Постановление Городской Думы г. Ульяновска Ульяновской области от 26.02.2014 № 16

 



                            ГОРОДСКАЯ ДУМА
                  ГОРОД УЛЬЯНОВСК УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 26.02.2014                                                     N 16


   О мерах по стимулированию развития института оценки регулирующего
воздействия на территории муниципального образования "город Ульяновск"
                              в 2014 году


     Руководствуясь  Федеральным  законом   от   06.10.2003   N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Законом Ульяновской области  от  5.11.2013  года  N 201-ЗО
"О порядке  проведения  оценки  регулирующего   воздействия   проектов
нормативных   правовых   актов   Ульяновской   области   и    проектов
муниципальных  нормативных  правовых  актов,   затрагивающих   вопросы
осуществления предпринимательской  и  инвестиционной  деятельности,  и
порядке проведения экспертизы нормативных правовых  актов  Ульяновской
области и  муниципальных  нормативных  правовых  актов,  затрагивающих
вопросы    осуществления    предпринимательской    и    инвестиционной
деятельности", Указом Президента РФ от 07.05.2012  N 601  "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления", в
целях обеспечения реализации мер, направленных на создание и  развитие
на территории муниципального образования "город  Ульяновск"  института
оценки регулирующего воздействия, Ульяновская Городская Дума
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Отметить  отдельные  результаты  работы  администрации  города
Ульяновска по формированию муниципальной нормативной правовой  базы  и
совместного участия в публичных обсуждениях законопроектов и  проектов
нормативных  правовых  актов  Ульяновской   области,   как   комплекса
мероприятий,  направленных  на  создание  и  развитие  на   территории
муниципального  образования   "город   Ульяновск"   института   оценки
регулирующего воздействия.

     2. Обратить внимание Главы администрации  города,  что  в  рамках
соглашения N 84 от 26.04.2013  "О взаимодействии  между  Министерством
экономики  и  планирования  Ульяновской   области   и   администрацией
муниципального образования "город  Ульяновск"  при  проведении  оценки
регулирующего  воздействия",  в  2014  году  остаются   не   решенными
следующие вопросы:
     2.1. Не  подписано  соглашение  о  взаимодействии   администрации
города Ульяновска  с  предпринимательским  сообществом  муниципального
образования  "город  Ульяновск"  в  рамках  проведения  процедуры  ОРВ
проектов нормативных правовых актов администрации города Ульяновска  в
области  установления  правил  и  порядка   предоставления   поддержки
субъектам предпринимательской деятельности, формирования и утверждения
муниципальных программ, в соответствии с постановлением  администрации
города Ульяновска от 03.12.2013 N 5138.
     2.2. Не внесены изменения в  постановление  администрации  города
Ульяновска от 26 октября 2012 г. N 4619  "О межведомственной  Комиссии
по  устранению  административных  барьеров   в   сфере   осуществления
предпринимательской деятельности в  муниципальном  образовании  "город
Ульяновск" в части наделения  Комиссии  полномочиями  по  рассмотрению
вопросов, связанных с инициированием проведения процедуры ОРВ проектов
нормативных правовых актов администрации города Ульяновска  в  области
установления  правил  и  порядка  предоставления  поддержки  субъектам
предпринимательской   деятельности,   формирования    и    утверждения
муниципальных программ.

     3. Главе администрации города Ульяновска:
     3.1. Обеспечить  выполнение  прилагаемого  Плана  мероприятий  по
развитию института оценки регулирующего  воздействия  в  муниципальном
образовании  "город  Ульяновск"  в   2014   году,   с   ежеквартальным
предоставлением  информации  Главе  города  Ульяновска  о   ходе   его
исполнения до 30 числа месяца, следующего за отчетным.
     3.2. До  20.03.2014   подписать   соглашение   о   взаимодействии
администрации  города  Ульяновска  с  предпринимательским  сообществом
муниципального  образования  "город  Ульяновск"  в  рамках  проведения
оценки регулирующего воздействия проектов нормативных  правовых  актов
администрации  города  Ульяновска  в  области  установления  правил  и
порядка   предоставления   поддержки   субъектам   предпринимательской
деятельности, формирования и утверждения муниципальных программ.
     3.3. До 31.03.2014 обеспечить внесение изменения в  постановление
администрации  города  Ульяновска  от  26   октября   2012 г.   N 4619
"О межведомственной Комиссии по устранению административных барьеров в
сфере осуществления предпринимательской деятельности  в  муниципальном
образовании "город Ульяновск" в части наделения Комиссии  полномочиями
по  рассмотрению  вопросов,  связанных  с  инициированием   проведения
процедуры ОРВ проектов нормативных правовых актов администрации города
Ульяновска в области  установления  правил  и  порядка  предоставления
поддержки субъектам предпринимательской деятельности,  формирования  и
утверждения муниципальных программ.


