
образования,   -   для   получения    меры    социальной    поддержки,
предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона;
     11) квитанция  об  оплате  заявителем  обучения  в   организации,
осуществляющей   образовательную   деятельность   по   образовательным
программам  высшего  образования,  -  для  получения  меры  социальной
поддержки, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона;
     12) справка, подтверждающая факт установления инвалидности, - для
ребенка  погибшего  (умершего)  работника,   ставшего   инвалидом   до
достижения   им   возраста   18   лет,    супруга    (супруги)    либо
родителяпогибшего (умершего) работника, не достигшего возраста 50  лет
(для женщин) или 55 лет (для мужчин).
     4. Заявление  с  приложением  указанных  в  пункте  3  настоящего
Порядка    документов    (копий    документов,    верность     которых
засвидетельствована   в   установленном   законодательством   порядке)
представляется в уполномоченный орган:
     1) непосредственно заявителем;
     2) через оператора почтовой связи;
     3) через многофункциональный центр предоставления государственных
и муниципальных услуг (далее - МФЦ);
     4) посредством размещения заявления и  документов  в  федеральной
государственной информационной системе "Единый портал  государственных
и муниципальных услуг (функций)"  или  государственной  информационной
системе Ульяновской области "Портал  государственных  и  муниципальных
услуг (функций) Ульяновской области" (далее - Портал).
     Заявление с  приложением  документов,  предусмотренных  настоящим
Порядком,   может   быть   представлено    уполномоченным,    законным
представителем   заявителя,   при   этом   уполномоченный,    законный
представитель  заявителя  представляет  документ,  подтверждающий  его
полномочия, а также документ, удостоверяющий его личность.
     5. Датой  обращения  за  назначением  меры  социальной  поддержки
считается:
     1) дата регистрации заявления и приложенных  к  нему  документов,
предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, в уполномоченном  органе
- при обращении заявителя непосредственно в уполномоченный орган;
     2) дата, указанная на почтовом штемпеле оператора почтовой  связи
по  месту  отправки  заявления  и  приложенных  к   нему   документов,
предусмотренных пунктом 3 настоящего  Порядком,  -  при  представлении
заявления и документов через оператора почтовой связи;
     3) дата обращения в  МФЦ  с  заявлением  и  приложенными  к  нему
документами, предусмотренными пунктом  3  настоящего  Порядка,  -  при
представлении заявления и документов через МФЦ;
     4) дата размещения  заявления   и   документов,   предусмотренных
пунктом 3 настоящего Порядка, на Портале - при представлении заявления
и документов через Портал.
     6. Уполномоченный   орган   производит   проверку   использования
заявителем права на получение мер государственной социальной поддержки
по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям.
     Соответствующая информация об использовании заявителем  права  на
получение мер государственной социальной поддержки  по  оплате  жилого
помещения  и  коммунальных  услуг  по  иным  основаниям  запрашивается
уполномоченным  органом  в   рамках   межведомственного   электронного
взаимодействия  с  организациями,  которые  находятся  в  распоряжении
органов,    предоставляющих    государственные    услуги,     органов,
предоставляющих муниципальные услуги,  иных  государственных  органов,
органов местного самоуправления либо подведомственных  государственным
органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в
предоставлении  государственных  и  муниципальных   услуг,   в   форме
электронного    документа    с    использованием    единой     системы
межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у
уполномоченного органа  доступа  к  единой  системе  межведомственного
электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением  норм
законодательства Российской Федерации о защите персональных  данных  в
течение 5 дней с даты регистрации заявления уполномоченным органом.
     7. Основаниями для отказа заявителю в назначении  мер  социальной
поддержки являются:
     1) отсутствие у него на дату обращения  права  на  получение  мер
социальной поддержки;
     2) непредставление  или  неполное  представление  им  документов,
предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;
     3) наличие в представленных им документах недостоверных сведений;
     4) получение  им  мер  государственной  социальной  поддержки  по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг по иным основаниям -  при
обращении за назначением меры  социальной  поддержки,  предусмотренной
пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона;
     5) оплата им повторного  обучения  ребенка  погибшего  (умершего)
работника по образовательным  программам  высшего  образования  -  при
обращении за назначением меры  социальной  поддержки,  предусмотренной
пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона;
     6) несоответствие   заявления   и   документов,    представленных
посредством размещения их на Портале, требованиям законодательства.
     8. Решение об отказе в назначении  меры  социальной  поддержки  в
случаях, предусмотренных пунктом  7  настоящего  Порядка,  принимается
руководителем уполномоченного органа.
     В случае принятия решения об отказе в назначении меры  социальной
поддержки письменное уведомление об  этом  направляется  заявителю  не
позднее чем через 10 дней  после  его  принятия  с  указанием  причины
отказа и порядка его обжалования.
