Постановление Правительства Ульяновской области от 10.08.2012 № 381-П

 


                                     
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                                     
                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
         
                            
10 августа 2012 г.                                             N 381-П  
                                     

                             г. Ульяновск

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Ульяновской области
                                        от 24.04.2014 г. N 144-П

    О некоторых мерах по государственному регулированию отношений,
  возникающих в области организации и проведения региональных лотерей

     (В редакции Постановлений Правительства Ульяновской области
        от 25.02.2013 г. N 61-П; от 22.07.2013 г. N 31/308-П;
                      от 31.07.2013 г. N 337-П)


     В целях реализации статей 5,  14  и  21  Федерального  закона  от
11.11.2003  N 138-ФЗ  "О лотереях"  Правительство  Ульяновской области 
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить:
     1.1. Порядок  ведения   государственного   реестра   региональных
лотерей на территории Ульяновской области (приложение N 1).
     1.2. Порядок представления документов для получения разрешения на
проведение  региональной   государственной   лотереи   на   территории
Ульяновской области (приложение N 2).
     1.3. Порядок осуществления регионального государственного надзора
за   проведением   региональных   лотерей,  в  том  числе  за  целевым
использованием  выручки от проведения региональных лотерей (приложение
N 3). (В  редакции  Постановления  Правительства  Ульяновской  области
от 25.02.2013 г. N 61-П)
     2. (Утратил   силу   -  Постановление  Правительства  Ульяновской
области от 31.07.2013 г. N 337-П)


Исполняющий обязанности
Губернатора - Председателя
Правительства области                                       А.И.Якунин



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 10 августа 2012 г. N 381-П


                                ПОРЯДОК
         ведения государственного реестра региональных лотерей
                   на территории Ульяновской области


     1. Порядок ведения государственного реестра региональных  лотерей
на территории Ульяновской  области  (далее  -  Порядок)  разработан  в
соответствии со статьей 5 Федерального закона от  11.11.2003  N 138-ФЗ
"О лотереях" и устанавливает правила  ведения  Министерством  финансов
Ульяновской области государственного реестра региональных  лотерей  на
территории Ульяновской области (далее - государственный реестр).
     2. Государственный  реестр   включает   в   себя   информацию   о
региональных лотереях, проводимых на  территории  Ульяновской  области
(далее - региональная лотерея).
     3. В государственный реестр вносится следующая информация:
     1) порядковый номер записи о региональной лотерее;
     2) дата внесения записи о региональной лотерее;
     3) государственный регистрационный номер региональной лотереи;
     4) наименование региональной лотереи;
     5) социально  значимые  объекты   и   мероприятия,   на   которые
направляются целевые отчисления от региональной лотереи,  размер  этих
отчислений (кроме региональной стимулирующей лотереи);
     6) размер призового фонда региональной лотереи,  установленный  в
процентах от выручки (кроме региональной стимулирующей лотереи);
     7) сведения  о  юридическом  лице  -  организаторе   региональной
лотереи:
     наименование;
     государственный регистрационный номер;
     место нахождения;
     почтовый адрес;
     банковские реквизиты;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     сведения об открытии счетов в кредитной организации;
     8) сведения о юридическом лице - операторе региональной лотереи:
     наименование;
     государственный регистрационный номер;
     место нахождения;
     почтовый адрес;
     банковские реквизиты;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     сведения об открытии счетов в кредитной организации;
     9) сроки проведения региональной лотереи;
     10) цены лотерейных  билетов  (кроме  региональной  стимулирующей
лотереи).
     4. Информация о региональных лотереях вносится в  государственный
реестр в следующие сроки:
     о региональной стимулирующей лотерее - в течение 15 рабочих  дней
после получения уведомления о  проведении  региональной  стимулирующей
лотереи (при условии, если не вынесено решение  о  запрете  проведения
региональной стимулирующей лотереи);
     о региональной лотерее - одновременно с выдачей разрешения на  ее
проведение.
     5. Государственный  регистрационный  номер  региональной  лотереи
состоит из серии и номера, разделенных знаком "/".
     Серия  государственного  регистрационного   номера   региональной
лотереи является единой для всех видов региональных лотерей и  состоит
из пяти разрядов:
     первый разряд указывает  на  статус  регистрируемой  региональной
лотереи и обозначается следующими буквами:
     "Г" - государственная лотерея;
     "Н" - негосударственная лотерея;
     второй разряд указывает  на  территорию  проведения  региональной
лотереи и обозначается цифрой "3" - региональная;
     третий и четвертый разряды  обозначают  код  субъекта  Российской
Федерации - Ульяновской области - "73";
     пятый разряд указывает на вид региональной лотереи в  зависимости
от способа ее проведения и формирования призового фонда и обозначается
следующими буквами:
     "С" - стимулирующая лотерея;
     "Т" - тиражная лотерея;
     "Б" - бестиражная лотерея;
     "К" - комбинированная лотерея.
     Государственный  регистрационный   номер   региональной   лотереи
является  порядковым  номером,   присвоенным   региональной   лотерее,
внесенной в государственный реестр.
     6. Государственный реестр состоит из двух частей:
     в первой части регистрируются региональные лотереи,  организаторы
которых  получили  разрешение  от  Министерства  финансов  Ульяновской
области на их проведение;
     во  второй  части   регистрируются   региональные   стимулирующие
лотереи,  организаторы  которых  направили  в  Министерство   финансов
Ульяновской   области   уведомление    о    проведении    региональной
стимулирующей  лотереи  и  получили   право   на   ее   проведение   в
установленном законодательством порядке.
     7. В случае внесения в условия  проведения  региональной  лотереи
изменений, не требующих в соответствии с законодательством  Российской
Федерации  получения   нового   разрешения   на   ее   проведение,   в
государственный  реестр   вносится   запись   об   изменении   условий
региональной лотереи  с  указанием  государственного  регистрационного
номера указанной региональной лотереи.