Глава города Ульяновска                                  М.П.Беспалова



                                           Приложение
                                           к постановлению Ульяновской
                                           Городской Думы
                                           от 26.02.2014 N 16


                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по развитию института оценки регулирующего воздействия в муниципальном
               образовании "город Ульяновск" на 2014 год


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
 | N  |                         Мероприятия                          |       Сроки       |         Ответственные         |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|  1  |                              2                               |         3         |               4               |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 1.  | Утвердить перечень  проектов  муниципальных  правовых  актов |  Март 2014 года   |   Управление по экономике,    |
|     | администрации  города,  в  области  установления  правил   и |                   | стратегическому планированию  |
|     | порядка       предоставления       поддержки       субъектам |                   |  и инвестициям администрации  |
|     | предпринимательской     деятельности,     формирования     и |                   | города Ульяновска совместно с |
|     | утверждения  муниципальных  программ,  в  отношении  которых |                   |      Правовым комитетом       |
|     | будет    проведена    процедура     оценки     регулирующего |                   |     администрации города      |
|     | воздействия (далее - ОРВ) в 2014 году.                       |                   |          Ульяновска           |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 2.  | Участие      в      обучающих      семинарах      отраслевых |  Март 2014 года   |   Управление по экономике,    |
|     | (функциональных),  территориальных  органов,   подразделений |                   | стратегическому планированию  |
|     | администрации  города  Ульяновска  по  проведению  процедуры |                   |  и инвестициям администрации  |
|     | ОРВ.                                                         |                   |     города Ульяновска по      |
|     |                                                              |                   | согласованию с Министерством  |
|     |                                                              |                   |   экономики и планирования    |
|     |                                                              |                   |      Ульяновской области      |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 3.  | Создать в информационно-телекоммуникационной сети            |  Март 2014 года   |       Заместитель Главы       |
|     | "Интернет" специализированную площадку для публичных         |                   | администрации - председатель  |
|     | обсуждений проектов нормативных актов, требующих             |                   |     Комитета по развитию      |
|     | проведение процедуры ОРВ в соответствии с постановлением     |                   |     предпринимательства,      |
|     | администрации города Ульяновска от 03.12.2013                |                   |   потребительского рынка и    |
|     | N 5138"Об утверждении правил проведения оценки               |                   |   защите прав потребителей    |
|     | регулирующего воздействия проектов нормативных правовых      |                   |     администрации города      |
|     | актов администрации города Ульяновска".                      |                   |          Ульяновска.          |
|     |                                                              |                   |   Управление по экономике,    |
|     |                                                              |                   | стратегическому планированию  |
|     |                                                              |                   |  и инвестициям администрации  |
|     |                                                              |                   |      города Ульяновска.       |
|     |                                                              |                   | Отдел информатизации и        |
|     |                                                              |                   | защиты информации             |
|     |                                                              |                   | администрации города          |
|     |                                                              |                   | Ульяновска.                   |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 4.  | Подготовить  и   утвердить   Главой   администрации   города | Апрель 2014 года  |   Управление по экономике,    |
|     | Ульяновска   методические   указания    (рекомендации)    по |                   | стратегическому планированию  |
|     | проведению   оценки   регулирующего   воздействия   проектов |                   |  и инвестициям администрации  |
|     | муниципальных  нормативных  правовых   актов   администрации |                   | города Ульяновска совместно с |
|     | города.                                                      |                   |      Правовым комитетом       |
|     |                                                              |                   |     администрации города      |
|     |                                                              |                   |          Ульяновска           |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 5.  | Обеспечить  размещение  уведомлений   о   начале   публичных |      По мере      |       Заместитель Главы       |
|     | обсуждений проектов нормативных  правовых  актов  в  области |  необходимости в  | администрации - председатель  |
|     | установления  правил  и  порядка  предоставления   поддержки |  соответствии с   |     Комитета по развитию      |
|     | субъектам  предпринимательской  деятельности,   формирования |  постановлением   |     предпринимательства,      |
|     | и    утверждения    муниципальных    программ,     требующих |   администрации   |   потребительского рынка и    |
|     | проведение процедуры ОРВ  в  соответствии  с  постановлением |      города       |   защите прав потребителей    |
|     | администрации города Ульяновска от 03.12.2013 N 5138, в  том |   Ульяновска от   |     администрации города      |
|     | числе,     в     информационно-телекоммуникационной     сети | 03.12.2013 N 5138 |          Ульяновска.          |
