Постановление Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 30.10.2013 № 221

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 30.10.2013                                                    N 221


         О рассмотрении инициативы Ульяновской Городской Думы
    по внесению изменения в часть 11 статьи 23 Федерального закона
  от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-
                       коммунального хозяйства"


     В целях соблюдения интересов  муниципального  образования  "город
Ульяновск", принимая во внимание  письмо  Главы  администрации  города
Ульяновска от 18.10.2013 N 9238-01 о поддержке инициативы  Ульяновской
Городской Думы, Ульяновская Городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Признать необходимым внесение изменения в часть 11  статьи  23
Федерального  закона  от  21.07.2007  N 185-ФЗ   "О Фонде   содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (приложение).

     2. Обратиться  к  депутатам  Государственной  Думы   Федерального
Собрания Российской Федерации от Ульяновской  области,  членам  Совета
Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации  от  Ульяновской
области, Законодательному Собранию Ульяновской области с  предложением
о внесении в Государственную  Думу  Федерального  Собрания  Российской
Федерации в порядке законодательной  инициативы  проекта  федерального
закона, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

     3. Просить  руководителей   представительных   органов   местного
самоуправления   административных   центров    субъектов    Российской
Федерации, входящих в  Приволжский  федеральный  округ,  обратиться  к
субъектам   законодательной   инициативы   в   Государственной    Думе
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  от  своих  регионов   с
предложением о внесении в Государственную Думу  Федерального  Собрания
Российской Федерации аналогичного  проекта  федерального  закона  либо
поддержке  проекта  федерального  закона,  указанного   в   пункте   1
настоящего постановления.

     4. Направить настоящее постановление для сведения  Губернатору  -
Председателю Правительства Ульяновской области.


Глава города Ульяновска                                  М.П.Беспалова



                                           Приложение
                                           к постановлению Ульяновской
                                           Городской Думы
                                           от 30.10.2013 N 221


                                                                Проект


                           ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


     О внесении изменения в часть 11 статьи 23 Федерального закона
                  "О Фонде содействия реформированию
                   жилищно-коммунального хозяйства"


     Внести в часть 11 статьи 23 Федерального закона от 21  июля  2007
года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства"  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2007,
N 30, ст. 3799; 2008, N 20, ст. 2254; N 30, ст. 3597; N 49, ст.  5723;
2009, N 15, ст. 1780; N 27, ст. 3267; N 29, ст. 3584; N 51, ст.  6153;
2010, N 11, ст. 1174; 2011, N 1, ст. 49, 53; N 23, ст. 3264; N 29, ст.
4291; N 49, ст. 7028; 2012, N 31, ст.  4322;  N 53,  ст.  7595;  2013,
N 14,  ст.  1646;   N 30,   ст.   4073)   изменение,   заменив   слова
"предусмотренных пунктами 1-3, 5  и  6  части  1  статьи  14"  словами
"предусмотренных пунктами 1, 5 и 6 части 1 статьи 14".


     Президент
Российской Федерации
                         ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
 к проекту федерального закона "О внесении изменения в часть 11 статьи
  23 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-
                       коммунального хозяйства"