                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 10 августа 2012 г. N 381-П


                                ПОРЯДОК
           представления документов для получения разрешения
          на проведение региональной государственной лотереи
                   на территории Ульяновской области

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                     от 22.07.2013 г. N 31/308-П)


     1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  со  статьей  14
Федерального   закона   от   11.11.2003   N 138-ФЗ   "О лотереях"    и
устанавливает  правила  подготовки  и  представления   исполнительными
органами государственной власти  Ульяновской  области  документов  для
получения  разрешений  на  проведение   региональных   государственных
лотерей  на  территории  Ульяновской  области  (далее  -  региональная
государственная лотерея).
     2. Исполнительный  орган   государственной   власти   Ульяновской
области,  претендующий  на  проведение  региональной   государственной
лотереи, осуществляет подготовку следующих документов:
     а) пояснительной записки,  содержащей  обоснование  необходимости
проведения региональной государственной лотереи, с указанием социально
значимых областных целевых программ  или  объектов  (мероприятий),  на
финансирование которых предполагается направить целевые отчисления  от
проведения региональной государственной лотереи (по  каждой  областной
целевой программе или объекту (мероприятию) в отдельности);
     б) проектов   условий   и   технико-экономического    обоснования
региональной государственной лотереи с указанием  предполагаемых  сумм
дополнительных  поступлений  налогов  и  сборов  в  областной   бюджет
Ульяновской области, а также данных  о  емкости  лотерейного  рынка  и
предполагаемых  источниках  финансирования   расходов,   связанных   с
организацией и проведением региональной государственной лотереи;
     в) проекта  распоряжения  Правительства  Ульяновской  области   о
проведении региональной государственной лотереи и предоставлении права
на ее проведение (далее - проект распоряжения).
     3.   Исполнительный   орган  государственной  власти  Ульяновской
области,   претендующий  на  проведение  региональной  государственной
лотереи,   представляет  на  рассмотрение  и  согласование  документы,
указанные  в  пункте  2  настоящего  Порядка,  в Министерство финансов
Ульяновской области, Министерство экономики и планирования Ульяновской
области   и   иные   исполнительные   органы   государственной  власти
Ульяновской области в соответствии с их компетенцией. (В      редакции
Постановления         Правительства         Ульяновской        области
от 22.07.2013 г. N 31/308-П)
     4. Заинтересованные исполнительные органы государственной  власти
Ульяновской области, указанные в пункте 3 настоящего  Порядка,  в  30-
дневный   срок   со   дня   поступления    документов    рассматривают
представленные   документы   и   направляют   исполнительному   органу
государственной   власти   Ульяновской   области,   претендующему   на
проведение региональной государственной лотереи, письменное заключение
о  возможности,   целесообразности   и   экономической   эффективности
проведения региональной государственной лотереи либо  о  невозможности
ее проведения с указанием причин отказа.
     Согласование   документов   оформляется   визированием    проекта
распоряжения в листе согласования.
     Целесообразность проведения региональной государственной  лотереи
определяется по следующим критериям:
     размер  затрат   на   организацию   и   проведение   региональной
государственной  лотереи  должен  составлять  не  более  40  процентов
предполагаемой выручки от ее проведения;
     размер призового фонда региональной  государственной  лотереи  по
отношению к предполагаемой выручке от ее проведения должен  составлять
не менее 50 процентов;
     размер целевых отчислений от региональной государственной лотереи
должен составлять не менее 10 процентов предполагаемой выручки  от  ее
проведения;
     региональная  государственная  лотерея  должна  иметь  социально-
экономическую эффективность.
     Согласованный в установленном  законодательством  порядке  проект
распоряжения направляется  в  Правительство  Ульяновской  области  для
подписания.
     Распоряжение  Правительства  Ульяновской  области  о   проведении
региональной государственной лотереи  и  предоставлении  права  на  ее
проведение   является   основанием   для   регистрации    региональной
государственной лотереи в государственном реестре региональных лотерей
на территории Ульяновской области.