|     | "Интернет" на специализированной площадке.                   |  в течение 2014   | Управление по экономике,      |
|     |                                                              |       года        | стратегическому планированию  |
|     |                                                              |                   | и инвестициям администрации   |
|     |                                                              |                   | города Ульяновска.            |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 6.  | Обеспечить   проведение    ОРВ    в    отношении    проектов |   До 31.12.2014   | Заместитель Главы             |
|     | нормативных    правовых    актов    администрации     города | в соответствии с  | администрации - председатель  |
|     | Ульяновска  в  области   установления   правил   и   порядка |   утвержденным    | Комитета по развитию          |
|     | предоставления   поддержки   субъектам   предпринимательской |     перечнем      | предпринимательства,          |
|     | деятельности,  формирования  и   утверждения   муниципальных |     проектов      | потребительского рынка и      |
|     | программ  в  соответствии  с  постановлением   администрации |   муниципальных   | защите прав потребителей      |
|     | города   Ульяновска   от   03.12.2013    N 5138,    согласно |  правовых актов   | администрации города          |
|     | утвержденному      перечню      проектов       муниципальных |                   | Ульяновска. Управление по     |
|     | нормативных  правовых  актов,  в  отношении  которых   будет |                   | экономике, стратегическому    |
|     | проведена  процедура  оценки  регулирующего  воздействия   в |                   | планированию и инвестициям    |
|     | 2014 году (не менее одной процедуры), в том числе по каждому |                   | администрации города          |
|     | из:                                                          |                   | Ульяновска.                   |
|     |    -   порядков   предоставления   субсидий    из    бюджета |                   |                               |
|     | муниципального  образования  "город   Ульяновск"   субъектам |                   |                               |
|     | малого и среднего предпринимательства;                       |                   |                               |
|     | - порядку формирования и реализации муниципальных            |                   |                               |
|     | программ (внесение изменений, разработка нового).            |                   |                               |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 7.  | Разработать   и    утвердить    муниципальный    нормативный |   Май 2014 года   |   Управление по экономике,    |
|     | правовой  акт  главы   муниципального   образования   "город |                   | стратегическому планированию  |
|     | Ульяновск",     устанавливающий      порядок      разрешения |                   |  и инвестициям администрации  |
|     | разногласий  возникших  по  результатам  проведения   оценки |                   | города Ульяновска совместно с |
|     | регулирующего     воздействия     проектов     муниципальных |                   |      Правовым комитетом       |
|     | нормативных  правовых  актов  в   соответствии   с   Законом |                   |     администрации города      |
|     | Ульяновской  области  от  05.11.2013   N 201-ЗО   "О порядке |                   |          Ульяновска.          |
|     | проведения   оценки   регулирующего   воздействия   проектов |                   |                               |
|     | нормативных правовых актов Ульяновской  области  и  проектов |                   |                               |
|     | муниципальных  нормативных  правовых  актов,   затрагивающих |                   |                               |
|     | вопросы      осуществления       предпринимательской       и |                   |                               |
|     | инвестиционной   деятельности,    и    порядке    проведения |                   |                               |
|     | экспертизы нормативных правовых  актов  Ульяновской  области |                   |                               |
|     | и     муниципальных     нормативных     правовых      актов, |                   |                               |
|     | затрагивающих  вопросы   осуществления   предпринимательской |                   |                               |
|     | и инвестиционной деятельности"                               |                   |                               |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 8.  | Внести изменения в постановление администрации города        |   Сентябрь 2014   | Управление по экономике,      |
|     | Ульяновска от 03.12.2013 N 5138 в части приведения его       |       года        | стратегическому планированию  |
|     | положений в соответствие с Законом Ульяновской области от    |                   | и инвестициям администрации   |
|     | 05.11.2013 N 201-ЗО.                                         |                   | города Ульяновска совместно с |
|     |                                                              |                   | Правовым комитетом            |
|     |                                                              |                   | администрации города          |
|     |                                                              |                   | Ульяновска.                   |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 9.  | Разработать и утвердить Главой администрации города          | Ноябрь 2014 года  | Управление по экономике,      |
|     | Ульяновска Порядок проведения экспертизы нормативных         |                   | стратегическому планированию  |
|     | правовых актов Ульяновской области и муниципальных           |                   | и инвестициям администрации   |
|     | нормативных правовых актов в соответствии с Законом          |                   | города Ульяновска совместно с |
|     | Ульяновской области от 05.11.2013 N 201-ЗО, с учетом сфер    |                   | Правовым комитетом            |
|     | регулирования, затрагивающих вопросы социального             |                   | администрации города          |
|     | предпринимательства и социальных инвестиционных проектов.    |                   | Ульяновска.                   |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 10. | Разработать   и    утвердить    муниципальный    нормативный |   Декабрь 2014    | Управление по экономике,      |