     Решение об отказе в назначении меры  социальной  поддержки  может
быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
     9. Решение о назначении (отказе  в  назначении)  меры  социальной
поддержки принимается руководителем уполномоченного органа  в  течение
10 дней с даты регистрации заявления и оформляется в виде распоряжения
руководителя  уполномоченного  органа.  Решение  о   назначении   меры
социальной поддержки является основанием  для  включения  заявителя  в
регистр получателей мер социальной поддержки (далее - получатель).
     10. Заявление  и  копии  документов,  содержащих   сведения,   на
основании которых были назначены меры социальной поддержки, хранятся в
личном деле получателя.
     Правила  ведения  личных  дел  получателей,  учета   и   хранения
документов определяются уполномоченным органом.
     11. Назначение мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами
1 и 3 части 1 статьи 3 Закона, осуществляется:
     1) с первого числа месяца, следующего за месяцем гибели  (смерти)
работника, но не ранее первого числа  месяца,  следующего  за  месяцем
прекращения предоставления мер государственной социальной  поддержкипо
оплате жилого помещения и коммунальных услуг  по  иным  основаниям,  -
ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемого жилого
помещения и коммунальных услуг;
     2) с первого числа месяца, следующего за месяцем гибели  (смерти)
работника, - ежемесячное денежное пособие.
     12. Предоставление  мер  социальной  поддержки,   предусмотренных
пунктами 1  и  3  части  1  статьи  3  Закона,  начинается  с  месяца,
следующего за месяцем, в котором было  принято  решение  о  назначении
меры социальной поддержки, и осуществляется ежемесячно не  позднее  26
числа текущего месяца в соответствии со способом выплаты, указанным  в
заявлении, путем перечисления денежных средств на  счет  получателя  в
кредитной организации  либо  через  организацию  федеральной  почтовой
связи по месту жительства (пребывания) получателя.
     Предоставление меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом
2 части 1 статьи 3  Закона,  осуществляется  в  месяце,  следующем  за
месяцем, в котором было принято решение о назначении  меры  социальной
поддержки.
     13. Приостановление  предоставления  мер  социальной   поддержки,
предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 статьи 3 Закона, осуществляется
при неполучении  денежных  средств,  предоставляемых  в  качестве  мер
социальной  поддержки,  перечисляемых  через  организацию  федеральной
почтовой связи, более 6 месяцев подряд.
     При обращении получателя в уполномоченный орган  с  заявлением  о
возобновлении предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных
пунктами 1 и 3 части 1 статьи 3 Закона, предоставление мер  социальной
поддержки возобновляется с месяца, следующего за  месяцем  регистрации
заявления о возобновлении предоставления мер  социальной  поддержки  в
уполномоченном органе, с выплатой денежных средств, предоставляемых  в
качестве мер социальной поддержки, за прошлое  время  без  ограничения
сроком.
     Заявление о возобновлении предоставления мер социальной поддержки
может быть представлено в уполномоченный орган непосредственно,  через
оператора почтовой связи, МФЦ, а также посредством Портала.
     14. Прекращение   предоставления   мер    социальной    поддержки
осуществляется по решению уполномоченного органа в следующих случаях:
     1) выявления    в    представленных    получателем     документах
недостоверных сведений;
     2) получения мер государственной социальной поддержки  по  оплате
жилого  помещения  и  коммунальных  услуг  по  иным  основаниям,  если
получателю предоставляются меры социальной поддержки,  предусмотренные
пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона;
     3) вступления вдовы (вдовца)  погибшего  (умершего)  работника  в
новый брак;
     4) использование права на компенсацию за обучение ребенка  -  при
обращении за мерой социальной  поддержки,  предусмотренной  пунктом  2
части 1 статьи 3 Закона;
     5) усыновления ребенка погибшего (умершего) работника;
     6) смерти   получателя,   признания   его   умершим    (безвестно
отсутствующим) решением суда, вступившим в законную силу.
     15. Получатели обязаны в месячный  срок  извещать  уполномоченный
орган  о  наступлении  обстоятельств,  влекущих   в   соответствии   с
подпунктами   1-5   пункта   14   настоящего    Порядка    прекращение
предоставления мер социальной поддержки.
     Информация  может  быть  представлена  в   уполномоченный   орган
непосредственно,  через  оператора  почтовой  связи,  МФЦ,   а   также
посредством Портала.
     16. Решение о прекращении предоставления мер социальной поддержки
оформляется в виде распоряжения руководителя уполномоченного органа.