     В соответствии с пунктом  1  части  1  статьи  23-1  Федерального
закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" финансовая поддержка, предоставленная
за счет средств Фонда, подлежит возврату в Фонд  субъектом  Российской
Федерации, в случае неустранения субъектом  Российской  Федерации  или
муниципальным образованием в течение четырех месяцев со  дня  принятия
правлением Фонда решения о приостановлении  предоставления  финансовой
поддержки за счет средств Фонда  или  решения  об  установлении  факта
невыполнения указанных условий нарушений, указанных, в  том  числе,  в
части 11 статьи 23 Федерального закона  от  21.07.2007  года  N 185-ФЗ
"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а
именно в случае невыполнения субъектами Российской Федерации  и  (или)
муниципальными  образованиями,  которым  до   1   января   2013   года
предоставлялась  финансовая   поддержка   за   счет   средств   Фонда,
предусмотренных пунктами 1-3, 5 и 6 части  1  статьи  14  Федерального
закона от 21.07.2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия  реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства"  условий  предоставления  финансовой
поддержки.
     Необходимо отметить, что в настоящее время остро стоит  вопрос  о
необходимости появления на рынке оказания  жилищно-коммунальных  услуг
государственных  и  муниципальных  организаций,  способных   составить
конкуренцию  действующим  частным  организациям  путем  предоставления
качественных жилищно-коммунальных услуг  с  соблюдением  установленных
Правительством Российской Федерации стандартов. Однако будет  являться
препятствием в случае принятия решения о  создании  таких  организаций
соблюдение условий, установленных в частях 2 и 3  части  1  статьи  14
Федерального закона от 21.07.2007 года  N 185-ФЗ  "О Фонде  содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства", а именно:
     1) о  деятельности  на  территории   муниципального   образования
организаций,  осуществляющих  управление  многоквартирными  домами   и
оказание  услуг  по  содержанию   и   ремонту   общего   имущества   в
многоквартирных домах, с долей участия в уставном  капитале  субъектов
Российской Федерации и муниципальных образований не более чем двадцать
пять процентов, и составляющих:
     а) не менее чем пятьдесят процентов от общего числа  организаций,
осуществляющих   свою   деятельность    на    территории    указанного
муниципального образования и управление  многоквартирными  домами  при
условии управления такими  организациями  не  менее  чем  пятьюдесятью
процентами многоквартирных  домов,  оказание  услуг  по  содержанию  и
ремонту общего имущества в  многоквартирных  домах,  с  обязательством
увеличить до 1 января 2010 года долю таких организаций до восьмидесяти
процентов -  в  случае  подачи  заявки  на  предоставление  финансовой
поддержки за счет средств Фонда до 1 января 2010 года;
     б) не  менее  чем   восемьдесят   процентов   от   общего   числа
организаций, осуществляющих свою деятельность на территории указанного
муниципального образования и управление  многоквартирными  домами  при
условии управления такими организациями не  менее  чем  восьмьюдесятью
процентами многоквартирных  домов,  оказание  услуг  по  содержанию  и
ремонту общего имущества в многоквартирных домах, -  в  случае  подачи
заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда  с
1 января 2010 года до 1 января 2013 года;
     2) наличия  товариществ  собственников  жилья  в  многоквартирных
домах, расположенных на территории каждого муниципального образования,
в:
     а) не менее чем пяти процентах многоквартирных домов при  условии
увеличения количества таких товариществ до 1 января 2010 года не менее
чем в десяти процентах многоквартирных домов - в случае подачи  заявки
на предоставление финансовой поддержки за  счет  средств  Фонда  до  1
января 2009 года;
     б) не менее чем десяти процентах многоквартирных домов - в случае
подачи заявки на предоставление финансовой поддержки за  счет  средств
Фонда с 1 января 2009 года до 1 января 2013 года.
     В связи с этим необходимо внесение предлагаемых изменений в части
исключения выполнения этих условий для субъектов Российской  Федерации
и (или) муниципальных образований, получивших поддержку  до  1  января
2013 года.



                               ПЕРЕЧЕНЬ
      Федеральных законов, подлежащих признанию утратившими силу,
      приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом
    федерального закона "О внесении изменения в часть 11 статьи 23
    Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-
                       коммунального хозяйства"


     Принятие Федерального закона "О внесении  изменения  в  часть  11
статьи  23  Федерального  закона  "О Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального хозяйства" не  потребует  признания  утратившими
силу,  приостановления,  изменения  или  принятия   иных   федеральных
законов.



                  ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

 к проекту федерального закона "О внесении изменения в часть 11 статьи
  23 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-
                       коммунального хозяйства"


     Принятие Федерального закона "О внесении  изменения  в  часть  11
статьи  23  Федерального  закона  "О Фонде  содействия  реформированию
жилищно-коммунального   хозяйства"   не    потребует    дополнительных
финансовых  затрат  из  федерального  бюджета  и  бюджетов   субъектов
Российской Федерации.