                                         ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                         к постановлению Правительства
                                         Ульяновской области
                                         от 10 августа 2012 г. N 381-П

     (В редакции Постановления Правительства Ульяновской области
                       от 25.02.2013 г. N 61-П)


                                ПОРЯДОК
  осуществления регионального государственного надзора за проведением
      региональных лотерей, в том числе за целевым использованием
              выручки от проведения региональных лотерей


     1. Настоящий   Порядок   устанавливает   правила    осуществления
регионального государственного  надзора  за  проведением  региональных
лотерей на территории Ульяновской области,  в  том  числе  за  целевым
использованием выручки от проведения  региональных  лотерей  (далее  -
региональный государственный надзор).
     Региональный государственный надзор осуществляется  Министерством
финансов  Ульяновской  области  (далее  -  Министерство  финансов)   в
соответствии с Федеральным законом от  26.12.2008  N 294-ФЗ  "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), Федеральным законом от
11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Федеральный закон N 138-ФЗ),
Административным   регламентом   исполнения   Министерством   финансов
Ульяновской   области   государственной   функции   по   осуществлению
регионального государственного  надзора  за  проведением  региональных
лотерей,  в  том  числе  за  целевым  использованием  выручки  от   их
проведения,  утвержденным  Министерством  финансов   в   установленном
порядке.
     2. Предметом  регионального  государственного  надзора   является
соблюдение юридическими лицами требований Федерального  закона  N 138-
ФЗ, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих
отношения, возникающие в области организации и проведения региональных
лотерей (далее - обязательные требования).
     3. Региональный государственный надзор осуществляется в отношении
региональных государственных и региональных негосударственных  лотерей
(далее - региональные лотереи).
     В рамках регионального государственного надзора, в том  числе  за
целевым использованием выручки  от  проведения  региональных  лотерей,
осуществляется проверка  соблюдения  юридическими  лицами  в  процессе
проведения лотерей обязательных требований.
     4. Результатом осуществления Министерством финансов регионального
государственного надзора является:
     составление акта по итогам проверки региональной лотереи;
     выдача  предписания  об  устранении  организатором   региональной
лотереи выявленного нарушения обязательных требований;
     обращение в суд с заявлением  об  отзыве  выданного  организатору
региональной лотереи разрешения на проведение региональной лотереи;
     вынесение   решения   о   приостановлении   действия    выданного
организатору   региональной   лотереи   разрешения    на    проведение
региональной лотереи;
     составление  протоколов  об   административных   правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассмотрение  дел  об
указанных  административных  правонарушениях   и   принятие   мер   по
предотвращению таких нарушений;
     направление  в  уполномоченные  органы  материалов,  связанных  с
нарушениями  обязательных   требований,   для   решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
     5. Права и обязанности  должностных  лиц  Министерства  финансов,
уполномоченных  осуществлять  региональный   государственный   надзор,
определяются в соответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ
и  с  учетом   особенностей   организации   и   проведения   проверок,
установленных Федеральным законом N 138-ФЗ.
     6. Особенности    организации    и    проведения    регионального
государственного надзора в части, касающейся вида, предмета, оснований
проведения  мероприятий  по  надзору,  сроков   и   периодичности   их
проведения, уведомления о проведении внеплановых выездных  проверок  и
согласования  их  проведения  с  органами  прокуратуры,   регулируются
статьей 21 Федерального закона N 138-ФЗ.
     7. Действия должностных лиц Министерства финансов, осуществляющих
региональный  государственный  надзор,   могут   быть   обжалованы   в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Приложение (В  редакции  Постановления  Правительства Ульяновской
области от 25.02.2013 г. N 61-П)