     Извещение о прекращении предоставления мер социальной  поддержки,
предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 статьи 3 Закона, по основаниям,
предусмотренным   подпунктами   1-5пункта   14   настоящего   Порядка,
направляется   получателюв   течение   10   дней   со   дня   принятия
соответствующего   решения   с   указанием    основания    прекращения
предоставления мер социальной поддержки.
     В  случае  выявления  факта  необоснованного  получения  средств,
предоставленных  в  качестве  мер  социальной  поддержки,   вследствие
представления   получателем   недостоверных   сведений   и   нарушения
требования,  предусмотренного  пунктом  14   настоящего   Порядка,   в
извещении    о    прекращении    предоставления     мер     социальной
поддержкиуказываются   сумма   необоснованно    полученных    средств,
предоставленных в качестве мер  социальной  поддержки,  и  порядок  ее
возврата.
     17. В   случае   невыполнения   или   ненадлежащего    выполнения
обязанностей, возложенных на получателя пунктом 15 настоящего Порядка,
необоснованно полученные  средства,  предоставленные  в  качестве  мер
социальной поддержки, возмещаются получателем  добровольно  в  течение
одного месяца. Исчисление  месячного  срока  начинается  с  месяца,  в
котором уполномоченным органом было выявлено обстоятельство,  влекущее
прекращение предоставления мер социальной поддержки.
     В   случае   отказа   получателя   от   добровольного    возврата
необоснованно  полученных  средств  они  взыскиваются   уполномоченным
органом в установленном законодательством порядке.
     18. Размер  ежемесячного  денежного   пособия,   предусмотренного
пунктом  3  части  1   статьи   3   Закона,   ежегодно   индексируется
уполномоченным органом с учетом темпов роста инфляции (потребительских
цен) в соответствии с законом Ульяновской области об областном бюджете
Ульяновской области  на  соответствующий  финансовый  год  и  плановый
период.
     Размер  ежемесячного  денежного  пособия  определяется   ежегодно
расчетным путем посредством умножения размера  ежемесячного  денежного
пособия, установленного Законом,  на  размер  индексации  ежемесячного
денежного пособия, указанный в законе Ульяновской области об областном
бюджете  Ульяновской  области  на  соответствующий  финансовый  год  и
плановый период.
     Размер ежемесячного  денежного  пособия  выражается  в  рублях  и
копейках. При этом менее полкопейки не  учитывается,  а  полкопейки  и
более округляются до копейки.
     19. Средства, перечисленные в качестве мер социальной  поддержки,
причитающиеся получателю и не полученные им при жизни,  наследуются  в
порядке,   установленном   законодательством   для   денежных    сумм,
предоставленных гражданину в качестве средств к существованию.
     20. Споры по вопросам  предоставления  мер  социальной  поддержки
разрешаются в установленном законодательством порядке.
     21. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской
области, направляемых  на  предоставление  мер  социальной  поддержки,
является уполномоченный орган.
     22. Финансовое обеспечение расходов, связанных с  предоставлением
мер социальной поддержки и оплатой услуг по доставке денежных средств,
предоставляемых в качестве мер социальной поддержки, осуществляется за
счет средств, предусмотренных  уполномоченному  органу  на  реализацию
Закона в областном  бюджете  Ульяновской  области  на  соответствующий
финансовый год и плановый период (далее - средства, предусмотренные на
реализацию Закона).
     Оплата  услуг   по   доставке,   выплате,   зачислению   средств,
предоставляемых  в  качестве  мер  социальной   поддержки,   на   счет
получателя  осуществляется  за  счет   средств,   предусмотренных   на
реализацию  Закона,  по   соответствующим   кодам   операций   сектора
государственного управления классификации расходов бюджетов  бюджетной
классификации Российской Федерации.
     23. Уполномоченный орган:
     1) в течение месяца осуществляет расходование  средств  путем  их
перечисления  со  своего  лицевого  счета,  открытого  в  Министерстве
финансов Ульяновской области, на лицевые счета получателей в кредитных
организациях или через организации федеральной почтовой связи по месту
жительства (пребывания) получателя;
     2) несет  ответственность  за  правомерность  предоставления  мер
социальной   поддержки,    достоверность    представляемых    отчетов,
своевременное,  целевое,  эффективное   и   правомерное   расходование
средств, направляемых на предоставление мер социальной поддержки;
     3) до 10 числа месяца, следующего  за  отчетным,  представляет  в
Министерство  финансов  Ульяновской  области  отчет  об  использовании
средств, направляемых на предоставление мер  социальной  поддержки,  в
составе бухгалтерской (финансовой) отчетности.
     24. Контроль за целевым, эффективным и правомерным использованием
средств, направляемых  на  предоставление  мер  социальной  поддержки,
осуществляют уполномоченный орган и Министерство финансов  Ульяновской
области в соответствии с предоставленными полномочиями.