|     | правовой  акт  главы   муниципального   образования   "город |       года        | стратегическому планированию  |
|     | Ульяновск",     устанавливающий      порядок      разрешения |                   | и инвестициям администрации   |
|     | разногласий,    возникших    по    результатам    проведения |                   | города Ульяновска совместно с |
|     | экспертизы  муниципальных  нормативных  правовых   актов   в |                   | Правовым комитетом            |
|     | соответствии с Законом  Ульяновской  области  от  05.11.2013 |                   | администрации города          |
|     | N 201-ЗО                                                     |                   | Ульяновска.                   |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 11. | Обеспечить   участие   муниципального   образования   "город |  В течение 2014   | Заместитель Главы             |
|     | Ульяновск"    в    публичных    обсуждениях,    организуемых |       года        | администрации - председатель  |
|     | исполнительными     органами     государственной      власти |                   | Комитета по развитию          |
|     | Ульяновской области                                          |                   | предпринимательства,          |
|     |                                                              |                   | потребительского рынка и      |
|     |                                                              |                   | защите прав потребителей      |
|     |                                                              |                   | администрации города          |
|     |                                                              |                   | Ульяновска. Управление по     |
|     |                                                              |                   | экономике, стратегическому    |
|     |                                                              |                   | планированию и инвестициям    |
|     |                                                              |                   | администрации города          |
|     |                                                              |                   | Ульяновска, отраслевые        |
|     |                                                              |                   | (функциональные),             |
|     |                                                              |                   | территориальные органы,       |
|     |                                                              |                   | подразделения администрации   |
|     |                                                              |                   | города Ульяновска по          |
|     |                                                              |                   | согласованию с Министерством  |
|     |                                                              |                   | экономики и планирования      |
|     |                                                              |                   | Ульяновской области.          |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 12. | Размещать в информационно-телекоммуникационной сети          | Ежеквартально, в  |   Управление по экономике,    |
|     | Интернет информацию о внедрении процедуры ОРВ проектов       | течение 2014 года | стратегическому планированию  |
|     | муниципальных нормативных правовых актов администрации       |                   |  и инвестициям администрации  |
|     | города Ульяновска.                                           |                   | города Ульяновска. Отраслевые |
|     |                                                              |                   |       (функциональные),       |
|     |                                                              |                   |    территориальные органы,    |
|     |                                                              |                   |  подразделения администрации  |
|     |                                                              |                   |      города Ульяновска.       |
|     |                                                              |                   |    Отдел информатизации и     |
|     |                                                              |                   |       защиты информации       |
|     |                                                              |                   |     администрации города      |
|     |                                                              |                   |          Ульяновска           |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 13. | Подготовить   перечень   проектов   муниципальных   правовых |   Декабрь 2014    |   Управление по экономике,    |
|     | актов   администрации    города,    затрагивающих    вопросы |       года        | стратегическому планированию  |
|     | осуществления    предпринимательской    и     инвестиционной |                   |  и инвестициям администрации  |
|     | деятельности,   в   отношении   которых   будет    проведена |                   | города Ульяновска совместно с |
|     | процедура ОРВ в 2015 году.                                   |                   |      Правовым комитетом       |
|     |                                                              |                   |     администрации города      |
|     |                                                              |                   |          Ульяновска           |
|-----+--------------------------------------------------------------+-------------------+-------------------------------|
| 14. | Подготовить  перечень  действующих  муниципальных   правовых |   Декабрь 2014    |   Управление по экономике,    |
|     | актов   администрации    города,    затрагивающих    вопросы |       года        | стратегическому планированию  |
|     | осуществления    предпринимательской    и     инвестиционной |                   |  и инвестициям администрации  |
|     | деятельности,   в   отношении   которых   будет    проведена |                   | города Ульяновска совместно с |
|     | экспертиза в 2015 году.                                      |                   |      Правовым комитетом       |
|     |                                                              |                   |     администрации города      |
|     |                                                              |                   |          Ульяновска           |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------